金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保障本源，提升服务实体经济和(hé)人民群众(zhòng)质效，加强风险(xiǎn)防范化解能力，保险业偿付能力(lì)指标维持在合理(lǐ)区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业(yè)务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险业综(zōng)合偿付能力(lì)充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司(sī)、人身(shēn)险公司和再保险公司(sī)的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力新规(guī)则，引导保险业支持实体经(jīng)济(jì)、资本市场发展。推进《保险公(gōng)司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服(fú)务实(shí)体(tǐ)经济、支(zhī)持(chí)资(zī)本市场发(fā)展方面(miàn)取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出(chū)口信(xìn)用保险、农业保险和(hé)专属商(shāng)业养(yǎng)老保(bǎo)险(xiǎn)产品(pǐn)等给(gěi)予最低(dī)资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业提升(shēng)服务实(shí)体经济能力，增(zēng)强服务(wù)实体经济(jì)质(zhì)效。二是(shì)规(guī)则Ⅱ对保险(xiǎn)资金(jīn)投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符(fú)合条件的银(yín)行股给予(yǔ)减(jiǎn)值豁免(miǎn)的优惠政(zhèng)策，支持保险(xiǎn)业参与资本市场改革(gé)，维(wéi)护资(zī)本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发(fā)布《保险保障基金(jīn)管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部(bù)、人民银行(xíng)对2008年颁布施行的(de)保险(xiǎn)保障基(jī)金管理办(bàn)法(fǎ)进行(xíng)了修订(dìng)，提(tí)高了保险保障基金(jīn)费率，明确财产(chǎn)险和人身险保(bǎo)障基金融通机制，增加风险处置资源，同(tóng)时完善(shàn)了(le)保险保障(zhàng)基金(jīn)的救助规定和相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监(jiān)管评估体系。修订(dìng)发(fā)布(bù)《保险公(gōng)司风险综合评级（分(fēn)类监(jiān)管）评(píng)价标准(zhǔn)》，强化定量指标与定(dìng)性监(jiān)管相结合，提高风险(xiǎn)综合评级制度科学(xué)性。每季度对公司风险进(jìn)行全面评价，形成(chéng)“评级(jí)、通报(bào)、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发(fā)行无固(gù)定(dìng)期(qī)限(xiàn)资本(běn)债券(quàn)有(yǒu)关工作。会同(tóng)人民银行联合发布《关(guān)于保(bǎo)险公司发行无(wú)固(gù)定(dìng)期限(xiàn)资(zī)本债券有关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司(sī)资本(běn)补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业(yè)务原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保持在(zài)合理区间。2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人(rén)身险公司和再保险公司(sī)的综(zōng)合(hé)偿付能力充足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综(zōng)合评级(jí)结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合(hé)评级(jí)结果为(wèi)：风险小的(de)A类公司49家，风(fēng)险较小的B织女是什么意思网络用语，牵牛织女是什么意思类公司104家；风险较大的C类(lèi)公司(sī)（即中风(fēng)险公司）16家；风险(xiǎn)严(yán)重(zhòng)的D类(lèi)公司（即(jí)高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿(cháng)付能(néng)力风(fēng)险监管和穿(chuān)透式监(jiān)管。一(yī)是持(chí)续加强行业偿付能力风(fēng)险监测。全年(nián)召开四次(cì)偿(cháng)付能力(lì)监管委员会季度工作会(huì)议，分析研(yán)判(pàn)保(bǎo)险业偿付能(néng)力和风险状况。深入开展市场调(diào)研(yán)，指导(dǎo)协(xié)同(tóng)各银保监局做实偿付能力(lì)风险监测工作，不断加强偿付能(néng)力分析预警(jǐng)能力(lì)。二是(shì)启动2022年度保险公司偿付能力风险管理(lǐ)能力监管评估(gū)工作。组织对70家(jiā)保险公司开(kāi)展现场评(píng)估，推动公司健全(quán)风险管理机制、提升行业风险管理能力(lì)。三(sān)是贯彻落实中(zhōng)央巡视整改(gǎi)和(hé)中央(yāng)审计委有关要求，强化财会监督(dū)。对2家保险(xiǎn)公司开展财(cái)会专(zhuān)项(xiàng)检查(chá)，对22家(jiā)保险公司开展财会或偿付能力(lì)数据(jù)真实(shí)性(xìng)检(jiǎn)查(chá)，对4家公司典型问题公开通报，强(qiáng)化(huà)监管刚性约束，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风险。一是稳妥有序推进高风险机(jī)构风(fēng)险处置工作。如期完成“明(míng)天系”保险机(jī)构接管。创新处置模式，建立风险处置专项(xiàng)工作机制，成立专班(bān)或(huò)专责组推动(dòng)高风(fēng)险(xiǎn)机构(gòu)风(fēng)险化解，推动地方政府落实属地(dì)责任，制定风险处置方案。对高风险机(jī)构实行贴(tiē)身监管，防范流(liú)动性、涉众事件(jiàn)等风(fēng)险隐患。二(èr)是对(duì)偿付能力不达标和出现偿付能(néng)力风险苗头的(de)公司，及时采取监(jiān)管约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促公(gōng)司采(cǎi)取有效措施改善偿付能力。20织女是什么意思网络用语，牵牛织女是什么意思22年，全系统(tǒng)就偿(cháng)付能力相(xiāng)关风(fēng)险对保(bǎo)险公司进行(xíng)监管谈(tán)话(huà)128家次(cì)，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意见书(shū)22家次(cì)，采取行(xíng)政监(jiān)管措(cuò)施(shī)5家次(cì)，要求11家(jiā)次保(bǎo)险公司提交(jiāo)预(yù)防(fáng)偿付(fù)能力(lì)充足率恶化(huà)或完善(shàn)风(fēng)险(xiǎn)管理计划(huà)。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制(zhì)度短板，支(zhī)持保(bǎo)险公司补充资(zī)本。一是补(bǔ)齐监管短板(bǎn)。发布(bù)《银(yín)行保险(xiǎn)机(jī)构关联交(jiāo)易管(guǎn)理办法》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公司关联(lián)交易(yì)行为。开展股权和(hé)关联交易专项整治(zhì)，加强穿透监管，严(yán)防内部(bù)人控制和(hé)大股东操纵。公开通报并及时清退第(dì)5批违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规股东，强化股(gǔ)东约束(shù)。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资产(chǎn)管理公司管理(lǐ)规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加强(qiáng)保织女是什么意思网络用语，牵牛织女是什么意思险资金投资(zī)非(fēi)标资产的风险排查，防(fáng)范资(zī)金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家公(gōng)司(sī)的产品设计(jì)、定(dìng)价、条款表述等问题进行公(gōng)开(kāi)通报(bào)，规范市(shì)场秩序。二(èr)是支持保险(xiǎn)公司(sī)通过适当途径补充资本(běn)金。2022年，支持保险(xiǎn)行业(yè)通过市场化方式补充(chōng)资(zī)本(běn)540.47亿元，其(qí)中20家(jiā)保险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处保险业违法违规行(xíng)为。2022年，全系(xì)统对保险机(jī)构共作出行政处罚(fá)决定2562件，处罚(fá)保险(xiǎn)机构1424家(jiā)次、人员1939人次(cì)，罚没(méi)3.1亿元，提(tí)高违(wéi)法违规成本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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