北京市经济和信息化局等三部门拟组织实施“北京市(shì)通用人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可(kě)有(yǒu)力支(zhī)撑数(shù)字经(jīng)济高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)的(de)通用人工智(zhì)能产业(yè)发(fā)展格局(jú)。上下游产业链布局持(chí)续优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能(néng)力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领全国(guó)，每年落地(dì)10个以上重点场景(jǐng)商业化(huà)标(biāo)杆应用(yòng)并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加快满足(zú)近期迫切算力需(xū)求。发(fā)挥本市(shì)算力资源(yuán)优势，通(tōng)过(guò)与(yǔ)云厂商建立合(hé)作(zuò)，加快(kuài)归集现(xiàn)有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团队结对(duì)方式，对形成场景应用模式或(huò)试点案例的本市大模型团(tuán)队训练、初创企业行业模型调优(yōu)及行业应(yīng)用(yòng)推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点布局的(de)产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则(zé)，对(duì)大模型企业(yè)给予算力支持(chí)。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数据基础制(zhì)度先(xiān)行示范区布局中谋(móu)划建设(shè)国家级(jí)数(shù)据训练(liàn)基地，探(tàn)索高价值(zhí)数(shù)据共享的版权、安全和激励机(jī)制问题，推动形成基于(yú)贡献(xiàn)的商业(yè)化合作模(mó)式。发挥本市从(cóng)事(shì)人工智能训(xùn)练数据的专业(yè)服务商优势，为(wèi)大模型预(yù)训练(liàn)的各个阶段(duàn)所需的数(shù)据提供数(shù)据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多(duō)模态的(de)高质量数据(jù)集(jí)，助(zhù)力国(guó)家级数据训练(liàn)基地建设(shè)。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业(yè)。

　　北京市通用人(rén)工智能产业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人(rén)工智能产业发展新(xīn)机遇，推动大模型技术(shù)创新应用(yòng)，拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构(gòu)建(jiàn)政产学(xué)研用深度融合的协(xié)同联动(dòng)产业体系，推进大模型研发和应用(yòng)，解放和发(fā)展数字经济时代新的生(shēng)产力，赋能千(qiān)行百业数智化转型(xíng)，助力全球(qiú)数字经济标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时(shí)代中国(guó)特色社会主义思想为指导，深入贯彻落(luò)实党的二十大精神，深刻把握(wò)人工智能技术(shù)演进趋(qū)势和创新(xīn)发展(zhǎn)规律，充分发挥本(běn)市(shì)人工智能(néng)领域的技术创新优势(shì)和产(chǎn)业资源优势，围(wéi)绕人工智能大模(mó)型的开发迭代，以场景(jǐng)应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算(suàn)法，加(jiā)速(sù)大模型的行业(yè)应用落地(dì)，推动构建通用人(rén)工智能产业生态，打造数字经济(jì)发(fā)展新的(de)突(tū)破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推(tuī)动大模(mó)型基(jī)础理论、关键技术和应用模式研究(jiū)，取得一批(pī)标(biāo)志性、引(yǐn)领性、示范性(xìng)的创(chuàng)新(xīn)应(yīng)用(yòng)成果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市(shì)智慧(huì)城市应用场景开放，加快推动大(dà)模型在行业应用(yòng)领域尽早落(luò)地，不断提高场景应(yīng)用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用(yòng)促进技术和产品的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智(zhì)能算力不足、高质量(liàng)数据供给不够等问题，抓住症结、俩人与两人的区别用哪个合适，小俩口还是小两口精准施策(cè)，利用我国在垂直(zhí)领域的场(chǎng)景优势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力争(zhēng)打(dǎ)通痛点、难点和(hé)堵点，实现行业大(dà)模型(xíng)的(de)率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合(hé)大模型发展关键(jiàn)环节，遴选各(gè)个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成(chéng)产(chǎn)业(yè)链(liàn)共同体(tǐ)，共投资源(yuán)、共(gòng)有成(chéng)果、共享(xiǎng)收(shōu)益(yì)、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全(quán)、技术领先、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字(zì)经济(jì)高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链布局持续优化(huà)，优质(zhì)算力、高(gāo)质量(liàng)数(shù)据供给支撑能力大(dà)幅提升(shēng)，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景(jǐng)商业化标(biāo)杆应用并(bìng)形(xíng)成(chéng)10个(gè)以上(shàng)行业标杆解(jiě)决方案(àn)，培育一批应用大模型(xíng)技术(shù)实现突破(pò)性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国(guó)际影响(xiǎng)力(lì)的(de)通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智能大模(mó)型的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合点(diǎn)和最大公约数(shù)，推进合作伙伴协(xié)同联(lián)动，实现资(zī)源供给充裕、技术自主创新、应(yīng)用落地见效(xiào)、合作(zuò)机(jī)制灵活的良性发展态势。具(jù)体划分(fēn)为五类伙伴(bàn)，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模(mó)型(xíng)伙伴、应(yīng)用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据(jù)自身业(yè)务类型(xíng)，各类市(shì)场主体可承担一个或(huò)多个(gè)伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化(huà)高质(zhì)量(liàng)算力资(zī)源，保障本(běn)市(shì)大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新(xīn)，优先为本市大模型团队和创新企(qǐ)业(yè)提(tí)供(gōng)优质算力(lì)服务，提供(gōng)一系列的人工智能(néng)开发增(zēng)值服务(wù)工具，降低中小(xiǎo)企(qǐ)业(yè)和个(gè)人开发(fā)者的(de)算力使用门槛，扩大本市大模型发(fā)展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包(bāo)括(kuò)数据(jù)提(tí)供方、数(shù)据服务方、数据交易方在内的(de)市场(chǎng)主体。针对(duì)大(dà)模型训(xùn)练所需的高(gāo)质量数据，发挥数(shù)据(jù)提供方海量数据(jù)资源优势，基于数据(jù)交易方搭建的流通交俩人与两人的区别用哪个合适，小俩口还是小两口(jiāo)易平台和数据(jù)服务方的(de)技术支撑(chēng)，实现训练数据的有效供给及合规高效、安全(quán)有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工(gōng)业(yè)、医(yī)疗(liáo)、交通(tōng)、金融、教育、文旅等行(xíng)业(yè)的(de)解决方案服务商(shāng)，通(tōng)过行业典型场景牵引，在通用(yòng)大模型(xíng)的基础上开发(fā)行业模型(xíng)，落地行业应(yīng)用并(bìng)提供日常服务，打通(tōng)模型即服务(wù)的(de)最(zuì)后一公里，并以行业模(mó)型反哺(bǔ)通(tōng)用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用大模型能力支(zhī)撑(chēng)业务发展的(de)各(gè)类行业用户，通过开放(fàng)自身(shēn)典型场(chǎng)景，支撑打造基于行(xíng)业(yè)数据的精准模型，带动(dòng)业务发展，实现差异(yì)化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本(běn)赋能通用人工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动科技创新、培育(yù)标杆企业、促进项目落地，推(tuī)动数字经(jīng)济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期(qī)迫切算力需求。发(fā)挥本市算力(lì)资源优势，通过与(yǔ)云(yún)厂商建立(lì)合作，加(jiā)快归集现有(yǒu)算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优(yōu)质普惠算(suàn)力(lì)，保障(zhàng)本(běn)市(shì)大模型团队和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技(jì)术创新(xīn)。采用(yòng)用(yòng)户单位与大(dà)模型团队(duì)结(jié)对方式(shì)，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模式或(huò)试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业(yè)应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基(jī)地按照入驻即(jí)享原则，对(duì)大模(mó)型企(qǐ)业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加(jiā)快(kuài)建设(shè)海淀区北京(jīng)人(rén)工智(zhì)能公(gōng)共算力、朝阳区北(běi)京数字(zì)经济算力(lì)中心等重点(diǎn)项(xiàng)目，尽快形(xíng)成(chéng)算(suàn)力供(gōng)给，完(wán)善本(běn)市算力供给体系。建(jiàn)设北京(jīng)市公(gōng)共算力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本地(dì)算力，形成统一服务窗口并(bìng)实(shí)现算力任(rèn)务调度，提升集约化、规(guī)模化、专业化算力能力，以商业化运营为主(zhǔ)、政府适度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本(běn)市(shì)人工智能(néng)企业对算力的规模化需(xū)求(qiú)。提高(gāo)环京(jīng)地(dì)区算力(lì)一体(tǐ)化服务能力，形成全国(guó)算力网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一(yī)批高质(zhì)量训练数据(jù)。梳理大模型训(xùn)练数据需求清单和(hé)供给目录(lù)，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心和北京国际(jì)大数(shù)据交易所探索建设可(kě)用(yòng)于大模型训练的(de)公(gōng)共数据专(zhuān)栏(lán)和社会数(shù)据专区，推动公共数据和(hé)社会(huì)数据定向有条件(jiàn)开放。发挥(huī)在京国家机(jī)关(guān)、科研(yán)院所、企(qǐ)事业(yè)单位丰富的数据资(zī)源优势(shì)，用好北京(jīng)国际大数据交易(yì)所社会数据(jù)专区成果及智源研究院中文语料库，形成训练(liàn)数据的定向供给，对数据提供方给(gěi)予一定比(bǐ)例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据(jù)训练基(jī)地。在数据基础制(zhì)度先(xiān)行示范区布(bù)局中谋划(huà)建设国家级(jí)数据训练基(jī)地，探索高价值数(shù)据共享的版权、安全(quán)和激(jī)励机制问题，推(tuī)动(dòng)形成基于贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本市(shì)从(cóng)事(shì)人工智能训练数据(jù)的专业服务商优(yōu)势，为(wèi)大模型预训(xùn)练的(de)各(gè)个阶段所需的数据提(tí)供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助(zhù)力国(guó)家(jiā)级数据(jù)训练基地(dì)建(jiàn)设。支持发(fā)展基于AIGC技(jì)术(shù)的合成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实施大模(mó)型(xíng)应用创(chuàng)新标(biāo)杆(gān)试点工程(chéng)。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在线(xiàn)导办等场景，依托私有化(huà)部署的(de)算力集群资(zī)源，逐(zhú)步开展(zhǎn)政务服务(wù)行(xíng)业专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉(sù)即(jí)办”辅助场景，总结专用模型实施部署经验，探索政务服(fú)务大模型服务(wù)模(mó)式。支(zhī)持金(jīn)融机(jī)构利用大模型技(jì)术打造“全(quán)能业务助理”，提升(shēng)金(jīn)融从业者的(de)服务(wù)半径和服务质量(liàng)。探索大(dà)模型(xíng)助力智慧城(chéng)市建设，推动城(chéng)市大脑(nǎo)等城市管(guǎn)理公共(gòng)平(píng)台开(kāi)放数据接口(kǒu)引(yǐn)入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动(dòng)大(dà)模型(xíng)赋能千行百(bǎi)业(yè)。支持(chí)本市企(qǐ)业在“模型即服务”人工智(zhì)能产(chǎn)业链中布局，加强垂直领(lǐng)域(yù)攻关(guān)，实现重点场景应(yīng)用突破，丰富(fù)行业应(yīng)用生态。聚(jù)焦(jiāo)本市虚拟数字(zì)人、数(shù)字医疗、电(diàn)商(shāng)零(líng)售等(děng)创(chuàng)新活(huó)跃的数据(jù)优势领域，加(jiā)快推进大(dà)模(mó)型商业化落地(dì)应用，加速文字创造、人机(jī)交互、教育、影音等场景落地应用。加速信(xìn)息(xī)交互领域的(de)数字化转型，变革知识创造行业生产方式，激(jī)发持续的数字创新(xīn)活力(lì)，深(shēn)度(dù)赋(fù)能千行(xíng)百业(yè)。

　　（七）培(péi)育(yù)软件(jiàn)开发新范式。变(biàn)革(gé)软(ruǎn)件领域的开发应(yīng)用模式，提升软件(jiàn)生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企(qǐ)业软件。以开源聚合创新，构建(jiàn)大(dà)模型开源社区，吸引(yǐn)科研院所、代码托管平台、开发者及团队在京(jīng)形成开(kāi)放、包容(róng)、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础(chǔ)软件领域引(yǐn)入大模型应用，提升(shēng)国产操作系统、办(bàn)公(gōng)、设(shè)计(jì)、编程(chéng)软件性能，丰(fēng)富(fù)信创软(ruǎn)件(jiàn)品类。加(jiā)强工业软件与大模型(xíng)融合(hé)，加快(kuài)推进智能工(gōng)业软件开发应用(yòng)，提升软件质量、丰富应(yīng)用(yòng)功能(néng)。倡导模(mó)型即(jí)服务(wù)，提升云服务(wù)商、集(jí)成企业服务水平。鼓励互联(lián)网服务迭代升级，推动涌现(xiàn)大模(mó)型+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八(bā)）实施(shī)大模型底层(céng)支撑性技术筑基(jī)工程。支持企业加大研(yán)发投入，加(jiā)强(qiáng)互(hù)联协议、网络传输、能耗优(yōu)化等技术研发，提升片(piàn)间互联速(sù)率，构建(jiàn)高速计算(suàn)集(jí)群网络(luò)传输系统(tǒng)，提升芯片算(suàn)力水平及(jí)集群表(biǎo)现。推进芯(xīn)片(piàn)制(zhì)造(zào)工艺突破，加速工艺(yì)能(néng)力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进(jìn)工艺技术代差，超前(qián)布局先进计算芯片新技(jì)术(shù)、新架构。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不同(tóng)应用场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快不同芯片(piàn)架构的接(jiē)口适配、共性算子开发，加速推出基于自(zì)主算力的软硬(yìng)一(yī)体化解决方(fāng)案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计(jì)划成员。通(tōng)过有关部门邀请、企(qǐ)业自(zì)荐、行业组(zǔ)织推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模(mó)型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服务机制(zhì)。建立与伙伴计划成员常态化(huà)联系服务机制，将伙伴计划(huà)成员(yuán)纳入市区两级重(zhòng)点企业服(fú)务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度(dù)。利用高精(jīng)尖产业发展资(zī)金等支持(chí)通用人工智能产业发展，推(tuī)动算力基(jī)础设施建(jiàn)设、数据流通交(jiāo)易、关键技术(shù)研发等。充分(fēn)利用高精尖发展基金(jīn)，加大对通用人工智能产业投(tóu)资，积(jī)极引入社会(huì)资(zī)本，鼓励(lì)设立(lì)通用(yòng)人工智能产业基金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充分发挥本(běn)市人工智能(néng)领域行(xíng)业协会、产业联盟等社会组织的(de)作用，积极推广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先进技术(shù)产品、试点示范(fàn)案(àn)例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大(dà)模型领(lǐng)域人才引育(yù)。支(zhī)持伙(huǒ)伴计划成员(yuán)引育更多(duō)具有国际竞(jìng)争力和发展潜力的人才，打造大模型人才(cái)集聚(jù)高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试。努力在国家(jiā)相(xiāng)关部(bù)委指(zhǐ)导和支持下，争创国家数据基础制度(dù)先行先试示范区，建立健全鼓励(lì)包容创新(xīn)和审慎(shèn)监管(guǎn)的(de)环境氛围。

　　市(shì)经(jīng)济和信息化局(jú)

　　市(shì)科委(wěi)、中(zhōng)关(guān)村管委(wěi)会

　　市发展改革(gé)委(wěi)

　　2023年5月19日

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