北京市经济(jì)和信息化(huà)局等三部门拟组织实施“北(běi)京市(shì)通用(yòng)人工智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展的通用人工智(zhì)能产业发展格局(jú)。上下(xià)游产业(yè)链布(bù)局持续优(yōu)化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引(yǐn)领全国，每(měi)年落地(dì)10个以上(shàng)重点场景商业化(huà)标杆(gān)应用(yòng)并形(xíng)成(chéng)10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一(yī)批(pī)应用(yòng)大(dà)模型技术实(shí)现突破(pò)性成长的标杆企业(yè)，建成(chéng)具有国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展高地(dì)。

　　主要任(rèn)务方面，计划提(tí)到，加快满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算(suàn)力资源优势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建立合(hé)作，加快归集现有(yǒu)算力(lì)，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多元化(huà)优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用(yòng)用户单位(wèi)与(yǔ)大模型(xíng)团队(duì)结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的(de)本市大模型团队训(xùn)练、初创企(qǐ)业行业模型(xíng)调优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产业(yè)园(yuán)区(qū)、基地按照入(rù)驻即享原则(zé)，对(duì)大模型(xíng)企业给予(yǔ)算力(lì)支(zhī)持。

　　计划(huà)还提(tí)到，谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练基地。在数据(jù)基础(chǔ)制度(dù)先行(xíng)示范区布(bù)局(jú)中谋(móu)划建设国家(jiā)级数据(jù)训练(liàn)基地，探(tàn)索高价值数据共(gòng)享的版(bǎn)权、安全和激励机制(zhì)问题，推(tuī)动形成基于贡献的商业化合(hé)作模(mó)式(shì)。发(fā)挥本(běn)市从事人工智(zhì)能训(xùn)练(liàn)数据(jù)的专业(yè)服务商优势，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖(gài)文本(běn)、图像、视频等多模(mó)态(tài)的高质量(liàng)数据集，助力国(guó)家级(jí)数据训练(liàn)基地建设。支持发(fā)展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业发展新机遇，推动大模型技术(shù)创(chuàng)新应用，拟组织(zhī)实施(shī)“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链(liàn)上下游合(hé)作伙伴，构建政产学研用深度融(róng)合的(de)协同联动产业体系，推进大模(mó)型研发和应(yīng)用，解放(fàng)和发展(zhǎn)数字(zì)经济时(shí)代新(xīn)的(de)生(shēng)产力，赋能千行百业数智化转型(xíng)，助力全球(qiú)数字(zì)经济标杆(gān)城市(shì)建设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落实党(dǎng)的(de)二十(shí)大(dà)精神，深刻(kè)把握(wò)人工智能(néng)技(jì)术演进趋势和(hé)创新发(fā)展规律，充(chōng)分发挥(huī)本市人工(gōng)智能领(lǐng)域的技术创新(xīn)优势和产业资源优势，围绕人工智能大(dà)模型的开发迭代，以(yǐ)场景应(yīng)用(yòng)为(wèi)牵引，集聚(jù)上下游伙伴，优化配置算力(lì)、数据和算(suàn)法，加速(sù)大模型的行业应用落地，推动(dòng)构建通用人工智能产(chǎn)业生态，打造数字经济发展新的突(tū)破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱(qū)动。加快推(tuī)动大模型基础理论、关键技术和应用模式研究，取得一批标志性、引领性、示范性的创新应用成(chéng)果，提升北京人工智能创(chuàng)新策源能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进本(běn)市(shì)智慧城市应用(yòng)场景开放，加快(kuài)推(tuī)动大模型在行业(yè)应(yīng)用领域尽早落地，不断提高场景应用的整体(tǐ)性、系统性(xìng)、可靠(kào)性(xìng)和前瞻性，以场景应用(yòng)促进技术和产(chǎn)品的迭代(dài)升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智能算力(lì)不足(zú)、高质量(liàng)数据(jù)供给不(bù)够等问(wèn)题，抓住症结、精准施(shī)策(cè)，利用(yòng)我国在垂直领(lǐng)域的场(chǎng)景优势，弥补关键薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现(xiàn)行(xíng)业大模型的(de)率先突(tū)破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型(xíng)发展关(guān)键环节(jié)，遴选各个环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高效协同(tóng)，形(xíng)成产业链共(gòng)同体，共(gòng)投资源、共有成(chéng)果、共享收益(yì)、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年(nián)，基本(běn)形成要素(sù)齐(qí)全、技术(shù)领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数(shù)字(zì)经济(jì)高质量(liàng)发展的通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优(yōu)质算力、高质量数据(jù)供给支撑能(néng)力(lì)大幅提(tí)升(shēng)，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行(xíng)业标(biāo)杆解决方(fāng)案，培(péi)育一批应(yīng)用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划(huà)”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人(rén)工智能大模型的(de)开(kāi)放(fàng)合作平(píng)台(tái)，建立(lì)协同合作机制，寻(xún)找(zhǎo)利益契(qì)合(hé)点(diǎn)和最大公约数，推(tuī)进合作伙伴协同联动(dòng)，实现(xiàn)资源供给充裕、技术自主创新(xīn)、应用落地见效、合作机(jī)制(zhì)灵活的良性(xìng)发展态势。具体(tǐ)划分为五类(lèi)伙伴，即算力(lì)伙伴(bàn)、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴(bàn)和投资伙(huǒ)伴(bàn)。根据自身业务(wù)类(lèi)型(xíng)，各类市场主体可承担一个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算(suàn)力(lì)伙(huǒ)伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质量(liàng)算力资源，保障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创(chuàng)新，优先为(wèi)本市大模型(xíng)团队和(hé)创新企业提(tí)供优质算力服务，提供(gōng)一系列的人工智(zhì)能(néng)开发增值服(fú)务(wù)工具，降(jiàng)低中小企(qǐ)业(yè)和个人开发者(zhě)的算力使用门槛，扩大本市大(dà)模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据(jù)要素市场中包括数据提供方、数据(jù)服务方、数据交易方在(zài)内的市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)。针对大(dà)模型训练(liàn)所需的(de)高质(zhì)量数据(jù)，发挥数据提供方海(hǎi)量数据资源优势，基于数据交(jiāo)易方搭建的流(liú)通交易(yì)平(píng)台和数据服务方的技术支撑(chēng)，实现(xiàn)训练数(shù)据的(de)有效供给及(jí)合规高(gāo)效(xiào)、安全有(yǒu)序的流动(dòng)。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙伴(bàn)

　　模(mó)型伙伴是服务政(zhèng)务、工(gōng)业(yè)、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务商(shāng)，通过行业典型场(chǎng)景牵引，在通用大模型的(de)基础上开发行业模型(xíng)，落地行业(yè)应用并提供日常服务，打通模型即服务(wù)的最后(hòu)一公里，并以(yǐ)行业(yè)模型反哺通(tōng)用(yòng)大模型技术(shù)的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是(shì)指应用大模(mó)型能力支撑业务发展的各类行业用户，通过开放自身典(diǎn)型场(chǎng)景(jǐng)，支撑(chēng)打造(zào)基(jī)于行业(yè)数据(jù)的精准(zhǔn)模型，带动(dòng)业务(wù)发展，实(shí)现(xiàn)差异化(huà)竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展，发挥孵化(huà)、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企(qǐ)业(yè)、促进项(xiàng)目落地，推动数字经济(jì)高(gāo)质量发展。

　　五(wǔ)、主要(yào)任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商(shāng)建(jiàn)立合作(zuò)，加快归(guī)集现有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化优质普惠(huì)算力，保障(zhàng)本(běn)市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户(hù)单位与大模型(xíng)团队结(jié)对方(fāng)式，对形(xíng)成场景应用模式(shì)或试(shì)点案例的本市大模型团(tuán)队训练、初创企业行(xíng)业模(mó)型调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大(dà)模型企(qǐ)业给予算(suàn)力支持(chí)。

　　（二）提升(shēng)中长(zhǎng)期算力供给(gěi)能力。加(jiā)快(kuài)建设海(hǎi)淀区北京(jīng)人工智能公共算力、朝阳(yáng)区北京数字经济算力中心等重点项目(mù)，尽(jǐn)快形成(chéng)算力供给，完(wán)善本市(shì)算力供(gōng)给(gěi)体系。建设北京市(shì)公共(gòng)算力服(fú)务平台，汇聚云(yún)厂(chǎng)商(shāng)和本(běn)地算力，形成统一(yī)服务(wù)窗口并实现算力任务(wù)调度，提升集约(yuē)化、规模化、专业化(huà)算力能力，以商业(yè)化(huà)运营为主(zhǔ)、政府适度补贴(tiē)为辅，满足(zú)未来5-10年(nián)本(běn)市人(rén)工智(zhì)能企(qǐ)业(yè)对算力的规(guī)模化(huà)需求。提高环京地区算(suàn)力一体(tǐ)化(huà)服务能力，形成全(quán)国算力(lì)网络(luò)调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练数据。梳理大模(mó)型训练(liàn)数(shù)据需求清单和供给目录，建(jiàn)立数据供(gōng)需对(duì)接(jiē)机(jī)制(zhì)。基(jī)于市大(dà)数(shù)据中心和北京(jīng)国际大数据交易(yì)所探(tàn)索建设可用于大模(mó)型训练的公共数据专栏和社会数据专区，推动公共(gòng)数据(jù)和社会(huì)数(shù)据定(dìng)向有条件开放。发挥(huī)在京(jīng)国家机关、科研院所、企事业单位丰富的(de)数据资源(yuán)优势，用好北京国际大数(shù)据(jù)交易所社会数据专区(qū)成果及智(zhì)源研究(jiū)院中(zhōng)文语料库，形成训练数据的定向供(gōng)给(gěi)，对数据提供(gōng)方给(gěi)予一定(dìng)比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数据训(xùn)练基地。在数据基(jī)础制度先行示范区(qū)布局中谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训练基地(dì)，探索高价值数(shù)据共(gòng)享的版权、安全和(hé)激励机制问题，推动形(xíng)成基(jī)于贡献的商业化合(hé)作模式。发挥本市(shì)从事人工(gōng)智能(néng)训练数据(jù)的专业(yè)服(fú)务(wù)商优势，为大模(mó)型预训练的各个(gè)阶(jiē)段所需的数据提供数据支(zhī)撑和(hé)技术服(fú)务，开发(fā)涵(hán)盖(gài)文本(běn)、图像、视(shì)频等(děng)多(duō)模态的(de)高质量数(shù)据集，助力国家(jiā)级数据训练基(jī)地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新(xīn)标杆(gān)试点(diǎn)工(gōng)程。围绕首(shǒu)都之窗智能问(wèn)答、在(zài)线导办等(děng)场景，依(yī)托(tuō)私有(yǒu)化部署的算(suàn)力(lì)集群资(zī)源，逐步(bù)开展(zhǎn)政(zhèng)务(wù)服务行(xíng)业专有模型(xíng)训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏(liú)等工作(zuò)，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型(xíng)实施部署(shǔ)经(jīng)验，探索政务(wù)服务大模型服(fú)务模式。支(zhī)持金(jīn)融(róng)机构利用大(dà)模型技术打(dǎ)造“全能(néng)业务助(zhù)理”，提(tí)升金融从业(yè)者的(de)服务半径和服务质量。探(tàn)索大模(mó)型(xíng)助力智慧城市(shì)建设(shè)，推动城市大脑等(děng)城(chéng)市管理公共平台开(kāi)放数据接(jiē)口引(yǐn)入(rù)大模型(xíng)辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市(shì)企业(yè)在“模型即服(fú)务(wù)”人工智能产业链中(zhōng)布局(jú)，加强垂直领域攻关，实(shí)现重(zhòng)点场景应用突破(pò)，丰富行业(yè)应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数(shù)字人、数字医疗、电商零售(shòu)等(děng)创新活跃的数据优势领域，加(jiā)快推(tuī)进大(dà)模型商(shāng)业(yè)化落地(dì)应(yīng)用，加(jiā)速(sù)文字(zì)创(chuàng)造、人机交互、教育、影(yǐng)音(yīn)等(děng)场景落地(dì)应用(yòng)。加(jiā)速信息(xī)交(jiāo)互领域(yù)的(de)数字化转型，变革知识创造(zào)行业生产方式(shì)，激发(fā)持续(xù)的数字创新活力，深(shēn)度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培(péi)育(yù)软件开(kāi)发(fā)新范式(shì)。变(biàn)革软件领域(yù)的开发应用模(mó)式，提升软件生产力(lì)工具效能(néng)，利用(yòng)生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合(hé)创新(xīn)，构建大(dà)模(mó)型开(kāi)源社区，吸引科研院所、代(dài)码托管平(píng)台、开(kāi)发者(zhě)及(jí)团队在(zài)京形成开放、包容(róng)、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础(chǔ)软件领域(yù)引入大模型应用，提(tí)升(shēng)国产(chǎn)操(cāo)作系(xì)统、办公、设(shè)计、编程软(ruǎn)件(jiàn)性(xìng)能，丰富信(xìn)创(chuàng)软件品类。加指甲刀品牌排行榜前十名，指甲刀哪个品牌质量好强(qiáng)工业(yè)软件与(yǔ)大模型融合，加快推进智能(néng)工业软件(jiàn)开发应用，提升(shēng)软件(jiàn)质量、丰富应(yīng)用功能。倡导(dǎo)模型即(jí)服务，提升云(yún)服务商、集成(chéng)企业服务水平(píng)。鼓励互联网(wǎng)服(fú)务(wù)迭(dié)代升级，推(tuī)动涌现(xiàn)大模型(xíng)+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施(shī)大(dà)模型(xíng)底(dǐ)层支撑(chēng)性技术(shù)筑基工程。支持企业加(jiā)大研(yán)发投(tóu)入，加强互联协议、网络传(chuán)输、能耗优化等技(jì)术研发(fā)，提升片(piàn)间(jiān)互联速率，构(gòu)建高速(sù)计算(suàn)集群(qún)网络传输系(xì)统，提升(shēng)芯片算力水(shuǐ)平及(jí)集群表现(xiàn)。推进芯片制造(zào)工艺突破，加速工艺能力(lì)建设(shè)进程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技(jì)术(shù)进步弥补先进(jìn)工(gōng)艺技术代差，超前布局先进计(jì)算芯(xīn)片新技术、新架构。开展面向不同芯片架(jià)构、不同应(yīng)用场景的软(ruǎn)硬件精(jīng)准适(shì)配(pèi)攻关，加快不同芯片架构的接(jiē)口适配、共(gòng)性算子开(kāi)发，加速推出基于自(zì)主算力的软硬一(yī)体化解决(jué)方案(àn)。

　　六、组织实(shí)施(shī)

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划(huà)成员。通(tōng)过(guò)有关部门邀请、企业自荐、行业(yè)组(zǔ)织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成(chéng)员，形成伙(huǒ)伴(bàn)计划成员名单，发挥(huī)伙伴计(jì)划成(chéng)员资(zī)源优(yōu)势(shì)，帮助加快大(dà)模(mó)型研发迭代(dài)、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务机制(zhì)。建立与(yǔ)伙伴(bàn)计(jì)划成员常态化(huà)联系(xì)服务机制，将伙伴(bàn)计划成员纳入市区两级重点企业(yè)服务(wù)机(jī)制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利用高精尖产业发展资(zī)金等支(zhī)持通(tōng)用人工智能产业发展，推动算力(lì)基础设施建设(shè)、数据流通交易(yì)、关(guān)键技(jì)术研发等。充分利用(yòng)高精(jīng)尖发(fā)展基金，加大(dà)对通用人工智能产(chǎn)业投资，积(jī)极引(yǐn)入(rù)社会资本，鼓(gǔ)励设立通用人工智能产业基金(jīn)，加大对企业(yè)投入力度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分发(fā)挥本市人工(gōng)智能领域行业协会、产业联盟(méng)等(děng)社会组织的作用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做(zuò)法、先进技术产品、试点示范案(àn)例(lì)，指甲刀品牌排行榜前十名，指甲刀哪个品牌质量好加大推广力度(dù)。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人(rén)才(cái)引育(yù)。支持(chí)伙伴(bàn)计划成员引育更多具有国际(jì)竞争力和(hé)发展潜力的人(rén)才，打造大模型人才(cái)集(jí)聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部委指导和支持(chí)下，争创国家数据基(jī)础制度先行先试示范区(qū)，建立健全鼓励(lì)包容创新和审慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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