北京市经济和信息化(huà)局等三部门拟(nǐ)组织(zhī)实施(shī)“北(běi)京市通(tōng)用(yòng)人工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。其中提(tí)出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经(jīng)济高质量发展的通(tōng)用人工智能产业发展格局。上(shàng)下游(yóu)产(chǎn)业链(liàn)布(bù)局(jú)持续优化，优(yōu)质算力、高质量数据供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场景商(shāng)业(yè)化标(biāo)杆应用(yòng)并形成10个以上行业(yè)标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模型技(jì)术(shù)实现突破性成长(zhǎng)的标杆(gān)企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务(wù)方面，计划提到，加快满足(zú)近(jìn)期迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过(guò)与云厂(chǎng)商建立合(hé)作，加快(kuài)归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为市(shì)场主体(tǐ)提(tí)供多元(yuán)化优(yōu)质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本(běn)市(shì)大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采(cǎi)用用户单位与(yǔ)大(dà)模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用(yòng)模(mó)式或试点(diǎn)案例(lì)的本市大模型团队(duì)训(xùn)练、初创企业(yè)行业(yè)模(mó)型调优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点布局的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设(shè)国(guó)家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区(qū)布(bù)局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机制(zhì)问(wèn)题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本市从事人工智(zhì)能(néng)训练数据的专业(yè)服务商优势，为大模(mó)型(xíng)预(yù)训练的各个阶段所需的数据(jù)提(tí)供(gōng)数据(jù)支撑(chēng)和技术(shù)服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数据集，助力国家级数据(jù)训练(liàn)基地建设。支(zhī)持(chí)发(fā)展基于AIGC技(jì)术的合成数(shù)据新产(chǎn)业(yè)。

　　北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工(gōng)智(zhì)能产业发(fā)展新机遇，推动大模(mó)型技术创新应用(yòng)，拟组(zǔ)织(zhī)实施“北京(jīng)市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产业链上下(xià)游(yóu)合作(zuò)伙伴，构建政产学研用(yòng)深度(dù)融合(hé)的协同(tóng)联动产业(yè)体系(xì)，推进大模型研发和应用(yòng)，解放和发(fā)展数字经济时(shí)代新(xīn)的生产力(lì)，赋能(néng)千行百业(yè)数智(zhì)化转型，助力全球(qiú)数(shù)字经(jīng)济(jì)标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习(xí)近平(píng)新时代中国(guó)特色社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，深入(rù)贯彻落实(shí)党的二(èr)十大精(jīng)神(shén)，深刻把握人工智能技术演进趋(qū)势和创新发展规律，充分发挥(huī)本(běn)市人工智能领域的技术创新优势和产业资源优势(shì)，围绕人工(gōng)智(zhì)能(néng)大模型的开(kāi)发迭代，以(yǐ)场景应(yīng)用(yòng)为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化配置算(suàn)力、数据和算法，加速大模(mó)型的行业应(yīng)用落地，推(tuī)动构建通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)生态，打造数字经济(jì)发(fā)展新的突破(pò)点(diǎn)、引(yǐn)爆点和(hé)增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创(chuàng)新驱动。加(jiā)快推动大模型基础(chǔ)理(lǐ)论、关键技术和应(yīng)用模式研究(jiū)，取(qǔ)得一批(pī)标志性、引领性、示(shì)范性的创新应用成果，提(tí)升北京人(rén)工智(zhì)能创新策(cè)源(yuán)能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推(tuī)进(jìn)本市(shì)智(zhì)慧(huì)城(chéng)市应(yīng)用场(chǎng)景开放，加快推动大模型在行业(yè)应用领域尽早落(luò)地，不断提(tí)高(gāo)场景(jǐng)应用的整体性、系(xì)统性、可靠(kào)性(xìng)和前瞻性，以(yǐ)场景应用促进技(jì)术(shù)和产品(pǐn)的(de)迭(dié)代(dài)升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当前(qián)智能(néng)算力(lì)不足、高质量(liàng)数据供给不够等问题，抓住症结(jié)、精准施(shī)策，利用我国(guó)在垂直领(lǐng)域的场景优(yōu)势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行业大模型的率(lǜ)先突(tū)破。

　　开放合作。结合大模型发(fā)展(zhǎn)关键环节，遴(lín)选(xuǎn)各(gè)个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产(chǎn)业链(liàn)共同体，共投资源、共有成果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术(shù)领先(xiān)、生(shēng)态完备、可(kě)有力支撑数字经济(jì)高质量(liàng)发展的通用人工智能(néng)产业发展格局。上下游产业链布(bù)局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年(nián)落地(dì)10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应(yīng)用(yòng)并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突(tū)破(pò)性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际影响力(lì)的通用人(rén)工智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工(gōng)智能(néng)大(dà)模型的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合点和(hé)最大(dà)公约数，推(tuī)进合作(zuò)伙伴协同联动，实现资(zī)源供给充裕、技(jì)术自主创新、应用(yòng)落地见效(xiào)、合作机制灵活(huó)的良性发展态势。具体划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模(mó)型伙伴(bàn)、应(yīng)用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据自身(shēn)业务类型，各类市场(chǎng)主体可承担一个或多个(gè)伙伴角色(sè)。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化(huà)高质量(liàng)算力(lì)资源，保障本(běn)市大模型企业(yè)和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技术(shù)创新(xīn)，优先为本市大模型团队和创(chuàng)新(xīn)企业提供优(yōu)质算力服务，提供一系(xì)列(liè)的人(rén)工智能(néng)开发增值服务工具，降(jiàng)低(dī)中(zhōng)小企业(yè)和(hé)个人开发者(zhě)的(de)算力使用(yòng)门槛，扩大(dà)本市大(dà)模型发展集(jí)聚引领优(yōu)势。

　　（二）数(shù)据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素市场中包括数(shù)据提供方、数据服务方、数据交易(yì)方在(zài)内的市(shì)场主(zhǔ)体。针(zhēn)对(duì)大模(mó)型(xíng)训练所(suǒ)需的高质(zhì)量数据，发挥(huī)数据提供方海(hǎi)量(liàng)数据资(zī)源(yuán)优势，基(jī)于数据交易方搭建的流通交(jiāo)易平台和(hé)数据服务方的技术支撑(chēng)，实现训练数据的(de)有(yǒu)效供给及合规高效(xiào)、安全有序(xù)的流动(dòng)。

　　（三(sān)）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交(jiāo)通、金(jīn)融(róng)、教育、文旅等(děng)行业的解(jiě)决方(fāng)案服务(wù)商，通过行业典(diǎn)型(xíng)场景牵(qiān)引，在通用大模(mó)型的基础上开发(fā)行业模型(xíng)，落地行业应用并提供日常服务，打通模(mó)型即服(fú)务的最后(hòu)一公里，并以行业模型(xíng)反哺通(tōng)用大模型技术(shù)的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大(dà)模型能力支(zhī)撑(chēng)业务发(fā)展(zhǎn)的各(gè)类(lèi)行(xíng)业用户(hù)，通过开放(fàng)自身典型场景，支(zhī)撑打(dǎ)造基(jī)于行业数据的精准模(mó)型(xíng)，带动业务发展，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动科(kē)技(jì)创新(xīn)、培育标杆企业、促进(jìn)项目落(luò)地，推动数字(zì)经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满足近(jìn)期迫(pò)切算(suàn)力需求。发挥本(běn)市算(suàn)力资源优势(shì)，通过与云厂商(shāng)建立合作，加(jiā)快(kuài)归(guī)集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普(pǔ)惠(huì)算力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创(chuàng)新(xīn)。采用用(yòng)户(hù)单(dān)位与(yǔ)大模型团队(duì)结对方式，对(duì)形成场景(jǐng)应用(yòng)模式或(huò)试(shì)点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优及行(xíng)业(yè)应用推理算力(lì)，给(gěi)予1科长相当于什么级别？0％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布(bù)局的产业园区(qū)、基地(dì)按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大模型(xíng)企(qǐ)业(yè)给(gěi)予算力支(zhī)持(chí)。

　　（二）提(tí)升中长期(qī)算力供给能(néng)力。加(jiā)快建设海(hǎi)淀(diàn)区北京(jīng)人工智能(néng)公(gōng)共算(suàn)力、朝阳区北(běi)京数字经济算力中心等重点项(xiàng)目，尽快形成(chéng)算(suàn)力供给，完善本市(shì)算力供给体系。建设北京(jīng)市公(gōng)共算力服务平台，汇聚(jù)云厂(chǎng)商和本地算力(lì)，形(xíng)成统一(yī)服务窗口并实现算力任务调度，提升集约(yuē)化、规(guī)模(mó)化、专(zhuān)业化算力能力，以商业化运营为主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足未(wèi)来5-10年(nián)本市人工智能企业对算(suàn)力的规模(mó)化(huà)需求。提高环京地区算力一体化服务能(néng)力，形成全国算力(lì)网络(luò)调(diào)度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训(xùn)练(liàn)数据(jù)。梳(shū)理大模(mó)型训练(liàn)数(shù)据需求清单和(hé)供给目录，建立(lì)数据供需对接机制。基于(yú)市大(dà)数据中心(xīn)和(hé)北京国际大(dà)数据交易所探索建设可(kě)用于大模型(xíng)训练的公共数(shù)据专栏(lán)和社会数据专区，推(tuī)动公共(gòng)数据和社会数据定向有条件开放。发(fā)挥在京国家机(jī)关、科研院所、企事(shì)业单位丰富(fù)的(de)数(shù)据资源优势，用好北京国(guó)际(jì)大数据交易所社会数据专区成果及(jí)智(zhì)源研究院中文语料库，形成训(xùn)练数(shù)据的(de)定(dìng)向(xiàng)供给，对数据提(tí)供方给予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在(zài)数据基础(chǔ)制度先行示范区布局中(zhōng)谋(móu)划建设国(guó)家级数据训练基(jī)地，探索高价(jià)值(zhí)数据共享的版权、安全和激励机制(zhì)问(wèn)题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事(shì)人(rén)工(gōng)智能(néng)训(xùn)练(liàn)数(shù)据的专业服(fú)务商(shāng)优势(shì)，为大(dà)模(mó)型预训(xùn)练的(de)各个阶段所需(xū)的数据提(tí)供数据支(zhī)撑和(hé)技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多(duō)模态(tài)的(de)高质量数据(jù)集，助力国(guó)家级(jí)数(shù)据训练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术(shù)的合(hé)成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工(gōng)程(chéng)。围绕首都之窗智能问(wèn)答(dá)、在线导(dǎo)办(bàn)等场景，依(yī)托(tuō)私有化部署的算力(lì)集群资源，逐步(bù)开(kāi)展政(zhèng)务服务行业(yè)专有模(mó)型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专用模型实施部署(shǔ)经验，探索政务服(fú)务大模型服(fú)务模式(shì)。支持(chí)金融(róng)机构利(lì)用(yòng)大模型技术打造“全能业务助理”，提升金融从业者(zhě)的服务半径和服务(wù)质量。探索(suǒ)大模型助(zhù)力智慧(huì)城市建设，推动(dòng)城市大脑等城(chéng)市管(guǎn)理公共平台开放数据接(jiē)口(kǒu)引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推(tuī)动(dòng)大模型(xíng)赋能千行百业。支持本(běn)市企(qǐ)业在“模型即(jí)服务(wù)”人工(gōng)智能产(chǎn)业链(liàn)中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景(jǐng)应用突破(pò)，丰富行业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数(shù)字(zì)人、数(shù)字医疗、电商(shāng)零(líng)售等创新活(huó)跃(yuè)的(de)数据(jù)优势领域，加快推进(jìn)大模型商(shāng)业化(huà)落(luò)地应(yīng)用(yòng)，加速文字创(chuàng)造、人(rén)机交互、教育(yù)、影音等场景落(luò)地应(yīng)用(yòng)。加速(sù)信息交互(hù)领域的数字化(huà)转型，变(biàn)革(gé)知(zhī)识创造(zào)行(xíng)业生(shēng)产方式(shì)，激发持续的数(shù)字创新活力，深度赋能千行百业(yè)。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑性技(jì)术筑基工(gōng)程。支持企业加大研(yán)发(fā)投(tóu)入，加强互联协(xié)议、网(wǎng)络传输(shū)、能(néng)耗优化等(děng)技术研发，提升片(piàn)间(jiān)互联速率，构建高速计(jì)算集群(qún)网络传输(shū)系统，提(tí)升(shēng)芯片算力水平及集群表现(xiàn)。推进芯片制造工艺突破(pò)，加(jiā)速工艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺技术代差(chà)，超前(qián)布局先进计算芯片新技术(shù)、新架构。开(kāi)展(zhǎn)面(miàn)向不同芯(xīn)片(piàn)架(jià)构(gòu)、不同应(yīng)用场景的软(ruǎn)硬(yìng)件精准(zhǔn)适配攻关，加快(kuài)不同芯片架构的接口适配(pèi)、共性算(suàn)子开发，加速推出(chū)基于(yú)自主算力的软硬一(yī)体化(huà)解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐(jiàn)等(děng)方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴(bàn)计(jì)划成员资(zī)源优势(shì)，帮助加(jiā)快大模型研(yán)发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建(jiàn)立常态化(huà)联系(xì)服务机制。建立(lì)与伙伴计划(huà)成员常态化联系服(fú)务(wù)机制，将伙伴计划(huà)成员纳入市区两级重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力(lì)度。利(lì)用高精尖产(chǎn)业发展(zhǎn)资金等支(zhī)持通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展，推动(dòng)算力基础设施(shī)建设、数据(jù)流通交易、关键技术(shù)研发等。充分利用高精(jīng)尖发展基金，加大对通用(yòng)人工(gōng)智能产业投资，积极引入社(shè)会资(zī)本，鼓励(lì)设立(lì)通用人工智能产(chǎn)业基(jī)金(jīn)，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开(kāi)展(zhǎn)宣传引导。充(chōng)分发挥本市人工智能领域行业协会、产业联盟等社会组织的作用，积极(jí)推广(guǎng)伙(huǒ)伴(bàn)计划，做好政策(cè)宣传，挖(wā)掘伙伴(bàn)成员(yuán)优秀经验做法、先进技(jì)术产品(pǐn)、试点(diǎn)示范案例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快(kuài)大模(mó)型领域人才引(yǐn)育。支持伙伴(bàn)计划(huà)成员引育更多具有国际竞争力和(hé)发(fā)展潜力的人才，打造大模(mó)型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努力在国家相关部委指导(dǎo)和支持下，争创国家数据基础制度(dù)先(xiān)行先试(shì)示范(fàn)区(qū)，建立(lì)健(jiàn)全鼓励包容(róng)创新和审慎监管的(de)环(huán)境氛围。

　　市经(jīng)济(jì)和信息(xī)化局(jú)

　　市(shì)科委、中关村管委会

　　市发(fā)展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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