金融界5月8日消息 广东省发(fā)展改(gǎi)革委(wěi)等部门印(yìn)发《广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化(huà)，清洁(jié)生产整(zhěng)体水平走在全国(guó)前列，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放(fàng)控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值能耗(hào)和规模(mó)以上工(gōng)业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生(shēng)产(chǎn)总值用水量和万(wàn)元工(gōng)业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程减排(pái)量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城(chéng)镇(z自嘲丁元英是谁写的，卜算子《自嘲》全诗hèn)新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产是贯彻落(luò)实节(jié)约资(zī)源和保(bǎo)护环境(jìng)基本国策的重要(yào)举措，是推进生态文明建设、推动(dòng)减污(wū)降碳协同增效(xiào)的(de)重(zhòng)要(yào)手段(duàn)，是加快形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活(huó)方式、促(cù)进(jìn)经济社会全(quán)面绿色(sè)转型和高质量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行方案》《广东省国(guó)民经(jīng)济和社会(huì)发展第十(shí)四个五(wǔ)年规划(huà)和(hé)2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生态文明(míng)建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代(dài)中国特色社会主义(yì)思想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的(de)二十大(dà)精神(shén)，深入(rù)贯(guàn)彻(chè)习近平生态文明思想(xiǎng)和习近平总书记对广东系列重要讲话、重(zhòng)要指示批(pī)示精(jīng)神，认真落(luò)实(shí)国家工作部署以及省委、省政(zhèng)府(fǔ)工作要求(qiú)，以节约资源、降低能(néng)耗(hào)、减污降碳、提(tí)质(zhì)增效为目(mù)标，以推进技术进步为主线(xiàn)，以(yǐ)清洁生产审核为(wèi)抓(zhuā)手，系统推进工业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等领域清洁(jié)生产，加快实(shí)施重点行业、重点领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)改造，创(chuàng)新清洁(jié)生产(chǎn)推行方式，培育(yù)壮大清洁生产产业，为推动高质(zhì)量发(fā)展、实现碳(tàn)达峰碳中和(hé)目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基(jī)本(běn)建立(lì)，工(gōng)业领域清洁(jié)生产全面(miàn)深入(rù)推行，农(nóng)业(yè)、服务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运输业(yè)等(děng)领域清洁(jié)生(shēng)产进(jìn)一(yī)步深(shēn)化，清洁(jié)生产(chǎn)整(zhěng)体水(shuǐ)平(píng)走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要污染物排放(fàng)控(kòng)制水平基(jī)本达(dá)到国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地(dì)区生(shēng)产总值能(néng)耗和规模以上(shàng)工业单位(wèi)增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地区生产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占(zhàn)新(xīn)建建筑比重力争达到(dào)100％，城(chéng)镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点(diǎn)全(quán)面(miàn)推行，释放减污(wū)降碳协同(tóng)增效(xiào)潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在支(zhī)持高质(zhì)量建设制(zhì)造强省、推动产业有序转移中，注重提(tí)升清洁(jié)生产水平(píng)，培育壮大清洁(jié)生产产业。强(qiáng)化全生命周期(qī)理念(niàn)，全方位全过程(chéng)推行(xíng)工业产品绿色设计，扩大绿色低(dī)碳(tàn)产品供给，加强商品过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉(shè)及面广、行(xíng)业关(guān)联度高(gāo)的行业，创建工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计(jì)示范(fàn)企业(yè)。鼓励(lì)行业协会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广(guǎng)绿色(sè)设计(jì)案例(lì)。以电子(zi)信息、家电、汽车(chē)、化工(gōng)、建材、纺织等我省(shěng)特色行(xíng)业为重点(diǎn)，引导(dǎo)企业对标国际先进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子(zi)、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头企业构建上(shàng)下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下(xià)游企业同步实现绿色低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化要求，推动条(tiáo)件成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放低水平项目清(qīng)洁生产评价。对标(biāo)节(jié)能减排和碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清(qīng)单(dān)管理、分(fēn)类处置和动态监控。严格高耗能高排放低(dī)水平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进适(shì)用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度和总(zǒng)量控制相关要求(qiú)、不(bù)符合(hé)煤(méi)炭消费减量替(tì)代或污染物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额准入值等要求的高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目予以停批、停(tíng)建，坚决遏(è)制高耗能高(gāo)排放低水平项目盲(máng)目发展。探索建(jiàn)立高耗(hào)能(néng)高排放低水平的存量(liàng)、增量项目清洁(jié)生产(chǎn)评(píng)价制度。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原(yuán)料清洁替代。合(hé)理控(kòng)制化石能源消(xiāo)费(fèi)，加大清洁能源推广(guǎng)应用(yòng)，提高工(gōng)业领域非化石(shí)能源利用比(bǐ)重。加快天然气基(jī)础(chǔ)设施建设和互(hù)联互通，支(zhī)持现有大型工业企(qǐ)业及燃气(qì)电(diàn)厂用(yòng)户天然气直供。加快氢能技术(shù)创(chuàng)新和基础(chǔ)设施(shī)建设，推(tuī)动氢能多(duō)元利(lì)用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等(děng)重(zhòng)点行业(yè)推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工业负荷大、新能源(yuán)条件好的地区，支持分布式电源开发(fā)建设和就近接(jiē)入消(xiāo)纳，开展(zhǎn)源网荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建设。推进原(yuán)辅(fǔ)材(cái)料无害化替代，促进生(shēng)产过程中使用低毒低害(hài)和无毒无害原料，大力推广低（无）挥(huī)发性(xìng)有机物含量的油(yóu)墨(mò)、涂(tú)料、胶粘剂(jì)、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗(hào)、水耗、环保、安(ān)全和技术等标准约束，依法依规(guī)淘汰(tài)落后产能，扎实推进(jìn)“散乱(luàn)污(wū)”企业整治(zhì)。全(quán)面开展清洁(jié)生产审(shěn)核和评价认证(zhèng)，以火(huǒ)电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染(rǎn)等行(xíng)业为重点，深入(rù)开(kāi)展节能减(jiǎn)排诊断，建立能(néng)效、污染物排放(fàng)先进和落(luò)后(hòu)清单，系统推进节能改(gǎi)造升级和污(wū)染物深度治(zhì)理(lǐ)，提高生产(chǎn)工艺和技术(shù)装备绿色化水平(píng)。加快企业及(jí)园区节能(néng)、节水、节材、减污(wū)、降碳(tàn)等系统性清洁生产改(gǎi)造，推动产业循环式组合(hé)、企(qǐ)业(yè)循环(huán)式生产，积极(jí)创建无(wú)废企业、无(wú)废园区和生态工业示范园区。加快推(tuī)进村级工业集聚区升级(jí)改造(zào)。

　　专栏1 工(gōng)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示范(fàn)企业创建工程。重点实(shí)施轻量化(huà)、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收(shōu)等(děng)关键绿色设计技术应(yīng)用示范，培育一批(pī)工(gōng)业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色(sè)）设计(jì)等示范(fàn)企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开展绿色制(zhì)造技术创新和集成(chéng)应用，大力培(péi)育创建绿色工厂(chǎng)，培(péi)育一批具有生态主导力的产(chǎn)业链链(liàn)主企业，打造(zào)一批具有行业特色(sè)的绿色低碳园区(qū)。到2025年(nián)，累计创(chuàng)建国家(jiā)绿色工厂达到(dào)450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施重点行业清(qīng)洁生产(chǎn)改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施清(qīng)洁生产技术改造，推动(dòng)数据中(zhōng)心和(hé)5G等新兴(xīng)基(jī)础设施实(shí)施(shī)节能降碳改造，打造一批(pī)达到国际先进水平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施(shī)工业企业(yè)清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性和强(qiáng)制性(xìng)相结合的方式，推(tuī)动工业园区（集聚(jù)区）内(nèi)的(de)企业、重点流(liú)域工业企业实(shí)施清洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企业(yè)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清洁生产新(xīn)模式(shì)。落实百县千镇(zhèn)万村(cūn)高质量发展各项要求，加快(kuài)推(tuī)进农业清洁生产。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发展等一(yī)体化发展模式(shì)。支持我省预制(zhì)菜产(chǎn)业高质量发展。大力发(fā)展绿色低碳循环(huán)农业(yè)，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模(mó)式。增加(jiā)农村(cūn)清洁(jié)能(néng)源供应，推动农(nóng)村生物质能综合利(lì)用。发展林业循环(huán)经济，培育林业龙头企业，建设林草中(zhōng)药材、油(yóu)茶、竹等(děng)具有广东特色的林业产业发展基(jī)地，积极创建国(guó)家现(xiàn)代林业产业示(shì)范园区，实施(shī)森林生态标志产品建设工程(chéng)。以现代(dài)农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入(rù)推(tuī)行农业(yè)清洁生产，形成一(yī)批(pī)可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量。加强(qiáng)农(nóng)业投入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立(lì)全省(shěng)农药、兽药等投入(rù)品(pǐn)追溯系(xì)统(tǒng)。开展“绿色(sè)农资”行动，持续(xù)推进(jìn)化肥农(nóng)药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与(yǔ)专(zhuān)业(yè)化(huà)防治，集成推广全程(chéng)绿色防控技术模式(shì)，开(kāi)展绿色种养(yǎng)循环(huán)农业试(shì)点。加强绿色(sè)投入品创新(xīn)研发(fā)，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等(děng)新(xīn)型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠道。研发推广全生物可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁化(huà)水平。统(tǒng)筹推广农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥(féi)、节药、节地、节(jié)能等(děng)生(shēng)态友好型农技与农机(jī)装备，形成高效、清洁(jié)的农业(yè)生(shēng)产模式(shì)。优(yōu)先支(zhī)持粮食(shí)生产(chǎn)功能(néng)区、粮食生产重(zhòng)点县、现代农(nóng)业产业园(yuán)等区域，集中力量建设集中连(lián)片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高(gāo)产(chǎn)、生态友好、宜机作业(yè)的高标准农田。深化测土配方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等(děng)高效施肥方式(shì)。全面推(tuī)广健康(kāng)养殖(zhí)技术，推动(dòng)兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系，大力推广种养加一(yī)体化发展模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废弃物资源化利用(yòng)。积极(jí)推动(dòng)秸秆综(zōng)合利(lì)用，加强农(nóng)膜管理，推(tuī)广普(pǔ)及标准地膜，推动机械化捡拾、专业(yè)化回收和资(zī)源化利(lì)用，全面(miàn)建立农(nóng)药包(bāo)装废弃物回收处(chù)理(lǐ)体系。持续推(tuī)进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支持推广清(qīng)洁(jié)养殖和粪污(wū)全(quán)量收集处理(lǐ)利用技术(shù)模(mó)式，鼓励在规(guī)模种(zhǒng)植基地周边(biān)建(jiàn)设农(nóng)牧循环型规模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广(guǎng)液体(tǐ)有机(jī)肥还田、全量收集还田(tián)等模式，提升种养(yǎng)结合(hé)水平。开展区域性病死畜禽(qín)无害化(huà)处理(lǐ)及资源化利用试(shì)点示(shì)范(fàn)，持(chí)续创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示(shì)范工程建(jiàn)设，促进源头(tóu)控制、过程拦截(jié)、末端治理与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿(lǜ)色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色(sè)发展先行区(qū)建设行动。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业(yè)绿色发(fā)展先行区，全域建(jiàn)设(shè)粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行动。加强(qiáng)节水灌(guàn)溉(gài)工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施(shī)的集(jí)成与融合，加强灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间工(gōng)程配套和(hé)农业(yè)用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有(yǒu)效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大(dà)面(miàn)积推广使用高效低(dī)风险(xiǎn)农药(yào)和生物防治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿(lǜ)色(sè)防控技术，以及(jí)应用无人机等先进植保器械开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定(dìng)在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循环农业试(shì)点县，支持建设15个农作物(wù)病(bìng)虫害(hài)绿色防控(kòng)整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效机制(zhì)，实(shí)现秸秆综(zōng)合(hé)利用。开展全生物降解(jiě)地(dì)膜在(zài)不(bù)同(tóng)作物上的应用推广。支持省级科研单位开(kāi)展秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用和全生物降解地膜应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点(diǎn)领域节能(néng)节(jié)水。加强服务过程中(zhōng)的资(zī)源能源(yuán)规范管理，整(zhěng)体提升清(qīng)洁化服(fú)务效(xiào)率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以及(jí)医(yī)院、学校等公共机构的主(zhǔ)要用能环节(jié)，开展节(jié)能改造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备和(hé)产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服(fú)务业采用节能、节水(shuǐ)和其他有利于环境保护(hù)的技术和设备，推广使用节(jié)水型坐便器(qì)、淋浴器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水(shuǐ)器具。从严(yán)控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用(yòng)再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推(tuī)广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节水管理。实(shí)施公共机构(gòu)能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者(zhě)引领行动，遴选一批公共机构(gòu)能效、水效领跑者，树(shù)立先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁生(shēng)产理念(niàn)融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务(wù)全过程，推广可循环利用餐(cān)具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目位(wèi)置张(zhāng)贴节约标(biāo)识(shí)，供应小份菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利(lì)用率(lǜ)，提供符合节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配(pèi)置不同(tóng)规格盛具(jù)，推行适合不(bù)同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地(dì)区支持餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模(mó)式，推广绿色加工和配送模式，支(zhī)持(chí)自嘲丁元英是谁写的，卜算子《自嘲》全诗净(jìng)菜(cài)加工配送(sòng)中(zhōng)心建设(shè)。强化餐饮(yǐn)油烟(yān)治理，推动餐饮企业(yè)规范收(shōu)集餐厨垃圾(jī)，推(tuī)进厨(chú)余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合(hé)治理。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁(jié)生产理念，改善服(fú)务规程，减少一次(cì)性物品的使用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖(mài)、快递等行(xíng)业包装(zhuāng)减量与可降(jiàng)解包装替代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步(bù)减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料(liào)编织袋，全面推广使用电(diàn)子运单。推广(guǎng)应用塑料(liào)替代产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可(kě)降解购物袋。实施一次(cì)性塑料制品(pǐn)使用、回收情况报告制(zhì)度，督促指导电子商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递企业按(àn)照国家要求制定一次性塑料(liào)制品减(jiǎn)量规则。充分发挥(huī)各类各级公共机构示范带动(dòng)作用，带(dài)头(tóu)减少使用(yòng)一(yī)次性塑(sù)料制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服(fú)务业(yè)清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行业开(kāi)展清洁(jié)生产试点工作，在服务(wù)业各(gè)相关领域创建一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育(yù)工(gōng)程(chéng)。开展绿色(sè)餐饮创建活(huó)动，鼓励各(gè)类主体参与绿(lǜ)色餐饮评(píng)价(jià)和监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装(zhuāng)绿色治(zhì)理工程(chéng)。推广(guǎng)电商(shāng)快(kuài)件原装(zhuāng)直发，推进(jìn)可循(xún)环快递包装应(yīng)用，推广标准(zhǔn)化物(wù)流周(zhōu)转箱循环公(gōng)用。到2025年底(dǐ)全(quán)省各邮(yóu)政快递网点不再(zài)使用不可降解的塑料包(bāo)装袋(dài)、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑(zhù)业清洁(jié)生产

　　12.推动新(xīn)建建(jiàn)筑用能清洁(jié)化低碳化。加快(kuài)提升(shēng)建(jiàn)筑能效水平，新建民(mín)用建(jiàn)筑全面(miàn)按(àn)照绿色建筑标准(zhǔn)进行(xíng)建设，鼓励农民自建住(zhù)房参照(zhào)绿(lǜ)色(sè)建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音(yīn)降噪等生态共享的建筑设计方式。大力(lì)推进可再生能源建筑(zhù)应用(yòng)，积(jī)极推广应用太阳(yáng)能光(guāng)伏、太(tài)阳能光(guāng)热、空气源热泵(bèng)等技(jì)术，鼓励(lì)光伏建(jiàn)筑一体(tǐ)化建设。积极推行新建住宅(zhái)全装修(xiū)交付使(shǐ)用，推广(guǎng)管(guǎn)线分离和一体化装修(xiū)技(jì)术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高效电气化技术(shù)与设备(bèi)。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地区(qū)开展近零碳建筑试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造。积极开展(zhǎn)既有居(jū)住建(jiàn)筑节能(néng)改(gǎi)造，提高用能效率和室内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整治、适老设施(shī)改造、基(jī)础设(shè)施(shī)和建筑使用功能提升改造统筹(chóu)推进(jìn)的节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹推(tuī)动既有居住建筑(zhù)节水改造(zào)。加强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等(děng)重点用能设备运行调适，推(tuī)广智慧(huì)用能技术，提升(shēng)物业节能降碳管理水平。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏(lòu)损(sǔn)控制水平。积极引导公(gōng)共机构(gòu)实施(shī)清洁生(shēng)产综合性(xìng)提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理设置室内(nèi)温度，充分利用(yòng)自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加(jiā)快推进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建(jiàn)筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提高预(yù)制构(gòu)件和部品部件通用性，推广标(biāo)准(zhǔn)化、少规格、多组合(hé)设(shè)计(jì)。推广应用绿色(sè)建材(cái)，鼓励政府采购工程(chéng)项目优先选(xuǎn)用获得绿色(sè)建材认(rèn)证标识的建材(cái)产品。农(nóng)房建设鼓励就(jiù)地取材和利用(yòng)乡土材料。发展建筑(zhù)产业互联网，实现建(jiàn)筑材料(liào)数字化管(guǎn)理(lǐ)，促进合(hé)理安排材料采购，减少材料损(sǔn)耗和运输距离(lí)。推动施工现(xiàn)场优先使用节能灯具和节(jié)电(diàn)型施工机械，对(duì)多(duō)台同(tóng)类设备(bèi)实施群(qún)控技术(shù)，监(jiān)控重点能耗设备耗(hào)能，探索施工用能(néng)限额。加强(qiáng)对施(shī)工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地(dì)噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳(nà)入建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾(jī)再(zài)生(shēng)利用装备研发，研制建筑垃圾处理和(hé)资源化(huà)利用成套(tào)装备。开(kāi)展(zhǎn)再生骨(gǔ)料(liào)强化技术、再(zài)生(shēng)建材(cái)生产(chǎn)技术、再生细粉(fěn)活(huó)化(huà)技术、专(zhuān)用(yòng)添加剂技(jì)术(shù)等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路(lù)面材料、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域。大力推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及(jí)水(shuǐ)泥制品生产(chǎn)过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综(zōng)合再生利用。建立(lì)建筑垃(lā)圾分类处理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利(lì)用(yòng)场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐步提(tí)高新建绿(lǜ)色建筑节能强制(zhì)性标准水平，进一步提高建筑围护结构(gòu)等部位的节能性(xìng)能要求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程。结(jié)合海绵(mián)城市建设、城市(shì)更新(xīn)、绿色(sè)社区创(chuàng)建等工(gōng)作，统筹推进(jìn)既(jì)有居住(zhù)建筑节(jié)能(néng)绿色化改造。“十四(sì)五”期(qī)间，累计完成既有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可(kě)再(zài)生能源应用(yòng)。大力发展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)分布(bù)式(shì)光伏(fú)。推动太阳能光(guāng)热系统(tǒng)在中低(dī)层住(zhù)宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极(jí)推广高效空气源热泵技术及产(chǎn)品(pǐn)，提(tí)高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力(lì)消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)推广(guǎng)工程。建立一批装(zhuāng)配式建(jiàn)筑产(chǎn)业基地、典型项(xiàng)目和科技示范(fàn)工程，加大(dà)装配式(shì)建筑混凝土(tǔ)结构和(hé)钢结构等装配(pèi)式建筑推广力度，力争2025年(nián)底全省城镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政(zhèng)部、住(zhù)房城(chéng)乡(xiāng)建设部、工业(yè)和信息化部(bù)《关于扩大政府采购支持绿色建(jiàn)材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要(yào)求(qiú)，将医(yī)院(yuàn)、学(xué)校、办(bàn)公楼、综(zōng)合体(tǐ)、展(zhǎn)览(lǎn)馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房等政府采购工程项(xiàng)目，以及适用招标(biāo)投(tóu)标(biāo)法(fǎ)的政府采购工(gōng)程项(xiàng)目(mù)纳入政府绿色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化(huà)利用工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路基路面(miàn)材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用(yòng)率达到60％，水泥散(sàn)装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通(tōng)运输清(qīng)洁生(shēng)产

　　16.优化(huà)交通运输结(jié)构(gòu)和组(zǔ)织方式。发展智能交通，推动不同运输(shū)方式的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不(bù)合理(lǐ)客货运周转量，提升综合运(yùn)输效率。加快(kuài)大宗货物和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式(shì)联运(yùn)，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联程客货(huò)运服务。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公(gōng)交专用(yòng)道、快速公交(jiāo)系统等公共交通(tōng)基础设施建设，强化智能(néng)化(huà)手段在城市公共交通管理中的应用。加(jiā)快推进城(chéng)市绿色货运配送，优化城市货运(yùn)和快递(dì)配送体系，完善城市主要(yào)商业区、校园、社区等(děng)末(mò)端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能及新能源汽(qì)车(chē)，推动城市(shì)公共服务(wù)及货运配送(sòng)车辆(liàng)电动化替代(dài)，提(tí)高城市公交、出租车、城市(shì)配送(sòng)、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新能源运输工具的比(bǐ)例。有序发(fā)展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢(qīng)燃料车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四(sì)排放标准，基本淘汰国三及以(yǐ)下(xià)排放标准的柴油和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码头岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠(kào)港使用岸(àn)电应(yīng)接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基(jī)础设施建设。将(jiāng)绿色节(jié)能(néng)低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运(yùn)营和维护全过(guò)程，有(yǒu)效降低交通基础设施建设(shè)全(quán)生命周期能耗和(hé)碳排放(fàng)。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交通运(yùn)输领域的应用(yòng)，积极推广应用温(wēn)拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动力替(tì)代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸(gān)石(shí)、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养护中(zhōng)的(de)综合利用。推广可再生能(néng)源在交通基础(chǔ)设施建设运营中的应用，构建综(zōng)合(hé)交通枢纽场站绿色能源系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升(shēng)工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩(hán)江(jiāng)等(děng)内(nèi)河主(zhǔ)通道建设(shè)，提(tí)升(shēng)铁路货运等级，加(jiā)快铁水多式联(lián)运发展。到2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路货物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能源交(jiāo)通装备推(tuī)广工(gōng)程。持续推进城(chéng)市公交、出租(zū)汽车、城市物流配送车辆的(de)电动化(huà)，推动氢燃料电池汽(qì)车的示(shì)范(fàn)运(yùn)用，加(jiā)快高速公路服务区、港区、公(gōng)交站场等(děng)建(jiàn)设加氢、充(chōng)电(diàn)站（桩），全面推(tuī)进(jìn)港(gǎng)口船(chuán)舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路(lù)服务区快充(chōng)站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标(biāo)杆创建工程。推动交通(tōng)运输企(qǐ)业、港(gǎng)口码头、公交站(zhàn)场、地(dì)铁、加油站(zhàn)、充电站等开展清洁(jié)生(shēng)产审核，建(jiàn)设一批省级(jí)清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强(qiáng)化科技产业支撑，全(quán)面提升清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强科(kē)技创(chuàng)新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装备等(děng)方(fāng)面(miàn)的基础研究(jiū)和应用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工(gōng)业节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高(gāo)效(xiào)利(lì)用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污(wū)染(rǎn)物协同减排、固体废弃(qì)物资(zī)源化等(děng)方向，确立一(yī)批重(zhòng)点(diǎn)攻关项(xiàng)目(mù)，突破一(yī)批核心关键技(jì)术，研制(zhì)一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下游(yóu)企业、高校、科研院所创建绿色低(dī)碳领域科技创新平台，推(tuī)动(dòng)科技创新平台与产业创新中心(xīn)、制(zhì)造业创新中心(xīn)等产业创新平台协同开(kāi)展清洁生(shēng)产共(gòng)性关键技(jì)术攻关(guān)和装(zhuāng)备研制，促(cù)进科(kē)技(jì)成(chéng)果转移(yí)转(zhuǎn)化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化(huà)

　　积极引(yǐn)导、支持企(qǐ)业开发(fā)具有(yǒu)自主知(zhī)识产权的清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备，培育一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心技术装备(bèi)的骨(gǔ)干企业和“专(zhuān)精(jīng)特(tè)新(xīn)”中小企业(yè)。编(biān)制发布清洁生产先进技(jì)术目(mù)录，鼓励(lì)和支(zhī)持行业(yè)、企(qǐ)业应(yīng)用先(xiān)进适用的清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产相关社会(huì)组织作用，大(dà)力推进源头(tóu)减(jiǎn)量、过程控制、末端(duān)治理等清洁生产技术装备推广应(yīng)用，加快清洁生(shēng)产关(guān)键技(jì)术装备的产业(yè)化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力发展清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务业

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务(wù)支(zhī)付机制。加(jiā)快建(jiàn)立(lì)规范的(de)清洁(jié)生产咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁(jié)生产服务(wù)企业(yè)为用户提供咨(zī)询、审(shěn)核(hé)、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥第三方服务机构对(duì)清洁生产(chǎn)工作的支撑(chēng)作(zuò)用。加强(qiáng)第(dì)三方服务机构管理，探索(suǒ)建立第(dì)三方服务机(jī)构(gòu)行业准入、考(kǎo)核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全(quán)清洁生产技(jì)术服(fú)务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁(jié)生产行业人才(cái)培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机(jī)构专业培训，培育一批高水平、专业化的(de)清洁生(shēng)产服务机构。强化清洁(jié)生产管理人才(cái)和技术(shù)服(fú)务(wù)人才队伍建设，分层(céng)次、分类别开展清洁生(shēng)产服(fú)务机构(gòu)从业人员和企业相关负责人员能力培训，提升清洁(jié)生产(chǎn)管理和(hé)技术人员业(yè)务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技(jì)术人(rén)才职(zhí)称评级系(xì)统，畅通(tōng)绿色清洁生产(chǎn)专业(yè)技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产(chǎn)人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人(rén)工智能(néng)、数字(zì)孪生等信息技术在绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造、清洁(jié)生产领域的应用，结合省碳(tàn)排放监测智慧云平台(tái)建设(shè)进(jìn)展，探索提供清洁生产信息(xī)化公共服务。提升(shēng)钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色金属等(děng)流(liú)程型(xíng)工业企业制造过程核心装备(bèi)和(hé)关(guān)键工(gōng)序(xù)的数字化水平，实现生产过程物质流、能量(liàng)流等信(xìn)息(xī)采集监控、智能分析和(hé)精(jīng)细管理(lǐ)。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工业(yè)企(qǐ)业开(kāi)展全(quán)面数(shù)字化管理，以数据为驱动(dòng)提升行(xíng)业绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信(xìn)息化管控系(xì)统及污(wū)染物在线监测(cè)系统建(jiàn)设，推动(dòng)重点用能设备(bèi)、新能源(yuán)设备等数字化改(gǎi)造。进一步完善省重点(diǎn)用能(néng)单位(wèi)能耗在线监测(cè)系(xì)统(tǒng)建设，加快推(tuī)进重(zhòng)点用能单位(wèi)应接尽接。依(yī)托(tuō)粤商(shāng)通平台搭建清洁(jié)绿色生(shēng)产(chǎn)服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创(chuàng)新能力(lì)培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试点(diǎn)示(shì)范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸等(děng)重点(diǎn)行(xíng)业，实(shí)施(shī)生产工艺(yì)深度脱碳(tàn)、原(yuán)材料替(tì)代(dài)、工业流程再(zài)造、电气(qì)化改造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广(guǎng)工程。发展高效节能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余(yú)热(rè)利用、动力电池柔性(xìng)控制(zhì)和(hé)梯(tī)级(jí)利用、绿色数据(jù)中心等技(jì)术装备。发展低能耗(hào)、分散式、模(mó)块化大气(qì)污染治理(lǐ)、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理、环境监测、固废(fèi)处理、退役动力蓄电池处置(zhì)利用(yòng)等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利(lì)用(yòng)技术攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的智(zhì)能拆(chāi)解和拆解物自动化分选等关键(jiàn)技术(shù)装备(bèi)研发(fā)，发(fā)展退役动力(lì)电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等(děng)新兴产业(yè)废物(wù)循环利(lì)用技(jì)术，研发(fā)废旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产服务业(yè)培育工程。支持能源管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设计及绿(lǜ)色建(jiàn)筑设计等(děng)服务产业发展。培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核心技术(shù)装备(bèi)的企业和(hé)一批(pī)高水平、专业(yè)化的清(qīng)洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入推进模(mó)式创新(xīn)，激发(fā)清洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新重(zhòng)点行业(yè)企(qǐ)业清洁生产推行(xíng)方式

　　大力推动省内(nèi)重点行业的(de)龙头(tóu)企业、链(liàn)主企业实(shí)施清洁生(shēng)产，带头开(kāi)展数字化、网络(luò)化、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场景应用，开(kāi)展先进适用(yòng)清(qīng)洁生产技术和装备(bèi)应用示范和推广(guǎng)。支(zhī)持中小企业强化产业(yè)链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业(yè)、链主企业对产业(yè)链供应链上下游企业提出明确清洁生产要求(qiú)，引(yǐn)领(lǐng)带(dài)动(dòng)产业(yè)链供应链关联企(qǐ)业推行清(qīng)洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目(mù)，提升清洁生产(chǎn)水平，推动(dòng)全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国企和其(qí)他大型企(qǐ)业集团全面推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产，完善内部清洁(jié)生产推(tuī)行机制，推动子公司(sī)、分公司(sī)开展清洁生产，提升企业集团整(zhěng)体减污(wū)降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大带小、以小(xiǎo)促大、以优(yōu)助强的(de)融通发展格局。推(tuī)动(dòng)在工业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十(shí)四）推动清(qīng)洁生产审核管理模式(shì)创新

　　深入实行分(fēn)级、分类管理(lǐ)模(mó)式，继续实施(shī)差别(bié)化清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排(pái)放的(de)企(qǐ)业以及生产、使用(yòng)、排放涉(shè)及优(yōu)先控制化学(xué)品名录中所列化(huà)学物质的(de)企业严格实施清洁生产审(shěn)核，对生产(chǎn)工艺(yì)简(jiǎn)单、环境影响较小(xiǎo)的企业可采用简易流程(chéng)清洁生产(chǎn)审核并简(jiǎn)化评估(gū)验收流(liú)程。探索建立(lì)适合小微型企业(yè)清洁生产审(shěn)核评估、验收技术方法，创新引导小微型(xíng)企业实施(shī)清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清洁生产(chǎn)评价(jià)认(rèn)证，对通(tōng)过评价认证且满足清洁生产审核(hé)要求的，视(shì)同(tóng)开(kāi)展清洁生产审核(hé)。积极推动清洁生(shēng)产审核与(yǔ)节(jié)能审查、节能监察、环(huán)境影响评(píng)价和排污许可等管(guǎn)理制(zhì)度有效衔接。鼓(gǔ)励(lì)有条件(jiàn)的地区(qū)开展行业、园区和(hé)产业集群(qún)整(zhěng)体审核试点。研究将碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核(hé)，提升行业、工业园区和(hé)产业集群(qún)整体清洁生产水平(píng)，有条件的地区可开展政府购买第三方清洁生(shēng)产审核服务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索(suǒ)区域协同推(tuī)进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点流域企业清(qīng)洁生产工作力度，推动流域(yù)内污染企业(yè)全面实施清洁生(shēng)产审(shěn)核。结(jié)合园(yuán)区循环化改造、绿色低碳园(yuán)区建设、生态工(gōng)业(yè)园(yuán)区建设，支持省级及以(yǐ)上园区建设(shè)清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深(shēn)入推进粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)长效(xiào)合作机制，推(tuī)动粤港(gǎng)两地企业在节能(néng)环保、清洁(jié)生产(chǎn)及资源利(lì)用(yòng)方(fāng)面的(de)合作，强化区域(yù)内污染联防联控、废物(wù)协(xié)同(tóng)处置(zhì)、设施(shī)共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化(huà)机制(zhì)改革(gé)创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具(jù)等货币(bì)政(zhèng)策工具，鼓励银行等(děng)各类(lèi)金融机构创新(xīn)推广绿色信贷产品，加大对清(qīng)洁生产技术研发(fā自嘲丁元英是谁写的，卜算子《自嘲》全诗)、清洁生产重点项(xiàng)目等(děng)的(de)支(zhī)持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达(dá)标企业通过清(qīng)洁(jié)生产技术升级改(gǎi)造实现的主要污染物排放(fàng)稳定削减量、节能量，在完成主要污染(rǎn)物减排(pái)、节能任务的基础上(shàng)，可(kě)按(àn)相(xiāng)关规(guī)定(dìng)将富余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易市(shì)场进(jìn)行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及新产品(pǐn)新增产量所需的(de)污染物(wù)排放(fàng)指标(biāo)。大力推进清洁(jié)生产(chǎn)服务市场(chǎng)化，推行合(hé)同能(néng)源管理、合(hé)同节水管理(lǐ)等模式和以环境治理(lǐ)效(xiào)果为导向的环境(jìng)托管服务(wù)。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试点工程

　　清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点工(gōng)程(chéng)。以钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药(yào)、电(diàn)镀、农副食品加(jiā)工、工业(yè)涂(tú)装、包装(zhuāng)印(yìn)刷等为重(zhòng)点(diǎn)，实施行(xíng)业、园区和产(chǎn)业集(jí)群整体清洁生产审(shěn)核创新试点，探索建立具有引领(lǐng)示范作用的审核新模式，形成(chéng)可复制、可推广的先(xiān)进经验和典型案列(liè)。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进各项目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委(wěi)加强组织(zhī)协调(diào)，会同(tóng)有关部门(mén)建立清(qīng)洁生产(chǎn)促进工作部门协(xié)调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省(shěng)生(shēng)态环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业(yè)农村(cūn)厅、商务厅、市场(chǎng)监(jiān)管局、能(néng)源局(jú)等部门按(àn)照职能分工抓好重点任务落(luò)实(shí)。各地市政府要落实主体(tǐ)责任，加大(dà)力度鼓(gǔ)励(lì)和促进清(qīng)洁生产，结(jié)合实际确定本地(dì)区清洁生产重点任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激(jī)励(lì)

　　各级财政积极探索(suǒ)有(yǒu)效方式，支持清(qīng)洁生(shēng)产工(gōng)作(zuò)。落实节能节(jié)水(shuǐ)、环境(jìng)治(zhì)理、环境服(fú)务(wù)、环保技术与装(zhuāng)备、资源(yuán)综合利用等有关财政税收优惠政策，落实从事污染防治(zhì)的第(dì)三(sān)方企(qǐ)业(yè)减按15％的税率(lǜ)缴纳企业(yè)所得(dé)税的税收优惠政策(cè)。企业用于清洁生产(chǎn)审核(hé)和培训的费用(yòng)可以列入企业经营成(chéng)本。加强清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核和评价(jià)认证结果应用，将其作(zuò)为(wèi)阶(jiē)梯电价、水(shuǐ)价、水资源(yuán)费(fèi)、重污染天气绩效分级管(guǎn)控等差(chà)异化政(zhèng)策(cè)制定和实(shí)施(shī)的(de)重要依据(jù)。严格落实绿色采购(gòu)相关制度，在政府采(cǎi)购（含适用招标投标(biāo)法(fǎ)的政(zhèng)府采购(gòu)工程(chéng)项目）中加大绿色低(dī)碳产(chǎn)品(pǐn)采购力度(dù)。建立(lì)健全清(qīng)洁生产激励制度，按照(zhào)国家和省有(yǒu)关规定对工作成效突出的(de)单位和(hé)个人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国家(jiā)清洁(jié)生产促进法修订进(jìn)展，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法工(gōng)作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔接协(xié)调，强化(huà)相关主体权(quán)利义(yì)务。结合我省(shěng)产业(yè)发展实际，研(yán)究制定(dìng)优(yōu)势行业、优势产业清洁(jié)生产评价(jià)指标体系，鼓励(lì)相关行业协会(huì)、学会、专业机构(gòu)、龙头企(qǐ)业(yè)研究制定各相关(guān)行业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)团体(tǐ)标准、清洁生产指标体系、行业清洁(jié)生产技(jì)术规范等(děng)。加强(qiáng)清洁(jié)生产数据统计分析，探(tàn)索建立企业清洁生产绩效年度(dù)报告制度(dù)。

　　（二十）严格(gé)执(zhí)法(fǎ)监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完(wán)成情况纳入节能、生(shēng)态环(huán)境保护(hù)日常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生(shēng)产开(kāi)展(zhǎn)情况(kuàng)的日(rì)常监督检查，压实企业实施(shī)清洁生产审(shěn)核(hé)的主体(tǐ)责任，引导(dǎo)和(hé)规(guī)范企业(yè)清洁生(shēng)产行为(wèi)。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情(qíng)况纳入(rù)企业环(huán)境信用评价体系和环(huán)境信息强制性披露范围。严格(gé)把(bǎ)关清洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量(liàng)抽查，严厉打(dǎ)击企业、第(dì)三方服务(wù)机构(gòu)弄虚作假行(xíng)为(wèi)。对违反《中华人民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产审核办法》相关(guān)规定并(bìng)受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法(fǎ)依规通过(guò)“信用(yòng)广(guǎng)东”网站等(děng)渠(qú)道向社(shè)会公(gōng)布，并记入其信用记录。加强(qiáng)对清洁生产评估验(yàn)收(shōu)专家、清洁生产(chǎn)审核咨(zī)询(xún)机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)宣传教(jiào)育(yù)活动，充分利(lì)用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规(guī)政策、管理(lǐ)制度和典型案(àn)例等，提升社会公(gōng)众的清洁生(shēng)产意识，营造全(quán)社(shè)会共同推行清(qīng)洁生产(chǎn)的良好氛(fēn)围，推动形成绿色生产生活方式。适(shì)时编制发(fā)布清(qīng)洁生(shēng)产典(diǎn)型案例(lì)汇编，及时总结推广典(diǎn)型案例和经验做法，以点带面形成(chéng)示(shì)范效应。鼓励(lì)相关行(xíng)业协会、龙(lóng)头企业积极组(zǔ)织清洁生产(chǎn)国际会议、行业(yè)展会、专业(yè)论坛等，开(kāi)展多形式的经验交流和技术推(tuī)广(guǎng)。鼓励清(qīng)洁生产领域的国(guó)内外交流合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促(cù)进人才、技(jì)术和信息(xī)交(jiāo)流。

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