金融界4月25日(rì)消(xiāo)息 国务院办(bàn)公厅发布关(guān)于推动外贸稳(wěn)规模优结构的意见。其中提到，培育(yù)汽车出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织汽(qì)车(chē)企业与航运(yùn)企业进行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其境外机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创(chuàng)新(xīn)金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际(jì)营销服务体(tǐ)系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后服务方面的能(néng)力(lì)。

　　具(jù)体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会(huì)供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会、中国国际服务(wù)贸易交易会、中国(guó)国际(jì)消费品博览会等重点展会(huì)。支(zhī)持中国进出口(kǒu)商品交易会优(yōu)化展区设置和参展企业结构，常态化运(yùn)营(yíng)线上平台。各地方(fāng)和贸促机构、商协会进一步加(jiā)大(dà)对外(wài)贸企业参加各类境外(wài)展会的支持力(lì)度(dù)，加(jiā)强组织协调和(hé)服务保障，持续培育境外自办展会、扩(kuò)大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往(wǎng)来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办(bàn)理效(xiào)率，加(jiā)大工作力度推动其他国家(jiā)畅通(tōng)我商务(wù)人员申办签证渠道(dào)、提高办理效率。继续为境外客商办理来华签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽(jǐn)快推进国际客(kè)运航班特别是国内重点(diǎn)航(háng)空枢(shū)纽的(de)国(guó)际客(kè)运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中(zhōng)外航空公司复航(háng)增班，更(gèng)好为商务(wù)人员往(wǎng)来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市(shì)场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合作(zuò)机制、加强信息(xī)交流、推介重点展会等举措，创(chuàng)造更多(duō)贸(mào)易(yì)机会，加(jiā)大对外(wài)贸企业(yè)特别(bié)是中小微外贸(mào)企业(yè)开拓(tuò)市场的支(zhī)持力(lì)度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做(zuò)好信(xìn)息咨询、企业(yè)对接、商事法律等方(fāng)面服务。发布(bù)相关国别(bié)贸易指南(nán)，想方设法稳住(zhù)对发达经济体出(chū)口，引(yǐn)导企(qǐ)业(yè)深(shēn)入开拓发展(zhǎn)中(zhōng)国家市场(chǎng)和东盟(méng)等区域市场。支持外贸(mào)大省发挥好(hǎo)稳(wěn)外贸主力(lì)军作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点(diǎn)产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车(chē)出口优(yōu)势(shì)。各地方、商(shāng)协会组织汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行及其(qí)境(jìng)外机构在(zài)依法合(hé)规、风险可控前提下(xià)，创新金融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融(róng)支持(chí)。各地方进一(yī)步支持汽车企业建立和完(wán)善(shàn)国(guó)际(jì)营销服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型(xíng)成(chéng)套设备企业的国际合作水平。加大(dà)出(chū)口信用保险支(zhī)持力度，更好服务大型成套设备项目。金融机构在(zài)加强风险(xiǎn)防控基础(chǔ)上，统筹考虑项目(mù)具体情况(kuàng)，保(bǎo)障大(dà)型成套设备项目合理资金需求(qiú)。鼓励各(gè)地方(fāng)通过开展招聘服(fú)务等方式，保障企业用工需求，加(jiā)强(qiáng)岗位技(jì)能培(péi)训，确保履约交付(fù)，推动行业长(zhǎng)期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进(jìn)口。加快修订鼓励进口技(jì)术和产品目(mù)录，进一(yī)步提高进口(kǒu)贴(tiē)息(xī)政(zhèng)策精准(zhǔn)性，引(yǐn)导(dǎo)企业扩(kuò)大国内短(duǎn)缺(quē)的先进(jìn)技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央(yāng)财(cái)政资金政策。开展(zhǎn)第(dì)二批(pī)外经(jīng)贸提(tí)质增效示范工作。研究设立(lì)服(fú)务贸易创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷(dài)支(zhī)持。商业性金融机构进(jìn)一步提升中西部地(dì)区(qū)分(fēn)支(zhī)机(jī)构(gòu)在(zài)贸易(yì)融资、结算等业务方面的服务(wù)能力。鼓(gǔ)励银(yín)行(xíng)和保险机构扩(kuò)大保(bǎo)单融资增信合作，加(jiā)大(dà)对中小微外贸企业(yè)的融资增信支持力(lì)度(dù)。在(zài)依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，鼓励国(guó)有大型金融(róng)机构(gòu)加大资(zī)源(yuán)倾斜(xié)，积极满足中小微企业(yè)外贸融资需(xū)求。鼓励政府性(xìng)融资担保机构为符(fú)合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发挥出口信用(yòng)保险作用(yòng)。进(jìn)一步(bù)扩(kuò)大出(chū)口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大(dà)对跨境电商(shāng)等新业态(tài)新模式的支持力(lì)度，加(jiā)快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步扩(kuò)大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结(jié)算(suàn)服务。鼓(gǔ)励金融机(jī)构(gòu)创新完(wán)善外(wài)汇衍生(shēng)品和跨境人民币业(yè)务，进一步扩(kuò)大跨境贸易人民币结算规模，更(gèng)好满足外贸(mào)企业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨(kuà)境人(rén)民币结算需求(qiú)。支(zhī)持各地方加(jiā)强(qiáng)政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动银企精准对接(jiē)、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳定和(hé)提升加工贸(mào)易(yì)。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易(yì)向中西部、东北地区(qū)梯(tī)度转(zhuǎn)移，促(cù)进加(jiā)工贸易持续健康发展和产业链供应链稳定。新认定(dìng)一批(pī)国(guó)家加工贸易(yì)产业园。办(bàn)好(hǎo)中国加工贸(mào)易产品博(bó)览会，支持(chí)东中西(xī)部产(chǎn)业交流对接。加(jiā)快推进(jìn)一批“两头在外”重(zhòng)点(diǎn)保税维修(xiū)试点(diǎn)项(xiàng)目落(luò)地，强化全生命周期(qī)服务保(bǎo)障。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸易数(shù)字化。支持大型(xíng)外(wài)贸企(qǐ)业运(yùn)用新技术(shù)自(zì)建数字(zì)平台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的第三(sān)方(fāng)综合数字化解决(jué)方案供应商。支持粤港澳大湾(wān)区全球贸易数(shù)字化领航区(qū)发展(zhǎn)，加快(kuài)贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分(fēn)发挥先(xiān)行(xíng)示范(fàn)效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年(nián)每(měi)年(nián)遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高质(zhì)量发(fā)展的典型案(àn)例(lì)，并推广应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发展绿(lǜ)色贸易。指导(dǎo)商协会等行业组织制订(dìng)外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一(yī)步开拓国际市(shì)场。组织开展重(zhòng)点(diǎn)行业企(qǐ)业(yè)培(péi)训(xùn)，增强企(qǐ)业绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康持续创新(xīn)发展。支持(chí)外贸企业通过跨境电(diàn)商等(děng)新(xīn)业态新模式拓展销售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各(gè)地(dì)方(fāng)结合产业(yè)和禀(bǐng)赋优势(shì)，创(chuàng)新建设(shè)跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对企业出口(kǒu)。加快(kuài)出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业(yè)防范知识产权(quán)风险。建设跨境(jìng)电商综合(hé)试验区线上(shàng)综合服(fú)务平台并发挥(huī)好其作用，指导(dǎo)企业用好(hǎo)跨境电(diàn)商零售出口相关税收政(zhèng)策措(cuò)施。持续(xù)完善跨境电商综合试验区考核评估机制(zhì)，做(zuò)好评估结果(guǒ)应用，充分(fēn)发挥(huī)优秀试点(diǎn)示(shì)范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服(fú)务机制(zhì)作用(yòng)，支(zhī)持各级应(yīng)对贸(mào)易摩擦(cā)工作饺子冻成一坨了怎么吃，饺子冻成一坨了怎么吃才好吃(zuò)站和预(yù)警点(diǎn)提升公共服(fú)务能力，帮助(zhù)企业(yè)积(jī)极(jí)应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和(hé)排查。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围(wéi)，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实(shí)施(shī)多(duō)元化税(shuì)收担保，助(zhù)力企业(yè)减负(fù)增效(xiào)。加大对外贸(mào)企业的信用培(péi)育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为(wèi)海关(guān)“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理(lǐ)，推动实(shí)现出口退税申报报关单(dān)、发(fā)票(piào)“免(miǎn)填报”，更好服务(wù)广大外贸(mào)企业。各地方做好供(gōng)需对接和统筹调度(dù)，健全应急运力储(chǔ)备，完善应急(jí)预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通(tōng)运输。提升口岸通(tōng)关效率(lǜ)、强化疏(shū)导分(fēn)流、补齐通道短(duǎn)板(bǎn)、提升口岸(àn)过(guò)货能(néng)力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发挥自由(yóu)贸(mào)易协定效能。高(gāo)质量实施已生效(xiào)的自由贸易协(xié)定，编发重点行业应(yīng)用指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多(duō)种(zh饺子冻成一坨了怎么吃，饺子冻成一坨了怎么吃才好吃ǒng)形式的交流活(huó)动，加强地方(fāng)和企业经验分享，提高对企业的公共服务水平(píng)，不断提升(shēng)自(zì)由(yóu)贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易(yì)伙伴的贸(mào)易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方、各相关(guān)部门和单位要以(yǐ)习近平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策(cè)部署，高度重(zhòng)视、切实做(zuò)好推动外(wài)贸稳(wěn)规模优结构工作，全力实(shí)现进出(chū)口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励各(gè)地(dì)方因(yīn)地制(zhì)宜(yí)出台配套支(zhī)持政策(cè)，增强政(zhèng)策协同(tóng)效应(yīng)。商务部(bù)要(yào)会同各相关部(bù)门和单位密切(qiè)跟踪外贸运行(xíng)情况，分(fēn)析形势变化(huà)，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断(duàn)充实、调整和完善相(xiāng)关政策，加强协作配(pèi)合和政策指(zhǐ)导，实施好(hǎo)稳外贸(mào)政策组合(hé)拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市场(chǎng)。

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