金融界5月4日消息 据银保监(jiān)会官(guān)微(wēi)，2022年银保监会持续引导保(bǎo)险(xiǎn)业回归保障(zhàng)本源，提(tí)升服务实体经济和人民群(qún)众质效，加强风险防范化解(jiě)能力，保险业(yè)偿付(fù)能(néng)力指标维持在合理区间，风(fēng)险(xiǎn)总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原(yuán)保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合(hé)偿付能力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司(sī)、人身(shēn)险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿(cháng)付能(néng)力监管制度体系(xì)

　　（一）实施(shī)偿付能力(lì)新规(guī)则，引导保险(xiǎn)业支持(chí)实体经济、资本市场发(fā)展。推进《保险公司偿付(fù)能(néng)力监管规(g180kg等于多少斤 180kg等于多少磅uī)则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过(guò)渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服(fú)务实体经(jīng)济、支持资(zī)本市场(chǎng)发展方面取(qǔ)得积极(jí)成效(xiào)。一是(shì)规(guī)则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业(yè)保险(xiǎn)和专属商业(yè)养(yǎng)老保险产品等给予最(zuì)低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险(xiǎn)业提升服务实体经济能力(lì)，增强服务(wù)实体经(jīng)济质(zhì)效。二是规(guī)则(zé)Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝筹股和公开募集基(jī)础设(shè)施证券投资基金（公募(mù)REITs）分别(bié)给予最(zuì)低资(zī)本5％和(hé)20％的折扣，对(duì)投资符合条件的银行股(gǔ)给(gěi)予减(jiǎn)值豁免的优惠政(zhèng)策，支持(chí)保(bǎo)险业参与资本(běn)市场改革，维(wéi)护(hù)资本市场(chǎng)健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金(jīn)管理办法》，增(zēng)加(jiā)风险处置资(zī)源。会(huì)同财(cái)政部、人民银行(xíng)对2008年颁(bān)布施行的保险保(bǎo)障基金(jīn)管理办法(fǎ)进行了修订(dìng)，提高了保险保障(zhàng)基金费(fèi)率，明(míng)确财产险(xiǎn)和人身险保障(zhàng)基金(jīn)融通机制，增加(jiā)风(fēng)险处置资源，同时完善了保(bǎo)险保障基金的(de)救助规定和相(xiāng)关(guān)监督管(guǎn)理措(cuò)施(shī)。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评(píng)估体系。修(xiū)订发(fā)布(bù)《保(bǎo)险公(gōng)司风险综合评级（分类(lèi)监管）评价(jià)标(biāo)准》，强化定量指标与定性监管相结(jié)合(hé)，提高(gāo)风险综(zōng)合评级制度科学性。每季度对公(gōng)司风险进行全面评(píng)价，形成(chéng)“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极(jí)推进(jìn)保险公司发行无固定期(qī)限资本债券有(yǒu)关工作。会同(tóng)人民银行联合发布(bù)《关(guān)于(yú)保险公司发行无固(gù)定期限资本债券有(yǒu)关事项的通(tōng)知(zhī)》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充渠道(dào)。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入(rù)稳步增长。2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标保(bǎo)持在合理区间。2022年(nián)末，保险业综合偿付能(néng)力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再(zài)保(bǎo)险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体保(bǎo)持(chí)稳定。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)风(fēng)险综合评级结果为：风险小(xiǎo)的A类(lèi)公司49家，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类公司(sī)104家；风(fēng)险较(jiào)大的C类公司（即(jí)中(zhōng)风险公司(sī)）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风(fēng)险监管和穿透式(shì)监管(guǎn)。一是(shì)持(chí)续加强行业偿(cháng)付(fù)能力风险(xiǎn)监测。全(quán)年召开(kāi)四次偿付(fù)能力(lì)监(jiān)管委员会季度工(gōng)作会议，分析研(yán)判(pàn)保险(xiǎn)业偿(cháng)付能(néng)力和(hé)风险状况。深(shēn)180kg等于多少斤 180kg等于多少磅入开(kāi)展市(shì)场调研，指导协同各银保监局(jú)做(zuò)实偿(cháng)付能力风险监(jiān)测工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度(dù)保险公司偿(cháng)付能(néng)力风险(xiǎn)管理能力监(jiān)管评估工作。组织对70家保险公司开展现(xiàn)场评(píng)估，推动公司健全风险管理机制(zhì)、提升行业风险管理能力。三是贯彻落(luò)实(shí)中央(yāng)巡视整改和(hé)中央审计委有关要求，强化(huà)财会(huì)监督。对2家(jiā)保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会专项检查，对(duì)22家保险公(gōng)司开展财(cái)会或偿(cháng)付能力数据真实性(xìng)检查，对4家公司典(diǎn)型问题公开通报，强化(huà)监管(guǎn)刚性约(yuē)束，夯实(shí)风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一(yī)是稳妥(tuǒ)有(yǒu)序推进(jìn)高风险机(jī)构风险处置工作。如期(qī)完(wán)成“明天系”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处置专项工(gōng)作机制(zhì)，成(chéng)立专班或专责组(zǔ)推(tuī)动高风险机构风(fēng)险化(huà)解，推动地方政府落实属(shǔ)地责任，制定风(fēng)险处置(zhì)方案。对高风险机构(gòu)实行贴身(shēn)监管(guǎn)，防(fáng)范流动(dòng)性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是对(duì)偿付能力不达标(biāo)和(hé)出现(xiàn)偿付能力(lì)风(fēng)险苗头(tóu)的公司，及180kg等于多少斤 180kg等于多少磅时采(cǎi)取监管(guǎn)约(yuē)谈、风(fēng)险提(tí)示、现(xiàn)场(chǎng)督导等多种方式，督促公司(sī)采取有效(xiào)措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全(quán)系统(tǒng)就(jiù)偿付能力相关风险(xiǎn)对保险公(gōng)司进行监管(guǎn)谈(tán)话128家次(cì)，发送监(jiān)管(guǎn)风险提示函(hán)65家(jiā)次，下发监管(guǎn)意见书22家次，采取(qǔ)行(xíng)政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次保(bǎo)险公(gōng)司提(tí)交预防(fáng)偿付能力充足率恶化或完善风(fēng)险管(guǎn)理计(jì)划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持(chí)保(bǎo)险公司(sī)补充资本(běn)。一(yī)是补齐(qí)监管(guǎn)短(duǎn)板。发布(bù)《银行保(bǎo)险机构关联交易管理办(bàn)法(fǎ)》，规范保险公司关联交易行为。开(kāi)展股权和(hé)关(guān)联交(jiāo)易专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人控制和大(dà)股东操纵。公开通(tōng)报并及(jí)时(shí)清退第5批违(wéi)法违(wéi)规股东，强化股东(dōng)约束。发布《保险资(zī)产(chǎn)管理公司管(guǎn)理规(guī)定》，规范保险资金运用行为，加强保(bǎo)险资金投资非标资产的(de)风险(xiǎn)排查，防(fáng)范(fàn)资金运(yùn)用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余(yú)家公司的产品(pǐn)设计、定价、条款表(biǎo)述等(děng)问题(tí)进行公(gōng)开通(tōng)报，规范市场秩序。二是(shì)支持保险公司(sī)通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公(gōng)司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行(xíng)资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法(fǎ)违规行(xíng)为。2022年，全(quán)系统(tǒng)对保险机构共作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有(yǒu)效防控合规风(fēng)险。

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