金融界5月(yuè)8日消息(xī) 广东省发展改(gǎi)革委等部门印发《广东省全(quán)面推(tuī)行清(qīng)洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立(lì)，工业领域清(qīng)洁生产全面(miàn)深入推行(xíng)，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁生产进一步(bù)深(shēn)化，清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在(zài)全国前列，能(néng)源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物(wù)排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本达到(dào)国(guó)际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地(dì)区生产总(zǒng)值能耗(hào)和规(guī)模(mó)以上(shàng)工(gōng)业单位增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和(hé)万元(yuán)工(gōng)业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑(zhù)占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面推(tuī)行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保护(hù)环(huán)境基(jī)本国策的重要举措，是推进生态文明建设(shè)、推动减污降(jiàng)碳(tàn)协同增效的重要手段(duàn)，是加快形成绿色生产生活方式(shì)、促进经济社会全面(miàn)绿色转型(xíng)和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十(shí)四(sì)五”全国清洁生产推行方案(àn)》《广(guǎng)东省国民经济和社会发展第(dì)十四个五年规划和2035年(nián)远(yuǎn)景目(mù)标纲要》《广东省生态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，深入贯彻习近平生态文明思想(xiǎng)和习近平(píng)总书(shū)记对广东系(xì)列(liè)重要讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认(rèn)真落实国家工作部署以(yǐ)及省(shěng)委、省政府工(gōng)作要求(qiú)，以节约(yuē)资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效为目标(biāo)，以推进技术进(jìn)步为(wèi)主线，以清洁生产审核(hé)为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输等领域(yù)清洁生产，加(jiā)快(kuài)实施重点行(xíng)业、重点(diǎn)领域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推(tuī)行方式，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产产业，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务(wù)业(yè)、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在(zài)全国前(qián)列，能源(yuán)资源利用效率(lǜ)明显提(tí)升，重点行(xíng)业(yè)、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排(pái)放控制水平基本(běn)达到国际先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)和万元工业增加值用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在支持高质(zhì)量建设(shè)制造强省、推动产业有序转移中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理(lǐ)念，全方位全(quán)过程推行工业(yè)产品(pǐn)绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供(gōng)给，加强商品(pǐn)过度包装治(zhì)理。在生态(tài)环(huán)境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的(de)行业(yè)，创建工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业(yè)。鼓励行业协会发布(bù)绿色产(chǎn)品设计(jì)指南，推广绿色设计案例。以(yǐ)电子(zi)信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省特色(sè)行业为重点，引导企业对(duì)标国际先进(jìn)水平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械(xiè)、纺织(zhī)、通信等(děng)行业龙头(tóu)企业(yè)构建上下游(yóu)联动的绿(lǜ)色低碳产业链供应(yīng)链(liàn)，带(dài)动上下游企业同步实现绿色低碳(tàn)发展。按照产业(yè)结构、能源利(lì)用(yòng)、运营管理、基础设施(shī)等(děng)绿色化(huà)要(yào)求，推动条件成熟的园区(qū)开展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排(pái)放低水平项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评价。对标节能(néng)减排和碳达峰(fēng)碳中和目标(biāo)，对高耗(hào)能高排放(fàng)项目实行清单管(guǎn)理、分类处置(zhì)和动态监(jiān)控。严(yán)格(gé)高耗能高排放低(dī)水平项目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进适用的工艺技术和装(zhuāng)备(bèi)，单(dān)位产品能耗、物耗(hào)和水耗(hào)等达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能耗强(qiáng)度(dù)和总量控制相关要(yào)求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或(huò)污染物排放区域削(xuē)减、能效水平低于本行业能耗限额(é)准入值等要求的(de)高耗能高排放低(dī)水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低水平项目盲目发(fā)展。探(tàn)索建立高耗能(néng)高排放低水平的存量(liàng)、增量项(xiàng)目清洁(jié)生产评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快燃(rán)料原料(liào)清洁(jié)替代。合理控(kòng)制化石能源消费，加大清洁能源推广应(yīng)用(yòng)，提高工业领域(yù)非化石能源(yuán)利(lì)用比重。加快天然(rán)气(qì)基础设施(shī)建设和互联互通，支持(chí)现有大(dà)型工业企业(yè)及燃气电厂用户(hù)天(tiān)然(rán)气直(zhí)供。加快氢(qīng)能技术创新和基础设施建(jiàn)设(shè)，推动氢能多元(yuán)利用(yòng)。拓宽电能替代(dài)领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等(děng)重(zhòng)点行业(yè)推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件好的地区，支(zhī)持分布式电源开(kāi)发建(jiàn)设和就近接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色供(gōng)电园区建设(shè)。推进(jìn)原辅材料(liào)无害(hài)化替代，促(cù)进生产过程中使用(yòng)低毒低(dī)害和无毒无害原料(liào)，大力推(tuī)广(guǎng)低（无）挥发性有机物(wù)含(hán)量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂(jì)等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低碳改造(zào)。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术(shù)等标准(zhǔn)约束，依法(fǎ)依规淘汰(tài)落后产能，扎实推(tuī)进“散乱(luàn)污”企(qǐ)业整治。全面开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审(shěn)核和评价认(rèn)证(zhèng)，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为重点，深(shēn)入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立(lì)能效(xiào)、污(wū)染物排放先进和(hé)落后清单，系统推(tuī)进节能改造升级和(hé)污染物深度(dù)治理，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快(kuài)企业及园区节能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系统性清洁(jié)生产(chǎn)改造，推动产业循环式组合、企业循环(huán)式(shì)生产(chǎn)，积极(jí)创建无废企业、无(wú)废园区和生态工业示范园区。加快推进村级(jí)工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计(jì)示范企业创建(jiàn)工程(chéng)。重点(diǎn)实施轻量化、模块化、集(jí)成化、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应(yīng)用示范，培育一批工(gōng)业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程(chéng)。开展绿色(sè)制造技术创新和集成应(yīng)用，大力(lì)培育创建绿色工厂(chǎng)，培育(yù)一批具(jù)有(yǒu)生态(tài)主导(dǎo)力的产业链链主企业，打造一(yī)批具有行(xíng)业特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建国(guó)家绿色(sè)工厂达(dá)到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重(zhòng)点行业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)改造工(gōng)程。推动(dòng)钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生(shēng)产技术(shù)改造，推动数(shù)据中心和(hé)5G等新兴基础设施实(shí)施节能降碳改造(zào)，打造一批达到国际(jì)先(xiān)进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制(zhì)性相结(jié)合的(de)方式，推动工业园(yuán)区（集聚区(qū)）内的企业、重(zhòng)点流(liú)域工(gōng)业企业实施清洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开(kāi)展清洁生产审核(hé)。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产(chǎn)新模式(shì)。落实百县千镇万村高质(zhì)量发展各项要求，加快推进农业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)。加快(kuài)构(gòu)建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融合(hé)发展等一体化(huà)发展模式。支持我省(shěng)预制菜产业高(gāo)质量发展(zhǎn)。大力发展绿(lǜ)色低碳循环农(nóng)业，推进农(nóng)光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳(tàn)农业模式。增(zēng)加农(nóng)村清洁能(néng)源供应，推(tuī)动农村生物(wù)质能综合利(lì)用。发展林业循环经济(jì)，培育林业龙头企业(yè)，建(jiàn)设(shè)林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具(jù)有(yǒu)广东特(tè)色的林业产业发展基地，积极创(chuàng)建国(guó)家现代林业(yè)产业示范园区，实施森(sēn)林(lín)生态标志产(chǎn)品建设工(gōng)程。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙头企业等为重点，深入推行(xíng)农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量。加强农业投入品生产、经(jīng)营等各环(huán)节(jié)规范化管理，统筹(chóu)建立全省(shěng)农药、兽(shòu)药等投(tóu)入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动(dòng)，持续推进(jìn)化(huà)肥农(nóng)药(yào)减(jiǎn)量增效及饲(sì)料“禁抗(kàng)”，统(tǒng)筹绿色防控与(yǔ)专业化防治，集成推广全程(chéng)绿色(sè)防(fáng)控技术模式，开展绿色种养循(xún)环农业(yè)试点。加强绿色(sè)投入品创(chuàng)新研发，积极推广(guǎng)缓(huǎn)释(shì)肥(féi)料(liào)、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆(gǎn)和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研(yán)发推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等生态友好型农技与农(nóng)机装(zhuāng)备，形成高效、清(qīng)洁的农(nóng)业生产(chǎn)模式。优先支持粮食(shí)生产功(gōng)能区、粮食生产重点县、现代(dài)农业(yè)产业园等区(qū)域，集中(zhōng)力量建(jiàn)设(shè)集中连片(piàn)、旱(hàn)涝保收、节(jié)水高效、稳(wěn)产(chǎn)高产、生态友好、宜机(jī)作业的(de)高(gāo)标准农田。深化测土配(pèi)方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水(shuǐ)肥(féi)一体等高(gāo)效施肥方(fāng)式。全面(miàn)推广(guǎng)健康(kāng)养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁(jié)生产技术体系，大(dà)力推广(guǎng)种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源化利用。积(jī)极(jí)推动秸秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)，加强农(nóng)膜管理，推广普及(jí)标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化(huà)回(huí)收(shōu)和(hé)资源化利(lì)用，全面建立农药包装废弃物(wù)回收处(chù)理体系。持续(xù)推进畜(chù)禽粪(fèn)污(wū)资(zī)源化利用，支持推广(guǎng)清洁(jié)养殖和粪污全量收集处理利用技术模式(shì)，鼓励在规(guī)模种(zhǒng)植(zhí)基地周边建设农牧(mù)循环型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进农(nóng)牧结合循环发展。探(tàn)索推广(guǎng)液体有(yǒu)机肥还(hái)田、全(quán)量收集还田等模式，提(tí)升种养结合(hé)水平。开展区域(yù)性病死畜禽无(wú)害化处理及资源化(huà)利用试点示范，持续创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区(qū)。加强环境友好型种植业(yè)示范工(gōng)程(chéng)和(hé)牲畜废弃物治理示范工(gōng)程(chéng)建(jiàn)设，促进源头控制、过(guò)程(chéng)拦截(jié)、末端治理与循环利(lì)用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引领工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区建设行动。加强环境友好型(xíng)种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃(qì)物治理示(shì)范工程建设，创建国(guó)家农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以(yǐ)上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤(yuè)北生态(tài)农(nóng)业示范区(qū)。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉(gài)工程与农艺、农机(jī)、生物、管理(lǐ)等措施的(de)集成与(yǔ)融(róng)合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工(gōng)程(chéng)配套(tào)和农业用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用(yòng)系数达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药减量增效行动。大面积推广使用高效低风(fēng)险农药和生物(wù)防治、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术，以(yǐ)及应(yīng)用无人(rén)机(jī)等(děng)先(xiān)进植(zhí)保(bǎo)器械开展水稻、荔(lì)枝(zhī)和柑橘(jú)等作物病虫疫(yì)情专业化(huà)防治(zhì)服务。到(dào)2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作(zuò)物农药利用率达到(dào)43％以(yǐ)上，创建一批绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)整建制推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回(huí)收。建立秸秆综合利用(yòng)长效(xiào)机制，实现秸(jiē)秆综合利用。开展全生物降解(jiě)地(dì)膜在不同(tóng)作物上的应(yīng)用推广。支持省(shěng)级科研单位开展秸(jiē)秆综合利用(yòng)和全生物降解(jiě)地膜应用研究与(yǔ)技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点领域(yù)节能节水。加强服务过程中(zhōng)的资源能(néng)源规(guī)范管(guǎn)理，整体提升清洁化(huà)服务(wù)效率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共(gòng)机构的主要(yào)用(yòng)能(néng)环(huán)节(jié)，开展节能改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售等服(fú)务(wù)业采用节(jié)能、节(jié)水和其他有(yǒu)利于(yú)环境保护的技术和设备，推广使用节(jié)水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水器具(jù)。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑(huá)雪(xuě)场等高耗(hào)水服(fú)务业(yè)用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非常规水源(yuán)，全面推(tuī)广循环用水技术(shù)工艺，探索开展(zhǎn)合(hé)同节水管理(lǐ)。实施公共机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领(lǐng)跑者引领行(xíng)动(dòng)，遴选一批公共机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者(zhě)，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服(fú)务单位将清洁(jié)生产理念(niàn)融入绿色餐(cān)饮(yǐn)产品(pǐn)设计、服务全过程，推(tuī)广(guǎng)可循(xún)环(huán)利(lì)用餐具(jù)。推进餐(cān)饮节约常态(tài)化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约(yuē)标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供符合节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合(hé)理配置不(bù)同规格盛具，推行(xíng)适合(hé)不同群体的套(tào)餐(cān)。鼓励(lì)有条件的地区支持餐饮企业建设(shè)中央厨(chú)房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮(yǐn)门(mén)店(diàn)”经营(yíng)模(mó)式，推广(guǎng)绿色加(jiā)工和配送(sòng)模(mó)式(shì)，支持净(jìng)菜加(jiā)工配(pèi)送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治(zhì)理，推动(dòng)餐饮企业规范(fàn)收集餐厨(chú)垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合(hé)治(zhì)理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等服务性企(qǐ)业(yè)要坚持清洁(jié)生产理念，改善(shàn)服务规程(chéng)，减少一次性物品(pǐn)的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动(dòng)提供一次(cì)性塑料用(yòng)品工作。推动电子(zi)商务、外(wài)卖、快递(dì)等行业包装减(jiǎn)量与可降(jiàng)解包装替(tì)代、包装物循环利用，逐步减少使用(yòng)一次性(xìng)不(bù)可降解塑(sù)料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料编织(zhī)袋(dài)，全面推(tuī)广使用电子运(yùn)单。推(tuī)广应用塑(sù)料替代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸(zhǐ)袋(dài)等非(fēi)塑(sù)制品和(hé)可降解购物(wù)袋。实施一(yī)次性(xìng)塑料制品使(shǐ)用、回(huí)收情况报(bào)告制度(dù)，督促指导电子(zi)商务、外卖等平(píng)台企业和快递企业(yè)按(àn)照国家(jiā)要(yào)求制定一次性(xìng)塑料制品减量规则。充分发挥(huī)各类各级公共机(jī)构示(shì)范带动(dòng)作用，带头(tóu)减少使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.服务(wù)业清洁(jié)生产试点工(gōng)程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展清洁(jié)生产试点工作，在服务业各相关领(lǐng)域(yù)创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐饮主体(tǐ)培育工程(chéng)。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色餐饮评价(jià)和监督工作，培育一批(pī)绿色餐(cān)厅(tīng)、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程。推广电商(shāng)快件原装(zhuāng)直(zhí)发，推进可循环快递包(bāo)装(zhuāng)应用，推广(guǎng)标准(zhǔn)化(huà)物流周转箱循环公用(yòng)。到(dào)2025年底全(quán)省(shěng)各邮政快递网点(diǎn)不(bù)再使用不可降解(jiě)的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料(liào)胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发生产基(jī)地(dì)。

　　（六）大力推动(dòng)建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建建筑用能(néng)清洁(jié)化(huà)低(dī)碳化。加快(kuài)提升建筑能效水平(píng)，新建民用(yòng)建筑全面按照绿色建筑标准进(jìn)行建设，鼓励农民自建住房参(cān)照绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)标准建设。积极采用自然(rán)通风、天(tiān)然采(cǎi)光、隔音降噪等生(shēng)态共享(xiǎng)的建(jiàn)筑设计方式。大力推进可再生能源(yuán)建(jiàn)筑应(yīng)用，积极推广应用太阳(yáng)能光伏(fú)、太阳能(néng)光热、空气(qì)源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化建设(shè)。积极推行(xíng)新(xīn)建住宅全装修(xiū)交付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建筑(zhù)品质。推(tuī)广应用高效电(diàn)气(qì)化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地区开(kāi)展近零碳建筑试点示(shì)范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改(gǎi)造(zào)。积(jī)极开展(zhǎn)既(jì)有(yǒu)居(jū)住建筑(zhù)节能改(gǎi)造，提高用(yòng)能效率和室内(nèi)舒适度。探索(suǒ)节能改造与小(xiǎo)区(qū)公共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础设施和建筑使(shǐ)用功能(néng)提升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合(hé)改造(zào)模式(shì)，探索经济适(shì)用(yòng)、绿色环保的技术路线，统筹推动(dòng)既(jì)有居(jū)住(zhù)建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明(míng)、电(diàn)梯等(děng)重(zhòng)点用(yòng)能(néng)设备(bèi)运行调适，推(tuī)广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理(lǐ)水平。完善公共供(gōng)水管网(wǎng)设(shè)施(shī)，提升供水管网漏损控(kòng)制(zhì)水平(píng)。积(jī)极引导公(gōng)共机构(gòu)实施清洁生产综合性提升(shēng)，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节开展节(jié)能改造(zào)，合理(lǐ)设置室内(nèi)温度，充分(fēn)利用自然采光(guāng)。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大(dà)力发展装配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装配式(shì)装修试点。提高预制(zhì)构(gòu)件和部品部件通用性，推(tuī)广标准化、少规格(gé)、多组合设计。推(tuī)广应用绿色建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采(cǎi)购工程项目(mù)优先选用(yòng)获得(dé)绿(lǜ)色建材认证标识的(de)建(jiàn)材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产(chǎn)业互联网(wǎng)，实(shí)现建筑材料数字化管理，促(cù)进(jìn)合理安排材(cái)料(liào)采购，减少(shǎo)材(cái)料损(sǔn)耗(hào)和运输距离。推动(dòng)施工现场优先使用节能灯具和(hé)节电型施工机械，对多(duō)台同类设(shè)备实施(shī)群控(kòng)技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强(qiáng)对(duì)施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工(gōng)工地(dì)噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾(jī)等纳(nà)入建筑(zhù)业清洁生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)范畴，推动建设一(yī)批建筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源(yuán)化利用成套装备。开(kāi)展再生骨料强化技(jì)术、再(zài)生建材生产技术、再生细粉活化技术(shù)、专用(yòng)添加剂技术等研发。推(tuī)广(guǎng)应用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材(cái)料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材，拓(tuò)展建筑垃(lā)圾再生(shēng)产品的应用(yòng)领域。大(dà)力推广应用机制砂，推动预拌(bàn)混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过程的(de)“三废”零(líng)排放、废(fèi)弃物综合再生(shēng)利(lì)用(yòng)。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制度，推(tuī)进(jìn)各类建筑垃圾资源化(huà)利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程(chéng)。逐步提(tí)高(gāo)新建绿色(sè)建筑节(jié)能(néng)强(qiáng)制性标准水平，进一步提高建筑围(wéi)护结(jié)构等部位的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗(hào)、近(jìn)零能耗建(jiàn)筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工(gōng)程。结合(hé)海绵城市(shì)建设(shè)、城市更新(xīn)、绿色社区创(chuàng)建(jiàn)等工作，统筹推进既有(yǒu)居(jū)住建筑节能绿色(sè)化改造。“十(shí)四五”期间(jiān)，累计(jì)完成(chéng)既(jì)有建筑节能绿色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源(yuán)应用。大(dà)力(lì)发展(zhǎn)建筑分布(bù)式光伏。推动太阳能光热系统(tǒng)在中(zhōng)低(dī)层(céng)住(zhù)宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广(guǎng)高(gāo)效空气源(yuán)热泵技(jì)术及(jí)产品，提(tí)高建筑终(zhōng)端电气化水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新(xīn)增建筑太(tài)阳能(néng)光伏装机(jī)容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电(diàn)力(lì)消(xiāo)费(fèi)比例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程(chéng)。建立一(yī)批装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)产业(yè)基地、典型项目和科技示范工程，加大装配式(shì)建筑混凝土结构(gòu)和钢结构等装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全(quán)省城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程(chéng)。落(luò)实财政(zhèng)部、住房城乡建设(shè)部、工业和信息化(huà)部《关于扩大政府(fǔ)采购支(zhī)持绿(lǜ)色建材促进建筑(zhù)品质提升政(zhèng)策实施(shī)范围的通知》要求，将医院(yuàn)、学校(xiào)、办(bàn)公楼、综合体、展览(lǎn)馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采(cǎi)购工程项目，以及适用招标投标法的政府采购工程(chéng)项目纳(nà)入政府绿(lǜ)色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色建(jiàn)材。到(dào)2025年(nián)，建筑(zhù)垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和(hé)组织方(fāng)式。发展(zhǎn)智(zhì)能交通，推动不同运(yùn)输方式(shì)的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不合理客货运周(zhōu)转(zhuǎn)量(liàng)，提升综合(hé)运输效率。加快大宗货物和中长途货(huò)运“公(gōng)转铁”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多(duō)式联运，推动发展“一(yī)票式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加(jiā)快推动城(chéng)市轨(guǐ)道交通、公(gōng)交专用道、快速公交系统等公(gōng)共交通(tōng)基础设施(shī)建设，强化智能化手段在城市公共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和快(kuài)递配送体系，完善城市主(zhǔ)要(yào)商(shāng)业(yè)区、校园(yuán)、社区等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交通(tōng)工具。大(dà)力推(tuī)广节能及新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)，推动城(chéng)市公共服务及货运配送车辆电动化替(tì)代，提高城市公交、出租车、城市配送(sòng)、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场等电动(dòng)新能源运(yùn)输工具(jù)的(de)比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃(rán)油(yóu)商用、专用等车辆的替代。全面实施(shī)重(zhòng)型柴(chái)油车国六排放标准和非道路移动(dòng)柴油机械国四排(pái)放标准，基本淘(táo)汰国(guó)三及以下(xià)排放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车(chē)。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快(kuài)推进码头岸(àn)电设施建设(shè)，推动船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设(shè)施建设。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基础设(shè)施规划、建设、运(yùn)营和维护全过(guò)程，有效(xiào)降低(dī)交通基(jī)础设(shè)施建设全生(shēng)命周期能(néng)耗和碳排放(fàng)。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺(yì)在交(jiāo)通运输领域(yù)的应用，积极推广应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节(jié)能(néng)灯(dēng)具(jù)、隔声屏障等节(jié)能(néng)环(huán)保技(jì)术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料和(hé)疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设(shè)养护(hù)中的综合利用。推广羽生结弦说为什么努力得不到回报，羽生结弦近视多少度可再(zài)生能源在交通基(jī)础设施建设运营(yíng)中的应用，构建综(zōng)合交通(tōng)枢纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设(shè)，提升铁路(lù)货运等(děng)级(jí)，加快(kuài)铁(tiě)水多式联(lián)运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量比重达到(dào)26％左右，全省港(gǎng)口集(jí)装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装(zhuāng)备(bèi)推广工(gōng)程。持续推进城市公交、出租汽车、城市(shì)物流配送(sòng)车(chē)辆的(de)电(diàn)动化，推动氢燃(rán)料电池(chí)汽车的示(shì)范运(yùn)用，加快高速公路服务区、港区、公交站场(chǎng)等建设(shè)加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口(kǒu)船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速公(gōng)路服务区(qū)快充站(zhàn)全覆(fù)盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推动交通(tōng)运(yùn)输(shū)企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核，建设一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全面提升清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重(zhòng)大、关键、共(gòng)性技术和(hé)装(zhuāng)备等方面的(de)基础研究和应用(yòng)技术创新性(xìng)研究(jiū)。围绕产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)设(shè)计、工业节能降碳、能源清洁(jié)低碳安全高效利用、污水资(zī)源(yuán)化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污染物协同减排、固体废(fèi)弃物资源化等方向，确立(lì)一(yī)批重点(diǎn)攻关项目，突破一批核心关键(jiàn)技术，研制一批重大技术(shù)装备。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干企业联合上下游企业(yè)、高(gāo)校、科研(yán)院所创(chuàng)建绿色(sè)低(dī)碳领(lǐng)域科(kē)技创新平(píng)台，推动(dòng)科技创新平台与(yǔ)产业创(chuàng)新中(zhōng)心、制造业创(chuàng)新中(zhōng)心等产业创(chuàng)新平台协同开展清(qīng)洁生(shēng)产共性关键(jiàn)技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科(kē)技成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术(shù)装备产业(yè)化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产权的清洁生产技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技(jì)术装备的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励(lì)和支持行业、企业应用先进适用的清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备。发(fā)挥清洁生产相关社会组织(zhī)作用，大力推进源头减量、过(guò)程控制、末端治理等清洁生(shēng)产技术(shù)装备推广(guǎng)应用，加快清洁生产关键技术(shù)装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以(yǐ)绩效为核心的清(qīng)洁(jié)生产服务支付机(jī)制。加快建立规范的清洁(jié)生产咨询服务(wù)市(shì)场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三方清洁生产服务企(qǐ)业(yè)为用户提(tí)供咨询(xún)、审核、评(píng)价(jià)、认证、设计(jì)、改造等“一站式”综合服(fú)务(wù)，有效发(fā)挥第三方服务机(jī)构对清洁生产工(gōng)作的支(zhī)撑作用。加强第三方服务机(jī)构管理，探索建立第三方服务机构行业准入、考(kǎo)核(hé)管理、责任(rèn)追溯等机制，健全(quán)清(qīng)洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构(gòu)专(zhuān)业培训，培育一(yī)批高(gāo)水平、专业化的(de)清洁生产服(fú)务机构。强(qiáng)化清洁生产管理人(rén)才(cái)和技(jì)术(shù)服(fú)务人才队伍建设，分(fēn)层(céng)次、分类别开展清洁生产(chǎn)服务(wù)机构从业人员和企业相关负责人员能力培训，提升清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)管(guǎn)理和技术(shù)人员业(yè)务水平(píng)。探(tàn)索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专业技(jì)术人才职(zhí)称(chēng)晋(jìn)升通道，培育壮大(dà)绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产(chǎn)数字化智(zhì)能(néng)化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联(lián)网(wǎng)、云(yún)计算、人工(gōng)智能、数(shù)字孪生等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合省(shěng)碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提(tí)供(gōng)清洁生产(chǎn)信(xìn)息(xī)化公共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属(shǔ)等流程型工业企业(yè)制造过程(chéng)核心装备和关键工序的数字化水平，实现生产过程(chéng)物质流、能量(liàng)流等信息(xī)采集监(jiān)控、智(zhì)能分析和精细管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电(diàn)等离散型工业企(qǐ)业开展全(quán)面(miàn)数字化管理，以(yǐ)数据为驱动(dòng)提升行(xíng)业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制(zhì)造和运(yùn)维服务水平。鼓励工业(yè)企业开展(zhǎn)资源能源碳(tàn)排放信息化管控(kòng)系统(tǒng)及污染物在线监测系统建(jiàn)设，推动(dòng)重点用能(néng)设备、新能源设备(bèi)等数字化改(gǎi)造。进一步完善省(shěng)重点用能单位能耗(hào)在(zài)线监测系统建设(shè)，加(jiā)快推进重点用能单位应(yīng)接尽(jǐn)接。依托粤(yuè)商(shāng)通平台搭建清洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新能力(lì)培(péi)育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范建设(shè)工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)、造(zào)纸等重点行业，实施生产工(gōng)艺深度脱(tuō)碳、原(yuán)材(cái)料替代、工业流程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技(jì)术装备推广工程。发展高效节能(néng)电机(jī)、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热(rè)利(lì)用、动力电池柔性控制和梯级利用(yòng)、绿色数据中心等技术(shù)装备。发展低能耗、分散式(shì)、模块化(huà)大气污染治理、水污染治理、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固废处理、退役(yì)动力(lì)蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环(huán)利用技术攻关(guān)工(gōng)程。开(kāi)展报废汽车、废(fèi)旧电(diàn)器电子产(chǎn)品的智(zhì)能拆解和拆解物自动(dòng)化分(fēn)选(xuǎn)等关键技(jì)术装备研(yán)发，发(fā)展(zhǎn)退役(yì)动力电(diàn)池、光伏组件、风电机组叶(yè)片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产(chǎn)业废物循(xún)环利用技术，研发(fā)废旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能(néng)源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态(tài)）产品设计及绿色建筑设计(jì)等(děng)服务产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产核心技(jì)术装备的企业和一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化(huà)的(de)清(qīng)洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产(chǎn)推行方式(shì)

　　大(dà)力推动(dòng)省内重点行业的龙头企(qǐ)业、链(liàn)主(zhǔ)企(qǐ)业实施清洁生产，带头(tóu)开展数字化、网络化、智能(néng)化(huà)、绿色化(huà)等新技(jì)术、新场景应(yīng)用，开展先进适用清洁(jié)生产技术和装备应用示范(fàn)和推(tuī)广。支持中小企业强(qiáng)化(huà)产业(yè)链供应链上下(xià)游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上(shàng)下(xià)游企业(yè)提出明确(què)清洁生(shēng)产(chǎn)要求，引领带动产业(yè)链供应链(liàn)关联企(qǐ)业推行清洁生产，实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产技术改造(zào)项(xiàng)目，提升清洁生产水平(píng)，推动(dòng)全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他(tā)大型企业集团(tuán)全面推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产，完善内部清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行机制，推动(dòng)子公(gōng)司(sī)、分公司(sī)开展(zhǎn)清洁生产，提升企业(yè)集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水(shuǐ)平，形成以大(dà)带小、以(yǐ)小促(cù)大(dà)、以优(yōu)助(zhù)强(qiáng)的融通(tōng)发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模(mó)式，继续(xù)实(shí)施(shī)差(chà)别(bié)化清洁生产审核制(zhì)度(dù)，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放的企业以及(jí)生(shēng)产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制化(huà)学品名录中所列化学物质的企业严格(gé)实施清洁生(shēng)产审核(hé)，对(duì)生产(chǎn)工艺简(jiǎn)单、环境影响(xiǎng)较(jiào)小的企业可采用简易(yì)流(liú)程(chéng)清洁生产审核并简(jiǎn)化评估验(yàn)收流(liú)程(chéng)。探索(suǒ)建(jiàn)立适(shì)合小微型企业清(qīng)洁生产审核评(píng)估、验收技术方(fāng)法(fǎ)，创新引导(dǎo)小(xiǎo)微型企业(yè)实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产的积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通过评价认证(zhèng)且满足(zú)清(qīng)洁生产(chǎn)审核要求的，视同(tóng)开展清洁生产审(shěn)核(hé)。积极推动(dòng)清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)与(yǔ)节能审(shěn)查、节能(néng)监(jiān)察(chá)、环境影响评价和排污许(xǔ)可等管理制度有效(xiào)衔(xián)接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行业、园区和产业集(jí)群整体审(shěn)核试(shì)点。研究(jiū)将(jiāng)碳排放指标纳入清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)，提(tí)升(shēng)行业、工业园区和产业集群(qún)整体(tǐ)清(qīng)洁生产水平，有条件(jiàn)的地区可开展政(zhèng)府购买第三方清洁生产审核(hé)服(fú)务(wù)试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域(yù)协(xié)同推进清洁(jié)生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅(máo)洲河(hé)、练(liàn)江及小东江等重(zhòng)点(diǎn)流域(yù)企业(yè)清洁(jié)生产工作力度，推动流域内(nèi)污染企业全面实施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建(jiàn)设、生态(tài)工业(yè)园区建设，支(zhī)持省(shěng)级及以上园(yuán)区(qū)建设(shè)清洁(jié)生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化(huà)粤港清洁(jié)生(shēng)产长效(xiào)合作机制，推动粤(yuè)港(gǎng)两地企业(yè)在(zài)节能环(huán)保、清洁生产及(jí)资源(yuán)利用方面的(de)合(hé)作，强化区域内(nèi)污染(rǎn)联防联控(kòng)、废(fèi)物协(xié)同处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制(zhì)改革创(chuàng)新

　　强化绿色金(jīn)融支(zhī)持，有效落(luò)实碳(tàn)减(jiǎn)排支持工具等(děng)货(huò)币政策工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融(róng)机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技术研发、清(qīng)洁生产(chǎn)重点项目等(děng)的支持力度，引导(dǎo)企业扩(kuò)大(dà)清洁生产投(tóu)资。探索(suǒ)推动达标企业通过清(qīng)洁生(shēng)产技术升(shēng)级改造实现的主要污染物(wù)排(pái)放稳(wěn)定削减量、节能量，在完成(chéng)主要(yào)污染物(wù)减(jiǎn)排、节能任务的基础(chǔ)上，可按相关(guān)规定将(jiāng)富(fù)余指(zhǐ)标进入排污权、用能权(quán)交易市场进行交易，或用于企业自身发展(zhǎn)所需的产能扩容及(jí)新(xīn)产品新增产(chǎn)量所需的污(wū)染物(wù)排放指标(biāo)。大力(lì)推(tuī)进清洁生产服务(wù)市(shì)场化，推行(xíng)合同能源管理、合同(tóng)节水管(guǎn)理等模式和(hé)以环境治理效果(guǒ)为导向的环(huán)境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点(diǎn)工程

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)创(chuàng)新(xīn)试点工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农(nóng)副食(shí)品加工、工业涂装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷(shuā)等为重(zhòng)点，实(shí)施(shī)行业、园区和(hé)产业集群整(zhěng)体清洁(jié)生产审核创新试点(diǎn)，探(tàn)索建立具(jù)有引领示范作用(yòng)的(de)审(shěn)核新(xīn)模式，形成可(kě)复制、可推广的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推进各(gè)项目(mù)标任务落(luò)地见效

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)实施

　　省(shěng)发展改革委加强组织(zhī)协调，会同有关部门建(jiàn)立清洁生产促进工作部门协调机制(zhì)，统(tǒng)筹抓好本方案(àn)实施。省生(shēng)态环境(jìng)厅、工(gōng)业(yè)和信息(xī)化厅(tīng)、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城(chéng)乡建设厅、交(jiāo)通(tōng)运输厅、农业(yè)农(nóng)村厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源局(jú)等部门(mén)按照职能分工抓好重点任务落实。各地市政府(fǔ)要落实(shí)主(zhǔ)体(tǐ)责任，加大力(lì)度(dù)鼓励和(hé)促(cù)进(jìn)清(qīng)洁生产，结合实际确定本地区清(qīng)洁生产重点任务(wù)，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级(jí)财(cái)政积极探(tàn)索有效(xiào)方式，支持清洁生(shēng)产工(gōng)作。落实(shí)节能节水、环境治理、环(huán)境(jìng)服务、环保技(jì)术与装备、资源综(zōng)合(hé)利用等有关财政税(shuì)收优(y羽生结弦说为什么努力得不到回报，羽生结弦近视多少度ōu)惠政(zhèng)策，落实从事污染防治的第三方企(qǐ)业(yè)减(jiǎn)按15％的税(shuì)率(lǜ)缴纳企(qǐ)业所得(dé)税的税收优惠(huì)政策。企业用(yòng)于(yú)清(qīng)洁生(shēng)产审核和培训的(de)费用可以列入企业经(jīng)营成本。加强清洁(jié)生产审核和评价(jià)认证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩效分级管控等差(chà)异化政策制定和实施的重要(yào)依据。严格(gé)落实绿色采(cǎi)购相关(guān)制度，在政(zhèng)府采购（含适用招标投标法的(de)政府(fǔ)采购工程项目）中加大(dà)绿色(sè)低碳产(chǎn)品采购力(lì)度。建立(lì)健全清洁生产激(jī)励制度，按(àn)照国家和省有关规定对工作成效突出的(de)单位和(hé)个人(rén)依法(fǎ)给予表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合(hé)国家清(qīng)洁生产促进法修订进展，推进(jìn)《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)清洁(jié)生产促进条例》立法工作，加强与(yǔ)相关法(fǎ)律法规(guī)的(de)衔接协调(diào)，强(qiáng)化相关主(zhǔ)体(tǐ)权利(lì)义务。结合我省产业发展实际(jì)，研究制定优势(shì)行业、优(yōu)势产(chǎn)业清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专业(yè)机构(gòu)、龙头企业研究制定各相关(guān)行业清洁(jié)生产团体标准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产数据(jù羽生结弦说为什么努力得不到回报，羽生结弦近视多少度)统计分析，探(tàn)索建立企业(yè)清洁生产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情(qíng)况纳入节能、生(shēng)态环(huán)境保护(hù)日(rì)常监督检(jiǎn)查和相关考核。加(jiā)强(qiáng)对企业清洁生产(chǎn)开展情况的日常监督检查，压实企(qǐ)业实施清洁生产审(shěn)核的主体责任，引(yǐn)导和规范企(qǐ)业清洁生产行(xíng)为。企业(yè)开展清洁生(shēng)产审核情况纳入企业环(huán)境信(xìn)用(yòng)评价(jià)体系和环境信息强制性披露(lù)范围(wéi)。严格把(bǎ)关清洁生产审核质量(liàng)，开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查，严厉打击(jī)企业、第(dì)三方服(fú)务(wù)机构弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中华人民共(gòng)和(hé)国清洁生产促(cù)进法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关(guān)规定并受到处罚的企业、第三方(fāng)服务(wù)机构，依法依(yī)规通过“信用(yòng)广东(dōng)”网站等渠道向社会公布，并记入其信用记录。加强(qiáng)对清洁(jié)生产评估验收(shōu)专家、清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)咨询机(jī)构和(hé)人员的(de)规(guī)范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二(èr)十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入(rù)开(kāi)展清洁生产宣传(chuán)教育活(huó)动，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行业(yè)协会等宣传(chuán)清洁生(shēng)产技术、法(fǎ)规政策、管理制(zhì)度和(hé)典(diǎn)型案(àn)例等，提升社会公众(zhòng)的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)意识，营造全社(shè)会共(gòng)同(tóng)推行清洁生产的(de)良好氛围，推动形成绿色生产生活(huó)方式(shì)。适时(shí)编制发布(bù)清洁生产典型案例汇编，及(jí)时总结推广典型案(àn)例和经验做法，以点(diǎn)带面形成示(shì)范效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头企(qǐ)业积(jī)极组(zǔ)织清洁生产国(guó)际(jì)会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交(jiāo)流(liú)和(hé)技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交(jiāo)流(liú)合作，学习借鉴先进经验，促(cù)进人才(cái)、技(jì)术和信(xìn)息交(jiāo)流。

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