金融界(jiè)5月8日(rì)消息(xī) 两部门近日联(lián)合印发的《关(guān)于规(guī)范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务的意(yì)见》明确，加强从业主体管理(lǐ)。严格落实经(jīng)纪(jì)机构备案制度。全(quán)面推行(xíng)经(jīng)纪从(cóng)业人员实平添和凭添哪个正确，平添的添是什么意思名(míng)登记。经(jīng)纪服务内容由(yóu)基本(běn)服务和延伸服务组成。基本服务是促成房屋交易提(tí)供的一揽子必要(yào)服务(wù)，延伸服务(wù)是可单独提供的额外服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪服务(wù)收费。经纪(jì)机(jī)构不(bù)得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平(píng)高价收取经纪服务费用。房地产互联网平(píng)台不得(dé)干预经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场监管总局关于规(guī)范房地产经纪(jì)服务的意(yì)见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新疆生产建(jiàn)设兵(bīng)团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监(jiān)督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交(jiāo)易(yì)、提高交易效率(lǜ)、保(bǎo)障(zhàng)交(jiāo)易安全具有重要(yào)作用。近(jìn)年来(lái)，部分(fēn)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)存(cún)在利用房源客源(yuán)优势收取(qǔ)过高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑(bǎng)收(shōu)费、滥用客户个人信息等问题，加重交易当事人负担、侵害(hài)其(qí)合(hé)法权益。为规(guī)范房地产经纪服务，加(jiā)强房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)行业管理，促进房(fáng)地产(chǎn)市(shì)场健(jiàn)康(kāng)发展，现提(tí)出以下(xià)意见。

　　一(yī)、加强从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落实(shí)房地产(chǎn)经纪机构备案制度。为新建商品(pǐn)房销售(shòu)和存量房(fáng)买卖、租赁提供(gōng)代理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地(dì)产经纪管(guǎn)理办(bàn)法》规定向(xiàng)所(suǒ)在地住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)部门备案。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建设部门要(yào)全(quán)面推行经(jīng)纪从(cóng)业(yè)人(rén)员实名登记，加强(qiáng)经纪从业人员(yuán)管(guǎn)理。经纪(jì)从业人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经实名(míng)登(dēng)记的工作牌、信(xìn)息卡(kǎ)等，公示(shì)从(cóng)业信(x平添和凭添哪个正确，平添的添是什么意思ìn)息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容。房地产经纪机构(gòu)提(tí)供的经纪服务由基本(běn)服务和(hé)延伸服务组成。基本(běn)服务是房地产经纪机构为(wèi)促成房屋交易(yì)提供的一揽子必(bì)要服务(wù)，包括(kuò)提供房源(yuán)客源信息、带客户看房、签订房(fáng)屋(wū)交易合(hé)同(tóng)、协助办理不动产登记等。延伸服(fú)务是房地产经纪机构接受交易当事人(rén)委托提供的代办贷款(kuǎn)等额外服务，每项服(fú)务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收(shōu)费(fèi)。房地产经纪服务收(shōu)费由交易各方根据服务(wù)内容(róng)、服务质量，结合市场(chǎng)供(gōng)求关系等因素协商确(què)定。房地产经纪(jì)机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高(gāo)、服(fú)务(wù)费(fèi)率越低的(de)原(yuán)则实行分档(dàng)定(dìng)价。引导由交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标(biāo)价。房地(dì)产经纪机构应当在经(jīng)营门(mén)店、网站(zhàn)、客(kè)户端(duān)等场所或渠道(dào)，公示服务项目、服(fú)务内容(róng)和收费(fèi)标(biāo)准，不得混合标价和捆绑收费。房地(dì)产经纪机构(gòu)提供的基本服务和延伸服(fú)务，应当分(fēn)别明确服务项目和收费标准。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构收费(fèi)前应当向交易当事(shì)人出具(jù)收费清(qīng)单(dān)，列(liè)明收费标准、收费(fèi)金(jīn)额，由当事人签(qiān)字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务(wù)收费。具有市场支(zhī)配(pèi)地位的房(fáng)地产经纪机构，不得(dé)滥用市场(chǎng)支(zhī)配(pèi)地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台(tái)不得强(qiáng)制要求加(jiā)入(rù)平台的房(fáng)地产经纪机构实行统一的(de)经纪服务收(shōu)费标准，不得干预房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)自主决定收费(fèi)标(biāo)准。房(fáng)地产经纪机构、房地产互(hù)联网平台、相关行业组织涉嫌实施(shī)垄断(duàn)行为(wèi)的，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订交(jiāo)易合同。各地住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门要(yào)制定房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机构(gòu)应当在经营场所醒目位置公示合(hé)同示范文本(běn)，方(fāng)便交易当事(shì)人使(shǐ)用。房地产经(jīng)纪机构促成(chéng)房(fáng)屋交易，应当通过(guò)房(fáng)屋(wū)网签备案(àn)系(xì)统办理房屋(wū)买卖、租赁合(hé)同(tóng)网签备案(àn)。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华(huá)人民共和(hé)国个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业人(rén)员(yuán)不得非法(fǎ)收(shōu)集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法(fǎ)买卖、提供或者公开他人个人信息(xī)。房地产经纪机(jī)构要建立(lì)健全客(kè)户个人信息(xī)保护(hù)的内部管理制度，严格依法(fǎ)收集、使用、处理客户(hù)个人信息(xī)，采取有效措施防范泄露或非法使(shǐ)用客户(hù)个人信息(xī)。未经当事人同(tóng)意，房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业(yè)人员不(bù)得收集(jí)个人信息(xī)和房屋状(zhuàng)况信息，不得发(fā)送商(shāng)业性短(duǎn)信(xìn)息或拨打(dǎ)商(shāng)业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市、县住房和城乡建设部(bù)门要建立健全(quán)房(fáng)屋交易管(guǎn)理服务平台，加强对交易(yì)房(fáng)源、房地产经纪机构(gòu)及从业人员的管(guǎn)理。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)发布的房(fáng)源(yuán)信(xìn)息，应当通(tōng)过平台进行核验(yàn)。鼓(gǔ)励(lì)通过(guò)房屋交易管理服(fú)务平台向交易(yì)当事人提供房源核验、房源发布、合同网签(qiān)备(bèi)案等便民服务(wù)。加(jiā)强存量(liàng)房交易资金监管(guǎn)，除交(jiāo)易当事人(rén)提出(chū)明确要求外，购房款应纳入资(zī)金(jīn)监管账户。鼓励房地产经纪机(jī)构将经纪服务费用(yòng)纳入交(jiāo)易(yì)资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行为整治力度(dù)。各地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要将规范(fàn)房地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务纳(nà)入房(fáng)地产市场秩序整治的(de)重要内容(róng)，会同有关(guān)部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵(qīn)犯个人(rén)信息合法(fǎ)权益等违法违规行(xíng)为，曝光典型(xíng)案(àn)例。对(duì)收费明显高(gāo)于市场平均(jūn)水平的房地产经(jīng)纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监(jiān)管等部门采取(qǔ)约谈等(děng)综合措施进行重点监管(guǎn)。市场(chǎng)监管部门会(huì)同有关部门依法查处不按规(guī)定明码标价、操纵经纪(jì)服务收费等违反价格和反垄断(duàn)法(fǎ)律(lǜ)法规的行(xíng)为。对房地产经纪机构相关违法违规信息(xī)，市(shì)场(chǎng)监管部门(mén)要依(yī)法依规纳入(rù)国家企(qǐ)业信用信息公(gōng)示(shì)系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管理。房地产经(jīng)纪行业组织要(yào)健全行(xíng)规行(xíng)约，完善房地(dì)产(chǎn)经纪服务(wù)标(biāo)准和执(zhí)业规则(zé)，引导房地产经纪机构及从业(yè)人员依法合(hé)规经营(yíng)。对房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)及从业(yè)人员(yuán)存在收费不规(guī)范、侵(qīn)犯客户个人信(xìn)息合法(fǎ)权益等情形的，房地(dì)产经纪(jì)行业(yè)组(zǔ)织依据行规行约(yuē)给予自律处(chù)分。

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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