昨日晚间(jiān)，证(zhèng)监(jiān)会就(jiù)《证券期(qī)货(huò)市场主机交(jiāo)易托管(guǎn)管理规定（征(zhēng)求意见稿）》向社会公开征(zhēng)求意见。

　　进一步(bù)规(guī)范(fàn)证券(quàn)期货市场主(zhǔ)机交易托管服务(wù)和相关(guān)租(zū)用(yòng)活(huó)动(dòng)

　　为(wèi)规范证券(quàn)期货市场主机交易托管活动，保护投(tóu)资者合法权益，维护证券期货市(shì)场安全平(píng)稳运(yùn)行(xíng)，证监会张大大到底是什么来头起草了《证券期货市场主(zhǔ)机(jī)交易(yì)托管管理规(guī)定（征求意(yì)见稿）》（以下简称《管理规定(dìng)》），于昨日向社会(huì)公(gōng)开(kāi)征求意(yì)见。

　　据(jù)了解，近(jìn)年(nián)来，证(zhèng)券(quàn)期货交易(yì)所向(xiàng)市场相关机(jī)构提供主机交(jiāo)易托管资(zī)源，为行业提(tí)供信(xìn)息科(kē)技(jì)基础(chǔ)支(zhī)撑服务，对于提升(shēng)行业信息(xī)基础设施运维水平，保障行业信息(xī)系(xì)统安全稳定运行(xíng)发挥了重要作用(yòng)。

　　但随着证(zhèng)券期(qī)货市场的不断发展(zhǎn)，主机交易托管资源分配(pèi)不尽合理、线路时延不尽一致、安(ān)全保障能力有待提升等问题逐渐凸显，为(wèi)进(jìn)一(yī)步规范证券期货市场主机交易托管服务(wù)和相(xiāng)关(guān)租用活动，促进证(zhèng)券(quàn)期货市场(chǎng)的(de)平稳(wěn)健康发展，证监会起(qǐ)草(cǎo)《管理规定》。

　　据(jù)悉，《管理(lǐ)规定》起(qǐ)草思路有(yǒu)三。一(yī)是(shì)全(quán)面覆盖各类主体。结合业务活动的具体特点，《管理规定》将主机交易托管相关(guān)主(zhǔ)体分为证(zhèng)券期货交易(yì)所和证券(quàn)期货经营机(jī)构两(liǎ张大大到底是什么来头ng)部分，分(fēn)别提出完善的监(jiān)管要求，并要(yào)求其他类型的参(cān)与主体(tǐ)参照执行(xíng)有关规定。

　　二是切实守住(zhù)安全(quán)底线。安全运行(xíng)是(shì)从事主机交易托管(guǎn)服(fú)务和相关租用活动的基(jī)础和前提(tí)，《管理(lǐ)规定(dìng)》规(guī)定了主机(jī)交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)资(zī)源(yuán)的安(ān)全管理要求，明确了证券期货经营机构的尽(jǐn)职调查和业务审批机(jī)制，从安全(quán)的角(jiǎo)度作出全面规(guī)定。

　　三是(shì)促进服(fú)务公平合理(lǐ)。《管理(lǐ)规定》将公平合理原(yuán)则(zé)，体现在证券(quàn)期货交易所和证券(quàn)期(qī)货经(jīng)营机构从事主机交(jiāo)易托管(guǎn)服(fú)务和(hé)相(xiāng)关租用活动的各个环节，同时也充(chōng)分注重有关规定落地过程(chéng)中的可操作性，切(qiè)实(shí)提升(shēng)市场主体的获得感。

　　从(cóng)主要内容来看，《管理规定(dìng)》共(gòng)五章28条，对(duì)证券(quàn)期货(huò)行业主机交易(yì)托管服务和相(xiāng)关租用活动提(tí)出了(le)要求。

　　具体来看，首先是总(zǒng)则明确立法宗旨(zhǐ)、适用范围，从(cóng)事主机交(jiāo)易托管服务和(hé)相关租用活动的基本原则(zé)以及(jí)监(jiān)督管理。

　　根据《管理规(guī)定》，所谓主机(jī)交(jiāo)易托管资源，是指证(zhèng)券期货交易所提供的机房机柜(guì)、通(tōng)信网络(luò)、软件(jiàn)或硬件(jiàn)设施(shī)等资源，部署在相关资(zī)源的信息(xī)系统可以(yǐ)连接证券期货(huò)交易所交易(yì)系统。

　　其次是证券期货(huò)交易所(suǒ)要求。明确(què)了证券期货交易所提供(gōn张大大到底是什么来头g)主(zhǔ)机交易托管服务(wù)有关要求。主要包(bāo)括：要求证券期货交易所实施专区管理，统一专区交易(yì)时延，建设运维要求不得低于(yú)《证券期货(huò)业信息系统托管基本要求》中三级系(xì)统的受托方要求；从资源保障、资(zī)源分(fēn)配、服(fú)务申请、服(fú)务协议(yì)、收费要求、服务退出(chū)与(yǔ)资源(yuán)再分(fēn)配等方面保障证券(quàn)期货交易所(suǒ)提供有关(guān)服务的公平合理；加(jiā)强(qiáng)风险(xiǎn)防(fáng)控，证券期货交易所需(xū)建立健全(quán)监控(kòng)指标及应(yīng)急处(chù)置机制。

　　《管(guǎn)理规(guī)定(dìng)》要(yào)求，证券(quàn)期货交易所提供主机交易托(tuō)管服务的，应(yīng)当将主机(jī)交易托(tuō)管(guǎn)资源和其他(tā)主(zhǔ)机托管资源进(jìn)行(xíng)区分，对主机交易托管资(zī)源实(shí)施专(zhuān)区管理，并确保相关专区到核(hé)心交易(yì)系(xì)统通信前(qián)端(duān)的(de)通信(xìn)时(shí)延保持一致。

　　再次是证券期货经营(yíng)机构要求。明确(què)了(le)证券期货经营机构(gòu)租用主机交(jiāo)易托(tuō)管资源有关要求。具体来看，从安全(quán)保障方(fāng)面(miàn)，对证券(quàn)期货经(jīng)营机构租用(yòng)主机(jī)交易托管资源(yuán)的一般(bān)要求作(zuò)出(chū)规定。从能力评估、治(zhì)理架构、尽职调(diào)查等方面确保证(zhèng)券期(qī)货经营(yíng)机构能够保(bǎo)障客户设施(shī)的安全运行。明(míng)确证券期(qī)货(huò)经营机构对证券期货(huò)交易所的报(bào)告要求(qiú)。

　　《管理规定》提到，证(zhèng)券期货经营机构(gòu)租用主机(jī)交(jiāo)易托管资源(yuán)部署客户提(tí)供的软(ruǎn)件或硬(yìng)件设施(shī)（以下简称证(zhèng)券(quàn)期货经营机构(gòu)部署客户设施）的，应(yīng)当(dāng)从人(rén)员保(bǎo)障、资(zī)金投入、客户需求等方(fāng)面(miàn)充分评估，审慎选择服(fú)务客户(hù)，确保(bǎo)自(zì)身能力(lì)可以保障客户(hù)软件或硬件设(shè)施的安全运行，并将不同(tóng)客户的信息系统、客户与经营机构的信(xìn)息系统进行有效隔离(lí)。

　　最(zuì)后是监督管理。明确证券期货交(jiāo)易所的(de)监管报告义(yì)务，规定(dìng)中国(guó)证(zhèng)监会及(jí)其(qí)派出机构结合法定职责，对证券期货(huò)交(jiāo)易所(suǒ)及证(zhèng)券期货经营机构(gòu)实施现(xiàn)场检查和非(fēi)现场检查，并规(guī)定(dìng)相应罚则(zé)。

　　根据(jù)《管理规定》，证券期(qī)货交易所违反本规定，或者在监(jiān)管工作中不履行职责，或者(zhě)不(bù)履行本(běn)规定有关报告义务的，中国证监会可以对证券期货交易(yì)所采取监管(guǎn)谈话、出具警示函、责令限期改正等行政(zhèng)监管措施，对有关高级管(guǎn)理(lǐ)人员给予(yǔ)警告(gào)、记过、诫勉(miǎn)谈话、通报批评、撤职等(děng)行政处分，并责令证券期(qī)货交易(yì)所对其他责任人(rén)给(gěi)予(yǔ)纪律处(chù)分。

　　证券(quàn)期货经营机构违反本(běn)规定，中国证(zhèng)监会(huì)及其派(pài)出机构可以依照(zhào)《证券(quàn)期货业网络和信息安全管理办法》有关规(guī)定，对(duì)有(yǒu)关机构和人员采取行政监管措施。

　　上海证(zhèng)券(quàn)交易所原副总经理(lǐ)刘逖接受监察调查

　　据昨日中(zhōng)央(yāng)纪委国家(jiā)监(jiān)委驻中国证监(jiān)会纪检监察组、浙江(jiāng)省纪委(wěi)监委消(xiāo)息(xī)，上海(hǎi)证(zhèng)券交易所原(yuán)副总经理刘逖涉嫌(xián)严重职务违(wéi)法，目前正在接受中央(yāng)纪委国家监委驻中国证监会纪检(jiǎn)监(jiān)察组(zǔ)和浙江省台州市监委(wěi)监察调查。

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