金融界5月8日消息 两部门(mén)近日联合印发(fā)的(de)《关于规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)的意见》明确(què)，加强(qiáng)从业主体管理。严格落实经纪机构备案制度(dù)。全面推行(xíng)经纪从业人(rén)员实名登记。经纪服务内容由基本服(fú)务和(hé)延伸服务组成。基本服务(wù)是(shì)促成房(fáng)屋交易提(tí)供的一(yī)揽子(zi)必(bì)要(yào)服务，延伸服务是可pp7塑料杯能不能装开水单独提(tí)供的额外服务(wù)。意(yì)见明确，严(yán)禁操纵经纪服务(wù)收费。经纪机构不(bù)得滥用(yòng)市场支(zhī)配地位以不公平高(gāo)价收取经纪服务费用(yòng)。房地(dì)产互联网(wǎng)平台(tái)不(bù)得干(gàn)预经(jīng)纪机构自主决定收(shōu)费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部市(shì)场监管总局(jú)关于(yú)规范房地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及新疆(jiāng)生产建设兵团住房和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地(dì)产经纪对促(cù)进(jìn)房屋交易、提高交(jiāo)易(yì)效率、保障(zhàng)交易安全具有重(zhòng)要作(zuò)用。近年来，部分房地产(chǎn)经纪机构存在利用房源客源优势收(shōu)取过高(gāo)费用、未明码标价(jià)、捆绑收(shōu)费、滥用客户个(gè)人信息等问题，加重交易当(dāng)事人负担、侵害其合法权益。为(wèi)规范房(fáng)地产经纪(jì)服务，加强房(fáng)地(dì)产经纪行(xíng)业管理，促进房地产市场健康发展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格(gé)落(luò)实房地产经纪机构备案制度(dù)。为(wèi)新(xīn)建商品房(fáng)销售(shòu)和存量房买卖、租赁提供代(dài)理、居(jū)间等经纪(jì)服务的机构，应当(dāng)按照《房地产(chǎn)经纪(jì)管理办(bàn)法》规定向所在地住(zhù)房和城乡建设部门备案(àn)。市(shì)、县住房和城(chéng)乡建设(shè)部门要全(quán)面推行经纪从业(yè)人员(yuán)实名登记，加(jiā)强经纪从业人员管理(lǐ)。经纪(jì)从业人(rén)员提供服务时，应当佩戴经实名(míng)登(dēng)记的工作牌(pái)、信(xìn)息(xī)卡等，公示从业信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)提供的经纪服(fú)务由基本服(fú)务和(hé)延伸服务组成(chéng)。基本服务(wù)是房地产经纪机构(gòu)为促(cù)成(chéng)房屋交易提供的(de)一揽子必要(yào)服务，包(bāo)括(kuò)提供房源客源(yuán)信(xìn)息、带客户看房、签订房屋交(jiāo)易合同(tóng)、协助办理不动产登(dēng)记等。延伸服务是(shì)房地产(chǎn)经纪机构接(jiē)受交易当(dāng)事人委托提供(gōng)的代办贷款等额外服务，每项服务可(kě)以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收(shōu)费(fèi)。房地产(chǎn)经纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)由交易(yì)各(gè)方根据(jù)服务(wù)内容、服务(wù)质量，结(jié)合市(shì)场供求关系等因素协(xié)商确定。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)要合理降低住房(fáng)买卖和(hé)租赁经(jīng)纪服(fú)务费用。鼓励按(àn)照(zhào)成(chéng)交价(jià)格越高、服务费率越低的原则实行分档(dàng)定价。引导由交易双方共同承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行(xíng)明(míng)码标价。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营(yíng)门店(diàn)、网站、客户(hù)端等场所或渠道(dào)，公示服务(wù)项(xiàng)目、服务内容(róng)和收费标准，不(bù)得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提(tí)供的基本服务和延(yán)伸服(fú)务，应当分别明确服务(wù)项目和收(shōu)费标准。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构收费前应当(dāng)向交易当事人(rén)出具收(shōu)费清单，列明收费标准(zhǔn)、收费金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收费。具有市场(chǎng)支配(pèi)地(dì)位(wèi)的房地产经纪机(jī)构，不得滥用(yòng)市场支配地位(wèi)以不公(gōng)平高(gāo)价(jià)收取(qǔ)经纪服务费用。房地(dì)产互联网平台(tái)不得强制要求加入平台(tái)的房地产经纪机(jī)构实行统一的经纪服务(wù)收费标(biāo)准，不得干预房地产经纪机构自主决定收费(fèi)标准。房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)、房(fáng)地(dì)产(chǎn)互联网(wǎng)平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄(lǒng)断(duàn)行为的，市(shì)场监(jiān)管部门依法(fǎ)开展反垄断调(diào)查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各(gè)地(dì)住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门(mén)要制定房屋买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服(fú)务合同示范文本。房地(dì)产经纪机构应当在(zài)经营场所(suǒ)醒目(mù)位置公示合同示范文本(běn)，方便(biàn)交易当事(shì)人使(shǐ)用。房地产经(jīng)纪机构促成房屋交(jiāo)易，应当通过房屋(wū)网签备(bèi)案系统办理房(fáng)屋买卖(mài)、租赁合同网(wǎng)签备案(àn)。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯彻落实《中华(huá)人(rén)民共和国个人信息保(bǎo)护法(fǎ)》，房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他(tā)人个人信(xìn)息，不(bù)得非法买卖(mài)、提(tí)供或者公开(kāi)他人个(gè)人(rén)信息。房(fáng)地产经纪(jì)机构要建立健全客户个(gè)人信息(xī)保(bǎo)护的内(nèi)部管理制度，严格依(yī)法收集、使用、处(chù)理(lǐ)客户(hù)个人信息，采取有(yǒu)效措施防范泄露或非法使用客户个人信息(xī)。未(wèi)经当事人(rén)同(tóng)意(yì)，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不得收集个人(rén)信息和(hé)房屋状(zhuàng)况信息(xī)，不得发送商业性短信息或(huò)拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平。市、县住房和城乡建设(shè)部门要(yào)建(jiàn)立健全房(fáng)屋(wū)交易管理服务平台，加(jiā)强对(duì)交易房(fáng)源、房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人(rén)员的管理。房(fáng)地产经纪机构(gòu)发布的房源信(xìn)息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务平台(tái)向交易当事人提(tí)供房源(yuán)核验、房源发(fā)布、合同网(wǎng)签备(bèi)案等(děng)便民服务。加强存量房交(jiāo)易资金(jīn)监(jiān)管(guǎn)，除交易当(dāng)事人提出明确要(yào)求外，购房款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓励房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构将经纪服务费用纳(nà)入交易(yì)资金监管(guǎn)范围(wéi)。

　　九、加(jiā)大违法(fǎ)违(wéi)规(guī)行为整治力度。各地住(zhù)房和城乡建设部门要将规(guī)范房地产经纪服务(wù)纳入(rù)房(fáng)地产市(shì)场(chǎng)秩序整治的重要内容(róng)，会同有关部(bù)门依(yī)法查处(chù)“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法(fǎ)违(wéi)规行为，曝光典型(xíng)案例。对收费明(míng)显(xiǎn)高(gāo)于市场平均水平的房地产(chǎn)经纪机构，住(zhù)房和(hé)城乡建设部门会同市场监(jiān)管等部门采取约谈(tán)等(děng)综(zōng)合措(cuò)施(shī)进(jìn)行(xíng)重(zhòng)点监管。市场监管部门会(huì)同有pp7塑料杯能不能装开水关部门依法查处不按规定(dìng)明码标(biāo)价、操纵经纪(jì)服务(wù)收费(fèi)等(děng)违反价格和反垄(lǒng)断法律(lǜ)法规的(de)行为。对房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)相关违法违规信息，市场监管(guǎn)部(bù)门要依法依(yī)规纳(nà)入国家企业信用信息公示系(xì)统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经(jīng)纪行业组织要健全行规行约，完善房地产(chǎn)经(jīng)纪服务标准(zhǔn)和(hé)执业规则(zé)，引导房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)及从(cóng)业人员依法合规经(jīng)营。对房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员(yuán)存在收费不规范、侵犯(fàn)客户个人信(xìn)息(xī)合法(fǎ)权益等情形的，房地产经(jīng)纪行业组织依据(jù)行规行约给予自律处分。

　　住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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