美(měi)国历史上(shàng)首次债(zhài)务违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶(yé)伦(lún)就美(měi)国(guó)债务违(wéi)约(yuē)发出警(jǐng)告(gào)，如果国会无法解决债务上(shàng)限问题，美国(guó)可能最早在(zài)6月1日发生债(zhài)务违(wéi)约。

　　美(měi)国最早将于(yú)6月1日出现债务(wù)违约

　　美国财(cái)政部长耶伦5月1日(rì)警告(gào)称，如果国会无法解决(jué)债务上限问(wèn)题，美国可(kě)能最(zuì)早于6月1日出现(xiàn)债务(wù)违(wéi)约，这将是美国(guó)历(lì)史上的首次债务违(wéi)约。耶伦(lún)敦(dūn)促国会(huì)“尽快采取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美(měi)元的法定借款上限问(wèn)题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主、共和两党的国(guó)会参众(zhòng)两院领导人，告(gào)知联邦政府举债(zhài)额度比预期消耗更(gèng)快，国会应(yīng)尽早采(cǎi)取行(xíng)动(dòng)，维(wéi)护美国(guó)“信用(yòng)”和各方对(duì)美国的(de)“信(xìn)心”。

　　她再次提(tí)醒国会议员(yuán)处理(lǐ)债务上(shàng)限的重要性(xìng)。“我们从过(guò)去的债(zhài)务(wù)上限僵局中了解(jiě)到(dào)，等(děng)到最(zuì)后(hòu)一(yī)刻(kè)才暂停(tíng)或提高债务上限可(kě)能会(huì)对企业和消费者(zhě)信心造成(chéng)严重损(sǔn)害，加重纳税人的短(duǎn)期借贷成本，并(bìng)对美国的信(xìn)用(yòng)评级产生负面(miàn)影(yǐng)响，”耶(yé)伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所以在(zài)一个月之后(hòu)财政部就可能耗(hào)尽现金，其中重要的(de)一(yī)个原因是最近税收(shōu)收入放缓。她(tā)表示(shì)，财政部(bù)正在暂停发行州和(hé)地方政(zhèng)府系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算(suàn)办公室预测(cè)，非常措(cuò)施(shī)可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预期存在(zài)不确(què)定性。

　　5月1日(rì)，美国(guó)会预(yù)算办公(gōng)室发布的最新报告显示，美国在6月初(chū)耗(hào)尽资金的风险较之(zhī)前(qián)更高。该(gāi)机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月(yuè)底的税(shuì)收收入低于(yú)国(guó)会预(yù)算办公室2月(yuè)份的预期，我们现在(zài)估计，财政部在6月初用尽(jǐn)资(zī)金的风险要大得多(duō)。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候的一份报告中(zhōng)，国会预算办公室预测，非常措施可能会在7月(yuè)至9月间用(yòng)尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存(cún)在不(bù)确定性。

　　据美国有(yǒu)线(xiàn)电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜(bài)登已邀(yāo)请美国国会的四位(wèi)领(lǐng)导人于5月(yuè)9日(rì)在白宫就债务上限(xiàn)问题举行会议，商(shāng)讨解决(jué)方(fāng)案。

　　耶(yé)伦警告(gào)：将引(yǐn)发“经(jīng)济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶(yé)伦日前曾(céng)警告称，如果(guǒ)美国国会未能提(tí)高政府(fǔ)的(de)债(zhài)务上(shàng)限，由此产生违约，将引发(fā)一场“经济灾难”，并在未来(lái)几年推(tuī)高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场(chǎng)企业高管活动中发表讲话说，美国债务违约将导(dǎo)致失业，同时使得家(jiā)庭在(zài)抵押(yā)贷(dài)款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上的脱销什么意思啊，什么叫做脱销支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将导致失(shī)业率上升，同(tóng)时使美国(guó)家(jiā)庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款(kuǎn)和信用卡上的(de)支出增加。增(zēng)加或暂停31.4万亿美(měi)元的借款上限(xiàn)是(shì)国会的“基本责任”。她(tā)警告说，如果债务违约将引(yǐn)发一场经济和金(jīn)融灾难，“违(wéi)约将提高永续借款的(de)成(chéng)本。极大(dà)增加未来的投资(zī)成(chéng)本。”

　　耶伦还(hái)称(chēng)，如果不(bù)提高债务上限，美国企业将面临(lín)不断恶化的信贷(dài)市场，政府可能无(wú)法向依(yī)赖社会保(bǎo)障的相关家庭和老(lǎo)年(nián)人发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共(gòng)和(hé)党(dǎng)人和白宫之(zhī)间围绕债务上限(xiàn)的对峙(zhì)“有(yǒu)可(kě)能威胁我(wǒ)们在过去两年(nián)所取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债务(wù)上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美国民主共和两(liǎng)党(dǎng)围绕(rào)债务上限(xiàn)的党争不断加剧，引发全球(qiú)对于美债违约可能引发金融(róng)动荡的担忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美国国会众(zhòng)议院投票通过债务上限法案(àn)。这(zhè)项法案提议提高美国31.4万亿美元的债务上限(xiàn)，以换取大幅削减政府支出。该法案规定，联(lián)邦政府债务上限将提高1.5万亿美元；联(lián)邦(bāng)政府(fǔ)预算(suàn)年均(jūn)增长需(xū)控(kòng)制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是(shì)美(měi)国国(guó)会(huì)为联(lián)邦政(zhèng)府设定(dìng)的(de)为履行已产生的支付义务(wù)而举债(zhài)的最高额度，触及这条“红线”意味着美国财政部借款(kuǎn)授(shòu)权用尽。

　　不过随后白宫发布(bù)声(shēng)明称，美国总(zǒng)统(tǒng)拜登将(jiāng)否决众(zhòng)议院议长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出的债务(wù)上(shàng)限(xiàn)方(fāng)案。白(bái)宫称众议(yì)院共和党人必须在没有(yǒu)任何要求和条件的情况脱销什么意思啊，什么叫做脱销下打消违约的(de)可能性，并解(jiě)决债(zhài)务上限问题(tí)。

　　据美国《国(guó)会山报》报(bào)道，美国参议院多数(shù)党领袖舒默(mò)驳(bó)斥(chì)了共和党的债务上限法案，称其为“美国违约(yuē)法(fǎ)案”。白宫(gōng)称该法案是“为获(huò)取极端让步而(ér)进行的鲁莽尝(cháng)试(shì)”，并表示(shì)如果该法案(àn)到达拜登的(de)办(bàn)公桌，他(tā)将予以否决。

　　美国(guó)国债违约风险逼近

　　由(yóu)于(yú)美国债务上限(xiàn)的(de)法案谈判陷入僵(jiāng)局(jú)，再次提升市场担忧(yōu)。美银的美国(guó)利率策略师(shī)认为，自上周以来，美国利率反弹(dàn)，美债收益率曲线牛市趋陡，造成这(zhè)样状(zhuàng)况的催化剂是对美国银行(xíng)体系的担忧再度抬头。市场定价(jià)美联储下(xià)周最(zuì)后一次加息，这与我行(xíng)的美国(guó)经(jīng)济团队(duì)的预期一致。进一步加息是有可能的，但考(kǎo)虑到(dào)银行体系(xì)的(de)漏洞，加(jiā)息面(miàn)临着更大的障碍。预计美国债(zhài)务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩(mó)根(gēn)大通预计(jì)，美国债务上限问题(tí)最早将在下个月显现出来。该行认为，美国国债出现技术性违约的风险“不小(xiǎo)”。摩根(gēn)大通在(zài)报告(gào)中表示(shì)，预计有(yǒu)关美国债务上限和(hé)联邦拨(bō)款(kuǎn)法案的辩论都将(jiāng)“危险地逼近”最(zuì)后期限(xiàn)。该行的美国利率策略(lüè)团队(duì)预计，美国财(cái)政部可能在8月中旬(xún)之前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月25日(rì)，惠誉表示(shì)，短期内(nèi)提高(gāo)美国债务上限对未来的僵局(jú)没有帮助；在共和(hé)党和民主党领导人提出最新财政提案(àn)后，解(jiě)决(jué)美(měi)国(guó)债务上限僵局(jú)的(de)方法仍未明晰(xī)。

　　此(cǐ)前高盛也警告称，美国触及关键的债务上(shàng)限最后期(qī)限的(de)时间可能(néng)会早于市(shì)场普遍预(yù)期。高(gāo)盛首席经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽(suī)然初步统计数据透露的信息有限(xiàn)，但(dàn)是4月(yuè)份迄今为(wèi)止(zhǐ)的“疲弱”税收表明，在6月上半月达(dá)到美国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)的可能(néng)性大(dà)幅(fú)增加了。

　　中信证券研(yán)究表(biǎo)示，美国已在今(jīn)年(nián)1月触及(jí)债务上限，财政(zhèng)部可通(tōng)过特别措施和(hé)TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市场(chǎng)对美国债(zhài)务上限(xiàn)问题的担忧(yōu)情绪再次(cì)升温，这主(zhǔ)要是由(yóu)税收同比减(jiǎn)少(shǎo)与(yǔ)国会两(liǎng)党僵(jiāng)持这两(liǎng)个因素催化。尽管如(rú)此(cǐ)，从立法流程(chéng)、党派意向(xiàng)、后备方案等三(sān)个角度看(kàn)，我们认(rèn)为美(měi)债(zhài)在今年6月违约的风险仍(réng)然较小(xiǎo)。债务上限问(wèn)题可能导致货币市(shì)场(chǎng)与债(zhài)券市场加大波动(dòng)，但总(zǒng)体而言预计其直(zhí)接(jiē)影(yǐng)响有限。

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