金融界4月25日(rì)消息 国务院办(bàn)公厅发布关于推动外(wài)贸稳规模优(yōu)结构的意见。其中(zhōng)提到(dào)，培育汽车出口优(yōu)势(shì)。各地方、商(shāng)协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽(qì)车企业(yè)与(yǔ)航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构(gòu)在依法(fǎ)合(hé)规、风(fēng)险可(kě)控前(qián)提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和(hé)服务，为汽车(chē)企业在海外提(tí)供金融支持(chí)。各(gè)地方(fāng)进(jìn)一(yī)步支持汽车企业(yè)建立和完善(shàn)国际营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下(xià)：

　　一、强(qiáng)化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点(diǎn)展会供采对接。推动国内线下展会全(quán)面恢复。办好中国(guó)国际进(jìn)口博览会、中(zhōng)国进出口商(shāng)品交易会(huì)、中国国际服(fú)务贸(mào)易交易会、中国(guó)国际消费(fèi)品(pǐn)博览(lǎn)会(huì)等重点展(zhǎn)会。支持中(zhōng)国进出口商(shāng)品交(jiāo)易会(huì)优(yōu)化展区(qū)设置和参展企业结(jié)构，常态化(huà)运营线上平(píng)台。各地方和贸促机构、商协会(huì)进一(yī)步加大对外(wài)贸(mào)企业参(cān)加各类境外展(zhǎn)会的支持力(lì)度，加强组(zǔ)织协(xié)调(diào)和服务(wù)保障，持续培育境外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二(èr)）便利(lì)跨境商务人员往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大(dà)工作力(lì)度(dù)推动其他国家畅通我(wǒ)商务(wù)人员申(shēn)办签证渠(qú)道(dào)、提高办理效率。继续(xù)为境(jìng)外客商办理来华(huá)签证提供便利。研(yán)究优化远(yuǎn)端检(jiǎn)测(cè)措施。尽快推进国际客运(yùn)航班特别(bié)是(shì)国内(nèi)重(zhòng)点(diǎn)航空枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空公司(sī)复航增班，更好为商务人(rén)员往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完(wán)善合作机制(zhì)、加强信息交流、推介(jiè)重点展会等举措，创造更多贸(mào)易机(jī)会，加大对外贸企业(yè)特别是中小微外(wài)贸企(qǐ)业开拓市场的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对(duì)接(jiē)、商事法律等方面服务。发布(bù)相关国别(bié)贸易(yì)指南，想方(fāng)设法稳住对发达(dá)经济体出口，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟等区域(yù)市(shì)场。支持外贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩(kuò)大重点产(chǎn)品进出(chū)口规(guī)模

　　（四）培育(yù)汽车出(chū)口优势。各(gè)地方(fāng)、商协(xié)会组织汽(qì)车企业(yè)与(yǔ)航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一(yī)步支持汽车(chē)企业建(jiàn)立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成套设备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大出口信(xìn)用(yòng)保险支持力度，更好服务大(dà)型成套设备(bèi)项目(mù)。金(jīn)融机(jī)构在加强风险防控基(jī)础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情(qíng)况(kuàng)，保障(zhàng)大(dà)型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地(dì)方通(tōng)过开(kāi)展(zhǎn)招聘服(fú)务等方(fāng)式，保障企业用(yòng)工需求，加强(qiáng)岗位技能培训，确保履(lǚ)约交(jiāo)付，推(tuī)动行业(yè)长(zhǎng)期(qī)健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技(jì)术(shù)设备进口(kǒu)。加快修订鼓(gǔ)励进(jìn)口技术和(hé)产(chǎn)品(pǐn)目录，进一(yī)步提(tí)高(gāo)进(jìn)口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业(yè)扩大国内(nèi)短缺的(de)先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中(zhōng)央财(cái)政资金政策。开(kāi)展第二批外经(jīng)贸提质增效示范工作。研究设立(lì)服务贸(mào)易(yì)创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八(bā)）加大(dà)进(jìn)出口信(xìn)贷支持。商业性金(jīn)融机(jī)构进一步提升中西(xī)部地区分(fēn)支机构在贸(mào)易融(róng)资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行(xíng)和(hé)保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业(yè)的融资增(zēng)信支持力度。在(zài)依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有大型金融(róng)机构加大资源倾斜，积(jī)极满足(zú)中小微企业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性(xìng)融资担保反骨是什么意思 反骨是叛逆的意思吗机构为符合(hé)条件(jiàn)的小微外贸企业提(tí)供融(róng)资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩(kuò)大出口(kǒu)信(xìn)用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加(jiā)大(dà)对跨境电商等新业态新模式(shì)的支(zhī)持力度，加快(kuài)拓展产业(yè)链承(chéng)保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业(yè)的承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金融机(jī)构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨(kuà)境(jìng)人民币业务，进一(yī)步扩大跨(kuà)境贸易(yì)人民币(bì)结算规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨(kuà)境人民币(bì)结(jié)算需求。支持各地方加强政策宣介、优(yōu)化公共(gòng)服务，推动(dòng)银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸(mào)易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信(xìn)贷等要素保障，引导加工贸易(yì)向中西(xī)部、东北地区梯(tī)度转移，促进(jìn)加工贸易(yì)持续健康(kāng)发展和产业链供应(yīng)链稳(wěn)定。新认定一批(pī)国家加工(gōng)贸(mào)易产业园。办(bàn)好中国加工贸易产品博览会，支持东中西部产业(yè)交流(liú)对接。加(jiā)快推进(jìn)一批“两头在外”重点保税(shuì)维(wéi)修(xiū)试点项(xiàng)目(mù)落地(dì)，强化(huà)全生命周期服(fú)务保障反骨是什么意思 反骨是叛逆的意思吗。

　　（十二）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力有序推进(jìn)边民(mín)互市贸易进口商(shāng)品(pǐn)落(luò)地(dì)加工试(shì)点(diǎn)工作。探索建设(shè)边民(mín)互市贸易进口商品数据监测(cè)平台。修订出台边民互市贸(mào)易管(guǎn)理(lǐ)办法，优化边民互市贸易多元(yuán)化(huà)发展的政策环(huán)境(jìng)，增加(jiā)自周边(biān)国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化(huà)。支持大型外(wài)贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务中(zhōng)小微外贸(mào)企业的第三(sān)方(fāng)综(zōng)合数字化解决方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加快(kuài)贸易全(quán)链条数(shù)字化赋(fù)能，充分发挥(huī)先行(xíng)示范效(xiào)应(yīng)，适时总(zǒng)结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸反骨是什么意思 反骨是叛逆的意思吗易高质量(liàng)发展的典型(xíng)案例(lì)，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿色(sè)贸(mào)易。指导商(shāng)协会等行业组织制订(dìng)外贸产品绿色低(dī)碳(tàn)标准，支持相关产(chǎn)品进(jìn)一步(bù)开(kāi)拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点行业企业培训，增强企业绿色(sè)低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十(shí)五）推(tuī)动(dòng)跨境电商健(jiàn)康持续(xù)创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨(kuà)境电(diàn)商等新业态新模式拓(tuò)展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结(jié)合产业和(hé)禀赋优势(shì)，创新建设(shè)跨(kuà)境(jìng)电商综(zōng)合试验区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业带(dài)”模(mó)式，带动(dòng)跨境电商企业对企业出口。加(jiā)快出台跨境电商知(zhī)识产权保(bǎo)护指南，引导(dǎo)跨境电商企业防范知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电商综合试验区线上综合服务平台并(bìng)发挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零(líng)售出口相关税收政策措施。持续完善(shàn)跨境电商(shāng)综(zōng)合试(shì)验区考核评估机制，做好评估(gū)结果应用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀试(shì)点示范(fàn)引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六(liù)）妥善应对(duì)国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强(qiáng)对地方(fāng)和外贸企业的培训(xùn)指导，对受影(yǐng)响的(de)重点实(shí)体(tǐ)帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系和法律(lǜ)服务机制(zhì)作用，支持各级应对(duì)贸易摩擦工(gōng)作(zuò)站和预警(jǐng)点(diǎn)提升公共服务能(néng)力，帮(bāng)助企业积极应对不合(hé)理贸(mào)易限制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做(zuò)好风险评估和排(pái)查(chá)。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利(lì)化水平。深入(rù)推进“单(dān)一(yī)窗口(kǒu)”建设(shè)，扩(kuò)大“联动接卸”、“船(chuán)边(biān)直提(tí)”等措(cuò)施(shī)应用范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实施(shī)多(duō)元化税收担保，助(zhù)力(lì)企业(yè)减负增效。加(jiā)大(dà)对外贸企业的(de)信(xìn)用(yòng)培育力度(dù)，使更多符合认证标准的(de)外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的(de)经营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一步便(biàn)利出口退(tuì)税(shuì)办理，推动(dòng)实现出口退税申报报(bào)关单、发票“免填报(bào)”，更好(hǎo)服务(wù)广大外贸企业。各地方做好(hǎo)供需对接(jiē)和统筹调度(dù)，健(jiàn)全应急运力(lì)储(chǔ)备，完善应急预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通(tōng)运输(shū)。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板(bǎn)、提升口(kǒu)岸过(guò)货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协(xié)定(dìng)效(xiào)能(néng)。高质量实施已生效的自由贸易协定，编(biān)发重点行业应(yīng)用指(zhǐ)南，深入开展《区域全面(miàn)经(jīng)济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织(zhī)论坛等(děng)多种形式的交流活动，加(jiā)强地方和(hé)企业(yè)经验分享，提高对企业的(de)公共服务水平(píng)，不断(duàn)提升自由贸易协定(dìng)的(de)综(zōng)合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促(cù)进活动(dòng)。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地(dì)方、各相关部门和单位要以习近平新时代(dài)中国(guó)特(tè)色(sè)社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的(de)二(èr)十(shí)大精神(shén)，坚(jiān)决落(luò)实党中央决策(cè)部(bù)署，高(gāo)度重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规(guī)模(mó)优结构(gòu)工(gōng)作，全(quán)力实现进出口促稳提质(zhì)目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出台配套(tào)支持政策，增(zēng)强政(zhèng)策(cè)协(xié)同效应。商务(wù)部要会同各相(xiāng)关部门(mén)和单(dān)位密切跟踪外贸(mào)运行情况，分析形势变化，针对不(bù)同领(lǐng)域(yù)实际问题，不(bù)断充实、调整和完善相关政策，加(jiā)强协作配合和政策指导，实施(shī)好稳(wěn)外贸(mào)政策组合拳，帮助(zhù)企业稳(wěn)订(dìng)单拓市场。

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