金融界5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革委等(děng)部门印发(fā)《广(guǎng)东省(shěng)全面(miàn)推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入(rù)推行，农业(yè)、服务(wù)业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一(yī)步深化，清洁(jié)生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前列，能源资(zī)源利用(yòng)效(xiào)率明(míng)显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重点产品能(néng)源利用效(xiào)率和主要(yào)污染物排(pái)放控(kòng)制水平(píng)基本达到国际(jì)先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增加(jiā)值用水量较2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点工程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资源(yuán)化利用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建筑比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实节(jié)约资源和保(bǎo)护环境(jìng)基本国策(cè)的重要举措，是(shì)推进生态(tài)文明建设(shè)、推动减(jiǎn)污降碳(tàn)协(xié)同增效的重要手(shǒu)段，是加快形成绿色生(shēng)产生活(huó)方式、促进经济社会全面(miàn)绿色转型(xíng)和高质量发展的有效途径(jìng)。为贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人民(mín)共和(hé)国清洁(jié)生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行方案(àn)》《广(guǎng)东省国民经济(jì)和社会发展第十四个五年规划(huà)和2035年远(yuǎn)景目标纲(gāng)要(yào)》《广东省生态文明建(jiàn)设(shè)“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求(qiú)

　　（一(yī)）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时(shí)代(dài)中国特色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态文明(míng)思想和习近平总书记对广东系(xì)列重要(yào)讲话、重要指(zhǐ)示批示(shì)精神(shén)，认(rèn)真(zhēn)落实国家工作(zuò)部署以及省委(wěi)、省政府工作要求，以(yǐ)节约资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提质增效(xiào)为目标，以推进(jìn)技术(shù)进步为主(zhǔ)线，以清(qīng)洁生(shēng)产审核为抓手，系统推进工(gōng)业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生(shēng)产，加(jiā)快实施重(zhòng)点行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生(shēng)产推行方式(shì)，培(péi)育壮大清洁(jié)生产产(chǎn)业，为推动高(gāo)质量发展、实(shí)现碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目标

　　到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制度体(tǐ)系(xì)基本(běn)建立，工(gōng)业领域清洁(jié)生产(chǎn)全面深入推行，农业(yè)、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利(lì)用效率和(hé)主要污(wū)染物排放控(kòng)制水平基本达到(dào)国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生(shēng)产总值用水量和(hé)万元工业(yè)增加值用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放(fàng)减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色(sè)制造(zào)体系。在支持(chí)高质量建(jiàn)设制造强省、推(tuī)动产业(yè)有序转移中，注重提升(shēng)清洁生(shēng)产水平，培育壮大(dà)清(qīng)洁(jié)生产产业(yè)。强化全(quán)生命(mìng)周期理念，全(quán)方位(wèi)全过(guò)程推行工业产品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强(qiáng)商品过度(dù)包装治理(lǐ)。在生态环(huán)境影(yǐng)响大、产品(pǐn)涉及面广(guǎng)、行业关联度(dù)高的行业，创(chuàng)建(jiàn)工业(yè)产品生态(tài)（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产(chǎn)品设计(jì)指(zhǐ)南(nán)，推广绿色设计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企(qǐ)业对(duì)标国际先进水平(píng)实(shí)施绿色化改造。鼓(gǔ)励(lì)汽(qì)车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等(děng)行业龙头(tóu)企(qǐ)业构建上下游联动的(de)绿色低碳(tàn)产(chǎn)业链供应链，带动(dòng)上下游(yóu)企业同步(bù)实现(xiàn)绿色低碳(tàn)发展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运(yùn)营管(guǎn)理、基础设(shè)施等绿(lǜ)色化要(yào)求，推动(dòng)条件(jiàn)成熟(shú)的(de)园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目(mù)清洁生产评价(jià)。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目(mù)标(biāo)，对(duì)高耗能高排放项目实行清单(dān)管理、分类处置和动(dòng)态(tài)监控。严(yán)格高耗(hào)能高排放低水平项目准入(rù)，新建、改建、扩建(jiàn)项(xiàng)目应采取先(xiān)进适用的工艺技(jì)术(shù)和装备，单位产品能耗、物耗和水耗(hào)等达到清(qīng)洁生产(chǎn)先进水平。对不符合所在地区能耗(hào)强度和总量控制相关要求、不符合煤炭(tàn)消(xiāo)费减量替代或污染物排(pái)放区域削减、能效(xiào)水平低于本行业能耗限(xiàn)额(é)准入值等要求(qiú)的高耗能(néng)高排放(fàng)低(dī)水平项目予以停批、停建，坚决遏(è)制(zhì)高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项(xiàng)目盲(máng)目发(fā)展。探(tàn)索建立高耗能高排(pái)放低(dī)水平的存量、增量(liàng)项(xiàng)目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料(liào)原料清洁(jié)替代。合(hé)理控制化石能源消费，加大清(qīng)洁能源推广应用，提高工业领域非化石能源利用比重。加快天(tiān)然气(qì)基础设(shè)施建设和(hé)互联(lián)互通，支持(chí)现有大(dà)型工业企(qǐ)业(yè)及燃(rán)气电厂用户天(tiān)然气直供。加快氢能技(jì)术创新和基础设(shè)施建设，推动氢能多元利用(yòng)。拓(tuò)宽电(diàn)能(néng)替代(dài)领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重(zhòng)点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工(gōng)业(yè)负荷大、新能源条件好的(de)地区，支(zhī)持分布式电源开发建设和就近接入(rù)消纳(nà)，开展源网(wǎng)荷(hé)储一体化绿色供电园(yuán)区(qū)建设(shè)。推进原辅材(cái)料无害化替(tì)代，促进生(shēng)产过程中使用低(dī)毒低害和无毒无害原(yuán)料，大(dà)力推广(guǎng)低（无）挥发性(xìng)有机物(wù)含(hán)量的油墨、涂(tú)料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重(zhòng)点行业清(qīng)洁低(dī)碳改造。强化能(néng)耗、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安(ān)全和(hé)技术等标准约束，依(yī)法依(yī)规淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整(zhěng)治。全面开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)和评(píng)价认证，以(yǐ)火电(diàn)、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印染等行业(yè)为(wèi)重点，深入开展(zhǎn)节(jié)能减排(pái)诊断，建立能效、污染(rǎn)物排放先进和落后清单(dān)，系统(tǒng)推进节(jié)能改造(zào)升级(jí)和污染物深(shēn)度治(zhì)理，提高生产(chǎn)工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生产(chǎn)改造，推动产业循环(huán)式组(zǔ)合、企业循环式生产，积(jī)极创建无废企业、无(wú)废园区和(hé)生态工业(yè)示(shì)范园区(qū)。加快推(tuī)进村(cūn)级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.工(gōng)业(yè)产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工程。重点实施轻量化、模块(kuài)化(huà)、集成化、智(zhì)能化、无害(hài)化(huà)、节能、环保(bǎo)、高(gāo)可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设计技术应(yīng)用示范，培育(yù)一批(pī)工业产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造体系建(jiàn)设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创新(xīn)和集成应(yīng)用，大力培育创建绿色(sè)工厂，培(péi)育一批(pī)具(jù)有生态主导力的(de)产业链链主(zhǔ)企业，打造一批具有行业特色的绿色(sè)低(dī)碳园区。到(dào)2025年，累计创(chuàng)建国家(jiā)绿(lǜ)色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业(yè)清(qīng)洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业(yè)实施清洁生产(chǎn)技术(shù)改造，推动(dòng)数据(jù)中心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到(dào)国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)审核工程。以自愿性和(hé)强制性相结合的(de)方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内(nèi)的企(qǐ)业、重点流域(yù)工业(yè)企业实施清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)，到(dào)2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清(qīng)洁生(shēng)产新模式(shì)。落实百县千镇(zhèn)万村高(gāo)质量发展各(gè)项要求，加快推进农业清(qīng)洁生产(chǎn)。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系(xì)，实施粮经饲(sì)统筹、种(zhǒng)养加(jiā)结合、农(nóng)林牧渔融(róng)合发展等一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式(shì)。支(zhī)持我(wǒ)省预制(zhì)菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互(hù)补、“光伏+设(shè)施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低(dī)碳农业模式。增加农村清(qīng)洁能源供应，推动农村生(shēng)物质(zhì)能综合利用。发展林业循环(huán)经济，培育林业(yè)龙头企业，建设林草中药(yào)材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的(de)林业产业发展基地(dì)，积极创建(jiàn)国(guó)家现代林业产(chǎn)业示范园区，实施森林生(shēng)态标志产(chǎn)品建(jiàn)设工程。以现代(dài)农(nóng)业产业园、农林业(yè)龙(lóng)头(tóu)企业等(děng)为重(zhòng)点，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可(kě)推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产(chǎn)投入(rù)减量。加(jiā)强农(nóng)业投入品(pǐn)生产、经营等各环节(jié)规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续(xù)推进化肥(féi)农药减量(liàng)增效及(jí)饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化防(fáng)治，集成(chéng)推广全程(chéng)绿色防控技(jì)术模(mó)式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品创(chuàng)新(xīn)研发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还(hái)田渠(qú)道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节(jié)水、节肥、节药、节(jié)地、节能等(děng)生态友(yǒu)好(hǎo)型农技与农机(jī)装备，形成高效、清洁(jié)的农业生(shēng)产模式。优先支持粮食(shí)生产功能区(qū)、粮食生(shēng)产重(zhòng)点县、现代农业产业(yè)园等区域，集(jí)中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜机作业(yè)的高标准(zhǔn)农田(tián)。深化测土(tǔ)配(pèi)方施肥，推广机械深(shēn)施(shī)、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等(děng)高效施肥方(fāng)式。全面(miàn)推广健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药(yào)使用减量。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系，大力推(tuī)广种养加一体(tǐ)化(huà)发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化利用。积极推动(dòng)秸秆综合利(lì)用，加强农膜管理(lǐ)，推(tuī)广普及标(biāo)准地(dì)膜(mó)，推动机械化捡拾、专(zhuān)业(yè)化回收和资源化利(lì)用，全面建立农药(yào)包装废弃物回收(shōu)处理体系(xì)。持续推进畜(chù)禽粪污(wū)资源化(huà)利用(yòng)，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收(shōu)集处(chù)理利(lì)用技术(shù)模式，鼓励在(zài)规模种植基地周边建设农(nóng)牧循环(huán)型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进农牧结合循环发展。探索推广(guǎng)液(yè)体有(yǒu)机肥还田、全(quán)量(liàng)收(shōu)集还田等(děng)模式，提升种养结合水平(píng)。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害(hài)化处理(lǐ)及资(zī)源化(huà)利用试(shì)点示范，持续创建国家农(nóng)业绿色(sè)发展先(xiān)行区。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过(guò)程拦截、末端治理与(yǔ)循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设行动。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物(wù)治理示范工程建设(shè)，创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发(fā)展先行区。到(dào)2025年(nián)，创建5个以上国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行区，全(quán)域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物、管(guǎn)理等措施的(de)集成与融(róng)合，加强灌区(qū)骨干渠(qú)系节水改造、田间工程配(pèi)套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减量增(zēng)效行动。大面积推广使用高效(xiào)低风险农(nóng)药和生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及(jí)应用无人机等先进植保器(qì)械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情(qíng)专业(yè)化(huà)防治服(fú)务。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达(dá)到43％以上(shàng)，创(chuàng)建一批绿色(sè)种养循环(huán)农(nóng)业(yè)试点县，支持建设15个农作(zuò)物病(bìng)虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回(huí)收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机(jī)制，实(shí)现秸秆(gǎn)综合利用。开(kāi)展全生(shēng)物降解(jiě)地膜(mó)在不(bù)同(tóng)作物(wù)上的应用推(tuī)广。支持省(shěng)级(jí)科研单位开(kāi)展(zhǎn)秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和全(quán)生物降(jiàng)解地(dì)膜应用研(yán)究与技术(shù)支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加强服务过程(chéng)中(zhōng)的(de)资源能源规范管理，整体提(tí)升(shēng)清洁化服务(wù)效率。针(zhēn)对商(shāng)场、超市、住宿(sù)、餐饮等(děng)领域以及医院、学校(xiào)等公共机构的主要(yào)用能环节(jié)，开(kāi)展节(jié)能(néng)改造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务业采用(yòng)节(jié)能、节水和其他(tā)有利于环境保护的技术和设备，推广使(shǐ)用节(jié)水型坐(zuò)便器、淋(lín)浴(yù)器、水嘴等(děng)节水器具(jù)。从严控(kòng)制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高(gāo)耗(hào)水服务业(yè)用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水等(děng)非常规水源(yuán)，全面推广(guǎng)循环用水(shuǐ)技术工(gōng)艺，探(tàn)索开(kāi)展合同节水管理。实施公(gōng)共机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批公(gōng)共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引(yǐn)导餐饮服务(wù)单位将清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计(jì)、服务全过程(chéng)，推广可循(xún)环(huán)利用餐具(jù)。推进餐饮(yǐn)节(jié)约常态化(huà)，鼓励餐(cān)饮服务单(dān)位在(zài)醒目位(wèi)置张贴(tiē)节约(yuē)标识，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐(cān)，提(tí)供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供符合节约要求的标准化菜(cài)品，合理配(pèi)置不同规(guī)格盛具，推(tuī)行(xíng)适合不(bù)同群体(tǐ)的(de)套餐。鼓励有条件的地(dì)区(qū)支持(chí)餐饮(yǐn)企业建(jiàn)设(shè)中(zhōng)央厨房(fáng)，推广(guǎng)“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工(gōng)和配送(sòng)模式，支持(chí)净菜加工配送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理(lǐ)，推(tuī)动餐饮企业规范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨(chú)余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业要坚(jiān)持清洁生产理念(niàn)，改善(shàn)服务规程，减少一(yī)次(cì)性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等(děng)场(chǎng)所不再主动提供(gōng)一次性塑料用(yòng)品工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可(kě)降解包装(zhuāng)替(tì)代、包装物(wù)循环利(lì)用(yòng)，逐步(bù)减少使用一次性不可降(jiàng)解(jiě)塑(sù)料包装袋(dài)、胶带(dài)和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推广应用(yòng)塑料(liào)替代产品，使(shǐ)用环保(bǎo)布袋、纸袋等(děng)非塑制品和可降解(jiě)购物袋。实施(shī)一次性(xìng)塑料(liào)制(zhì)品使用、回收(shōu)情况(kuàng)报告制度，督(dū)促指导电子商务、外卖等(děng)平(píng)台企业(yè)和快递企业按照国(guó)家要求制定一(yī)次性(xìng)塑料制品减量规则。充分(fēn)发(fā)挥各类(lèi)各级公共机构示(shì)范带动作用，带头减少使(shǐ)用(yòng)一次性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工(gōng)程。选择(zé)商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等(děng)行(xíng)业(yè)开展清洁生(shēng)产(chǎn)试点工作，在服务业各相关领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主体培育工(gōng)程。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价(jià)和监督(dū)工(gōng)作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装绿(lǜ)色治(zhì)理工(gōng)程。推(tuī)广电商快件原装直(zhí)发，推进可循环(huán)快递包(bāo)装(zhuāng)应用，推广标(biāo)准化(huà)物(wù)流周转箱(xiāng)循环(huán)公用。到(dào)2025年底全省各邮政快递(dì)网点不再使用(yòng)不(bù)可降解的塑料包装袋、一次性塑料编(biān)织袋(dài)、塑料胶(jiāo)带(dài)，建设1-2个(gè)快(kuài)递绿色(sè)包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化(huà)低碳化。加快(kuài)提升建筑能效水(shuǐ)平，新(xīn)建民用(yòng)建(jiàn)筑全面按照绿色(sè)建筑(zhù)标准进(jìn)行建设，鼓励(lì)农民(mín)自建住房参照绿色(sè)建筑标准建(jiàn)设。积极采用自(zì)然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建(jiàn)筑设计方式(shì)。大力推进可再生(shēng)能源建筑应用，积(jī)极推广应用(yòng)太阳能光伏(fú)、太(tài)阳能光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励(lì)光(guāng)伏建筑一体化建设(shè)。积极推行(xíng)新建(jiàn)住宅全装修交付(fù)使用，推广(guǎng)管线分离和一体化装修技术，提(tí)高建筑(zhù)品质(zhì)。推广应(yīng)用高效电气(qì)化技术与(yǔ)设备。鼓励(lì)广州、深圳等有条件地区开展近(jìn)零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改(gǎi)造。积极开展既有居住建筑节(jié)能改造(zào)，提高用能(néng)效率和室内(nèi)舒适度。探索(suǒ)节能改造与(yǔ)小区公(gōng)共(gòng)环境整治、适老设(shè)施改造(zào)、基(jī)础设施(shī)和建筑(zhù)使(shǐ)用功能提升改造(zào)统筹推进(jìn)的节(jié)能宜居综合改造模式，探索经济(jì)适(shì)用、绿色环保的技术(shù)路线(xiàn)，统筹推动既有居住建(jiàn)筑节水(shuǐ)改造(zào)。加(jiā)强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯(tī)等重点用能设(shè)备(bèi)运(yùn)行调(diào)适，推广智慧用能技术(shù)，提升物(wù)业(yè)节能降碳管理水平。完善公共供水管网(wǎng)设施(shī)，提升供水管网漏损控制(zhì)水平。积极引导公共机(jī)构实施清洁(jié)生产(chǎn)综(zōng)合性提(tí)升，针对照明、空(kōng)调、电梯(tī)、热水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理设(shè)置室(shì)内(nèi)温度，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工(gōng)。加快推进建(jiàn)筑工业化，大力发展装配(pèi)式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提(tí)高(gāo)预制构件和部(bù)品部件(jiàn)通用性，推广标(biāo)准化(huà)、少规格、多(duō)组合设(shè)计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目优(yōu)先选用获得绿(lǜ)色(sè)建材认证标识(shí)的(de)建材产品。农房建设(shè)鼓励就地取材(cái)和利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业(yè)互联网，实现建筑材料数字(zì)化管理，促进合理安(ān)排材料采购(gòu)，减少材料(liào)损耗(hào)和运输距离。推(tuī)动施工现场(chǎng)优先使用(yòng)节能灯具和节电型施工机械，对多台同类(lèi)设备实(shí)施群控技术，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探索施工用能限额(é)。加强对施工现场的(de)管理，将房(fáng)屋建(jiàn)筑和市政工(gōng)程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清洁生产(chǎn)管理(lǐ)范畴，推(tuī)动(dòng)建设一批(pī)建(jiàn)筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管(guǎn)控(kòng)。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备研(yán)发，研制建筑垃圾处(chù)理和资源化利用成套装(zhuāng)备。开展再(zài)生骨料强化(huà)技术、再(zài)生建(jiàn)材生产技(jì)术、再(zài)生细粉活(huó)化技术(shù)、专用(yòng)添加剂技(jì)术(shù)等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃(lā)圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾(jī)再生产品的(de)应用领(lǐng)域。大力(lì)推广应用机(jī)制砂，推动(dòng)预拌混凝(níng)土(tǔ)、预(yù)拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生(shēng)产过程的“三废(fèi)”零排(pái)放、废弃物综合再(zài)生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理制度，推进各(gè)类建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规范建筑垃(lā)圾(jī)堆存、中转(zhuǎn)和资源(yuán)化利用场(chǎng)所建(jiàn)设(shè)运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐(zhú)步提(tí)高(gāo)新(xīn)建绿色(sè)建筑(zhù)节能(néng)强制性(xìng)标(biāo)准水平(píng)，进一步(bù)提高建筑(zhù)围护(hù)结构等(děng)部位的节能性能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零能(néng)耗(hào)建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程。结合海绵(mián)城(chéng)市建设、城(chéng)市更新、绿色社区创建等工(gōng)作(zuò)，统筹推进既(jì)有(yǒu)居(jū)住(zhù)建筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造。“十四五”期间，累计完成既(jì)有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源(yuán)应用。大(dà)力发展建筑分布式(shì)光伏。推动(dòng)太(tài)阳能(néng)光热系统(tǒng)在中低层住(zhù)宅、酒店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓(yù)等建筑中应用，积极(抖音哈拉少什么意思，抖音哈拉少是什么意思jí)推广高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电气(qì)化(huà)水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏装机容量200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑能(néng)耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工(gōng)程。建立一(yī)批装(zhuāng)配式(shì)建筑产业基地、典型项目(mù)和(hé)科技示范工(gōng)程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式(shì)建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全(quán)省城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工(gōng)程。落(luò)实(shí)财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业和信息化(huà)部《关于扩大政府(fǔ)采购支(zhī)持绿(lǜ)色建(jiàn)材促进建筑品质提升(shēng)政策实施范围(wéi)的(de)通知(zhī)》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采购工程项(xiàng)目，以及适(shì)用招(zhāo)标投标法的(de)政府采(cǎi)购工程(chéng)项目纳入政府绿色采购(gòu)政策(cè)实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃(lā)圾综合利(lì)用率(lǜ)达(dá)到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交(jiāo)通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构和组(zǔ)织方式。发展智能(néng)交通，推动不同运输方(fāng)式的合理分工、有效(xiào)衔接，降低(dī)空载率和(hé)不(bù)合理(lǐ)客(kè)货(huò)运周转量，提(tí)升综合运输效率。加快大宗货物和(hé)中长途(tú)货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推动发展“一票式(shì)”“一单制”联程客货(huò)运服务。加快推动城(chéng)市轨道交(jiāo)通、公交专用(yòng)道、快速公交系统等公共(gòng)交通基(jī)础设施建设，强(qiáng)化智能(néng)化手段在(zài)城市公共交通管理中的应用。加快推(tuī)进城市绿色货运配送，优化城(chéng)市货运和快递配送体系，完善城市主要商业区、校园(yuán)、社区等末端(duān)配送节点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使用节能(néng)低碳型交通(tōng)工具(jù)。大力(lì)推(tuī)广(guǎng)节能(néng)及新能源汽车，推(tuī)动城市公共服(fú)务及货运配(pèi)送(sòng)车辆电动化替(tì)代，提高城市公交(jiāo)、出租车(chē)、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁路(lù)货场(chǎng)等电动(dòng)新能源运输工具(jù)的比例。有序发展氢燃(rán)料(liào)电池汽车，稳(wěn)步推动(dòng)电力、氢(qīng)燃料车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆的替代(dài)。全面实施重(zhòng)型柴油车(chē)国(guó)六排(pái)放标(biāo)准(zhǔn)和非(fēi)道路移动柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排(pái)放(fàng)标准的柴(chái)油和燃气(qì)汽车(chē)。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码(mǎ)头岸电设(shè)施建(jiàn)设，推动船舶(bó)靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础(chǔ)设施建设(shè)。将绿(lǜ)色节(jié)能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效(xiào)降低交(jiāo)通基础设施建设全(quán)生命周期能(néng)耗和(hé)碳排放。推动新材(cái)料、新技术、新(xīn)工艺在交通运(yùn)输领域(yù)的应用(yòng)，积(jī)极推广应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节(jié)能(néng)环保(bǎo)技(jì)术和产品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废(fèi)料(liào)和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基(jī)础设施建设(shè)养护中的综合利用。推广可(kě)再生能(néng)源(yuán)在(zài)交通基础设施建设运营中的应用(yòng)，构(gòu)建综合(hé)交通枢(shū)纽(niǔ)场站绿色能源(yuán)系统。积(jī)极倡导(dǎo)加油(yóu)站错(cuò)峰(fēng)卸油、车(chē)主夜(yè)间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工程。加(jiā)强西江、东(dōng)江、北江、韩江(jiāng)等内(nèi)河主通道建设，提升铁路货(huò)运等级，加快铁水多式联(lián)运发展。到(dào)2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全(quán)省港(gǎng)口集装箱铁水联运年(nián)均增(zēng)长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工程。持续推进城市公(gōng)交(jiāo)、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推(tuī)动氢燃(rán)料电池汽车的示范运用，加(jiā)快(kuài)高速公路服务区(qū)、港区、公交站场(chǎng)等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推(tuī)进(jìn)港口(kǒu)船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现(xiàn)高速公(gōng)路(lù)服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推(tuī)动交通运输企业、港口(kǒu)码头、公交站场(chǎng)、地铁(tiě)、加油站、充(chōng)电站等开展清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核，建(jiàn)设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑(chēng)，全(quán)面提升清(qīng)洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技抖音哈拉少什么意思，抖音哈拉少是什么意思创新(xīn)引领

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产领域重大(dà)、关键、共性(xìng)技术和(hé)装备等方面的基础(chǔ)研究和(hé)应用技术创(chuàng)新性(xìng)研究。围绕产品绿色(sè)设计、工业节能降碳、能源(yuán)清洁低碳(tàn)安全(quán)高(gāo)效(xiào)利用、污水资源化(huà)、农业(yè)节水灌溉控制及绿色防(fáng)控(kòng)、多污染物协同减排、固体废弃物(wù)资源化等方(fāng)向(xiàng)，确立一批重(zhòng)点攻关(guān)项目(mù)，突破一批(pī)核心关键(jiàn)技术，研制一批重大(dà)技术(shù)装备。鼓励骨干企业联(lián)合上(shàng)下游企业(yè)、高校(xiào)、科研院所创(chuàng)建绿色低碳领域(yù)科技(jì)创新平台，推动科技创新平(píng)台与产业(yè)创新中心、制造(zào)业(yè)创新(xīn)中(zhōng)心等产(chǎn)业(yè)创新平台协同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产共(gòng)性关键技(jì)术攻关和装备(bèi)研制，促(cù)进科技成果转移转(zhuǎn)化和产业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清洁生产技(jì)术(shù)装备(bèi)产业化

　　积极(jí)引导、支持企业开发具有自主知识产权的清洁生产技(jì)术和装备，培育一批拥有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精特(tè)新”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编制发布清(qīng)洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进(jìn)适用(yòng)的清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社会(huì)组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端(duān)治理(lǐ)等清洁生产技(jì)术装备推(tuī)广应(yīng)用(yòng)，加快清洁生(shēng)产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产(chǎn)服务模(mó)式，探索建立以绩效(xiào)为核(hé)心的清(qīng)洁生(shēng)产服务支付机制。加(jiā)快建立规范(fàn)的清(qīng)洁生产咨(zī)询服(fú)务(wù)市场，鼓励具有竞争力(lì)的第三方清洁生产服(fú)务企业(yè)为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一(yī)站式”综合服务，有效发挥第三方服务(wù)机构对(duì)清洁(jié)生产工(gōng)作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机(jī)构管理(lǐ)，探索建立第三方服务机构行业准入、考核(hé)管理、责任追溯等机制(zhì)，健全(quán)清洁生产(chǎn)技(jì)术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)绿色清洁生(shēng)产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一批(pī)高(gāo)水平、专业化(huà)的清洁(jié)生产(chǎn)服务机构。强化清(qīng)洁生产管理人才和(hé)技术服(fú)务人(rén)才队伍建设，分层次、分(fēn)类别(bié)开展清洁(jié)生产(chǎn)服务机构(gòu)从业人员(yuán)和(hé)企业相关负责人员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管(guǎn)理和技术(shù)人员(yuán)业务水(shuǐ)平(píng)。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技术人才(cái)职称(chēng)晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工(gōng)智能、数字(zì)孪生等信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生(shēng)产(chǎn)领域的应用，结合省(shěng)碳排放监测智(zhì)慧云(yún)平台建(jiàn)设进展，探索提供(gōng)清洁(jié)生产信息化公(gōng)共服务(wù)。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色(sè)金属等流程(chéng)型(xíng)工业企业制造过程核心(xīn)装备和关键工序的数字(zì)化水(shuǐ)平，实现生产(chǎn)过(guò)程(chéng)物质流、能量流等信息采(cǎi)集监控、智能(néng)分(fēn)析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离(lí)散型工业企业(yè)开展(zhǎn)全面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳(tàn)技术(shù)创新、绿色制造和运维服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业企业开展资源(yuán)能(néng)源(yuán)碳排放信息化管控系统及污染物在线监测系统建(jiàn)设，推(tuī)动重点(diǎn)用(yòng)能设(shè)备(bèi)、新(xīn)能(néng)源设备等(děng)数(shù)字(zì)化改造。进(jìn)一步完善省重点用(yòng)能单位(wèi)能(néng)耗在线监测系统(tǒng)建设，加快推进重点用能单(dān)位应接尽接。依托粤商(shāng)通平台搭(dā)建清洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范(fàn)建(jiàn)设工程。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织(zhī)、造(zào)纸等重点行(xíng)业，实施生(shēng)产工艺(yì)深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程再造、电气化改造、二(èr)氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳(tàn)技术试(shì)点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工程。发展高效节能电机(jī)、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压(yā)余热利(lì)用、动力电池柔性控制(zhì)和梯(tī)级利用、绿色数(shù)据中心等技术装备(bèi)。发展(zhǎn)低能(néng)耗、分散式、模(mó)块化大(dà)气(qì)污染治理(lǐ)、水污染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监(jiān)测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池处置(zhì)利用等(děng)环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技(jì)术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧(jiù)电器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆解物自动化(huà)分选等(děng)关键技术装备(bèi)研发，发展退役动力(lì)电池、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎(tāi)等新兴产(chǎn)业废(fèi)物循环利用技(jì)术，研发(fā)废旧塑料的改性(xìng)改质(zhì)技(jì)术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生产服(fú)务业培育工程(chéng)。支持能源管理、环保、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及绿色(sè)建筑设(shè)计等服务产(chǎn)业发展。培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核(hé)心(xīn)技术装备(bèi)的企业(yè)和(hé)一批高水平、专业化的清(qīng)洁(jié)生产服务机构。

　　四、深(shēn)入(rù)推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行(xíng)业(yè)企业清(qīng)洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动省内重点行(xíng)业的龙(lóng)头企业、链主企业实施(shī)清洁生产，带头开展数字化、网络化(huà)、智能(néng)化、绿(lǜ)色化等新技(jì)术、新场景(jǐng)应用，开(kāi)展先(xiān)进适用(yòng)清洁生产(chǎn)技术和(hé)装(zhuāng)备应(yīng)用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业(yè)强化产业链供应(yīng)链(liàn)上下游协作和(hé)绿(lǜ)色低碳(tàn)发展，鼓励龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业对(duì)产业链供应链上下游企(qǐ)业(yè)提出明确清洁生(shēng)产要求，引领带动产业链供应链关联企(qǐ)业推行(xíng)清(qīng)洁生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造项目(mù)，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国企(qǐ)和(hé)其他大型(xíng)企业集团(tuán)全面推(tuī)行清洁(jié)生产，完善内部(bù)清(qīng)洁生产推行机制，推动子公司、分公司开(kāi)展清洁生产，提升企(qǐ)业集(jí)团整(zhěng)体减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)、绿色(sè)发(fā)展水平，形成以大带(dài)小、以小(xiǎo)促大、以优(yōu)助强(qiáng)的融通发展格局(jú)。推动在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输(shū)等行业开展清洁生(shēng)产先进示范建设(shè)。

　　（十(shí)四）推(tuī)动清洁生产审核管理模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模式，继续实施差别化(huà)清洁生(shēng)产审核制度(dù)，对高耗能(néng)、高耗水、高排放的企业以及生产、使(shǐ)用(yòng)、排放涉及优先控制化学品名(míng)录中所列化学物质的企业严格实施(shī)清洁生产审(shěn)核，对生产工艺(yì)简单、环境影响较小(xiǎo)的企业可采用简易流程清洁(jié)生(shēng)产审核并简化评估(gū)验(yàn)收流程。探(tàn)索建(jiàn)立(lì)适(shì)合小微(wēi)型企业清(qīng)洁生产审核评(píng)估、验收(shōu)技术方(fāng)法，创新引导小(xiǎo)微(wēi)型企业(yè)实(shí)施清洁生产的积极(jí)性(xìng)。鼓(gǔ)励企业开展自愿(yuàn)性(xìng)清洁生产评(píng)价认证，对(duì)通过(guò)评价认证且(qiě)满(mǎn)足(zú)清洁生产审(shěn)核(hé)要求的(de)，视(shì)同(tóng)开展清洁生产审核(hé)。积极推动清(qīng)洁生产审核与节能审查、节能监(jiān)察、环境影(yǐng)响评价和排污许可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件的(de)地区开展行业、园区和产业集群整体审核试点。研究(jiū)将碳排放(fàng)指标纳入清洁生产审核(hé)，提升行(xíng)业、工业园区和产业集群整体清洁生产水平，有条件的地区可(kě)开(kāi)展政府购买第三方清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同(tóng)推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨(kuà)界(jiè)河、茅洲河、练(liàn)江及小东江等重点流域(yù)企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作力度，推(tuī)动流域内污(wū)染企业全面实施清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)。结(jié)合(hé)园区循环化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业园区(qū)建设，支持(chí)省级及以上园区(qū)建设清(qīng)洁生产示(shì)范园(yuán)区(qū)。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契机，深入推进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁(jié)生产长效(xiào)合(hé)作(zuò)机制，推动(dòng)粤港两地企业(yè)在(zài)节能环保(bǎo)、清洁生产及(jí)资源利用(yòng)方面的合作，强化(huà)区域(yù)内污染联防(fáng)联控(kòng)、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机(jī)制改革创新(xīn)

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效落实碳减排(pái)支持工具等(děng)货(huò)币政策工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机构创(chuàng)新推(tuī)广(guǎng)绿色(sè)信贷产品(pǐn)，加大对清洁生(shēng)产技术研发、清(qīng)洁生产重点项目等的支持力度，引导企业扩大(dà)清洁(jié)生产投资。探(tàn)索推动达标企(qǐ)业通过清洁生产技术升级改造实(shí)现的(de)主要污染物排放稳定(dìng)削减量、节能量，在完成主要污(wū)染物(wù)减排、节能(néng)任务(wù)的基础上(shàng)，可按(àn)相关规定将富余指(zhǐ)标进入排污权(quán)、用能权(quán)交易市场进行(xíng)交易(yì)，或用于(yú)企(qǐ)业(yè)自身发展(zhǎn)所需(xū)的产能扩容及(jí)新产品新增产(chǎn)量所需的污染物排放指标(biāo)。大力推进清洁生产服务市场化，推(tuī)行合(hé)同能(néng)源管理、合同节水管理等(děng)模(mó)式和(hé)以环境治理效果为导向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药(yào)、电镀(dù)、农(nóng)副食品加工、工业(yè)涂装、包装印(yìn)刷等为重(zhòng)点，实施行业、园区和(hé)产业集群整体清洁生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)，探索建(jiàn)立具(jù)有引(yǐn)领示范作用的审核(hé)新模式，形成可(kě)复制、可(kě)推广的先进经(jīng)验和(hé)典(diǎn)型案(àn)列(liè)。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进各项(xiàng)目标任务落(luò)地(dì)见效

　　（十(shí)七(qī)）加(jiā)强组织实施

　　省发展(zhǎn)改(gǎi)革委加强(qiáng)组织协(xié)调，会同有关部(bù)门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实(shí)施。省生(shēng)态(tài)环(huán)境厅(tīng)、工业和信(xìn)息化厅(tīng)、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运(yùn)输厅、农业农(nóng)村厅(tīng)、商务厅、市(shì)场监管局、能源局等部门按(àn)照职能(néng)分(fēn)工抓好重点任务落实。各地市政府要(yào)落实主体(tǐ)责任，加(jiā)大力(lì)度鼓励和(hé)促进(jìn)清(qīng)洁生产，结合实际确定(dìng)本地区清洁生产重(zhòng)点任务，制定具体落(luò)实措(cuò)施(shī)。

　　（十(shí)八）强化(huà)政策激励

　　各级财(cái)政(zhèng)积极探索有效(xiào)方式，支持(chí)清洁生产工作。落实节能(néng)节(jié)水、环境治(zhì)理、环境服务、环保技术与装备(bèi)、资源综(zōng)合利用等有关财政税收(shōu)优(yōu)惠政策，落(luò)实从事污染防治的第(dì)三方企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的税率(lǜ)缴纳企(qǐ)业所得税的税收(shōu)优惠政策。企(qǐ)业(yè)用于清洁生产审(shěn)核和培训的费用可以列(liè)入企业经营成本。加强清洁生产(chǎn)审核和评价认证结果(guǒ)应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天(tiān)气绩(jì)效(xiào)分(fēn)级管控等差异化政策制定和实(shí)施的重要依据。严(yán)格落实绿色采购(gòu)相关制度，在政(zhèng)府采(cǎi)购（含适(shì)用招标(biāo)投标法(fǎ)的(de)政府(fǔ)采购工(gōng)程(chéng)项目）中加大绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建立健全(quán)清洁(jié)生产(chǎn)激励制度(dù)，按照国家和省有关规定对工(gōng)作(zuò)成效突出的单(dān)位(wèi)和个(gè)人依法(fǎ)给(gěi)予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修订(dìng)进展，推进《广东省清洁生产促(cù)进条例》立法工(gōng)作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔(xián)接协(xié)调，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合(hé)我(wǒ)省产业(yè)发展实(shí)际(jì)，研究(jiū)制定优势行业、优势(shì)产(chǎn)业清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关(guān)行业协会、学会、专业机(jī)构、龙头(tóu)企(qǐ)业研究制定(dìng)各相关行(xíng)业清洁生产(chǎn)团体标准、清(qīng)洁生(shēng)产指(zhǐ)标体系、行业清洁(jié)生产技(jì)术规范等(děng)。加强清洁生产数据统计(jì)分(fēn)析，探索建立企业清洁(jié)生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日(rì)常(cháng)监督(dū)检查和相关考核。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情况的日常监督检(jiǎn)查，压实(shí)企业实施清洁生产审核的主体责任，引(yǐn)导和(hé)规范企业清(qīng)洁生产行为(wèi)。企业开展清洁生产审核(hé)情况纳入(rù)企业(yè)环境信用评价体系和环(huán)境信息(xī)强制(zhì)性披露范围。严格把关清洁生(shēng)产审(shěn)核质(zhì)量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服(fú)务机构(gòu)弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华人民共(gòng)和国(guó)清洁生产促进法》和《清洁生产审(shěn)核(hé)办法》相关规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三(sān)方服(fú)务机构，依法依规通过“信用广东(dōng)”网站等渠(qú)道(dào)向社会公布，并记入其信用记(jì)录。加强对清洁(jié)生产评估验(yàn)收专(zhuān)家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和人(rén)员的规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓励(lì)全(quán)民参与(yǔ)

　　深入开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产宣传(chuán)教育(yù)活动(dòng)，充分利用各类媒体、公益组(zǔ)织(zhī)、行业协(xié)会等宣传清洁生(shēng)产技术、法规政(zhèng)策(cè)、管理(lǐ)制度和典型案例等，提升社(shè)会公众的(de)清(qīng)洁生产意识，营造全(quán)社会共同推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产的良(liáng)好氛(fēn)围，推动(dòng)形成绿色(sè)生(shēng)产生活方(fāng)式(shì)。适(shì)时(shí)编制发布清洁生产(chǎn)典(diǎn)型(xíng)案例(lì)汇编，及时总结推广典型案(àn)例和经验做法，以点带(dài)面形成示(shì)范效应(yīng)。鼓励(lì)相(xiāng)关(guān)行业协会、龙头企业积极组织清洁生产国际会(huì)议、行(xíng)业展会、专(zhuān)业论坛(tán)等(děng)，开展多形式的(de)经验交流和(hé)技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领(lǐng)域的国内外交流(liú)合作，学习借鉴先进经验，促(cù)进人才、技术(shù)和信息交(jiāo)流。

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