金融界(jiè)5月4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年银保(bǎo)监会持续引导保险业(yè)回归保(bǎo)障本源，提升服务实体经(jīng)济和人民(mín)群(qún)众质效(xiào)，加强风险防范化(huà)解能力，保险业偿付能力指标维持在合(hé)理区(qū)间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合(hé)偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付(fù)能(néng)力监管制度体系(xì)

　　（一）实(shí)施(shī)偿付能力新规则(zé)，引导保险业支持(chí)实体经济、资本市场(chǎng)发展(zhǎn)。推进(jìn)《保险公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业(yè)服务实体经济、支持(chí)资本市场发展方面取得积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农业保险(xiǎn)和专属商业养老保险(xiǎn)产(chǎn)品(pǐn)等给予最低资本(běn)10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提升服(fú)务(wù)实体经济(jì)能力，增强服务实(shí)体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝筹(chóu)股和公开(kāi)募集基础设施证券投资基金（公募(mù)REITs）分别(bié)给(gěi)予(yǔ)最低资本(běn)5％和(hé)20％的折扣，对投资符合(hé)条(tiáo)件(jiàn)的银(yín)行股给予减值豁免的优惠政策(cè)，支持保(bǎo)险业参与资(zī)本市场改(gǎi)革，维(wéi)护资本市场(chǎng)健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金管理办(bàn)法》，增加风险处(chù)置资源。会同财政(zhèng)部、人民银(yín)行对2008年颁布施行的保险保障(zhàng)基金管(guǎn)理办法进(jìn)行(xíng)了修订，提高(gāo)了保险保障基金费率，明(míng)确(què)财产险和人(rén)身(shēn)险保障基金(jīn)融通机制，增加风(fēng)险处置资(zī)源(yuán)，同(tóng)时完善了(le)保险保障(zhàng)基金的救助规(guī)定和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监(jiān)管评(píng)估体系(xì)。修订发布《保(bǎo)险公司风(fēng)险(xiǎn)综合评级（分类监管）评价(jià)标准》，强化定(dìng)量指标与(yǔ)定性(xìng)监管相结(jié)合，提高风险综合评级制度科学性。每季度对公(gōng)司(sī)风险进(jìn)行全面评(píng)价(jià)，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭(bì)环(huán)工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进(jìn)保险公(gōng)司发行无固定(dìng)期限资本债券有(yǒu)关(guān)工作。会同(tóng)人民(mín)银行联合发布《关于保(bǎo)险公司发行无固定期(qī)限资本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司(sī)资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原保险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务(wù)原(yuán)保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充(chōng)足率指标保(bǎo)持在合理区(qū)间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付(fù)能力(lì)充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结(jié)果整体(tǐ)保持稳(wěn)定(dìng)。陈万年教子文言文翻译注释和启示，文言文《陈万年教子》翻译g>2022年(nián)末，保险业风(fēng)险综合评级结果为：风险(xiǎn)小的(de)A类公司49家，风(fēng)险(xiǎn)较(jiào)小的B类公(gōng)司(sī)104家(jiā)；风险较大的(de)C类公司（即中风(fēng)险公司）16家；风(fēng)险严重的(de)D类公(gōng)司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风险监管和(hé)穿透(tòu)式监管。一是持续加(jiā)强行业偿付能力风险监测。全年(nián)召开四次(cì)偿付(fù)能力监管委员会季(jì)度(dù)工(gōng)作会议，分(fēn)析研判保险业偿付能力和风险状况陈万年教子文言文翻译注释和启示，文言文《陈万年教子》翻译(kuàng)。深入开展(zhǎn)市场调研(yán)，指导(dǎo)协同各银保监局做实偿付能力(lì)风险(xiǎn)监测工作(zuò)，不断加强偿(cháng)付(fù)能力分(fēn)析预警能力。二是启动2022年(nián)度保险公司偿付能(néng)力风险(xiǎn)管理能力监管评(píng)估工作。组织(zhī)对70家保险公(gōng)司(sī)开展现场评估，推动公司健全风险管(guǎn)理机制、提升行业风险管(guǎn)理(lǐ)能力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视整改和中央审计委(wěi)有(yǒu)关要求，强化财会监督。对2家保险公司开(kāi)展财会(huì)专项检查，对22家保险公司开展(zhǎn)财会(huì)或偿(cháng)付能力数据真实(shí)性(xìng)检(jiǎn)查，对4家公司典型问题(tí)公开(kāi)通报，强化(huà)监管刚性约束，夯(hāng)实风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是(shì)稳妥有序推进高风险机(jī)构风险处置(zhì)工作。如期完(wán)成“明天(tiān)系”保险机构接管。创新处置模式，建立(lì)风险处(chù)置专(zhuān)项工作机(jī)制(zhì)，成立专班或专责组(zǔ)推动高风(fēng)险机构风险化(huà)解，推动(dòng)地方(fāng)政府落实属(shǔ)地(dì)责任，制定风(fēng)险处置(zhì)方案(àn)。对(duì)高风险机(jī)构实行(xíng)贴身监(jiān)管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险(xiǎn)隐患。二是对偿(cháng)付能(néng)力不达标和(hé)出现偿付能力风险(xiǎn)苗(miáo)头的公司，及时采取监管约谈、风险提示(shì)、现场督导(dǎo)等多种方式，督促(cù)公司采取有效措施改善偿付(fù)能力。2022年，全(quán)系统就偿付陈万年教子文言文翻译注释和启示，文言文《陈万年教子》翻译(fù)能力相(xiāng)关风险对保险(xiǎn)公司进行监(jiān)管谈话128家次(cì)，发送(sòng)监管风(fēng)险提示函65家(jiā)次，下发监管意见书22家(jiā)次，采取行(xíng)政监(jiān)管措施(shī)5家次，要求(qiú)11家次保险公司提交预(yù)防(fáng)偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率恶化或完善(shàn)风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐(qí)制度(dù)短板，支持(chí)保险(xiǎn)公司补充资本。一是补齐(qí)监管(guǎn)短板。发布(bù)《银行保险(xiǎn)机构(gòu)关联交易管理办法》，规范保险公司关(guān)联交易(yì)行为。开展股权和关联(lián)交(jiāo)易专项整(zhěng)治，加(jiā)强(qiáng)穿透监管，严(yán)防内部(bù)人(rén)控制(zhì)和大股东操纵。公(gōng)开(kāi)通报并(bìng)及时(shí)清退第5批违法(fǎ)违规股东，强化(huà)股东约束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规(guī)范保(bǎo)险(xiǎn)资金运用行为(wèi)，加强(qiáng)保(bǎo)险资金投资非标资产的风险(xiǎn)排查，防范(fàn)资(zī)金运用风(fēng)险(xiǎn)。发布《人(rén)身保险(xiǎn)产品信息披露管理(lǐ)办法》，分两批(pī)次对(duì)40余家公司的产(chǎn)品设计(jì)、定(dìng)价、条(tiáo)款表述(shù)等问题进(jìn)行公(gōng)开(kāi)通报(bào)，规范市(shì)场秩序。二(èr)是支持(chí)保险公司通过适当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险行业通(tōng)过市场化方式补充(chōng)资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保(bǎo)险(xiǎn)业违法违规行(xíng)为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共(gòng)作出行政处罚决定(dìng)2562件，处(chù)罚保(bǎo)险(xiǎn)机构1424家次、人(rén)员(yuán)1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有(yǒu)效防控合规风(fēng)险(xiǎn)。