金(jīn)融(róng)界5月8日消(xiāo)息 广(guǎng)东省发展改革委等部门印发(fā)《广东省全面推行(xíng)清洁生产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行制(zhì)度体系基(jī)本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能源资源(yuán)利用(yòng)效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物(wù)排放控制水平基(jī)本(běn)达到(dào)国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区生产总值能(néng)耗(hào)和规(guī)模以上(shàng)工业单(dān)位增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机(jī)物(wù)重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生产是(shì)贯彻落实节约资源和保护环境基(jī)本国策的重要举(jǔ)措，是推(tuī)进生态文(wén)明建设、推动减污降碳(tàn)协同增效的重要手段，是加(jiā)快形成绿(lǜ)色(sè)生产生活方式、促进经济社(shè)会全面绿色转型和高质量发(fā)展的有效途径。为贯彻落实《中华(huá)人民(mín)共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行方案》《广东(dōng)省国民(mín)经济和社会发(fā)展第十四个五年规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省(shěng)生(shēng)态(tài)文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民(mín)政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近(jìn)平新时代中国(guó)特色社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的(de)二(èr)十(shí)大精神，深入(rù)贯(guàn)彻习近平(píng)生态文明(míng)思想和习近平总书记对(duì)广(guǎng)东系列(liè)重要讲话、重要指示批(pī)示精神，认真落实国(guó)家工作(zuò)部署以及(jí)省(shěng)委、省政府工作(zuò)要求，以节约资源、降低(dī)能耗、减污降碳、提(tí)质(zhì)增(zēng)效为(wèi)目标(biāo)，以推进(jìn)技(jì)术进步为(wèi)主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁(jié)生产，加快实施重(zhòng)点行业、重点领域清洁生(shēng)产改造(zào)，创新清洁(jié)生(shēng)产推行方(fāng)式(shì)，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产(chǎn)业，为推动高质量发展、实现碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体系基(jī)本建立，工(gōng)业(yè)领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面(miàn)深(shēn)入推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输业等领域(yù)清洁生产(chǎn)进一步(bù)深化，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平(píng)走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明(míng)显提(tí)升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产品(pǐn)能源(yuán)利用效率和主要污染物(wù)排放控制(zhì)水平(píng)基(jī)本达到国际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平，清(qīng)洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和(hé)规模以上(shàng)工业单位增加值(zhí)能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值(zhí)用水量和(hé)万元工业增加(jiā)值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)较2020年(nián)降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥(huī)发性有机物(wù)重点工程减(jiǎn)排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦重(zhòng)点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体(tǐ)系。在支持高质(zhì)量建设制造强省(shěng)、推动产业(yè)有序(xù)转移中，注重提升清洁生(shēng)产水平，培育壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业。强化全(quán)生命周期理念，全方(fāng)位全过程(chéng)推行(xíng)工业产品绿色设(shè)计，扩大绿色低(dī)碳产品供给，加强商品过(guò)度包装治理。在(zài)生态(tài)环境影响大(dà)、产品涉及面(miàn)广、行(xíng)业关(guān)联度高的行业，创建工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业(yè)。鼓励(lì)行业协会发布绿色产品设(shè)计指(zhǐ)南，推广(guǎng)绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材(cái)、纺织(zhī)等我省特色行业为重点，引导企业对标国际先(xiān)进(jìn)水平实施(shī)绿色化改造。鼓(gǔ)励(lì)汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业(yè)构建上(shàng)下游联动的绿(lǜ)色(sè)低碳产业(yè)链供应链，带动上(shàng)下(xià)游企业(yè)同(tóng)步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟的(de)园(yuán)区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水平项目清洁生产(chǎn)评价。对(duì)标节(jié)能减排和碳达(dá)峰碳中和目标(biāo)，对高耗能(néng)高排(pái)放项目实(shí)行清单(dān)管理、分类处置和动(dòng)态监(jiān)控(kòng)。严(yán)格高耗能(néng)高排(pái)放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目(mù)应采(cǎi)取先进适用的工艺技术和(hé)装备，单位(wèi)产品能(néng)耗(hào)、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不符(fú)合(hé)所在(zài)地区能耗强度和总量(liàng)控制相关要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或(huò)污(wū)染物(wù)排放区域削(xuē)减、能效(xiào)水(shuǐ)平低于本行业能耗限额准入值等要求的高耗(hào)能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目盲(máng)目发展。探索建立高耗(hào)能高排放低(dī)水(shuǐ)平的存(cún)量、增量项目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代。合(hé)理控制化石能源消费，加(jiā)大(dà)清(qīng)洁能(néng)源(yuán)推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用，提高工(gōng)业领(lǐng)域(yù)非化石(shí)能源利用比重(zhòng)。加快(kuài)天然气基础设(shè)施建(jiàn)设和(hé)互联互(hù)通，支持现有大(dà)型(xíng)工业企(qǐ)业及燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加(jiā)快氢(qīng)能技术创新和基(jī)础设施建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在(zài)钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电(diàn)窑炉(lú)、电加热等技术。在(zài)工业负(fù)荷大、新能(néng)源条(tiáo)件好的地(dì)区，支持(chí)分布(bù)式电源开发建设和就(jiù)近(jìn)接(jiē)入消纳，开(kāi)展源网荷储一(yī)体化绿色供电园区建设(shè)。推进原辅材料无害(hài)化替(tì)代(dài)，促进生产过程(chéng)中使用低毒(dú)低害和无毒(dú)无(wú)害原料(liào)，大力推广低（无）挥发性有机物含量(liàng)的油墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安(ān)全(quán)和技术等标准约束，依法依规(guī)淘汰落后产能(néng)，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审(shěn)核(hé)和评价认证，以火(huǒ)电(diàn)、石(shí)化化(huà)工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放(fàng)先进和(hé)落后(hòu)清(qīng)单，系(xì)统推(tuī)进(jìn)节能改造升级(jí)和污染物深度治理，提高生产(chǎn)工艺和(hé)技(jì)术装备绿色化水平。加快(kuài)企业及园区节能(néng)、节(jié)水、节材、减污、降碳等(děng)系统性(xìng)清(qīng)洁生产改造，推动(dòng)产业循(xún)环式组合、企业循环式生产，积极创建无(wú)废企业、无(wú)废(fèi)园区和生(shēng)态工业示范园区。加快推进村级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示(shì)范企业(yè)创建工程(chéng)。重(zhòng)点(diǎn)实施轻量(liàng)化(huà)、模块化、集成化、智能化、无(wú)害化、节能(néng)、环保、高可靠(kào)性(xìng)、长(zhǎng)寿命、易(yì)制(zhì)造、易回收等关(guān)键绿色设计技术应用示(shì)范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体(tǐ)系(xì)建(jiàn)设工(gōng)程。开展绿(lǜ)色制造(zào)技术创新和(hé)集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色(sè)工厂(chǎng)，培育一批具有生态主(zhǔ)导力的产业链链主企业，打(dǎ)造一批具有行(xíng)业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建(jiàn)国(guó)家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实(shí)施重(zhòng)点行(xíng)业清洁生产改造工程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工等行业(yè)实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基(jī)础设施实(shí)施节能降碳改(gǎi)造，打造一批(pī)达到国际先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施工业企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产审核工程。以自愿性和(hé)强制性相(xiāng)结合的方式，推动工业园(yuán)区（集聚(jù)区(qū)）内的企业、重点流域工业企(qǐ)业实施清(qīng)洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开(kāi)展清洁(jié)生产审核。

　　（四(sì)）切实加(jiā)强农(nóng)业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁(jié)生产(chǎn)新模式。落(luò)实百县千镇(zhèn)万村(cūn)高(gāo)质量(liàng)发(fā)展各(gè)项要求，加(jiā)快推进农业(yè)清洁生(shēng)产。加快构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结(jié)合、农林(lín)牧渔融合发展等(děng)一体化发(fā)展模式(shì)。支持我(wǒ)省预制(zhì)菜(cài)产业高(gāo)质量发展。大(dà)力发展绿(lǜ)色低碳(tàn)循环农业(yè)，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加(jiā)农村(cūn)清(qīng)洁能(néng)源供应(yīng)，推动农村生物质能(néng)综合利用。发展林(lín)业循环经济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林草中药(yào)材、油茶、竹等(děng)具有广东特色的林业产业发展基地，积极创建国家(jiā)现代(dài)林业产业示范园区，实(shí)施森林生(shēng)态标志产(chǎn)品建设工程。以现代农(nóng)业产业园、农林业(yè)龙头企业等为重(zhòng)点，深(shēn)入(rù)推行农业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业生(shēng)产(chǎn)投入减量。加强农业投入品生产、经营(yíng)等各(gè)环节规范化管(guǎn)理(lǐ)，统筹(chóu)建立全省(shěng)农药、兽药等(děng)投入品追(zhuī)溯系统。开(kāi)展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进(jìn)化(huà)肥(féi)农(nóng)药减量(liàng)增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿(lǜ)色防(fáng)控与专业化防治，集成推广(guǎng)全程绿(lǜ)色防控技术模(mó)式，开展绿色种养(yǎng)循(xún)环(huán)农(nóng)业试(shì)点。加强绿色投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料、微(wēi)生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发(fā)推广全(quán)生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态友好(hǎo)型农(nóng)技与农机(jī)装备，形(xíng)成高效、清洁的(de)农业生产模式。优先支持(chí)粮食(shí)生产功能区、粮食生产(chǎn)重点(diǎn)县、现代(dài)农业产业园等区域，集中力量建设集(jí)中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生(shēng)态(tài)友好、宜机作业(yè)的高标(biāo)准农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推(tuī)广机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥(féi)、水肥一体等高(gāo)效(xiào)施肥方式。全面(miàn)推广健(jiàn)康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)体系，大力推广种(zhǒng)养加(jiā)一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物(wù)资源(yuán)化利用。积极推动(dòng)秸(jiē)秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜(mó)，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用(yòng)，全面建立(lì)农药包装(zhuāng)废弃物回收处(chù)理(lǐ)体系。持续(xù)推进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量(liàng)收集(jí)处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规模种植基(jī)地周边建设农牧循(xún)环型规(guī)模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧(mù)结合循(xún)环发展。探(tàn)索推广(guǎng)液体有机肥还田、全量收集还田等模式(shì)，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源化(huà)利用试(shì)点示范(fàn)，持续创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行区。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范(fàn)工(gōng)程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设(shè)，促进源头控制、过(guò)程拦截、末端治理与循(xún)环利(lì)用结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿色化示范(fàn)引领工(gōng)程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设行动。加强环(huán)境友好(hǎo)型(xíng)种(zhǒng)植业(yè)示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建(jiàn)设，创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区(qū)。到2025年(nián)，创建5个以(yǐ)上国(guó)家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区(qū)，全域(yù)建设粤北生态农(nóng)业示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管理(lǐ)等(děng)措施的集(jí)成与融合(hé)，加强灌区骨干渠系节水改造、田(tián)间(jiān)工程配套和(hé)农业(yè)用(yòng)水管理(lǐ)。到2025年(nián)，农田灌溉(gài)水有效(xiào)利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效(xiào)行动(dòng)。大(dà)面积推广使用高(gāo)效低风(fēng)险(xiǎn)农药和(hé)生物(wù)防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术(shù)，以(yǐ)及(jí)应用无人机等先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑(gān)橘等作(zuò)物病虫疫情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳(wěn)定(dìng)在40％以(yǐ)上，主要(yào)农作物农(nóng)药(yào)利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持(chí)建设15个农作物病虫害绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜(mó)回(huí)收。建立秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)长效(xiào)机制，实现秸秆综合利(lì)用。开展(zhǎn)全生(shēng)物降解地膜在(zài)不同作物(wù)上的(de)应用推广。支持省级科研单位开(kāi)展秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用和全生(shēng)物降解(jiě)地膜(mó)应用(yòng)研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域节能节(jié)水(shuǐ)。加强服务过程中的资源能(néng)源规范(fàn)管理(lǐ)，整体(tǐ)提(tí)升清洁化服务效率。针对(duì)商(shāng)场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学(xué)校等公共(gòng)机(jī)构(gòu)的主(zhǔ)要用(yòng)能环节，开展节能改造(zào)，广泛采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)、环保设备(bèi)和产(chǎn)品(pǐn)。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用节能、节水和其他有利(lì)于环境(jìng)保护(hù)的技术和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便(biàn)器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器(qì)具(jù)。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人(rén)工(gōng)滑(huá)雪场(chǎng)等(děng)高(gāo)耗水服务业用水，优先(xiān)利用(yòng)再生水、雨水等(děng)非(fēi)常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展合同节(jié)水(shuǐ)管理。实施(shī)公共机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者引领行(xíng)动，遴选一批公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单位将清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推广可循环利用餐(cān)具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励(lì)餐饮服(fú)务单(dān)位在醒目位置张贴节(jié)约标(biāo)识，供(gōng)应(yīng)小份(fèn)菜(cài)，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企业提(tí)高食(shí)材加工利(lì)用率，提供符合(hé)节约要(yào)求的标(biāo)准化菜品，合(hé)理配置不同(tóng)规(guī)格盛具，推行适合不同群体(tǐ)的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐饮企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生(shēng)产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式(shì)，推广绿(lǜ)色加工和配送模式(shì)，支持净菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售(shòu)等(děng)服务性企(qǐ)业要坚持清洁(jié)生产(chǎn)理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性物品的(de)使用。推进宾(bīn)馆(guǎn)、酒店、民宿(sù)等场所不再主动提供一(yī)次性塑料用品工(gōng)作。推动(dòng)电子商(shāng)务、外卖、快递(dì)等(děng)行业包装减量(liàng)与(yǔ)可(kě)降解包装替代、包装(zhuāng)物循(xún)环利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑料编织袋，全面(miàn)推广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑(sù)料替代产品，使用环(huán)保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品(pǐn)和可降解购物(wù)袋。实施一次性塑料制品使用、回收(shōu)情况(kuàng)报告制度，督(dū)促指导电子商(shāng)务、外卖等平台企业和快(kuài)递企业按(àn)照国家要求制定一次性塑料制品减量规则(zé)。充(chōng)分发挥(huī)各类(lèi)各级公共(gòng)机构示范带动作用，带头减少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁(jié)生产(chǎn)试(shì)点工(gōng)程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电(diàn)商快递等(děng)行(xíng)业开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)试点工作，在服务业各相关领域创建一(yī)批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体(tǐ)参与绿(lǜ)色(sè)餐饮评(píng)价和监督工(gōng)作(zuò)，培育(yù)一(yī)批绿色(sè)餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程。推广(guǎng)电商快件原装直发，推进可循(xún)环快(kuài)递包装(zhuāng)应用，推(tuī)广标准化物(wù)流(liú)周转箱循(xún)环公(gōng)用。到2025年底(dǐ)全(quán)省(shěng)各邮政快递网点(diǎn)不再使用(yòng)不可降解(jiě)的塑料(liào)包装袋、一次性塑(sù)料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用(yòng)能(néng)清(qīng)洁化(huà)低碳化。加(jiā)快提升建筑(zhù)能效水平，新建民用建筑全面按照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照绿色(sè)建筑标(biāo)准建设。积(jī)极(jí)采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑设计方式。大(dà)力推进可(kě)再生能(néng)源建筑应(yīng)用，积极推广应用太阳能光伏、太(tài)阳能光热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励(lì)光(guāng)伏(fú)建(jiàn)筑(zhù)一(yī)体(tǐ)化建设。积极推行新(xīn)建住(zhù)宅全装修交付使用，推广(guǎng)管线分(fēn)离和一体(tǐ)化装修技术，提高建筑品质。推(tuī)广(guǎng)应用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有(yǒu)条(tiáo)件地(dì)区开展近零(líng)碳建筑试(shì)点示范。折叠小刀哪个快递可以邮寄的 折叠小刀是管制刀具吗

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造。积极开展既有(yǒu)居住(zhù)建筑(zhù)节能改造，提高用能效率和室内舒(shū)适度。探索节能改(gǎi)造与小区公共环境整治(zhì)、适老设(shè)施(shī)改(gǎi)造、基础设施和(hé)建筑使用(yòng)功能提升改造(zào)统筹推进的节能宜(yí)居综合(hé)改造模(mó)式，探索经(jīng)济适(shì)用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造(zào)。加强既有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点(diǎn)用能设备运行调(diào)适，推广智慧用(yòng)能(néng)技术(shù)，提升物业节能降碳管(guǎn)理水(shuǐ)平。完善公共供水(shuǐ)管网设(shè)施，提升(shēng)供水管网(wǎng)漏损控制水平。积极引导公共机构实施清洁生(shēng)产(chǎn)综合性提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热(rè)水(shuǐ)、冷库(kù)等主要用(yòng)能环节(jié)开(kāi)展节(jié)能改造(zào)，合理设(shè)置(zhì)室内(nèi)温度，充分利(lì)用自然采光(guāng)。

　　14.全面推(tuī)行绿色(sè)施(shī)工。加快推进建(jiàn)筑工(gōng)业(yè)化，大力发(fā)展装配式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅(zhái)，开(kāi)展装配式装修(xiū)试点(diǎn)。提高预制构(gòu)件和(hé)部品(pǐn)部件(jiàn)通用(yòng)性，推广标准化、少规格、多组(zǔ)合设计。推(tuī)广应用绿色建材(cái)，鼓励(lì)政府采购(gòu)工程项目优先选用获得绿色建(jiàn)材认证(zhèng)标识(shí)的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材(cái)和利用(yòng)乡土材料。发展建筑产业互联网，实(shí)现建筑材料数字化管(guǎn)理，促进(jìn)合理(lǐ)安排材料(liào)采购，减少材料损耗和运(yùn)输(shū)距离。推动施(shī)工现场优先使用节能灯具和节电型(xíng)施(shī)工机械(xiè)，对多(duō)台(tái)同类设备实施群控技(jì)术，监(jiān)控重点(diǎn)能耗设备(bèi)耗(hào)能，探索施(shī)工用(yòng)能限额。加(jiā)强(qiáng)对施(shī)工现(xiàn)场的管理，将房屋建筑(zhù)和市政工程施工工地(dì)噪声、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业(yè)清洁生(shēng)产管理(lǐ)范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域清(qīng)洁生(sh折叠小刀哪个快递可以邮寄的 折叠小刀是管制刀具吗ēng)产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建筑垃(lā)圾源(yuán)头管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再(zài)生骨料强(qiáng)化技术(shù)、再(zài)生建材生产技(jì)术(shù)、再生(shēng)细粉活化技(jì)术(shù)、专用添(tiān)加剂(jì)技术等研发。推广应用建筑垃圾再(zài)生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的应用领域。大(dà)力推广(guǎng)应(yīng)用机制砂(shā)，推动预拌混凝土(tǔ)、预(yù)拌砂浆及水泥制(zhì)品生(shēng)产过程(chéng)的“三(sān)废(fèi)”零(líng)排放、废弃(qì)物综合再生(shēng)利用。建立(lì)建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推(tuī)进各类(lèi)建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建筑(zhù)垃圾(jī)堆(duī)存、中转和资源化利用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁(jié)生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提(tí)高新建(jiàn)绿色建(jiàn)筑节能强制性标准水平，进一步(bù)提高建筑围护(hù)结构(gòu)等部位的节能性能要求(qiú)。到2025年，建设(shè)超(chāo)低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工程。结合海绵(mián)城市建设、城(chéng)市更新、绿色社(shè)区创建等工作(zuò)，统筹推(tuī)进既有居住建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四(sì)五”期间，累(lèi)计完成既有建筑节(jié)能绿色化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可(kě)再(zài)生能(néng)源(yuán)应用。大(dà)力发展建筑分布式光伏。推动太阳(yáng)能光热系统(tǒng)在中低(dī)层住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公寓(yù)等建筑中应(yīng)用，积(jī)极推广(guǎng)高效(xiào)空气源热泵(bèng)技术(shù)及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑(zhù)能耗中电(diàn)力(lì)消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑推广工程(chéng)。建立一批(pī)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑产业基地、典型项目和(hé)科技(jì)示范(fàn)工程，加大装配(pèi)式建筑混凝土结构和钢结(jié)构等装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)推(tuī)广力(lì)度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑(zhù)比例达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工(gōng)程。落(luò)实财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工(gōng)业和信(xìn)息化部《关于扩(kuò)大(dà)政府采(cǎi)购支持绿色建材(cái)促进建(jiàn)筑品质(zhì)提升(shēng)政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综(zōng)合体、展览馆、会(huì)展中心(xīn)、体育馆、保障(zhàng)房(fáng)等政府采购工(gōng)程(chéng)项目，以及适用招标投标法(fǎ)的政(zhèng)府采购工(gōng)程项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用工程。鼓(gǔ)励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色(sè)建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七）扎实(shí)开(kāi)展交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织方式。发展智能交通，推(tuī)动不(bù)同运输方式的合(hé)理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率(lǜ)和不合理(lǐ)客货运周转量，提升综(zōng)合运输效率。加快大宗(zōng)货物和(hé)中长途货运“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推动(dòng)发展“一(yī)票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市轨(guǐ)道交通、公(gōng)交专用道、快(kuài)速公交(jiāo)系统等公共交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)建设，强化智(zhì)能(néng)化(huà)手段在城市(shì)公共(gòng)交通管理中的应用。加快推进城市(shì)绿色(sè)货运配(pèi)送，优化城市货运和(hé)快递配(pèi)送(sòng)体系，完善城(chéng)市主要商业区、校园、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)节能低碳型交通工具(jù)。大(dà)力(lì)推广(guǎng)节能及新(xīn)能源汽车(chē)，推(tuī)动城市公共(gòng)服务及货运配送车辆电(diàn)动化替(tì)代，提高城市公(gōng)交、出租车、城市(shì)配送、邮(yóu)政快递(dì)、机场(chǎng)转运、铁路(lù)货场等电动(dòng)新能源运输工具的比例(lì)。有序发(fā)展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用等(děng)车辆的替代。全面实施重型柴油车(chē)国(guó)六排(pái)放标(biāo)准(zhǔn)和非道路移动柴油(yóu)机械(xiè)国四(sì)排放(fàng)标准，基(jī)本淘汰国三(sān)及以下排放标(biāo)准(zhǔn)的柴油和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动(dòng)船(chuán)舶(bó)，加快(kuài)推进码头岸电设施建设，推动船舶靠(kào)港使(shǐ)用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色(sè)交通(tōng)基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基(jī)础(chǔ)设施规(guī)划、建设、运(yùn)营(yíng)和维护全过程，有效降低交通基础设施(shī)建设全生命(mìng)周期能耗和碳排(pái)放(fàng)。推动新(xīn)材(cái)料、新技术、新(xīn)工艺(yì)在交通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和(hé)节(jié)能(néng)灯具(jù)、隔(gé)声屏障等节(jié)能环保技术和(hé)产(chǎn)品。推广粉煤灰(huī)、煤(méi)矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建设养(yǎng)护中的综合利(lì)用。推广可再生(shēng)能(néng)源在交通基础设施(shī)建设(shè)运(yùn)营中的应用，构(gòu)建(jiàn)综合交通枢(shū)纽场站绿色能源系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工(gōng)程。加强(qiáng)西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主通(tōng)道建设，提升铁路(lù)货运等级，加快铁水多(duō)式联运发展(zhǎn)。到2025年(nián)，全省水(shuǐ)路货物运输量比重达到(dào)26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源交通装备推(tuī)广工程。持(chí)续(xù)推(tuī)进城市公交、出租汽车、城市物(wù)流配(pèi)送车辆的电(diàn)动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车的示(shì)范运用，加快(kuài)高速公路(lù)服(fú)务(wù)区、港区(qū)、公交(jiāo)站场(chǎng)等建设(shè)加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进(jìn)港口船舶岸电使用(yòng)。到(dào)2025年(nián)，实(shí)现高(gāo)速(sù)公(gōng)路服务区快充站全(quán)覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产(chǎn)标杆创(chuàng)建(jiàn)工程。推动(dòng)交通(tōng)运输企业(yè)、港(gǎng)口码头、公交站场(chǎng)、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建(jiàn)设一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化(huà)科(kē)技产业(yè)支撑，全面提升(shēng)清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清(qīng)洁生产领域重大、关键、共性技术和装备(bèi)等(děng)方面的基础(chǔ)研究和(hé)应用技术创(chuàng)新性研究。围绕(rào)产品绿(lǜ)色(sè)设计、工(gōng)业节能降碳(tàn)、能源清洁(jié)低(dī)碳安全高效利用、污水资源(yuán)化、农业节水灌溉控制及(jí)绿色防控(kòng)、多污染物协同减排、固体废(fèi)弃物资源(yuán)化等方向，确立一批重(zhòng)点攻(gōng)关项目，突破一批核心关键技(jì)术，研(yán)制(zhì)一(yī)批重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业(yè)联合上(shàng)下游企(qǐ)业、高校、科(kē)研院所创(chuàng)建绿色低碳领域科技创新(xīn)平(píng)台，推动科技创新平台与(yǔ)产业创(chuàng)新(xīn)中心(xīn)、制造业创新中心等(děng)产(chǎn)业创新平台协(xié)同开展清洁(jié)生产共(gòng)性关键技术攻关(guān)和装备研制(zhì)，促进(jìn)科技成果转(zhuǎn)移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装备产业化

　　积(jī)极引导、支持企业开发具有自(zì)主知识(shí)产权的(de)清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术和装备，培育一(yī)批(pī)拥有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心技术装备的(de)骨干企业和(hé)“专精特新”中小企业。编制发(fā)布清洁生产先进技(jì)术目录，鼓励和(hé)支持行(xíng)业、企业应用先进适用的清洁(jié)生产技术(shù)和(hé)装备。发(fā)挥清(qīng)洁生产相(xiāng)关社会(huì)组织作用，大力推进源(yuán)头(tóu)减(jiǎn)量、过程控制(zhì)、末端治理等清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广应用(yòng)，加快清洁生产(chǎn)关键技(jì)术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服(fú)务业

　　创新清洁生产服务模式，探(tàn)索建立以绩效为核心的(de)清洁(jié)生产服务支付机制。加(jiā)快建立规范的(de)清(qīng)洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞争力的(de)第三方清洁生产服务企业为(wèi)用(yòng)户提(tí)供咨询、审核(hé)、评价、认证(zhèng)、设计、改造等(děng)“一站式”综合服务，有效发(fā)挥第三方服务机构对清洁生(shēng)产工作的(de)支(zhī)撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三方(fāng)服(fú)务(wù)机构行业准(zhǔn)入(rù)、考核(hé)管理、责任追溯等机制，健全(quán)清洁生(shēng)产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁(jié)生产行业人(rén)才培养

　　加强清洁生产服务机构(gòu)专业培训，培育(yù)一批高(gāo)水平、专业化(huà)的清洁生(shēng)产服(fú)务机(jī)构。强化(huà)清洁(jié)生产(chǎn)管理人(rén)才和(hé)技术服务(wù)人(rén)才队伍建设，分层次、分类别(bié)开展清洁生(shēng)产服务(wù)机构从业(yè)人员和(hé)企业相关负责人员能(néng)力培训(xùn)，提(tí)升清洁生产管理和(hé)技(jì)术人员(yuán)业务水(shuǐ)平(píng)。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入广东省(shěng)专业(yè)技术人才职称评级(jí)系统，畅通绿色清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)专业技术(shù)人才职称晋升通道，培育(yù)壮大绿色清(qīng)洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升(shēng)清洁生产(chǎn)数字化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网(wǎng)、云(yún)计(jì)算、人工智能、数字孪生等信息技术在(zài)绿色(sè)制(zhì)造(zào)、清(qīng)洁生产(chǎn)领域的(de)应(yīng)用(yòng)，结合省碳(tàn)排放监测智(zhì)慧云平台建(jiàn)设进展，探索(suǒ)提(tí)供清洁生产信息(xī)化公(gōng)共服务(wù)。提升(shēng)钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等流(liú)程型工业企业制造过程(chéng)核心装备和关键工(gōng)序的数字化水平，实现生产(chǎn)过程(chéng)物质流、能量流等信息采集监控、智能(néng)分析和精细管理。推进机械、汽车(chē)、船(chuán)舶、电子、家电(diàn)等离(lí)散型工业企(qǐ)业开展全面数字(zì)化管理，以数(shù)据为驱动提升行业绿色低碳(tàn)技术创新(xīn)、绿色制造和运维(wéi)服务水平。鼓励工业(yè)企业(yè)开展(zhǎn)资源(yuán)能源碳排放信息化管控(kòng)系统及污染物在线(xiàn)监测(cè)系统建设(shè)，推(tuī)动重点(diǎn)用能设(shè)备、新能(néng)源(yuán)设备等数字化改造。进一步完善省重点(diǎn)用能(néng)单位能耗(hào)在(zài)线监测系统建设(shè)，加快推进(jìn)重点用能单位应接尽接。依托(tuō)粤商(shāng)通平台(tái)搭(dā)建清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设(shè)工程(chéng)。聚(jù)焦钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施生(shēng)产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替(tì)代(dài)、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色低(dī)碳(tàn)技(jì)术试(shì)点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)装备推广工(gōng)程。发展高效(xiào)节能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力(lì)电(diàn)池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发展低能(néng)耗(hào)、分散式、模块化大气污染治(zhì)理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治理、环境监(jiān)测、固废(fèi)处理、退役动力蓄电池处置利用等环保(bǎo)技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资循环利用技(jì)术攻关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能(néng)拆解和拆解物自动化分选等关键技术装备研(yán)发(fā)，发展退役动力电池、光伏(fú)组件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研发(fā)废旧塑(sù)料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产(chǎn)服务业培育工程(chéng)。支持(chí)能源(yuán)管理、环保、资源综合(hé)利(lì)用、绿色（生(shēng)态）产品设计及(jí)绿色建筑设计等服务(wù)产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术(shù)装备的企业(yè)和一批高水平、专业(yè)化的清洁生(shēng)产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清洁生产推行方式(shì)

　　大(dà)力推动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生(shēng)产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景应用，开展先进(jìn)适用清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备(bèi)应用示范和推(tuī)广。支(zhī)持中小企(qǐ)业强化产业链供应(yīng)链(liàn)上下游协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链(liàn)主(zhǔ)企业对(duì)产业链供应(yīng)链上下游企业提出明确(què)清洁生产要求，引领带(dài)动产业链供(gōng)应链关联企业推行清洁(jié)生产，实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造项目，提(tí)升(shēng)清洁生产水平，推动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国(guó)企(qǐ)和其他大(dà)型企业(yè)集团全面推行清洁生(shēng)产，完善内部清洁生产推(tuī)行机(jī)制，推动子(zi)公司、分(fēn)公(gōng)司开展清洁(jié)生产，提升企业集团整(zhěng)体(tǐ)减污降碳(tàn)、绿色发展(zhǎn)水(shuǐ)平，形成以(yǐ)大带小(xiǎo)、以(yǐ)小促大、以优助强(qiáng)的融(róng)通发展格局。推动(dòng)在工(gōng)业、农(nóng)业(yè)、服(fú)务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审核管理(lǐ)模(mó)式创(chuàng)新

　　深(shēn)入实行分级(jí)、分类管理模式，继(jì)续实施差别化(huà)清洁生产审核制度，对高耗能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排放的企业(yè)以(yǐ)及生(shēng)产、使(shǐ)用(yòng)、排放涉及优先控制化学品名录中所列化学(xué)物质的企业严格实施(shī)清洁(jié)生产审核，对(duì)生产工艺(yì)简单、环境影响(xiǎng)较(jiào)小的企业可采(cǎi)用(yòng)简易流程清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)并简化评估验收流程。探索建立适(shì)合(hé)小微型企业清(qīng)洁生产审核评估、验(yàn)收技术方法，创新引(yǐn)导小微型企业实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产的(de)积极性。鼓(gǔ)励(lì)企业开展自愿(yuàn)性清洁生产(chǎn)评价(jià)认证，对(duì)通过评价认证且满足清洁生产(chǎn)审核要(yào)求的，视同(tóng)开展清(qīng)洁生(shēng)产审核。积(jī)极推动(dòng)清洁(jié)生产审核与节能审查(chá)、节能监察、环境影响评价和排污(wū)许(xǔ)可(kě)等管(guǎn)理制度有(yǒu)效衔(xián)接。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件(jiàn)的地区开展(zhǎn)行(xíng)业、园区(qū)和产业集群整体审核(hé)试点。研(yán)究将碳排放指标纳(nà)入清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)，提升(shēng)行业、工业(yè)园区和产业集群整体清洁(jié)生(shēng)产水平(píng)，有条件(jiàn)的(de)地区可开(kāi)展政府购买(mǎi)第三方清洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清洁(jié)生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小东江等重点流域(yù)企(qǐ)业清洁生产工作力度，推动流域(yù)内污染企业全(quán)面(miàn)实施清(qīng)洁生产审核。结合(hé)园区循环化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设(shè)，支(zhī)持(chí)省级(jí)及以上园区建(jiàn)设清洁生产示范(fàn)园(yuán)区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入推(tuī)进(jìn)粤港清洁生(shēng)产伙伴计(jì)划(huà)，深化粤港清洁(jié)生产长效(xiào)合作机制(zhì)，推(tuī)动粤港两地(dì)企业(yè)在节能环保、清洁生产及资源(yuán)利用(yòng)方面(miàn)的合作，强(qiáng)化区域内污染联防(fáng)联控、废物协同(tóng)处置、设施(shī)共建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具等货币政策工具(jù)，鼓励银行等各类金融机构创(chuàng)新推广绿色信(xìn)贷(dài)产品(pǐn)，加(jiā)大(dà)对清洁(jié)生产技术研发、清洁生产(chǎn)重点项目等的支(zhī)持力度，引导企业扩(kuò)大(dà)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)投资。探索推动达标企(qǐ)业(yè)通过清洁生产技术升级改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节(jié)能量(liàng)，在完成主(zhǔ)要污(wū)染(rǎn)物减排、节能任务(wù)的基础(chǔ)上，可按相关规定将富(fù)余(yú)指标进入排(pái)污权、用能权交(jiāo)易市场进行交易(yì)，或用于企(qǐ)业自身发展所需(xū)的产能(néng)扩容及新产品新增(zēng)产量(liàng)所(suǒ)需的污(wū)染物排(pái)放指标。大力推进(jìn)清洁生产服务(wù)市(shì)场化，推行合(hé)同能源管理、合(hé)同节水(shuǐ)管理等模式和以环境(jìng)治理效果为导向的环(huán)境托管(guǎn)服务。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原(yuán)料药、电镀(dù)、农(nóng)副食品加工、工业涂装、包装印刷等(děng)为重(zhòng)点，实施(shī)行业、园(yuán)区(qū)和(hé)产业(yè)集群整体清洁生产(chǎn)审核(hé)创(chuàng)新(xīn)试(shì)点，探索建立具有引领(lǐng)示(shì)范作用的审核新模式，形(xíng)成可(kě)复(fù)制、可推广的先进经验和典型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各项目(mù)标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协调(diào)，会同(tóng)有关部(bù)门建立清洁生产促进工作(zuò)部门协(xié)调机制，统筹(chóu)抓好本方(fāng)案实施。省(shěng)生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局等(děng)部门按(àn)照职能分工抓好重(zhòng)点任务(wù)落实。各地市政府要落实主(zhǔ)体责任(rèn)，加大(dà)力度鼓励(lì)和促(cù)进清洁生产，结合实际确定本地区清洁生(shēng)产重点(diǎn)任务，制定具体落实(shí)措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强化政策(cè)激(jī)励(lì)

　　各级财政积极(jí)探索有(yǒu)效(xiào)方式(shì)，支持清(qīng)洁生产工(gōng)作。落实节能节水、环(huán)境(jìng)治理、环境服务、环保技术与装备(bèi)、资源综(zōng)合利用等有关财(cái)政(zhèng)税收(shōu)优惠政策，落实从(cóng)事污染防(fáng)治的(de)第三方企业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税(shuì)的税收优惠政策。企业用于清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)和培训(xùn)的费(fèi)用可以列入企业经营成(chéng)本。加强清(qīng)洁生产审核和(hé)评价认证(zhèng)结果应用(yòng)，将其作为阶梯(tī)电价、水价、水资源费、重污(wū)染天气绩效分级管控(kòng)等差异化政策(cè)制定和实(shí)施(shī)的重要依据(jù)。严格落实绿色采购相关制度(dù)，在政府采(cǎi)购(gòu)（含适用招标投(tóu)标法的政府采购工程项目）中加(jiā)大绿色低碳产品采购力(lì)度。建立健全(quán)清(qīng)洁生(shēng)产激励制(zhì)度，按照(zhào)国家和省有关规定对工作成效突(tū)出的单位和(hé)个人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规(guī)标(biāo)准

　　结合(hé)国家清(qīng)洁生产促进法(fǎ)修(xiū)订进展，推进《广东省(shěng)清洁生产促进条例》立法工(gōng)作，加(jiā)强与相关法律法规的衔(xián)接协调，强化相关主体(tǐ)权利义务。结合(hé)我省产业发(fā)展(zhǎn)实际，研究制定(dìng)优势行(xíng)业、优势产业清洁(jié)生产评(píng)价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业研究(jiū)制定各相(xiāng)关行业清洁生产团(tuán)体标准(zhǔn)、清洁生产指(zhǐ)标(biāo)体系、行(xíng)业清洁生产技术规(guī)范等(děng)。加强清(qīng)洁生(shēng)产数据统计分析，探索建立企(qǐ)业(yè)清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监(jiān)管

　　各(gè)地(dì)清洁(jié)生(shēng)产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常(cháng)监督检查和相(xiāng)关考核。加强对企业清(qīng)洁生产开展情况的日常监(jiān)督检查，压实企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产审核的主体责任，引导和(hé)规范(fàn)企业(yè)清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核情(qíng)况纳入企(qǐ)业环境(jìng)信用评价体系(xì)和环境信(xìn)息强制性(xìng)披露范围。严(yán)格把关清(qīng)洁生产审核(hé)质量，开展清洁生产审核质量(liàng)抽查，严厉打(dǎ)击(jī)企业(yè)、第三(sān)方(fāng)服务(wù)机构弄虚作假(jiǎ)行为(wèi)。对违反《中华人(rén)民共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)法》和《清(qīng)洁生产审(shěn)核办法》相关(guān)规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法依规通过(guò)“信用广(guǎng)东”网(wǎng)站等(děng)渠道向社会公(gōng)布，并记入(rù)其信用记录。加强对(duì)清洁生(shēng)产评估(gū)验收专家、清洁生产审(shěn)核咨询机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁(jié)生产宣(xuān)传(chuán)教(jiào)育(yù)活动，充分利用各类(lèi)媒(méi)体、公益组织、行业协会等(děng)宣(xuān)传清(qīng)洁生(shēng)产技术、法规(guī)政(zhèng)策、管理(lǐ)制度和典型案例等，提升社(shè)会公众的清(qīng)洁生产意识，营造全社会共(gòng)同推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)的(de)良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适(shì)时编制发布清(qīng)洁生产典(diǎn)型案例汇编(biān)，及时(shí)总(zǒng)结(jié)推广典型案例(lì)和经验做法，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协会、龙(lóng)头企业积极(jí)组(zǔ)织清洁生产(chǎn)国(guó)际会议(yì)、行(xíng)业(yè)展(zhǎn)会(huì)、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式的经验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生(shēng)产领域的国内外交(jiāo)流合作，学(xué)习(xí)借(jiè)鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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