美国历史上首次债务违约风(fēng)险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财长耶伦就美(měi)国(guó)债务(wù)违(wéi)约发(fā)出警告，如(rú)果国会无法解决债务(wù)上限问题，美国(guó)可能最(zuì)早在6月1日发生债务违约。

　　美(měi)国最早将于6月1日(rì)出(chū)现债(zhài)务违约

　　美国(guó)财政部长耶(yé)伦(lún)5月1日警(jǐng)告(gào)称，如果国会无(wú)法(fǎ)解决(jué)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题，美国可(kě)能最早于(yú)6月1日(rì)出现(xiàn)债务(wù)违(wéi)约，这将是(shì)美(měi)国历史(shǐ)上的首次债务违约(yuē)。耶伦敦促国会“尽快采取(qǔ)行动”，以解(jiě)决31.4万亿美元的法(fǎ)定借(jiè)款上(shàng)限问题(tí)。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的(de)国会参众两院领导人，告(gào)知联邦政(zhèng)府举债额度(dù)比(bǐ)预期消(xiāo)耗更快(kuài)，国会(huì)应(yīng)尽早采取行动(dòng)，维护美国“信用”和(hé)各(gè)方对(duì)美(měi)国的“信心(xīn)”。

　　她再(zài)次提(tí)醒国会议员处(chù)理债务上(shàng)限的重要性。“我们从(cóng)过去的(de)债务上(shàng)限(xiàn)僵局(jú)中了解到(dào)，等到最(zuì)后(hòu)一刻才暂停或提高(gāo)债务上限可能会对企(qǐ)业和消费者信心造成(chéng)严(yán)重损害，加重纳(nà)税(中国十大文武学校哪间好，中国十大文武学校排行榜shuì)人的短期(qī)借(jiè)贷成本，并(bìng)对美国的信用评级产生负面(miàn)影响(xiǎng)，”耶(yé)伦在信中(zhōng)说(shuō)。

　　耶伦在(zài)信中表示，之所以(yǐ)在一(yī)个月之后财政部就可能耗尽(jǐn)现金(jīn)，其中重要(yào)的一个原因是最近税收收入放(fàng)缓(huǎn)。她表示，财政部正在暂(zàn)停(tíng)发行州(zhōu)和地方政(zhèng)府系列(liè)证券，以避免突(tū)破债(zhài)务上限。

　　此(cǐ)前，国会预算办公室预测，非常措施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认(rèn)其预期存在不确(què)定性。

　　5月1日，美(měi)国会预算(suàn)办公室发布的最新(xīn)报告显(xiǎn)示，美国在6月(yuè)初耗尽资金的(de)风险较之前(qián)更高(gāo)。该(gāi)机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于(yú)截(jié)至(zhì)4月底(dǐ)的税收收(shōu)入低于国(guó)会预算办公(gōng)室2月份的(de)预(yù)期，我们(men)现在估(gū)计，财政部在6月初用尽资(zī)金的(de)风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的(de)一份(fèn)报告中，国会预算办公室预测，非常措施(shī)可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也(yě)承(chéng)认其(qí)预期存在(zài)不确定性。

　　据(jù)美国有线(xiàn)电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出(chū)警(jǐng)告(gào)后，美国总统拜登已(yǐ)邀请美(měi)国国会的四(sì)位领导人于5月(yuè)9日(rì)在白宫就债务(wù)上限问题举行会议(yì)，商(shāng)讨解(jiě)决(jué)方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据(jù)路透社报道，美国财政部长(zhǎng)耶伦日(rì)前曾警告(gào)称(chēng)，如果美(měi)国国会未(wèi)能提高政府的(de)债务上限，由此产(chǎn)生违约，将(jiāng)引(yǐn)发一场“经济灾难”，并在未来几年(nián)推高(gāo)利(lì)率。

　　据报道，耶(yé)伦(lún)在一场企(qǐ)业高管活动(dòng)中(zhōng)发表(biǎo)讲话说，美国债务违约将导致失(shī)业(yè)，同时(shí)使得家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信(xìn)用(yòng)卡上(shàng)的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同时使美国(guó)家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用(yòng)卡上的支出增加。增(zēng)加(jiā)或暂停31.4万亿(yì)美元的借款上限是国会的“基本责任”。她警(jǐng)告说(shuō)，如果债务违约将引(yǐn)发一场经济和金融灾(zāi)难，“违约(yuē)将提高永续借款的成本。极大增加未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提高(gāo)债(zhài)务上限(xiàn)，美(měi)国企业(yè)将(jiāng)面(miàn)临不断恶化的信贷市(shì)场(chǎng)，政府可(kě)能无法(fǎ)向依赖(lài)社(shè)会保障的相(xiāng)关家庭(tíng)和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共和(hé)党人和白宫之间(jiān)围绕债务上限(xiàn)的对峙“有(yǒu)可能(néng)威胁我们在过去两年所(suǒ)取得的所有进展”。

　　美(měi)国(guó)众(zhòng)议(yì)院通过债务上限法案

　　白(bái)宫(gōng)：拜登(dēng)将否决

　　美国民主共(gòng)和两党(dǎng)围绕债务上限的党争不(bù)断加剧(jù)，引发全(quán)球对于美债违约(yuē)可能引发金融动荡的担(dān)忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国会众议(yì)院投票通过债务上(shàng)限法案。这(zhè)项法(fǎ)案提议提(tí)高美国31.4万亿美元的债务(wù)上限，以换(huàn)取大幅(fú)削减政府支出。该法案规定，联(lián)邦政府债(zhài)务上限将提高1.5万亿美(měi)元(yuán)；联邦(bāng)政府预(yù)算年(nián)均增(zēng)长需(xū)控制(zhì)在1％。

　　所(suǒ)谓债(zhài)务上限是美(měi)国国会为联邦政(zhèng)府设定的为(wèi)履行已产生的(de)支付(fù)义务而举债的最高额度，触及这(zhè)条“红线”意味着美国(guó)财政(zhèng)部(bù)借款授权用(yòng)尽(jǐn)。

　　不过随(suí)后白宫发布声(shēng)明称，美(měi)国总统拜登(dēng)将否决(jué)众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出的债务(wù)上限方案(àn)。白宫称众议院共和党人必须(xū)在没有任(rèn)何要求(qiú)和条件的情(qíng)况下打消(xiāo)违约(yuē)的可能性，并解决债(zhài)务上限问题。

　　据美(měi)国《国会(huì)山报》报道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了共和(hé)党的债务(wù)上限法(fǎ)案，称其为“美(měi)国违(wéi)约法案”。白宫称该法案是“为获(huò)取(qǔ)极端让步而(ér)进行(xíng)的鲁莽尝试”，并(bìng)表示如果该法案到达拜(bài)登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风险(xiǎn)逼(bī)近

　　由(yóu)于美国债务上(shàng)限的(de)法(fǎ)案谈判陷入僵(jiāng)局(jú)，再次提升市(shì)场担忧。美银的美国(guó)利率策略师(shī)认为，自上周(zhōu)以(yǐ)来，美国利率(lǜ)反(fǎn)弹，美债收益率(lǜ)曲线牛市趋陡(dǒu)，造(zào)成这(zhè)样状况(kuàng)的催化剂是(shì)对美国(guó)银行体系的(de)担忧再度抬头。市(shì)场(chǎng)定价美联储下周最后(hòu)一次加息(xī)，这(zhè)与我(wǒ)行的美(měi)国经(jīng)济团(tuán)队的(de)预期一致(zhì)。进(jìn)一(yī)步加息是有可(kě)能的，但考虑到银行体系的漏洞，加息面临着更大(dà)的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根(gēn)大通预计(jì)，美国债务上(shàng)限问题(tí)最早(zǎo)将在下个月显现出来(lái)。该行认为，美国国债出现技(jì)术性违约的风险“不小”。摩根大(dà)通在报告中表示，预计有关美国债(zhài)务上限和联邦(bāng)拨(bō)款法案(àn)的辩论都将“危险地逼(bī)近”最后期限(xiàn)。该行的美(měi)国利(lì中国十大文武学校哪间好，中国十大文武学校排行榜)率策略团队(duì)预计(jì)，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国债务上限(xiàn)对(duì)未来的(de)僵局(jú)没有帮助(zhù)；在(zài)共(gòng)和党和(hé)民主(zhǔ)党领导人提出最新财政提案后，解决美国债务上限僵局的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美(měi)国(guó)触(chù)及关键的债务(wù)上限最后期限的时(shí)间可能(néng)会(huì)早于(yú)市场普遍预期。高盛首席经(jīng)济学家兼全球投(tóu)资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数据(jù)透露的信(xìn)息有(yǒu)限，但是(shì)4月份迄今为止的(de)“疲弱”税收(shōu)表(biǎo)明，在6月上半月达到美国(guó)债(zhài)务(wù)上限的可能性(xìng)大幅增加(jiā)了。

　　中信证券研(yán)究表(biǎo)示(shì)，美国已在今年(nián)1月触及债(zhài)务上限(xiàn)，财政(zhèng)部可通过特别(bié)措施和TGA余(yú)额(é)两大途(tú)径(jìng)缓解燃(rán)眉之急。近(jìn)日市场对(duì)美国债务上限问题的担忧情绪再次升温，这主要是由(yóu)税(shuì)收(shōu)同比减(jiǎn)少与国(guó)会两党僵持这(zhè)两个(gè)因(yīn)素(sù)催化。尽(jǐn)管如此，从(cóng)立法流程(chéng)、党派意向、后(hòu)备(bèi)方(fāng)案等三个(gè)角(jiǎo)度(dù)看，我们认为美债在(zài)今年6月违约的(de)风险(xiǎn)仍然较小(xiǎo)。债(zhài)务(wù)上限问题可能(néng)导(dǎo)致(zhì)货币市(shì)场与债券市场加大波动(dòng)，但总体而言预计其直接影响有限。

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