美国(guó)历史上首(shǒu)次债务违约(yuē)风险(xiǎn)正在(zài)逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美国财(cái)长(zhǎng)耶(yé)伦就美(měi)国(guó)债务违(wéi)约发出警告，如果国会无法解决债务上限问题，美国(guó)可能(néng)最早在6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美国最早将于6月1日出现(xiàn)债务违(wéi)约(yuē)

　　美国财政部长耶伦5月(yuè)1日警告称，如果国会无法(fǎ)解决债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题，美(měi)国(guó)可能(néng)最早于6月1日出现债务违约，这将是美国历史上的首次债(zhài)务违约。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采取行动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信(xìn)民主、共和(hé)两党的(de)国会(huì)参众两院领导(dǎo)人，告知联(lián)邦(bāng)政府举债额度比预(yù)期消耗更快，国会(huì)应(yīng)尽早(zǎo)采取(qǔ)行动，维护(hù)美国(guó)“信(xìn)用”和各方对(duì)美(měi)国的(de)“信心”。

　　她(tā)再次提醒国会(huì)议(yì)员处理债(zhài)务上限的重(zhòng)要(yào)性。“我们(men)从过(guò)去的债(zhài)务(wù)上限僵局中了解到，等到最后一刻才暂停或提高(gāo)债务(wù)上(shàng晓之以情,动之以理的意思是什么，晓之以理,动之以情出自哪里)限(xiàn)可能(néng)会对企业和消费者信心造成严(yán)重损害，加重纳税人的短期(qī)借(jiè)贷成本，并(bìng)对美(měi)国的信用评(píng)级产生负面影响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶(yé)伦在信中表(biǎo)示，之所以在一个月(yuè)之后财政(zhèng)部(bù)就(jiù)可(kě)能耗尽现金，其中重要(yào)的一个原(yuán)因是最近税收收(shōu)入放(fàng)缓。她表示，财政部(bù)正在暂停(tíng)发行州和地方政(zhèng)府系列证券，以避(bì)免突破债(zhài)务上限(xiàn)。

　　此前，国会(huì)预算(suàn)办(bàn)公室预(yù)测，非常(cháng)措施可(kě)能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承(chéng)认其预期(qī)存在(zài)不确定性。

　　5月1日，美国会(huì)预算办(bàn)公室发布的最(zuì)新报(bào)告显示，美国在6月(yuè)初(chū)耗尽资金的风险较之前更(gèng)高。该(gāi)机构(gòu)主任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税(shuì)收收入低于国会预算办公室2月(yuè)份的预期，我们现在估(gū)计，财(cái)政部在(zài)6月初用尽资金的(de)风险要大得多。”

　　报(bào)道称，在(zài)早些时候的(de)一份(fèn)报(bào)告中，国会预算(suàn)办(bàn)公室预测，非常(cháng)措施可能会在(zài)7月(yuè)至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管它也(yě)承认其预期(qī)存在不确(què)定性。

　　据美(měi)国(guó)有线电视(shì)新闻(wén)网（CNN）报道(dào)，耶伦(lún)发出警告后，美国(guó)总(zǒng)统(tǒng)拜登已邀请美(měi)国国会的四位领导人于(yú)5月9日在白宫就债务上限问题举行会议，商讨(tǎo)解决(jué)方案。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经济(jì)灾难”

　　据(jù)路透社(shè)报道(dào)，美(měi)国财(cái)政部长耶伦日前曾警告称(chēng)，如果美(měi)国国会未能提高(gāo)政(zhèng)府(fǔ)的债务上限(xiàn)，由此(cǐ)产(chǎn)生(shēng)违(wéi)约，将引发(fā)一场“经济灾难(nán)”，并(bìng)在(zài)未来几年(nián)推高利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场企业高管(guǎn)晓之以情,动之以理的意思是什么，晓之以理,动之以情出自哪里活动(dòng)中发表(biǎo)讲话说，美国债务(wù)违约将导(dǎo)致失业，同时(shí)使(shǐ)得晓之以情,动之以理的意思是什么，晓之以理,动之以情出自哪里家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶伦(lún)表(biǎo)示，，债务(wù)违约将导致失业率上升(shēng)，同时使美国家庭在抵押(yā)贷(dài)款、汽车贷(dài)款和信用卡上的支(zhī)出增(zēng)加。增加或暂(zàn)停31.4万亿美元的借款(kuǎn)上(shàng)限是国(guó)会的“基本责(zé)任”。她警告说，如(rú)果债务(wù)违约将引发一场(chǎng)经济和金融灾(zāi)难，“违约将提高永续借款的成本。极大增加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债(zhài)务上(shàng)限，美国企业将面临(lín)不断恶化的(de)信贷(dài)市(shì)场(chǎng)，政(zhèng)府可能无法向依赖(lài)社会保障的(de)相关家庭和老年(nián)人发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共和党(dǎng)人和(hé)白(bái)宫(gōng)之间围绕债务上限的对峙“有可能威胁我们在(zài)过去两年(nián)所(suǒ)取得(dé)的所有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通过债(zhài)务(wù)上限法案

　　白(bái)宫(gōng)：拜登将否决

　　美国民主共(gòng)和两党围绕债(zhài)务上限的党争不断加剧(jù)，引发(fā)全球对于(yú)美债违约(yuē)可能引(yǐn)发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当(dāng)地时间(jiān)4月26日，美国国会众议院投票通过债务(wù)上限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元的债务上(shàng)限，以换取大幅削减政府支出。该法案规(guī)定，联邦政府债(zhài)务上限将提高1.5万亿(yì)美(měi)元(yuán)；联邦政府预算年均增长需控制(zhì)在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限(xiàn)是(shì)美国国会为联(lián)邦政府(fǔ)设定(dìng)的为履行已产生的支(zhī)付义务而举(jǔ)债的最高(gāo)额度，触及(jí)这条“红线”意味(wèi)着美国财政部借款授权用尽(jǐn)。

　　不过随后(hòu)白宫发(fā)布(bù)声明称(chēng)，美(měi)国总统拜登将(jiāng)否决众(zhòng)议院议(yì)长、共和党领袖麦卡锡提出(chū)的债(zhài)务上限(xiàn)方案。白宫(gōng)称众议院共和党人必(bì)须在没(méi)有(yǒu)任(rèn)何要求(qiú)和条件(jiàn)的(de)情(qíng)况(kuàng)下(xià)打消违约的(de)可(kě)能性(xìng)，并解(jiě)决债务上限问题(tí)。

　　据美国《国会山报》报道，美(měi)国参议院(yuàn)多数(shù)党(dǎng)领袖舒默驳(bó)斥了(le)共和党的债务上限法案(àn)，称其为“美国(guó)违约法(fǎ)案(àn)”。白宫(gōng)称该法案是“为获取极端让步而进行的(de)鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登的办(bàn)公(gōng)桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风险逼(bī)近(jìn)

　　由于美国债务上(shàng)限的法案谈(tán)判陷(xiàn)入僵局，再次提升市(shì)场担(dān)忧。美银的(de)美国利(lì)率(lǜ)策略师认为，自上周以来，美国利率反弹，美债(zhài)收益率曲线牛市趋(qū)陡，造成这(zhè)样状况(kuàng)的催化剂是对美国银行体系的担忧再度(dù)抬头。市场定价美联储下周最后一次加息，这与我行的美国经(jīng)济团队的预期一致(zhì)。进一步加息是有可能的，但(dàn)考虑到银(yín)行(xíng)体(tǐ)系的(de)漏洞，加息面(miàn)临着更大的障碍。预计美国(guó)债(zhài)务(wù)上(shàng)限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在(zài)6月第(dì)二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国(guó)债务上限(xiàn)问题最早(zǎo)将(jiāng)在下个月显现出(chū)来。该行认(rèn)为，美国国债出现技术性(xìng)违(wéi)约的风险“不小”。摩根大(dà)通(tōng)在报告(gào)中(zhōng)表示，预(yù)计有关美国债务上限(xiàn)和联邦拨款法案的辩(biàn)论都将“危险地逼近”最(zuì)后(hòu)期限。该行的(de)美(měi)国利(lì)率策略团(tuán)队预计，美国财政部可能在8月(yuè)中旬之(zhī)前耗尽可用(yòng)资(zī)源。

　　4月(yuè)25日，惠誉(yù)表示，短期内(nèi)提高美国债务上(shàng)限对未来(lái)的僵局(jú)没有帮(bāng)助；在共和党(dǎng)和(hé)民主党领导人提出最(zuì)新财政提案后，解决美国债(zhài)务(wù)上限僵局的(de)方法仍(réng)未(wèi)明晰。

　　此前高(gāo)盛(shèng)也警告称，美(měi)国触(chù)及关键的债务上限最后(hòu)期(qī)限的时间可能会早于(yú)市场普遍预期。高盛首席经济学家兼全球(qiú)投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表(biǎo)示(shì)，虽然初步统计数据透露的信(xìn)息(xī)有限，但(dàn)是(shì)4月份迄(qì)今为止的“疲弱”税收表明(míng)，在6月上半月达到(dào)美(měi)国(guó)债务上限(xiàn)的可能性大幅增加了(le)。

　　中信证券(quàn)研(yán)究表示，美国已(yǐ)在(zài)今(jīn)年1月(yuè)触及债(zhài)务上限，财政部可通过特(tè)别措施和TGA余(yú)额两大途径缓解燃眉(méi)之急。近(jìn)日市场对美国债务上(shàng)限问题的担(dān)忧情(qíng)绪再次升温，这主要是由(yóu)税(shuì)收同比减少与国会两党僵持这两个因素(sù)催(cuī)化。尽(jǐn)管如(rú)此，从(cóng)立法流程、党(dǎng)派意向、后(hòu)备方案等三个角度看，我们认为美债在今年(nián)6月违约的风险仍然较(jiào)小。债务上限问题可能导致货币市场与债券市(shì)场(chǎng)加(jiā)大波动，但总(zǒng)体而言(yán)预计其(qí)直接影响有(yǒu)限(xiàn)。

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