美国历(lì)史上首次(cì)债(zhài)务违(wéi)约风(fēng)险正在逼近(jìn)。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财长耶伦(lún)就美国(guó)债务违约发出警(jǐng)告，如果国会无法解(jiě)决债务上限(xiàn)问题，美国(guó)可能(néng)最(zuì)早在6月1日发(fā)生债务违约。

　　美国最(zuì)早(zǎo)将于(yú)6月1日出现(xiàn)债(zhài)务违约

　　美(měi)国财政部长耶伦5月(yuè)1日警告称(chēng)，如(rú)果国(guó)会(huì)无法(fǎ)解决债(zhài)务上限问题，美国(guó)可(kě)能最早(zǎo)于6月(yuè)1日出现债务违约，这将(jiāng)是美国历史(shǐ)上的首次债务违(wéi)约。耶伦敦促国(guó)会“尽快采取行动(dòng)”，以解决31.4万(wàn)亿美元的法(fǎ)定(dìng)借(jiè)款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主、共和两党的国(guó)会参众(zhòng)两(liǎng)院领导人，告知联邦政府举债(zhài)额度比预期消耗(hào)更快，国会应尽早(zǎo)采(cǎi)取行(xíng)动，维(wéi)护美国“信用”和(hé)各方对美国的“信心(xīn)”。

　　她再(zài)次提醒国(guó)会议(yì)员处理债务上限的(de)重(zhòng)要(yào)性(xìng)。“我们从过去的(de)债务上(shàng)限(xiàn)僵局中了解到，等到最(zuì)后一刻(kè)才暂停或提高债务上限可能会对(duì)企业(yè)和消费(fèi)者(zhě)信心造成严重损害，加重纳税人(rén)的短期借贷成(chéng)本，并对美(měi)国的信用评(píng)级产生负面影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在(zài)信(xìn)中表(biǎo)示，之所以在(zài)一个月之后财政部就可能耗尽现金，其中重要的一(yī)个原因是最近税(shuì)收(shōu)收入放缓。她表示，财政(zhèng)部(bù)正在暂(zàn)停发(fā)行州(zhōu)和(hé)地方政府系列(liè)证(zhèng)券(quàn)，以(yǐ)避免突破债务(wù)上(shàng)限。

　　此(cǐ)前，国会预(yù)算办公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月(yuè)间用(yòng)尽(jǐn)，尽(jǐn)管它也承认(rèn)其预期存在(zài)不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预算办公(gōng)室(shì)发布的(de)最新报告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较(jiào)之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收(shōu)收入低于国会预算办公室2月份的(de)预期(qī)，我们现在估计，财政部(bù)在6月初用尽(jǐn)资金的风险要大得(dé)多。”

　　报道称，在早些时(shí)候的一份报告中，国(guó)会预算(suàn)办公室(shì)预(yù)测，非常措施可能(néng)会(huì)在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认其预期存(cún)在不确(què)定性(xìng)。

　　据美国有(yǒu)线电视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美(měi)国(guó)总统拜登(dēng)已邀请美国国(guó)会的四位领导人于5月9日在白(bái)宫(gōng)就债务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题举行会议，商(shāng)讨解决方(fāng)案(àn)。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路透社(shè)报道，美国(guó)财政部(bù)长耶伦日前曾警告称，如果美(měi)国国会未能(néng)提高政府的债务上限(xiàn)，由此产(chǎn)生违约，将引发一(yī)场(chǎng)“经(jīng)济(jì)灾(zāi)难”，并(bìng)在未来几年(nián)推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企业高管活动中(zhōng)发(fā)表讲(jiǎng)话说，美国债务违(wéi)约(yuē)将导致失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信(xìn)用卡上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将导(dǎo)致失业(yè)率上升，同(tóng)时使美国家(jiā)庭在(zài)抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽(qì)车(chē)贷款和信用卡(kǎ)上的支出增加。增加(jiā)或(huò)暂停31.4万亿美元(yuán)的借款上限(xiàn)是(shì)国会(huì)的(de)“基本责(zé)任”。她警(jǐng)告(gào)说，如果债务违(wéi)约将引发一场经(jīng)济和金融灾难，“违(wéi)约将(jiāng)提高永续借款(kuǎn)的成本。极大(dà)增加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提高债务上限，美国企业(yè)将面临(lín)不断(duàn)恶化的信贷(d孙正义为什么是中国姓 孙正义有中国血统吗ài)市场，政府(fǔ)可能无法向依(yī)赖社会保障的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共和(hé)党人和白宫之间围绕(rào)债务上限(xiàn)的对峙“有可能威胁我(wǒ)们在(zài)过去两(liǎng)年所取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议院通过债(zhài)务上限法案

　　白宫：拜(bài)登(dēng)将否决

　　美(měi)国(guó)民主共和两党(dǎng)围绕债(zhài)务上限的(de)党争不断加(jiā)剧，引发全球对于美债违约(yuē)可(kě)能引发金(jīn)融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时(shí)间4月26日，美国(guó)国会(huì)众议院投票通过债务(wù)上限法案。这项法案提议提(tí)高美国31.4万亿(yì)美元的债务上(shàng)限，以换(huàn)取大(dà)幅削减政(zhèng)府支出。该法案(àn)规定，联邦政府(fǔ)债务上限将(jiāng)提高(gāo)1.5万亿美(měi)元；联邦政府(fǔ)预算年均增(zēng)长(zhǎng)需(xū)控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限是美国国(guó)会(huì)为联邦政府设定的为履行已产生的支付(fù)义务(wù)而举债的最(zuì)高额度，触及这(zhè)条“红线”意味着美国(guó)财政部借(jiè)款(kuǎn)授权(quán)用尽。

　　不过随(suí)后白宫(gōng)发布声明(míng)称(chēng)，美国总统(tǒng)拜(bài)登将(jiāng)否决众议院议长、共和党领(lǐng)袖麦卡锡提出的(de)债务上限(xiàn)方案。白宫称(chēng)众议(yì)院共和党人必须在没有任何要(yào)求和条(tiáo)件的情况下打消违约的可(kě)能(néng)性，并(bìng)解决债务上限问题(tí)。

　　据美国《国(guó)会山报》报(bào)道(dào)，美(měi)国参议(yì)院多数党领袖(xiù)舒默驳斥了共和(hé)党(dǎng)的债务上限法案，称其为“美国违(wéi)约法(fǎ)案”。白宫称(chēng)该法案是“为获取极端让步而进行的(de)鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登的办(bàn)公桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美国国债违约风(fēng)险逼近

　　由于美(měi)国债务上限(xiàn)的法(fǎ)案谈(tán)判(pàn)陷入僵局，再(zài)次提升(shēng)市场担忧。美银的美(měi)国利率策略(lüè)师认为，自上周以来，美国利(lì)率反弹，美债(zhài)收益(yì)率曲(qū)线牛市趋陡(dǒu)，造成这样状(zhuàng)况的催化剂是对美国银行(xíng)体系的担忧再度抬头。市场定价(jià)美联储下(xià)周最后一(yī)次加(jiā)息(xī)，这与我行的美国经济(jì)团队的(de)预期一致。进(jìn)一步(bù)加息是有可能的，但考虑(lǜ)到(dào)银行体系的漏(lòu)洞(dòng)，加息(xī)面临着更大的障碍。预计美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周(zhōu)。

　　摩根大(dà)通(tōng)预计(jì)，美国(guó)债(zhài)务上限问题最早将(jiāng)在(zài)下(xià)个月显现(xiàn)出来。该行认为(wèi)，美国国(guó)债出(chū)现技术性违约的风险“不小”。摩根(gēn)大通在报告中表示，预计(jì)有关美国(guó)债(zhài)务(wù)上限(xiàn)和联邦拨款法案的辩(biàn)论都(dōu)将“危险地逼近”最后期(qī)限。该行的(de)美国利率策略团(tuán)队孙正义为什么是中国姓 孙正义有中国血统吗预计(jì)，美国(guó)财政部可能在8月(yuè)中旬之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期内提高美(měi)国债务上限对未来的僵局没有(yǒu)帮助；在(zài)共(gòng)和(hé)党和民主党领导(dǎo)人提(tí)出最(zuì)新财政提案后，解决美国(guó)债务(wù)上限(xiàn)僵(jiāng)局的方法仍(réng)未明(míng)晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及(jí)关键的债务上(shàng)限最后(hòu)期(qī)限的(de)时间可能会早于市场(chǎng)普遍预期。高盛首席经济学家兼全球投(tóu)资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步(bù)统计数据透(tòu)露的信息有限，但是(shì)4月份(fèn)迄今为止的“疲弱”税收表明(míng)，在6月上半(bàn)月达到美国债(zhài)务上限的(de)可能性大幅增(zēng)加(jiā)了。

　　中(zhōng)信(xìn)证券研究表(biǎo)示，美国已在(zài)今年1月触(chù)及债务上限，财政(zhèng)部可通(tōng)过(guò)特别措(cuò)施和TGA余(yú)额两大途径缓解(jiě)燃眉之急。近日(rì)市场(chǎng)对美国债务上(shàng)限问题的担忧情绪(xù)再次(cì)升温，这主要是由(yóu)税收(shōu)同比减少(shǎo)与国(guó)会两党僵持这两个因素催(cuī)化。尽管如(rú)此(cǐ)，从立法(fǎ)流程、党派意向(xiàng)、后备方案等(děng)三个(gè)角度看，我(wǒ)们认为美(měi)债在(zài)今(jīn)年6月(yuè)违约的风险仍然较(jiào)小。债务上限问题可能(néng)导(dǎo)致货币市场与债券市场加大波动(dòng)，但(dàn)总体(tǐ)而言预计(jì)其直接影响有限。

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