金融(róng)界(jiè)5月4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年(nián)银保监会持续引导保险业回(huí)归保障本源，提升服务实体经济(jì)和人(rén)民(mín)群众质效(xiào)，加强风险防范化解能力，保(bǎo)险业(yè)偿付能力指标维持在合(hé)理(lǐ)区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保(bǎo)险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的(de)达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公(gōng)司和再(zài)保险公(gōn伊拉克是不是被灭国了g)司的(de)综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保(bǎo)险业支持实体(tǐ)经(jīng)济(jì)、资本市场(chǎng)发展。推(tuī)进《保险(xiǎn)公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在(zài)引(yǐn)导保险业服务实体经济、支持(chí)资(zī)本市场发展方面取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口信用保(bǎo)险、农业保险和专属商业养老保险(xiǎn)产品等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有效促进保险(xiǎn)业提升(shēng)服务实体经济能力，增强(qiáng)服务实体经济质(zhì)效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募集(jí)基(jī)础设施证(zhèng)券(quàn)投资基金（公(gōng)募REITs）分别(bié)给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的(de)银行股给予减(jiǎn)值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资本市场改革，维护(hù)资本市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金管(guǎn)理办(bàn)法》，增加风险处置(zhì)资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布(bù)施行的保险保障基金管理(lǐ)办(bàn)法进行了修订，提(tí)高(gāo)了保险保障基金费率，明(míng)确财产险和人身险保障基金融通机制(zhì)，增加风险处(chù)置资源，同时完善了保险(xiǎn)保障(zhàng)基金的救助(zhù)规定和相关监(jiān)督管(guǎn)理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管(guǎn)评估体系。修订发布《保(bǎo)险公司风险综(zōng)合评级（分类监(jiān)管(guǎn)）评价标准》，强化定量指标与定性监管(guǎn)相结合，提高风(fēng)险综合评(píng)级制度科学(xué)性(xìng)。每季度对公司风险进行全面评价，形(xíng)成“评级、通(tōng)报、约谈、整(zhěng)改”的闭(bì)环工作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积极(jí)推进保险(xiǎn)公司(sī)发(fā)行无固(gù)定期限(xiàn)资本债(zhài)券(quàn)有(yǒu)关工作。会同人民银行(xíng)联(lián)合发布《关于保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定期限资本债(zhài)券有(yǒu)关事项(xiàng)的通知》，拓宽(kuān)保险公(gōng)司资本(běn)补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入(rù)3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿付(fù)能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公司和(hé)再保险公司的(de)综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整(zhěng)体保持稳(wěn)定。2022年(nián)末(mò)，保险业风险综合评级结果为(wèi)：风险小的A类公(gōng)司49家，风(fēng)险较小(xiǎo)的B类公(gōng)司104家；风(fēng)险较大的C类公司（即中风(fēng)险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公(gōng)司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加(jiā)强(qiáng)偿(cháng)付能力风(fēng)险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是持续加强(qiáng)行业偿付(fù)能(néng)力风险监测(cè)。全年召开四(sì)次(cì)偿付能(néng)力监管(guǎn)委员会季度工作会(huì)议(yì)，分析(xī)研判保(bǎo)险业偿付能(néng)力和风(fēng)险状况。深入开展(zhǎn)市场调研(yán)，指导协同各银(yín)保监局做实偿付能力风险监测工作，不断加强偿付能力分析预(yù)警能力。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司(sī)偿(cháng)付能力风(fēng)险管理能(néng)力监管评估工作。组织(zhī)对70家保险公司(sī)开展现场(chǎng)评估，推动(dòng)公(gōng)司健全(quán)风险管理机(jī)制、提(tí)升行业风(fēng)险管理能力(lì)。三是贯(guàn)彻落(luò)实中(zhōng)央巡(xún)视整改(gǎi)和中央审计委有关要求，强化财会监督(dū)。对2家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财(cái)会专项检查(chá)，对22家保险公(gōng)司开展财会或(huò)偿付能力(lì)数据(jù)真实性检查，对4家公司典型问题公开通报，强化(huà)监管刚性约束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化(huà)解重点公(gōng)司风险。一是稳妥有序推(tuī)进高风险机构(gòu)风险处置(zhì)工(gōng)作。如(rú)期完成(chéng)“明天系”保险机构接管。创新处(chù)置(zhì)模式，建立风险处置专项工(gōng)作机(jī)制，成立专(zhuān)班或专责组(zǔ)推动高风险(xiǎn)机构风险化解，推动(dòng)地(dì)方政府(fǔ)落(luò)实属地责任，制定风险处置(zhì)方案。对高风(fēng)险(xiǎn)机构实行贴身(shēn)监管，防范(fàn)流动性、涉众事伊拉克是不是被灭国了(shì)件等风险隐患(huàn)。二是对偿付(fù)能力不达标和出现偿(cháng)付能力(lì)风险苗头的(de)公司，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现(xiàn)场督导等多种方式，督促公司(sī)采取(qǔ)有(yǒu)效措施改善偿付(fù)能力。2022年(nián)，全系(xì)统就偿付(fù)能力相关风险(xiǎn)对保险(xiǎn)公司进行监(jiān)管谈话128家次，发(fā)送监管风险提示(shì)函65家次(cì)，下发监管意见书22家次，采取行政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预(yù)防偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足率恶化或完善风险管(guǎn)理计划(huà)。

　　（三）补齐(qí)制(zhì)度短板，支持保险公(gōng)司补充资本(běn)。一(yī)是补(bǔ)齐监管(guǎn)短板。发布《银行保险机构关联(lián)交(jiāo)易管理(lǐ)办法》，规(guī)范保险公司关联交(jiāo)易行(xíng)为(wèi)。开展(zhǎn)股(gǔ)权和关(guān)联交易(yì)专项(xiàng)整治(zhì)，加(jiā)强穿透监管，严防内部人控(kòng)制和(hé)大股东操(cāo)纵。公开(kāi)通报并及时清退第5批违法(fǎ)违规股东，强化(huà)股东约(yuē)束。发布《保险(xiǎn)资产(chǎn)管(guǎn)理公司(sī)管理规定》，规范保险资金运用行为(wèi)，加强(qiáng)保险资金投(tóu)资非标资产的(de)风(fēng)险排查，防(fáng)范资金运(yùn)用风险。发布《人(rén)身(shēn)保险产品信息披露管理办法》，分两(liǎng)批(pī)次对40余家(jiā)公司的产品设(shè)计(jì)、定价(jià)、条款表述等问题(tí)进行公开通报，规范市场秩序。二是支(zhī)持保(bǎo)险公司(sī)通过(guò)适当途径补充资本金。2022年(nián)，支持(chí)保险行业通过(guò)市场(chǎng)化方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年(nián)，全(quán)系统对保险机构共作出行政处罚(fá)决(jué)定2562件，处(chù)罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有效防控合规(guī)风险。

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