昨(zuó)日晚间(jiān)，证(zhèng)监会就《证(zhèng)券期(qī)货市场主机交易托管管理规(guī)定(dìng)（征求意见(jiàn)稿(gǎo)）》向社会公(gōng)开(kāi)征求(qiú)意(yì)见。

　　进一步规范证(zhèng)券(quàn)期(qī)货市场主机交易托管服务和(hé)相关租用活动(dòng)

　　为规(guī)范证券期货市场主(zhǔ)机(jī)交易托(tuō)管活动，保护投资者合法权益，维(wéi)护证券期货市场安全平(píng)稳运(yùn)行，证监会起草了(le)《证券期货市场(chǎng)主机交(jiāo)易托管管理规定(dìng)（征求意见稿）》（以下简称《管理(lǐ)规定》），于昨日向社会公开征求(qiú)意(yì)见。

　　据了解，近(jìn)年来，证(zhèng)券期(qī)货(huò)交(jiāo)易所向(xiàng)市场(chǎng)相关机构提供主机交易托管(guǎn)资源，为行业提供信息(xī)科技基础支撑服务，对于提升行业信息(xī)基(jī)础设施运维(wéi)水平，保障行业信息系统安(ān)全(quán)稳(wěn)定(dìng)运(yùn)行发挥(huī)了重(zhòng)要作(zuò)用。

　　但随(suí)着(zhe)证券期货(huò)市(shì)场的不断发(fā)展，主机交易托(tuō)管资(zī)源分(fēn)配不尽(jǐn)合理(lǐ)、线路时延(yán)不尽(jǐn)一致、安全(quán)保障能力有待提升等(děng)问题逐(z劳心者治人劳力者治于人这句话的意思是什么，劳心者治人 劳力者治于人是什么意思hú)渐凸显，为进一(yī)步规范证券(quàn)期货市场主机交易托管服务和(hé)相关(guān)租用活动，促进证券(quàn)期货市(shì)场(chǎng)的平稳健康发展，证监会起草《管理(lǐ)规定(dìng)》。

　　据悉(xī)，《管理规定》起草思路有三。一是全面覆(fù)盖各类主(zhǔ)体(tǐ)。结合业(yè)务活动(dòng)的具体特(tè)点，《管理规定》将(jiāng)主机(jī)交易托管相关主体分(fēn)为证券期(qī)货(huò)交易所(suǒ)和证券(quàn)期(qī)货经营机构(gòu)两部分，分(fēn)别提出完善的(de)监(jiān)管要(yào)求(qiú)，并要求其他类型的(de)参与主体参照执行有关规(guī)定(dìng)。

　　二是切实守住安全底线。安全(quán)运行是从事(shì)主机(jī)交(jiāo)易托管服(fú)务和(hé)相关租用(yòng)活动的(de)基(jī)础(chǔ)和(hé)前提，《管理规(guī)定》规定了(le)主机交易托管资(zī)源的安全(quán)管理要求，明确劳心者治人劳力者治于人这句话的意思是什么，劳心者治人 劳力者治于人是什么意思了证(zhèng)券期货经(jīng)营(yíng)机(jī)构的尽职调(diào)查和业务审批机制(zhì)，从(cóng)安全的角度作(zuò)出全面(miàn)规定。

　　三(sān)是促进服务公(gōng)平合理(lǐ)。《管(guǎn)理规定》将公平合理原则，体现(xiàn)在证券(quàn)期货交易所和证(zhèng)券期货经营机(jī)构从事主机(jī)交(jiāo)易托管(guǎn)服务和相关租用活动的各个环节，同时(shí)也充分注(zhù)重有关(guān)规定落地过程中的(de)可(kě)操(cāo)作性，切实提(tí)升市场主体(tǐ)的(de)获得(dé)感。

　　从(cóng)主要(yào)内容来看，《管(guǎn)理规定》共五(wǔ)章28条，对证券(quàn)期货行业主机交易托管服务和相关租用活(huó)动提(tí)出(chū)了要求。

　　具体来看，首(shǒu)先是总则明确(què)立法宗旨(zhǐ)、适(shì)用(yòng)范(fàn)围，从(cóng)事主机交易托管服务和相关租用活动的基本原则以及监(jiān)督管(guǎn)理。

　　根据《管理规定》，所谓主机(jī)交(jiāo)易托(tuō)管资(zī)源，是指证券期(qī)货交易所提供的机(jī)房机柜、通(tōng)信(xìn)网络、软件(jiàn)或硬(yìng)件设施等资源，部署在相关资源的信息系统可(kě)以(yǐ)连接证券期(qī)货(huò)交易所(suǒ)交易系统。

　　其次是证券(quàn)期货交易所(suǒ)要求。明确(què)了证券期货交(jiāo)易所(suǒ)提供主(zhǔ)机交易托管服(fú)务有关要求。主要包(bāo)括：要求证券期(qī)货交易所实施专区(qū)管(guǎn)理，统一专区交易时延，建设运维要求不得(dé)低于《证券期货(huò)业信息系统托管基(jī)本要求》中三(sān)级(jí)系统的(de)受托方(fāng)要(yào)求；从资(zī)源保障、资源分配、服务(wù)申请、服务协议、收费要(yào)求、服务退出(chū)与资源再分配等方面保障证券期(qī)货交易所(suǒ)提(tí)供(gōng)有关服务的(de)公平合理；加(jiā)强风(fēng)险防控，证券(quàn)期货交(jiāo)易(yì)所需建立健全监(jiān)控指(zhǐ)标及应(yīng)急处置机制。

　　《管理规(guī)定》要求，证券期货交(jiāo)易所提(tí)供主(zhǔ)机交易托管服务的(de)，应当将主机交易托管资源(yuán)和其(qí)他主机托管资源进行(xíng)区分，对主机(jī)交(jiāo)易托管资源实施专区管理(lǐ)，并确保相关(guān)专区到(dào)核心交易系统通信前(qián)端的(de)通信时延保持(chí)一致。

　　再(zài)次是证券期货经营机构要求。明(míng)确了证券(quàn)期货经(jīng)营机构(gòu)租用主(zhǔ)机交易托管资源有关要求。具体来看(kàn)，从安全保障方面，对证(zhèng)券期货经营机构(gòu)租(zū)用(yòng)主机交(jiāo)易托管资源的(de)一般要(yào)求(qiú)作出规定。从能力评估、治理架构(gòu)、尽职调查等方面确(què)保证券(quàn)期货经营机构能够(gòu)保障客(kè)户设施的安全运行。明确证券期货经营机(jī)构对证券期货(huò)交易所的报告要求。

　　《管理规定》提到，证券期货经营机构租用主机交易托管资源部(bù)署客户提供的软件或硬件设施（以(yǐ)下简称证券期(qī)货经营机构部署客户设施）的，应当(dāng)从人员保障、资金投入、客(kè)户(hù)需(xū)求(qiú)等方面(miàn)充(chōng)分评(píng)估(gū)，审(shěn)慎选择(zé)服务客(kè)户(hù)，确(què)保自身能力可以保(bǎo)障(zhàng)客(kè)户软件或(huò)硬(yìng)件设施的安(ān)全运行，并将不同客户的(de)信息系统、客户与(yǔ)经营机构的信息(xī)系统进行有效隔离。

　　最后是监督管理。明确证(zhèng)券(quàn)期货交易所(suǒ)的监管报(bào)告义务(wù)，规定(dìng)中国证监会及其派(pài)出(chū)机构结(jié)合(hé)法定(dìng)职责，对证券(quàn)期货交易所及(jí)证券期货经营机(jī)构实施现场检查和非现场检(jiǎn)查，并规定相应罚则。

　　根据《管理规定》，证(zhèng)券期货交易所违反本规定，或者在监管工作中不(bù)履行(xíng)职(zhí)责，或者不履行劳心者治人劳力者治于人这句话的意思是什么，劳心者治人 劳力者治于人是什么意思本规定有关(guān)报告义(yì)务的，中(zhōng)国证(zhèng)监会(huì)可以对证(zhèng)券期(qī)货(huò)交易所采(cǎi)取(qǔ)监管谈话、出(chū)具警(jǐng)示函、责令限(xiàn)期改正等行政(zhèng)监管措施(shī)，对(duì)有关高(gāo)级(jí)管理人(rén)员(yuán)给予警告、记过(guò)、诫勉谈(tán)话、通报(bào)批评、撤职等行政处(chù)分(fēn)，并责令证券期货交易所对其他责任(rèn)人给予纪律处分。

　　证券(quàn)期货经营机构违(wéi)反本规(guī)定，中国证监会及其派出机构可以(yǐ)依照《证券(quàn)期(qī)货业网(wǎng)络和信息(xī)安全管理办法》有关规定，对有(yǒu)关机构和人(rén)员采(cǎi)取行政监(jiān)管措施。

　　上海证券交易所原副(fù)总经理刘逖接受监(jiān)察调查

　　据昨日中央纪委国(guó)家监委驻中国证监(jiān)会纪检监察组、浙江省纪委监委消(xiāo)息，上海证(zhèng)券(quàn)交(jiāo)易(yì)所(suǒ)原副总(zǒng)经(jīng)理刘逖涉嫌(xián)严重职务违法，目前正在接受中央纪(jì)委国家监委驻中国(guó)证监会纪检监(jiān)察组(zǔ)和浙(zhè)江省(shěng)台州市监委监察调查(chá)。

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