北京市经(jīng)济和信息化局等三部门拟(nǐ)组织实(shí)施(shī)“北京市通(tōng)用(yòng)人工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年，基本形成(chéng)要素齐(qí)全(quán)、技术(shù)领先、生态完备(bèi)、可有力支撑(chēng)数字经济(jì)高质量发(fā)展的通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业发展格局。上下游产(chǎn)业链(liàn)布局(jú)持续优(yōu)化，优(yōu)质算力、高(gāo)质量(liàng)数据(jù)供(gōng)给支(zhī)撑能(néng)力大幅乔丹有多高(fú)提升(shēng)，大模型创(chuàng)新应用引领(lǐng)全国，每年落(luò)地10个以上(shàng)重点场(chǎng)景商业化标(biāo)杆(gān)应用并(bìng)形成10个以上(shàng)行业(yè)标杆解决(jué)方案(àn)，培(péi)育一批(pī)应用大模(mó)型(xíng)技术实现突破性成长的(de)标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的(de)通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　主(zhǔ)要任务方面(miàn)，计划(huà)提到，加快满足近期迫(pò)切算力(lì)需求。发(fā)挥本市算(suàn)力资源优势，通过(guò)与云(yún)厂商建立(lì)合作，加快归集(jí)现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力(lì)，保障本市大模(mó)型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品研发和(hé)技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位与(yǔ)大模型团(tuán)队结对(duì)方式，对形成(chéng)场景应用模式或试点(diǎn)案(àn)例的本市大模型团队训练、初(chū)创企业(yè)行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力(lì)，给予10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支持各区重点(diǎn)布(bù)局的(de)产(chǎn)业园区(qū)、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划(huà)建设(shè)国家级数据训练基地。在数据基础制度先(xiān)行示范区布局(jú)中谋划建设(shè)国(guó)家级数据训练基地(dì)，探索(suǒ)高(gāo)价(jià)值(zhí)数据共享的版权(quán)、安全和(hé)激励机制(zhì)问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练数据的(de)专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训练的各(gè)个阶(jiē)段(duàn)所需的数据提供(gōng)数据支(zhī)撑和技术服务，开发(fā)涵盖(gài)文(wén)本(běn)、图像(xiàng)、视(shì)频(pín)等多模态(tài)的高质量数据集，助力国(guó)家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练基地建设。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北京市(shì)通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业发(fā)展新机遇(yù)，推(tuī)动大模型技(jì)术(shù)创新应用，拟组织实(shí)施“北(běi)京(jīng)市通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于(yú)汇聚产(chǎn)业链上下游合作伙伴，构(gòu)建政产学(xué)研用深度(dù)融合(hé)的协同联动产业体系，推进大(dà)模(mó)型研发和(hé)应用，解放和发展数字经济(jì)时代新的(de)生产力，赋能千(qiān)行(xíng)百(bǎi)业数智化转型，助力全球数字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时代中国特色(sè)社会主义思想为(wèi)指导，深入(rù)贯彻落实党的(de)二十大精神(shén)，深刻把握人工智能技术演进趋势和创新发(fā)展规律，充分发挥本市人工(gōng)智能领域的(de)技术创新(xīn)优势和产(chǎn)业资源优势，围绕人工(gōng)智(zhì)能大模型的(de)开(kāi)发(fā)迭代，以场景应用为牵引(yǐn)，集(jí)聚(jù)上下游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速(sù)大模型的行业应用落地，推动(dòng)构建通用人工智(zhì)能产业生态，打造数字经济发展(zhǎn)新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快推动(dòng)大(dà)模(mó)型基础理论、关键(jiàn)技术和应用模(mó)式研究，取得一批标志性(xìng)、引领性、示范性的创新应用成果，提升北京人工智能创(chuàng)新(xīn)策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进(jìn)本市智慧城市应用场景(jǐng)开放，加快推动大模型在行业应用领(lǐng)域尽(jǐn)早落地，不(bù)断提高场景应用(yòng)的(de)整(z乔丹有多高hěng)体(tǐ)性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻性，以场景(jǐng)应(yīng)用促进技(jì)术和产(chǎn)品的迭(dié)代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当(dāng)前智能算(suàn)力不(bù)足、高质量数(shù)据供给不够等(děng)问题，抓住症结、精准施策，利(lì)用我国在(zài)垂直领(lǐng)域的场(chǎng)景优势(shì)，弥补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和(hé)堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放(fàng)合作。结(jié)合大模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节(jié)合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同，形成产(chǎn)业链共同体，共投(tóu)资源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展的(de)通用人工(gōng)智能产业发展格局(jú)。上(shàng)下游产业链布(bù)局持(chí)续优(yōu)化(huà)，优质(zhì)算力、高质(zhì)量数(shù)据供给支撑能(néng)力大幅提(tí)升，大模型创新应用引领全国，每(měi)年(nián)落(luò)地(dì)10个(gè)以上重点场景(jǐng)商业化(huà)标杆应用并形成(chéng)10个(gè)以上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批(pī)应用大模(mó)型技术实现突破性成长的(de)标杆企(qǐ)业，建成具有国际(jì)影(yǐng)响力(lì)的通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范(fàn)围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工(gōng)智能大(dà)模型(xíng)的开放合(hé)作平台，建立协同合作机制(zhì)，寻找利益契合点和最大公约数，推进合(hé)作伙伴协(xié)同联动，实(shí)现(xiàn)资源供给充裕(yù)、技术自主创新、应用落地见(jiàn)效、合作机制灵活(huó)的(de)良性发展态势。具体(tǐ)划分为五类伙伴，即算力(lì)伙伴、数据(jù)伙(huǒ)伴、模型伙(huǒ)伴、应用(yòng)伙伴和(hé)投资(zī)伙伴。根据自身业务类型，各类市场主体可承担一个或多个伙伴(bàn)角色(sè)。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元化高(gāo)质量算(suàn)力(lì)资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术创新，优先为本市(shì)大模(mó)型(xíng)团队和创(chuàng)新企业提供优质(zhì)算力(lì)服务，提供一系列(liè)的(de)人工智(zhì)能开(kāi)发(fā)增值(zhí)服务工具，降低中小企业和个人开发者的算力(lì)使用门槛(kǎn)，扩大本市(shì)大模型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数(shù)据要素市场中包括数据提供方、数据服务方、数据交易方在内的(de)市场主体。针对大模型训(xùn)练所需的高质(zhì)量数据，发挥数据(jù)提供(gōng)方海量(liàng)数据资源(yuán)优势，基于(yú)数(shù)据交(jiāo)易方搭建的流通交(jiāo)易平台和数据服(fú)务方的技术支撑，实现训练数(shù)据的有效供(gōng)给及(jí)合规(guī)高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政(zhèng)务、工(gōng)业(yè)、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等(děng)行业的解决方案(àn)服(fú)务商，通过行业典型场(chǎng)景牵引，在通用大模型的基础上开发行(xíng)业模型，落(luò)地行业应用(yòng)并提供日(rì)常服务(wù)，打通模(mó)型(xíng)即(jí)服务的最后一(yī)公里，并以行(xíng)业模型反(fǎn)哺通用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能(néng)力支撑业务发展(zhǎn)的各类行业用户，通(tōng)过(guò)开放自身典(diǎn)型(xíng)场景，支撑(chēng)打造基于(yú)行业数据的精准模型，带(dài)动业务(wù)发展，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋(fù)能(néng)通用(yòng)人工智能产业发展，发挥孵(fū)化、引导、带动作(zuò)用(yòng)，驱动(dòng)科技(jì)创新、培育(yù)标(biāo)杆企业(yè)、促进项(xiàng)目落地，推动(dòng)数字经(jīng)济高(gāo)质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建(jiàn)立(lì)合作，加快(kuài)归集现有算力(lì)，为(wèi)市(shì)场主体提供(gōng)多(duō)元(yuán)化(huà)优质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障本市大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创新(xīn)。采用(yòng)用(yòng)户单位与大(dà)模型团(tuán)队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例(lì)的本(běn)市大(dà)模型团队训练(liàn)、初(chū)创企业行业模型调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产(chǎn)业(yè)园(yuán)区、基地按照入驻即(jí)享原(yuán)则，对大模型企业给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给(gěi)能力。加快建(jiàn)设海淀区北(běi)京人工(gōng)智能公共算力、朝阳区(qū)北京数(shù)字经济算力(lì)中心等重点项(xiàng)目，尽(jǐn)快形成算力供给(gěi)，完善(shàn)本市(shì)算(suàn)力供给体系(xì)。建设北京市公共算力(lì)服务平台，汇(huì)聚云厂商(shāng)和本地算(suàn)力，形成统一(yī)服务窗口并实现算(suàn)力任务调度，提升集约(yuē)化、规模化(huà)、专业化算力能力，以商业化(huà)运营为主(zhǔ)、政府(fǔ)适度补(bǔ)贴为(wèi)辅，满(mǎn)足未(wèi)来5-10年本(běn)市人工(gōng)智能(néng)企业对(duì)算力的规模化需求。提高环京地(dì)区算力一体化服务能力，形成全国算力网络调度枢纽(niǔ)节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练(liàn)数(shù)据。梳(shū)理大模型训练数据(jù)需(xū)求清单(dān)和(hé)供给目录，建立数(shù)据供需对接机(jī)制(zhì)。基于市大数据中心和北京国际(jì)大数据交易所探索建设可用于大模型训练(liàn)的公共数据专栏和社会数据(jù)专区，推动(dòng)公共数据和社(shè)会数据定向有条件开(kāi)放。发挥在京国家机关、科研院所、企事(shì)业单位丰富的数(shù)据资(zī)源优(yōu)势，用好北京国际大(dà)数据(jù)交易所社会数(shù)据专区成果及智源(yuán)研究院中文语料(liào)库，形成(chéng)训练(liàn)数据的定向供给(gěi)，对数(shù)据提(tí)供方给予一定比(bǐ)例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数(shù)据(jù)训练基地(dì)。在数(shù)据基础(chǔ)制度先行(xíng)示范区布(bù)局中谋划(huà)建设国家(jiā)级数据训练基地(dì)，探索高价值数据共(gòng)享的版权(quán)、安全和激励(lì)机制问题(tí)，推(tuī)动形成基于贡献的(de)商业化合作模式。发(fā)挥(huī)本市从事人工智能训(xùn)练数据(jù)的专业服(fú)务(wù)商优势(shì)，为大模型预(yù)训练的各个阶段所需的数据(jù)提供(gōng)数据支撑和(hé)技术服务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态(tài)的高质量(liàng)数(shù)据集，助力(lì)国家级(jí)数据训练基地建(jiàn)设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数(shù)据新(xīn)产业。

　　（五）实施(shī)大模(mó)型应(yīng)用创(chuàng)新标(biāo)杆试点工程。围(wéi)绕首都之窗智能问答、在线(xiàn)导办等场景，依托私有化部署的算力集群资源，逐步开展政务服务行业(yè)专有模型(xíng)训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接(jiē)诉即(jí)办(bàn)”辅助场景(jǐng)，总结专(zhuān)用(yòng)模型实施部(bù)署经验，探索政务(wù)服(fú)务大模型服务模式。支持(chí)金(jīn)融机构利用大模型技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升金融从业者的(de)服务半(bàn)径(jìng)和服务质量。探索(suǒ)大模型助力智慧城市(shì)建设，推(tuī)动城市(shì)大脑等城市管理公共平台开放数据接口引入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行百业。支(zhī)持本(běn)市企业在(zài)“模型即(jí)服务”人工(gōng)智能产业(yè)链中布局，加强垂直领(lǐng)域攻(gōng)关，实(shí)现重点场景应(yīng)用(yòng)突破，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数字医疗(liáo)、电(diàn)商零售等创新活跃的数据优势领域，加快推进大模型商业(yè)化落地应用，加速文字创造、人机(jī)交互、教育、影(yǐng)音(yīn)等(děng)场景落地应用。加速信息交互领域的数字(zì)化(huà)转型，变(biàn)革知(zhī)识(shí)创(chuàng)造行业生产方式，激发持续的数字创新活力，深度(dù)赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式。变革软件领域(yù)的(de)开发应用模(mó)式，提升软件(jiàn)生产(chǎn)力工具效能，利(lì)用生(shēng)成(chéng)式AI重构企业软件。以开源(yuán)聚(jù)合创(chuàng)新，构建大模型开源社(shè)区，吸引科研(yán)院所(suǒ)、代(dài)码托管(guǎn)平台、开(kāi)发者及(jí)团队在京(jīng)形成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基(jī)础软(ruǎn)件领(lǐng)域引入大模型(xíng)应(yīng)用，提(tí)升国(guó)产操(cāo)作(zuò)系统、办公、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模型(xíng)融合(hé)，加快推进智(zhì)能工业软件开发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰(fēng)富(fù)应用功能。倡导(dǎo)模型(xíng)即服务，提升云(yún)服务商、集(jí)成企业服务水平。鼓励互(hù)联(lián)网服务迭代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层(céng)支撑性技术筑(zhù)基工程(chéng)。支持企业加(jiā)大(dà)研发投入，加强(qiáng)互联协议、网络(luò)传输、能耗优化等技术研发，提升片间互联速(sù)率，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯片算(suàn)力水平及集(jí)群(qún)表现。推(tuī)进芯片制(zhì)造工(gōng)艺突破，加速工(gōng)艺能力建(jiàn)设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前布(bù)局(jú)先进计算芯(xīn)片新(xīn)技术、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架构、不同应用场景的软硬件精准适(shì)配攻关(guān)，加快不(bù)同芯片架构的接口适配、共(gòng)性算子开发，加速(sù)推出基于自主(zhǔ)算力(lì)的软硬(yìng)一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠(qú)道征(zhēng)集(jí)伙伴计划成员。通过有关(guān)部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组(zǔ)织推荐等方(fāng)式，广(guǎng)泛征集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优(yōu)势，帮助加快大模型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建(jiàn)立常(cháng)态化联系服务机(jī)制。建立与伙(huǒ)伴计划成员(yuán)常态化联系服务机制(zhì)，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区两级重点企业服务(wù)机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利用高精(jīng)尖产业发展(zhǎn)资金等支持通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)，推动(dòng)算力基础设施建设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利用高精尖发展基(jī)金(jīn)，加大对通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业投资(zī)，积极引入社会资本(běn)，鼓励设立通(tōng)用人工智能产业基金，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开展宣传引导。充分发(fā)挥本(běn)市(shì)人工智(zhì)能领域行(xíng)业协会、产业联(lián)盟等社会(huì)组(zǔ)织的作用，积(jī)极推广(guǎng)伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优(yōu)秀经(jīng)验做(zuò)法、先进(jìn)技术产品、试点(diǎn)示(shì)范案例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人才引(yǐn)育。支持伙伴(bàn)计划成(chéng)员引育更(gèng)多具有国际竞(jìng)争力和发(fā)展潜力的人才，打造(zào)大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试(shì)。努力在国家相关部委指导(dǎo)和支持下，争创(chuàng)国家数(shù)据基础制度先行先(xiān)试(shì)示范(fàn)区，建立健全鼓励包(bāo)容创新和审慎监管的环(huán)境(jìng)氛(fēn)围。

　　市经济(jì)和信息化局(jú)

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市发展(zhǎn)改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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