北京市经(jīng)济和(hé)信息化局等三部门(mén)拟组织(zhī)实施“北京市通(tōng)用人工智(zhì)能产业创新伙伴计(jì)划”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成(chéng)要素(sù)齐全、技(jì)术领先、生(shēng)态(tài)完(wán)备、可(kě)有力支撑数字经济高(gāo)质量发展的(de)通用人(rén)工智能产业发展格(gé)局(jú)。上下(xià)游(yóu)产业(yè)链布局持续优化，优(yōu)质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每(měi)年落(luò)地10个以上重点场景(jǐng)商(shāng)业化标杆应(yīng)用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决(jué)方案，培(péi)育一(yī)批应用大(dà)模(mó)型技术实现突破性成长(zhǎng)的标(biāo)杆(gān)企业(yè)，建成具有国际影响力的通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发展(zhǎn)高(gāo)地(dì)。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到，加(jiā)快满(mǎn)足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合(hé)作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供(gōng)多(duō)元化优质普惠算力，保(bǎo)障本(běn)市(shì)大模(mó)型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单(dān)位与大模型团队(duì)结对(duì)方式，对形成场景应用模式(shì)或试(shì)点案例的本(běn)市大模型团队(duì)训练、初创企(qǐ)业(yè)行业(yè)模型调优及行业应(yīng)用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区重点(diǎn)布(bù)局的产业园区、基地两只小兔子吸红肿了，两只头头被吸肿了按照(zhào)入(rù)驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在(zài)数据基础制度先行(xíng)示范区布(bù)局中谋划建设国家(jiā)级(jí)数(shù)据训练基地，探索高价值数据(jù)共(gòng)享的版(bǎn)权(quán)、安全和激(jī)励(lì)机制问题，推动形成基(jī)于贡献的商(shāng)业(yè)化合作(zuò)模式(shì)。发挥本(běn)市(shì)从事人工(gōng)智(zhì)能训(xùn)练数据的(de)专业服务商优势，为(wèi)大模型(xíng)预训(xùn)练的各(gè)个(gè)阶段所需(xū)的数据提(tí)供数据(jù)支(zhī)撑(chēng)和技(jì)术服务，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质(zhì)量数据集，助力国家级(jí)数据训(xùn)练基地建设。支(zhī)持发展基于(yú)AIGC技术的合(hé)成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人(rén)工智能产业(yè)创新(xīn)伙(huǒ)伴计划(huà)

　　为抢(qiǎng)抓通(tōng)用人工智能产业(yè)发展新机(jī)遇，推动大模(mó)型技术创新(xīn)应(yīng)用(yòng)，拟组织实施“北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇(huì)聚产业链(liàn)上下游合作伙伴(bàn)，构建政(zhèng)产学研用深度融合(hé)的协(xié)同联动产(chǎn)业体系，推进大模型研发和应用，解(jiě)放(fàng)和发展数字经济(jì)时代新的生(shēng)产力(lì)，赋能千行百业(yè)数智化转型(xíng)，助(zhù)力全球数(shù)字经(jīn两只小兔子吸红肿了，两只头头被吸肿了g)济标(biāo)杆(gān)城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为(wèi)指导，深入贯彻落实党的二(èr)十大精神，深刻把握人工智能技术演进趋(qū)势和创新发展规律，充分发挥本市人(rén)工智能领域的技术创(chuàng)新优势和产(chǎn)业资源优势(shì)，围绕人工智能大模(mó)型的(de)开发迭代，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力(lì)、数据和算法，加(jiā)速大模型的行业应用落地，推(tuī)动构建通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业生态(tài)，打造(zào)数字(zì)经济(jì)发展新(xīn)的突破点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推动大模(mó)型基础(chǔ)理(lǐ)论、关键技(jì)术和应用(yòng)模式研究(jiū)，取(qǔ)得(dé)一批标志(zhì)性、引领性、示范性的(de)创新应用成果，提升北京人工智(zhì)能(néng)创新策(cè)源(yuán)能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进(jìn)本市智慧城市应用场景开(kāi)放，加快推动大(dà)模型在行业应用领域尽(jǐn)早落(luò)地，不断提(tí)高场(chǎng)景应用(yòng)的(de)整体性、系(xì)统性、可靠性(xìng)和前(qián)瞻性，以(yǐ)场景应用促进(jìn)技术和产品(pǐn)的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力(lì)不足、高质量数据(jù)供给不够等问题，抓住(zhù)症结(jié)、精准施策，利(lì)用(yòng)我国在垂(chuí)直领域(yù)的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实(shí)现行业大模型的率先突破。

　　开放(fàng)合作。结(jié)合大模型发展关(guān)键环节，遴选各个环(huán)节(jié)合(hé)作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密合(hé)作、高效协同(tóng)，形成产业链共同体(tǐ)，共投资源(yuán)、共有成果、共享收益、共(gòng)筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要(yào)素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展(zhǎn)的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持(chí)续优化，优质算(suàn)力(lì)、高质量(liàng)数据供给(gěi)支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国(guó)，每年落地10个(gè)以上(shàng)重点(diǎn)场景(jǐng)商业(yè)化(huà)标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆(gān)解(jiě)决方案(àn)，培育一批应(yīng)用大模型技术实现突破性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建成具(jù)有国(guó)际影响力的通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计(jì)划”旨在(zài)搭建(jiàn)人(rén)工(gōng)智能大模型的开放(fàng)合作(zuò)平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找利益(yì)契合(hé)点和(hé)最大公约(yuē)数，推进合作(zuò)伙伴协同联动，实现资源(yuán)供给充裕(yù)、技术自主创新、应用落地见效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即(jí)算力伙伴(bàn)、数(shù)据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴(bàn)。根据自身业务(wù)类型，各类市场主体(tǐ)可承担一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元化高质量算(suàn)力资源，保障(zhàng)本(běn)市大(dà)模(mó)型企(qǐ)业和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技(jì)术创新，优先为本市大模型团队(duì)和创新(xīn)企业提(tí)供优质算(suàn)力服务，提供(gōng)一(yī)系列(liè)的(de)人工智能开发增值(zhí)服务工(gōng)具，降低中小企(qǐ)业和(hé)个(gè)人开发者的算力使用门槛(kǎn)，扩大本市大模型发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数(shù)据伙(huǒ)伴(bàn)是数据(jù)要素市场中包括数(shù)据(jù)提供(gōng)方、数据服务方、数据(jù)交易(yì)方在内的市场主体。针(zhēn)对大模(mó)型训(xùn)练(liàn)所需的高质量数据(jù)，发挥数据提供方海量数(shù)据资源优势，基于数(shù)据交易方搭建的流通交易平(píng)台和数据服务方的技术支撑，实现训练数据的有效供给(gěi)及合(hé)规高效、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务(wù)政务(wù)、工业、医疗、交通(tōng)、金(jīn)融(róng)、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通过行业典(diǎn)型场景牵引，在通用大(dà)模型(xíng)的基础上开(kāi)发行业(yè)模(mó)型，落地行业(yè)应用(yòng)并提供日(rì)常服务，打通模型即服务的最后一公里，并(bìng)以行业模型(xíng)反哺通用大模型技(jì)术的(de)迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴(bàn)是指(zhǐ)应用(yòng)大(dà)模型能力支撑业务发(fā)展的各类(lèi)行业用户，通过(guò)开放自身典型场景(jǐng)，支(zhī)撑打造基于行业数据的(de)精(jīng)准模型，带动业务发展，实现差(chà)异化竞(jìng)争优(yōu)势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴(bàn)以(yǐ)资本(běn)赋能(néng)通用人工智(zhì)能产业(yè)发展(zhǎn)，发挥(huī)孵(fū)化(huà)、引导、带动作用，驱动科(kē)技创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动(dòng)数字经(jīng)济高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足近期迫(pò)切算力需求(qiú)。发(fā)挥(huī)本市算力资(zī)源优势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体提供(gōng)多(duō)元(yuán)化(huà)优质(zhì)普(pǔ)惠算力(lì)，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单(dān)位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式(shì)或试(shì)点案例(lì)的本市大模型团队训练、初(chū)创企(qǐ)业行业(yè)模型调优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区(qū)重(zhòng)点布局(jú)的产(chǎn)业园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给(gěi)能力。加快建设海(hǎi)淀区北京人工智能(néng)公(gōng)共算力、朝阳区北京数(shù)字(zì)经济算力中(zhōng)心等重点(diǎn)项目，尽快形成(chéng)算力(lì)供(gōng)给(gěi)，完善本市(shì)算力供给体系。建(jiàn)设北(běi)京市公共算力(lì)服(fú)务平台(tái)，汇聚云厂商和本两只小兔子吸红肿了，两只头头被吸肿了地算力，形成(chéng)统一(yī)服务窗口并实现算力任务调(diào)度，提升集约(yuē)化(huà)、规模化(huà)、专(zhuān)业化算力能力，以商业化运营(yíng)为主、政府适度补(bǔ)贴(tiē)为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智能(néng)企业(yè)对算(suàn)力的规(guī)模化需求。提高环京地区(qū)算(suàn)力一体化服务(wù)能力，形成全国(guó)算力网络调(diào)度(dù)枢纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练数据(jù)。梳理大模(mó)型训练(liàn)数据(jù)需求清单和供给目录，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心和北(běi)京国际大(dà)数据(jù)交易所探索(suǒ)建设(shè)可用于大模型训练(liàn)的公(gōng)共(gòng)数据专栏和社会数据专区，推动公(gōng)共数据和社会数据定向(xiàng)有条件(jiàn)开放。发挥在京国家机关、科研(yán)院(yuàn)所、企(qǐ)事业(yè)单(dān)位丰富的数据资源优势，用好北(běi)京国际大数据交易所社会数(shù)据专区成果及智源研究院中文(wén)语料库，形成训(xùn)练数据的定向(xiàng)供(gōng)给，对(duì)数(shù)据提(tí)供方给予一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级(jí)数据(jù)训(xùn)练基地。在数据基础制度(dù)先行示范(fàn)区布局(jú)中谋(móu)划建(jiàn)设国(guó)家级数据(jù)训(xùn)练(liàn)基地，探索高价值数(shù)据共享的版权、安全和(hé)激(jī)励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥(huī)本市从事人工智能训(xùn)练(liàn)数据的(de)专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提(tí)供数(shù)据(jù)支撑和技(jì)术(shù)服务，开发涵盖(gài)文本、图像(xiàng)、视频等多模态的(de)高质量数据集，助力国家级(jí)数据训(xùn)练基地建设。支持(chí)发(fā)展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实施大模型应用创(chuàng)新标杆(gān)试点工程。围绕首都之窗智能(néng)问答、在线导办等场景(jǐng)，依托私(sī)有(yǒu)化部(bù)署的算力集群资源，逐步开展(zhǎn)政务(wù)服务行业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助(zhù)场景(jǐng)，总结专用(yòng)模(mó)型实施部署(shǔ)经(jīng)验，探(tàn)索政(zhèng)务服(fú)务(wù)大模(mó)型服务模(mó)式(shì)。支持金融机构利(lì)用大(dà)模型技术(shù)打造“全能业(yè)务(wù)助理”，提升金(jīn)融(róng)从业者(zhě)的服务半径和服务(wù)质(zhì)量。探索大模型助力智慧(huì)城(chéng)市(shì)建设，推动城市(shì)大脑等城(chéng)市管理(lǐ)公共平台开放数据接口引入大(dà)模型辅(fǔ)助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋(fù)能(néng)千行百(bǎi)业(yè)。支持本市企业在“模(mó)型即服务(wù)”人工智(zhì)能产业链中布局，加强垂(chuí)直领域攻(gōng)关(guān)，实(shí)现重点(diǎn)场(chǎng)景应(yīng)用突(tū)破(pò)，丰富行业应(yīng)用生态(tài)。聚(jù)焦本市虚拟数字人、数字医(yī)疗、电商零(líng)售等创(chuàng)新(xīn)活跃的(de)数据优势(shì)领域，加快推进大模(mó)型(xíng)商业化落地应用(yòng)，加速文字(zì)创造(zào)、人机(jī)交互、教(jiào)育、影(yǐng)音(yīn)等场景落地应(yīng)用。加速信息(xī)交互领(lǐng)域的数(shù)字(zì)化转型，变革知识创造行业生产方式，激发(fā)持(chí)续的数字(zì)创新活力(lì)，深(shēn)度(dù)赋能(néng)千(qiān)行百业(yè)。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式。变革软件领(lǐng)域的开发(fā)应用(yòng)模(mó)式(shì)，提升软件(jiàn)生产力工具效能，利用(yòng)生成式AI重构企业软件(jiàn)。以(yǐ)开源(yuán)聚合创新，构建(jiàn)大(dà)模型(xíng)开源社(shè)区，吸引科(kē)研院所、代码托管平(píng)台、开发者及团队在京形成开(kāi)放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入大模型应用，提升国产操作(zuò)系(xì)统、办公、设计、编程(chéng)软(ruǎn)件性能，丰(fēng)富信(xìn)创软件品类。加强工业(yè)软件与大模型(xíng)融合，加(jiā)快推(tuī)进智能工业软件开(kāi)发应用，提升软(ruǎn)件(jiàn)质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即(jí)服务，提升云服(fú)务商、集(jí)成(chéng)企业(yè)服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代(dài)升级，推动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层支撑性技术筑基工程(chéng)。支持企业(yè)加(jiā)大研发投入，加强(qiáng)互联协议、网络(luò)传输、能耗优(yōu)化等技(jì)术研发(fā)，提升片间互联速(sù)率，构建高速(sù)计算集(jí)群网络传(chuán)输系统，提升芯片算力水平(píng)及集群表现。推进(jìn)芯片制造工(gōng)艺突破(pò)，加速工艺能力建(jiàn)设进(jìn)程，以Chiplet技术(shù)进(jìn)步(bù)弥补(bǔ)先进工艺技术代差(chà)，超前(qián)布(bù)局先进计算芯片(piàn)新(xīn)技(jì)术、新架(jià)构。开(kāi)展面向不(bù)同芯片架构、不同应(yīng)用(yòng)场景的(de)软硬件精(jīng)准适配攻关，加快不同芯(xīn)片(piàn)架构的接口适(shì)配、共性算子开发(fā)，加速推出基于自主算力的(de)软硬一体化解决方(fāng)案(àn)。

　　六、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员(yuán)。通过有(yǒu)关部(bù)门邀请、企业自荐、行业组织推(tuī)荐(jiàn)等(děng)方式，广泛征集伙伴计(jì)划成(chéng)员(yuán)，形成伙(huǒ)伴计划成员名单(dān)，发(fā)挥伙(huǒ)伴计划成员(yuán)资源优势，帮助加快大(dà)模型研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二(èr)）建立常态化联(lián)系服务机(jī)制。建立与伙伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)常态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级(jí)重点企(qǐ)业(yè)服务机(jī)制。

　　（三(sān)）加大(dà)资金(jīn)支持力(lì)度。利用高精尖产业发(fā)展资(zī)金等支持通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)发(fā)展，推动算力(lì)基础设施建(jiàn)设(shè)、数(shù)据(jù)流(liú)通(tōng)交易、关键技术研发等。充分利用高精尖发展基(jī)金，加大对通用人工智能产业投资，积极引入社会资(zī)本(běn)，鼓励(lì)设立通(tōng)用人工智能产业基金(jīn)，加大(dà)对企(qǐ)业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传(chuán)引导(dǎo)。充分发挥本(běn)市人(rén)工(gōng)智能领(lǐng)域(yù)行业协(xié)会、产(chǎn)业联(lián)盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验做法、先进技术(shù)产(chǎn)品、试点示范案例，加大(dà)推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型(xíng)领域人才引育。支持伙伴计划(huà)成员引育更多具有(yǒu)国(guó)际竞争(zhēng)力和(hé)发展(zhǎn)潜力的人才，打(dǎ)造大模型(xíng)人才集聚高(gāo)地(dì)。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努力在国家相关部委(wěi)指导和支持下(xià)，争创国家数据基础制度先行先试(shì)示范区，建立健(jiàn)全(quán)鼓励包容创新(xīn)和审(shěn)慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市(shì)科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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