金融界5月4日(rì)消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险(xiǎn)业回归保障本(běn)源，提升(shēng)服务实体经济(jì)和人民(mín)群众(zhòng)质效，加强风(fēng)险防范化(huà)解能力(lì)，保险业偿付(fù)能力指标维持(chí)在合理区(qū)间，风(fēng)险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合(hé)偿付能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司(sī)、人身(shēn)险公(gōng)司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下(xià)：

　　一、完善偿付(fù)能力(lì)监管制度体系

　　（一）实(shí)施(shī)偿付能力新规则，引导(dǎo)保(bǎo)险业支持实体经(jīng)济(jì)、资本市场发展。推进《保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧(jiù)规则(zé)平(píng)稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服务实体经济、支持资本市场发展(zhǎn)方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口(kǒu)信用保险(xiǎn)、农业保险和专属商业养老保险产品等(děng)给予(yǔ)最(zuì)低资本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业提升服务实体经济(jì)能力(lì)，增(zēng)强服务实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对(duì)保险资金(jīn)投(tóu)资(zī)大盘蓝(lán)筹股和公开募集基(jī)础设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投(tóu)资符合条件(jiàn)的银(yín)行股给予减值(zhí)豁免的优(yōu)惠政策，支(zhī)持保险(xiǎn)业参与资本市场改革，维护资本市(shì)场(chǎng)健康(kāng)平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办法》，增加风(fēng)险处置资源。会(huì)同财政部(bù)、人民银行对2008年颁布施行的(de)保(bǎo)险保障基(jī)金管(guǎn)理办法进(jìn)行(xíng)了修订(dìng)，提(tí)高了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金费率(lǜ)，明确财产(chǎn)险和人(rén)身(shēn)险保障基金融通机制，增加风险处置资源，同时完善了保(bǎo)险保(bǎo)障(zhàng)基金的(de)救(jiù)助规定和相关(guān)监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管(guǎn)评估体系。修订发布《保险(xiǎn)公司风险综(zōng)合评级（分类监管(guǎn)）评(píng)价标(biāo)准》，强化(huà)定(dìng)量(liàng)指标(biāo)与定(dìng)性(xìng)监(jiān)管相结合，提(tí)高风险综合评级制度科(kē)学(xué)2023年真的有僵尸病毒吗，丧尸病毒真的存在吗性。每季度(dù)对公司风险进行全面评(píng)价，形成“评级(jí)、通(tōng)报、约谈、整改”的(de)闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公(gōng)司发行(xíng)无固定期限资本债券有关(guān)工作。会同人(rén)民银(yín)行联合发布《关(guān)于保险(xiǎn)公司发(fā)行无固定(dìng)期(qī)限(xiàn)资本(běn)债券有关事项的通知》，拓宽保(bǎo)险(xiǎn)公司资本补(bǔ)充(chōng)渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增(zēng)长。2022年，我国保险业(yè)原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿2023年真的有僵尸病毒吗，丧尸病毒真的存在吗元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足(zú)率指标保(bǎo)持在合理区间(jiān)。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果(guǒ)整体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合评级结(jié)果(guǒ)为：风险小的(de)A类(lèi)公司49家，风险较(jiào)小的B类公司104家(jiā)；风险较大的C类公司（即中风险公(gōng)司）16家；风险严重的D类公司(sī)（即高风(fēng)险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险监管和穿(chuān)透式监管。一(yī)是持续加强行业偿付能力风险(xiǎn)监测(cè)。全年召开四次偿付能力监(jiān)管委(wěi)员会季度(dù)工作会议，分析研判保险业偿付能(néng)力(lì)和风险状况。深入开展市场调研，指(zhǐ)导协同各银(yín)保监局做实偿付能(néng)力风险监测(cè)工作，不断(duàn)加强偿付(fù)能力分析(xī)预警能力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司偿(cháng)付能力风险(xiǎn)管理能力监(jiān)管评估(gū)工作。组织对70家保险(xiǎn)公司开展现(xiàn)场评估，推动(dòng)公司健(jiàn)全风险(xiǎn)管(guǎn)理机制、提升行(xíng)业(yè)风(fēng)险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和(hé)中(zhōng)央审计委有(yǒu)关要求，强(qiáng)化(huà)财会监督。对2家保险(xiǎn)公司(sī)开展财(cái)会(huì)专项检(jiǎn)查，对(duì)22家保险公(gōng)司开(kāi)展财会或偿付能(néng)力数据真实性检查，对4家(jiā)公司典(diǎn)型问题公开(kāi)通报(bào)，强化监管刚性约束，夯实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化(huà)解重点公司风险。一是稳妥有(yǒu)序推进高风险机构风险处置工作。如期完(wán)成“明天系”保险机(jī)构接管。创新处(chù)置模式，建立(lì)风(fēng)险处置专项工作机制，成立专班或专(zhuān)责组(zǔ)推动高(gāo)风险机构(gòu)风险化解，推动(dòng)地方政(zhèng)府落实属(shǔ)地责任，制(zhì)定(dìng)风险处置方案。对高风险机构(gòu)实行贴(tiē)身监管，防范(fàn)流(liú)动性、涉众事件等风(fēng)险(xiǎn)隐(yǐn)患(huàn)。二(èr)是对偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)不达标和(hé)出现偿付(fù)能力风(fēng)险苗头的(de)公司，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场(chǎng)督导等多种方式，督促公司采取有效措施改(gǎi)善偿(cháng)付能(néng)力。2022年，全(quán)系统(tǒng)就偿付能力相关风险对保险公司进(jìn)行监管谈话128家次，发(fā)送监管风险(xiǎn)提示(shì)函65家次，下发监管(guǎn)意见书22家次，采取行政(zhèng)监管措施5家次，要求11家(jiā)次保险公司提(tí)交(jiāo)预防偿付(fù)能力充足率恶化或(huò)完善风险管理计(jì)划(huà)。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持(chí)保险公(gōng)司补充资本。一是补(bǔ)齐(qí)监管短板。发布《银行保险机构(gòu)关联交易管(guǎn)理办(bàn)法》，规范(fàn)保险公司关联交易(yì)行为(wèi)。开展股权(quán)和关(guān)联(lián)交易专项整治，加强穿透(tòu)监管，严(yán)防内部人(rén)控制和大股东操纵。公开通报并及时清(qīng)退第5批违法(fǎ)违规股东，强化股东约束。发布(bù)《保险资(zī)产管理公司管理规(guī)定》，规(guī)范保险(xiǎn)资金(jīn)运用(yòng)行为，加(jiā)强保险(xiǎn)资金投资非标资(zī)产的(de)风险排查，防范资金运用风险(xiǎn)。发布(bù)《人身保险产(chǎn)品信息披(pī)露(lù)管理办(bàn)法(fǎ)》，分两批次(cì)对40余家公司(sī)的产品设(shè)计、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范市场秩序(xù)。二是(shì)支(zhī)持保险公司通过(guò)适当途径补充资本金。2022年，支(zhī)持保险行业通(tōng)过市场化方式(shì)补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家(jiā)保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险(xiǎn)公司发行资(zī)本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构共作出(chū)行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保(bǎo)险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提(tí)高违法违规成本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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