金融界(jiè)5月(yuè)4日消息 据银保监会官(guān)微(wēi)，2022年(nián)银保监会持续(xù)引导保险(xiǎn)业回(huí)归保障本(běn)源，提升服(fú)务(wù)实体经济和人民群(qún)众质(zhì)效，加强风险防范化(huà)解(jiě)能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持在合理区(qū)间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原(yuán)保(bǎo)险保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿付能力充足(zú)率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司(sī)、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的(de)综合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施(shī)偿(cháng)付(fù)能力(lì)新(xīn)规则，引导保险业支持实体经济、资本市场发展。推进(jìn)《保(bǎo)险公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规(guī)则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业服务(wù)实体经济、支持资本市场发展(zhǎn)方面取得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券、科技创新、出口信用保险(xiǎn)、农业保险和专属(shǔ)商业养老保险产品等给予最低资本(běn)10％的折扣(kòu)，有效(xiào)促进保险业提升(shēng)服务实(shí)体经(jīng)济能力，增强服务实体经济质效。二是规(guī)则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹(chóu)股和公开募集(jí)基础(chǔ)设施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给(gěi)予最低(dī)资(zī)本(běn)5％和20％的(de)折扣(kòu)，对投资符合条件的银行股(gǔ)给予减值豁(huō)免的(de)优惠(huì)政策，支持保险业参与资本市场改革(gé)，维(wéi)护资本(běn)市场健(jiàn)康(kāng)平稳发展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发(fā)布(bù)《保(bǎo)险保障基金管理办法》，增加(jiā)风险处(chù)置(zhì)资(zī)源。会同财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布施行的(de)保险保障基金管理办法进行了修订(dìng)，提(tí)高了保险保(bǎo)障基金费率，明确财产险和人身险保障基金融通机制，增加风(fēng)险处置(zhì)资源，同时(shí)完善了保险保障基金的救助规定和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评估体系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监管）评价(jià)标准》，强化(huà)定量指标与定性(xìng)监管相结合(hé)，提高(gāo)风险综合评级制度科学性。每季(jì)度对公司风险(xiǎn)进(jìn)行全面评价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债券有关工(gōng)作。会同人民(mín)银行联合发(fā)布《关于保险公司发行无(wú)固定期(qī)限资本(běn)债券有关(guān)事项(xiàng)的通知(zhī)》，拓(tuò)宽保险公(gōng)司资(zī)本补(bǔ)充(chōng)渠(qú)道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险保费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标保持在(zài)合理区间(jiān)。2022年末，保(bǎo)险业(yè)综(zōng)合(hé)偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司和再保险公司的(de)综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综合评级(jí)结果(guǒ)整(zhěng)体保(bǎo)持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风(fēng)险(xiǎn)综合评级结果(guǒ)为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较小的(de)B类公司104家；风险较大的(de)C类公司（即中(zhōng)风险公司几十块钱的阿富汗玉是真的吗(sī)）16家；风险严(yán)重的(de)D类公司（即(jí)高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持(chí)续加强偿(cháng)付能力风险监(jiān)管和穿透(tòu)式监管。一是持续加强行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年召开四次偿付能力监管委员会季度工(gōng)作会议，分析(xī)研判保险业(yè)偿付能力和风险状况(kuàng)。深入开展(zhǎn)市场(chǎng)调研(yán)，指导协同各银保监局(jú)做实偿付能力风险监测工作(zuò)，不断加强偿付能力(lì)分析预警(jǐng)能力(lì)。二是启动2022年度保险公司偿付(fù)能(néng)力风险管理(lǐ)能力(lì)监管评估工作。组织(zhī)对(duì)70家保(bǎo)险公司开展现(xiàn)场评估，推(tuī)动公司健全(quán)风(fēng)险(xiǎn)管理机制(zhì)、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三(sān)是贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和(hé)中央审计委(wěi)有关要求(qiú)，强化财会监督。对2家(jiā)保险(xiǎn)公司开展财会专项检(jiǎn)查(chá)，对22家保险(xiǎn)公(gōng)司开展(zhǎn)财会或偿(cháng)付能力(lì)数据真实(shí)性检查，对4家公(gōng)司(sī)典型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监(jiān)测数(shù)据基础。

　　（二）防范(fàn)化解(jiě)重点公(gōng)司风险。一是稳妥有序推进(jìn)高(gāo)风(fēng)险机构风险处置工作。如期(qī)完成(chéng)“明天系(xì)”保(bǎo)险机构接管。创新处(chù)置(zhì)模式，建立风险处置专项工作机制，成立专(zhuān)班或(huò)专责组推动高风险机构风险化(huà)解(jiě)，推动地方政府(fǔ)落实属地责任，制定风险处置(zhì)方案。对高风(fēng)险(xiǎn)机构实行(xíng)贴(tiē)身监管，防范流动性、涉(shè)众(zhòng)事件(jiàn)等(děng)风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能(néng)力不达(dá)标和出现偿(cháng)付能力风险苗(miáo)头的(de)公司，及(jí)时采取(qǔ)监(jiān)管约谈(tán)、风险(xiǎn)提(tí)示(shì)、现场(chǎng)督导等多种(zhǒng)方式，督促公司(sī)采取有效措施改善偿付能力。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关风险(xiǎn)对保险公司(sī)进行监管(guǎn)谈话128家(jiā)次，发送监管风险提示函65家次，下发(fā)监管意见书22家几十块钱的阿富汗玉是真的吗次(cì)，采取行政监管措施5家次，要求11家次保(bǎo)险(xiǎn)公司提交预(yù)防(fáng)偿付能力充足(zú)率恶化或完善风险管理计(jì)划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持(chí)保险公司补充资本(běn)。一(yī)是(shì)补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保险机构关联(lián)交易(yì)管理办法》，规(guī)范保险公(gōng)司关联(lián)交易行(xíng)为。开展股权(quán)和关联交易专(zhuān)项整治(zhì)，加强(qiáng)穿透(tòu)监管(guǎn)，严防内部人控制和大股东(dōng)操纵。公开(kāi)通报并及时清退第5批违法(fǎ)违(wéi)规股东，强(qiáng)化股东约束。发布(bù)《保(bǎo)险资产管理公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险资金投(tóu)资非标资产的风险排查(chá)，防范资金运用风(fēng)险。发布《人(rén)身(shēn)保险产品信息披露管(guǎn)理办法》，分两批(pī)次对40余家公(gōng)司(sī)的产品(pǐn)设计(jì)、定价、条(tiáo)款表述等问题(tí)进行公(gōng)开通报，规范市场秩序。二是支持保(bǎo)险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过(guò)市场(chǎng)化方式补充(chōng)资(zī)本(běn)540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公(gōng)司发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保(bǎo)险业违(wéi)法违(wéi)规(guī)行为。2022年(nián)，全系统对保险机构(gòu)共(gòng)作出(chū)行(xíng)政处(chù)罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风(fēng)险。

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