美国(guó)历史(shǐ)上(shàng)首次债务违约风(fēng)险正在逼近(jìn)。

　　当地(dì)时(shí)间5月(yuè)1日，美国(guó)财(cái)长耶伦就美国债(zhài)务违(wéi)约发出警告，如果(guǒ)国会无法(fǎ)解决债(zhài)务上(shàng)限问题，美国可能最早在(zài)6月1日(rì)发(fā)生债务违约。

　　美国最早(zǎo)将于6月(yuè)1日出现债务(wù)违约

　　美(měi)国财政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦5月1日(rì)警告称，如果国(guó)会无法解决(jué)债务(wù)上(shàng)限问题，美(měi)国可能最早于6月1日出(chū)现债务违约，这将是美国历(lì)史上的(de)首次(cì)债务违约。耶伦敦促国会“尽快采(cǎi)取行(xíng)动”，以解决31.4万亿(yì)美元的法定借款上(shàng)限问题。

　　当天，耶伦致信民主(zhǔ)、共(gòng)和两党(dǎng)的国(guó)会(huì)参众两院(yuàn)领导人，告知联邦(bāng)政府举债额度(dù)比预期(qī)消耗更快，国(guó)会应尽早采(cǎi)取(qǔ)行动，维护美国“信用”和各方对美国(g绿豆汤的热量是多少大卡uó)的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会议员(yuán)处理债务(wù)上限的重(zhòng)要性。“我们(men)从过(guò)去的债(zhài)务上限僵局中(zhōng)了解到，等到最(zuì)后一(yī)刻(kè)才暂停(tíng)或提高(gā绿豆汤的热量是多少大卡o)债(zhài)务上限可能(néng)会对企业和消费者信心造成严重损害，加(jiā)重纳(nà)税人的短(duǎn)期借贷成本(běn)，并对美国的信用评级产生(shēng)负面影响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表(biǎo)示，之所以在一(yī)个月(yuè)之后财(cái)政部就可能耗(hào)尽现金，其(qí)中重(zhòng)要的一个原因(yīn)是最近税收(shōu)收入放缓。她表示(shì)，财(cái)政部正在暂停发行州和(hé)地方政府系列(liè)证(zhèng)券(quàn)，以避免(miǎn)突破(pò)债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预算办公室预测，非常措施(shī)可能(néng)会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也(yě)承认其预期(qī)存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会(huì)预(yù)算办公室发布的最新报告显示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金的(de)风险较之前更(gèng)高。该机构主任(rèn)菲(fēi)利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月底的税收收入低于国会预算办公(gōng)室2月份的预期(qī)，我们现(xiàn)在估计，财政部在6月初用尽(jǐn)资金(jīn)的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国会预算(suàn)办(bàn)公室预测，非(fēi)常措施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期(qī)存在不(bù)确定性。

　　据美(měi)国有线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警(jǐng)告后(hòu)，美国总统(tǒng)拜登已邀请美国国会的四位领导人于5月(yuè)9日在(zài)白宫(gōng)就债务上限问题(tí)举(jǔ)行会议，商(shāng)讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济(jì)灾(zāi)难”

　　据路(lù)透(tòu)社报(bào)道(dào)，美国财政部长(zhǎng)耶(yé)伦(lún)日(rì)前(qián)曾(céng)警告称，如果美国国会未能提高政府的债务上限，由(yóu)此产(chǎn)生违约，将(jiāng)引(yǐn)发一场“经济灾难(nán)”，并在未来(lái)几年(nián)推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场(chǎng)企(qǐ)业高管活动中发表讲话说，美国债务违约(yuē)将导致(zhì)失业，同(tóng)时使(shǐ)得(dé)家庭在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷(dài)款和信用卡上的支出增加(jiā)。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务(wù)违(wéi)约(yuē)将导致失(shī)业率(lǜ)上升，同时使美(měi)国家庭(tíng)在抵(dǐ)押贷款、汽(qì)车贷款和(hé)信用卡(kǎ)上的支出增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本责任(rèn)”。她(tā)警告说，如(rú)果债务(wù)违约将引发一场经济(jì)和金融灾难，“违约将(jiāng)提(tí)高永(yǒng)续(xù)借(jiè)款的成本。极大增加未来(lái)的(de)投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债(zhài)务(wù)上限，美(měi)国(guó)企(qǐ)业将面临不断恶化的(de)信贷(dài)市场，政(zhèng)府可能无法向依(yī)赖(lài)社会保(bǎo)障的(de)相关(guān)家庭和老年人(rén)发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议院共和党(dǎng)人和白宫之间围绕债务上限的对峙“有可能威胁我们在过去两年所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国众议院通过(guò)债务上限法案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美国民主共(gòng)和两党围绕债务上限(xiàn)的党(dǎng)争不(bù)断加剧，引发全球对于美(měi)债违约可能(néng)引发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时间(jiān)4月26日，美(měi)国国(guó)会(huì)众议院投(tóu)票(piào)通(tōng)过(guò)债务上限法(fǎ)案。这项法案(àn)提议(yì)提高美国31.4万亿美元的债务上限(xiàn)，以换取大幅削减(jiǎn)政府支出(chū)。该(gāi)法案规定，联(lián)邦(bāng)政府债务上限(xiàn)将(jiāng)提高(gāo)1.5万(wàn)亿美元(yuán)；联邦政府预算年均(jūn)增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美(měi)国(guó)国会为联邦政(zhèng)府(fǔ)设(shè)定的为履行已产生的支付义务而举债的最高(gāo)额度，触及这条“红线”意(yì)味着美国(guó)财政部(bù)借(jiè)款授权用尽。

　　不(bù)过随后白宫发布声明称，美国总统拜登(dēng)将(jiāng)否(fǒu)决众议院议(yì)长、共(gòng)和党领袖麦卡(kǎ)锡提出的债(zhài)务上(shàng)限方(fāng)案。白宫称(chēng)众议(yì)院共和党人(rén)必须在没有任何要求和条(tiáo)件的情况下打(dǎ)消违约的可能性，并解决债务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会(huì)山(shān)报》报道，美国参议院多数(shù)党领(lǐng)袖舒默驳斥(chì)了共和(hé)党(dǎng)的债务上(shàng)限法案，称其为“美国违(wéi)约法案”。白宫称该(gāi)法案是“为获取(qǔ)极(jí)端让步而进行的鲁莽尝试(shì)”，并(bìng)表示如果该法案(àn)到达拜(bài)登的办公(gōng)桌，他将(jiāng)予以否(fǒu)决。

　　美(měi)国(guó)国债违约(yuē)风险逼近

　　由于美国债(zhài)务(wù)上限的法案谈判陷入僵(jiāng)局，再次提升市(shì)场担忧(yōu)。美银(yín)的美国(guó)利率(lǜ)策略师认为，自上周以来，美国利(lì)率反弹，美债收益(yì)率(lǜ)曲线牛(niú)市(shì)趋陡，造成这样(yàng)状(zhuàng)况(kuàng)的(de)催化(huà)剂是(shì)对美国银行(xíng)体(tǐ)系的担忧再度抬头。市场(chǎng)定价美联(lián)储下周最后一次加息，这与(yǔ)我(wǒ)行的美国(guó)经济(jì)团(tuán)队的预期(qī)一致。进一(yī)步(bù)加息是有(yǒu)可能的(de)，但考虑到银(yín)行体系的漏洞，加息面(miàn)临着(zhe)更大(dà)的障碍。预计(jì)美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预(yù)计(jì)，美(měi)国债务上限(xiàn)问题最早将(jiāng)在下个(gè)月显现出来。该行(xíng)认为，美国国债出现(xiàn)技术性违约的风险“不小”。摩根大(dà)通在报(bào)告(gào)中(zhōng)表示(shì)，预计有关(guān)美国债务上限和(hé)联(lián)邦拨款法案的辩论都将“危(wēi)险地逼近(jìn)”最后期限。该(gāi)行的美国利率(lǜ)策略团队(duì)预计(jì)，美国财政部可能在8月(yuè)中(zhōng)旬之前耗(hào)尽可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国债务上限对未来的僵局没有帮助；在共和党和民(mín)主党领导人提出最新财(cái)政提案后，解决(jué)美国债务上限僵局的方(fāng)法仍(réng)未明晰。

　　此前高盛(shèng)也警告称(chēng)，美国触及关(guān)键(jiàn)的债务上限最(zuì)后(hòu)期(qī)限的时间(jiān)可能会早于(yú)市场(chǎng)普遍预期。高盛(shèng)首席经济学家兼全球(qiú)投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius绿豆汤的热量是多少大卡表示(shì)，虽然初步(bù)统计数据透露的信息有限，但是4月(yuè)份迄今(jīn)为止(zhǐ)的“疲弱”税(shuì)收(shōu)表明，在(zài)6月上(shàng)半月达到(dào)美国债务上(shàng)限(xiàn)的可能性大幅增加了。

　　中信证券(quàn)研究(jiū)表示，美国已在今(jīn)年1月触及(jí)债(zhài)务上限，财(cái)政部(bù)可通过特别措施和TGA余(yú)额两大途(tú)径缓解燃(rán)眉之(zhī)急。近(jìn)日市(shì)场对美国债务上(shàng)限问(wèn)题的担忧情绪再次升温，这(zhè)主要(yào)是(shì)由税收同比减少与(yǔ)国(guó)会两党僵持这两(liǎng)个因素催(cuī)化。尽管如此，从立法流程、党派意向、后备方案等三(sān)个(gè)角度看，我们(men)认(rèn)为(wèi)美债在今(jīn)年6月违约的风(fēng)险仍然(rán)较(jiào)小。债务上限问题可能导(dǎo)致货币(bì)市(shì)场(chǎng)与债券(quàn)市场加大波动，但(dàn)总(zǒng)体(tǐ)而言预计其(qí)直接影响有限(xiàn)。

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