金(jīn)融界5月8日(rì)消(xiāo)息 广东省发展改革委等部门印发《广(guǎng)东省全(quán)面推行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)制度(dù)体系基(jī)本建立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁生产全(quán)面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域(yù)清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁(jié)生产整体(tǐ)水平走在全国前(qián)列，能源(yuán)资(zī)源利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能(néng)源利用效率和主要(yào)污染物(wù)排放(fàng)控制水平基本达到(dào)国(guó)际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值(zhí)能耗(hào)和规模以上工业单位增加(jiā)值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万元工业增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑(zhù)中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产(chǎn)实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实节约资(zī)源和保护环境基本国策的重要(yào)举(jǔ)措，是推进生态文明建(jiàn)设、推动减污(wū)降碳协同增(zēng)效的(de)重(zhòng)要手(shǒu)段，是(shì)加(jiā)快形成(chéng)绿(lǜ)色(sè)生产生活方式、促(cù)进经济社会(huì)全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四(sì)五(wǔ)”全国清洁生产推行方案》《广东(dōng)省国民经济和(hé)社会发展第(dì)十四(sì)个五年(nián)规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建设“十四(sì)五”规(guī)划》，经省(shěng)人民政府同(tóng)意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代中(zhōng)国(guó)特(tè)色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想(xiǎng)和习近(jìn)平总书记(jì)对广东(dōng)系列(liè)重(zhòng)要(yào)讲话、重要指示批示精神，认真落(luò)实国家工作部署以及(jí)省委(wěi)、省政府工作要求，以节约资源、降低能(néng)耗、减污降碳(tàn)、提质(zhì)增效为目标，以推进技术(shù)进步为主线，以清洁生产审核为(wèi)抓手(shǒu)，系统(tǒng)推进工(gōng)业(yè)、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑、交通运(yùn)输等(děng)领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产，加快实(shí)施重点行业、重点(diǎn)领域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式，培育壮大清洁(jié)生产产业，为推动(dòng)高质量发展、实现(xiàn)碳(tàn)达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标(biāo)提供有力(lì)支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)制度体系基本建立，工业领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进(jìn)一步深(shēn)化(huà)，清洁生产(chǎn)整体水平(píng)走在全(quán)国前列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重点产品能(néng)源(yuán)利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控制水平基本达(dá)到国(guó)际先进水平，清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗(hào)和规模以上工业(yè)单位(wèi)增(zēng)加值(zhí)能(néng)耗(hào)均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区生(shēng)产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城(chéng)镇新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行(xíng)，释放减污降碳协(xié)同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支持高质量(liàng)建(jiàn)设制(zhì)造强省、推动(dòng)产业有序转(zhuǎn)移中(zhōng)，注(zhù)重提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平(píng)，培育壮大清洁(jié)生产产业。强化全生命周(zhōu)期理念，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大(dà)绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品(pǐn)供(gōng)给，加强(qiáng)商品(pǐn)过度包装治理。在(zài)生(shēng)态(tài)环(huán)境影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业(yè)关联度高的行业，创建(jiàn)工业产品生态（绿色）设(shè)计示范(fàn)企业(yè)。鼓励行业协会发布绿色(sè)产品设计指南，推广绿(lǜ)色设计案(àn)例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化(huà)工(gōng)、建材、纺织(zhī)等我省特色行(xíng)业为重点，引(yǐn)导企(qǐ)业对标国际先进(jìn)水平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机(jī)械(xiè)、纺织(zhī)、通信等(děng)行业龙头(tóu)企业(yè)构建上下(xià)游联动的绿色低碳产业(yè)链供应链，带动上下游企业(yè)同步实(shí)现绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利(lì)用、运营(yíng)管理、基础设施等(děng)绿色(sè)化(huà)要求，推动(dòng)条件成熟的园区开展碳(tàn)达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目(mù)清洁生产评(píng)价。对(duì)标节能(néng)减(jiǎn)排(pái)和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放(fàng)项目(mù)实行(xíng)清(qīng)单管理、分类处(chù)置(zhì)和动(dòng)态监控。严格高耗(hào)能高排(pái)放低(dī)水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建(jiàn)项目(mù)应采取先(xiān)进适用的工艺技术和装备，单位产(chǎn)品(pǐn)能耗(hào)、物耗和(hé)水耗(hào)等(děng)达到清(qīng)洁生产先进水平(píng)。对不符(fú)合所在(zài)地区能耗强度和总(zǒng)量控制(zhì)相(xiāng)关(guān)要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量(liàng)替代或污染(rǎn)物排放(fàng)区(qū)域削减、能(néng)效水平(píng)低于本行业(yè)能耗限额准入(rù)值等要求(qiú)的高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能高排(pái)放低(dī)水平项目(mù)盲目(mù)发展。探(tàn)索建立高耗(hào)能高(gāo)排放低水平的存(cún)量(liàng)、增量项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价(jià)制度。

　　3.加快(kuài)燃料原(yuán)料(liào)清(qīng)洁替(tì)代。合理(lǐ)控制化(huà)石能源(yuán)消费，加大清洁能源推广(guǎng)应用(yòng)，提高工业领域非化石能(néng)源(yuán)利用比重。加快天然气基础设施建(jiàn)设和互联互通(tōng)，支持现(xiàn)有(yǒu)大型工(gōng)业企业及燃(rán)气电(diàn)厂用户天(tiān)然气(qì)直供。加(jiā)快氢(qīng)能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元利(lì)用。拓(tuò)宽(kuān)电(diàn)能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重(zhòng)点行业(yè)推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大、新能源(yuán)条(tiáo)件(jiàn)好的(de)地区，支持分布式电源开发建设(shè)和(hé)就(jiù)近(jìn)接入消纳(nà)，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设(shè)。推进(jìn)原辅材料无害(hài)化替(tì)代，促(cù)进生产过程(chéng)中(zhōng)使用低毒低害(hài)和无(wú)毒无害原料，大力推广低（无(wú)）挥(huī)发(fā)性(xìng)有机(jī)物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行(xíng)业清洁(jié)低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依(yī)法依规淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全(quán)面开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核和(hé)评价(jià)认证，以(yǐ)火电、石化(huà)化(huà)工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业(yè)为重点，深(shēn)入开展(zhǎn)节(jié)能(néng)减(jiǎn)排诊断(duàn)，建立(lì)能效、污染(rǎn)物排(pái)放先进和落后清单，系统推(tuī)进(jìn)节能改造升(shēng)级(jí)和污染物深度治理，提(tí)高生产工艺和技术装(zhuāng)备(bèi)绿色化水平。加(jiā)快企业(yè)及园(yuán)区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁(jié)生产(chǎn)改造(zào)，推动产业循(xún)环(huán)式组合(hé)、企(qǐ)业循环式生产，积极创建无废企(qǐ)业、无废园区(qū)和生态工(gōng)业示范园(yuán)区。加快推进村级(jí)工业集(jí)聚区升(shēng)级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业创建工程。重点实(shí)施轻(qīng)量化、模块化、集成化、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等(děng)关键绿色设计技术应(yīng)用示范(fàn)，培育(yù)一批工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设(shè)计等示范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程(chéng)。开展绿(lǜ)色制造技术创(chuàng)新和集成应用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的(de)产业(yè)链链主企业(yè)，打造一批(pī)具有(yǒu)行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建(jiàn)国家绿色(sè)工厂达含盐率怎么求公式，含盐率怎么求百分比到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行(xíng)业(yè)清(qīng)洁生产改造工(gōng)程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工等行业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术改造，推(tuī)动数据中心和5G等新兴基(jī)础(chǔ)设施实施节能降碳改造，打造一批(pī)达到国际先(xiān)进水平(píng)的(de)清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核工程。以自愿性和强制性相结(jié)合(hé)的方式(shì)，推(tuī)动工业园(yuán)区（集聚(jù)区(qū)）内的企业、重点(diǎn)流域工业(yè)企(qǐ)业实施清洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模(mó)式。落实百县千(qiān)镇万村高质量发展各项要求(qiú)，加快(kuài)推(tuī)进农(nóng)业清洁(jié)生产。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体(tǐ)化(huà)发展模式。支(zhī)持我省(shěng)预制菜(cài)产业高质量发展。大力发展绿色低碳(tàn)循环农(nóng)业(yè)，推进农光(guāng)互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加农村清洁(jié)能源供(gōng)应，推动农(nóng)村生物质能(néng)综合利用。发展(zhǎn)林业循环(huán)经济，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具(jù)有广东(dōng)特(tè)色的(de)林(lín)业产业(yè)发展基地，积极创建国家现代(dài)林业产(chǎn)业(yè)示范园区(qū)，实施森(sēn)林生(shēng)态标志产品建设工程(chéng)。以现代(dài)农业产业园、农林(lín)业龙头企业等(děng)为重点，深(shēn)入推行农业清(qīng)洁生产，形成一批可推广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量。加(jiā)强农(nóng)业投(tóu)入品生(shēng)产、经(jīng)营等各环节规范(fàn)化管理，统筹建立全省农药(yào)、兽药等投入(rù)品(pǐn)追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资”行动，持续(xù)推进化肥农药减量增(zēng)效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防(fáng)治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加(jiā)强绿色投入品创(chuàng)新研发(fā)，积极推(tuī)广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥(féi)料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠(qú)道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清(qīng)洁化水平。统(tǒng)筹推(tuī)广农业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态友好型(xíng)农技与农机装备，形成高效(xiào)、清洁的(de)农业生(shēng)产(chǎn)模式(shì)。优先(xiān)支持(chí)粮食生(shēng)产功能区(qū)、粮食生产重(zhòng)点县、现(xiàn)代农(nóng)业产(chǎn)业(yè)园等区域(yù)，集(jí)中力量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生(shēng)态友好、宜机作业的(de)高标(biāo)准农田。深化测土配方施(shī)肥，推广机械(xiè)深施、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高(gāo)效施(shī)肥方(fāng)式。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推(tuī)动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技(jì)术体系(xì)，大力推广种(zhǒng)养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利用。积极(jí)推动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管理，推广普及(jí)标准地膜，推动机(jī)械化捡拾、专业化(huà)回(huí)收和资源(yuán)化利(lì)用(yòng)，全面(miàn)建立(lì)农药包装废弃物回收处理(lǐ)体系。持续推(tuī)进畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用，支持推广(guǎng)清洁(jié)养殖和粪污全量收集处理(lǐ)利用(yòng)技术模(mó)式，鼓励在(zài)规模种植基地周(zhōu)边建(jiàn)设(shè)农(nóng)牧循(xún)环型规模化畜禽(qín)养(yǎng)殖场(chǎng)，提倡粪肥(féi)就近还(hái)田利(lì)用，促进农牧结合循(xún)环(huán)发展。探索推广(guǎng)液体有机肥还田(tián)、全量收集还(hái)田(tián)等模式(shì)，提升种养结(jié)合水平。开(kāi)展(zhǎn)区域性(xìng)病(bìng)死畜禽(qín)无害化处理及资源(yuán)化利用试(shì)点示范，持续创建国家(jiā)农业(yè)绿色(sè)发展先行区(qū)。加强环境(jìng)友好型种植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示范(fàn)工程建设，促(cù)进源头控制、过程拦(lán)截、末端治理与循(xún)环(huán)利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区建设行动(dòng)。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示(shì)范工程(chéng)建设(shè)，创建国(guó)家农业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创(chuàng)建5个以(yǐ)上国(guó)家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区，全域(yù)建设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉(gài)工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理等措施(shī)的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间工程(chéng)配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大(dà)面(miàn)积推广使用高效低风险农药和生(shēng)物(wù)防治(zhì)、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色防控技术(shù)，以及应用无(wú)人机等先进(jìn)植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农作物农药(yào)利(lì)用率达到43％以上，创(chuàng)建(jiàn)一批绿色种养(yǎng)循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜(mó)回收。建立秸秆综合(hé)利用长效(xiào)机制，实现(xiàn)秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用。开(kāi)展全生物降解(jiě)地膜在不同作(zuò)物上的应用(yòng)推(tuī)广。支(zhī)持省(shěng)级科研单(dān)位开(kāi)展秸秆综合利用和全生物降解(jiě)地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节(jié)水。加(jiā)强服务过程中的(de)资(zī)源能(néng)源规范管理，整体(tǐ)提升清洁化(huà)服务效率(lǜ)。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学(xué)校等(děng)公(gōng)共机构的主要用能环节，开展节能(néng)改(gǎi)造，广泛采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采(cǎi)用节(jié)能、节水和其(qí)他有利于环境保护的技术和设(shè)备，推广(guǎng)使用节水型(xíng)坐便(biàn)器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗水(shuǐ)服务业(yè)用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水等非常规水(shuǐ)源，全面(miàn)推广循环(huán)用水技(jì)术工艺，探索开(kāi)展合同(tóng)节水(shuǐ)管(guǎn)理。实施公(gōng)共机构能(néng)效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批(pī)公共(gòng)机(jī)构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将(jiāng)清洁生产(chǎn)理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推广可循环(huán)利用餐具(jù)。推(tuī)进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在(zài)醒目位置张(zhāng)贴(tiē)节(jié)约标识，供(gōng)应小份菜(cài)，提示适量点餐，提供(gōng)分(fēn)餐服务，提醒餐(cān)后打(dǎ)包。鼓励餐饮(yǐn)企(qǐ)业提高(gāo)食(shí)材(cái)加(jiā)工利用(yòng)率，提(tí)供符合节约要求的标(biāo)准化菜(cài)品(pǐn)，合理配置不同规格盛具，推行适(shì)合不同(tóng)群体的(de)套(tào)餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支(zhī)持(chí)餐饮企业(yè)建设中央厨(chú)房，推(tuī)广(guǎng)“生产(chǎn)基(jī)地+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐(cān)饮门(mén)店”经营模式，推广绿色加工(gōng)和配送模式，支持净(jìng)菜(cài)加工配送中(zhōng)心建(jiàn)设(shè)。强化餐饮油烟(yān)治(zhì)理(lǐ)，推动餐饮企业规(guī)范收(shōu)集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综(zōng)合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚(jiān)持(chí)清洁生(shēng)产理念，改善服(fú)务规程(chéng)，减少(shǎo)一(yī)次(cì)性物品的(de)使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所(suǒ)不再主动提供一次性塑(sù)料用品工作(zuò)。推(tuī)动电子商务(wù)、外(wài)卖(mài)、快递等行业包装减(jiǎn)量与(yǔ)可降解包装替代、包装物(wù)循环利用，逐(zhú)步减少使用一次性不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和(hé)一次性塑料编织袋，全面推(tuī)广使用(yòng)电(diàn)子运(yùn)单。推广应用塑料替(tì)代产(chǎn)品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑(sù)制品和(hé)可降解购物袋。实施一(yī)次性塑(sù)料制品使用、回收情况(kuàng)报告制度，督(dū)促指导(dǎo)电子商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递(dì)企(qǐ)业(yè)按照(zhào)国家要求制定(dìng)一次(cì)性塑料制品(pǐn)减量规(guī)则。充分发(fā)挥各类各级公共(gòng)机构示范带动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在服务(wù)业各相关(guān)领域创建(jiàn)一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工(gōng)程(chéng)。开展(zhǎn)绿色餐饮创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓(gǔ)励(lì)各类主体参与(yǔ)绿色餐(cān)饮评价(jià)和监督工作(zuò)，培育一批绿色(sè)餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区(qū)。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程(chéng)。推广电商快(kuài)件原装直发，推进可循环快递包装应用，推广标准(zhǔn)化物(wù)流周转箱循环公用(yòng)。到2025年底(dǐ)全省各(gè)邮(yóu)政快递网(wǎng)点不再使用(yòng)不(bù)可(kě)降(jiàng)解的塑(sù)料包装(zhuāng)袋(dài)、一次性塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推(tuī)动建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能(néng)清洁化低碳化。加快提(tí)升建筑能效水平(píng)，新建(jiàn)民用建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准进行(xíng)建(jiàn)设(shè)，鼓励(lì)农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积(jī)极采用自(zì)然通风、天然(rán)采(cǎi)光、隔音(yīn)降噪等生(shēng)态共享的建筑设(shè)计方式。大力推(tuī)进可再生能源建(jiàn)筑(zhù)应用(yòng)，积极推广应用太阳能光伏、太(tài)阳(yáng)能光热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化(huà)建设。积极推行新(xīn)建住宅全装修交(jiāo)付使(shǐ)用，推(tuī)广管线分离和一(yī)体化装修技术(shù)，提高建筑品质(zhì)。推(tuī)广应用高(gāo)效(xiào)电气化技术与(yǔ)设备(bèi)。鼓励(lì)广州(zhōu)、深圳等有(yǒu)条件地区开展近零(líng)碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)提质(zhì)改造。积极(jí)开展既有居住建筑节能改造，提(tí)高用(yòng)能效率和室内舒适度。探(tàn)索节能改造与小区公共环(huán)境整治、适老设施改(gǎi)造(zào)、基础设施和(hé)建筑使用功(gōng)能(néng)提升改造统筹推进的节能(néng)宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的(de)技术(shù)路线(xiàn)，统筹推动既(jì)有居住建筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空(kōng)调(diào)、照明、电梯等重点(diǎn)用能设备运行调适，推(tuī)广智慧用(yòng)能(néng)技(jì)术，提(tí)升(shēng)物(wù)业节能降碳管理水平(píng)。完善(shàn)公共供水管(guǎn)网设施(shī)，提升供水管网漏损(sǔn)控制(zhì)水平(píng)。积极引(yǐn)导公(gōng)共机构实施(shī)清(qīng)洁生产综合性提升，针(zhēn)对(duì)照(zhào)明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能环节开展(zhǎn)节能改造，合理设置室内温(wēn)度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施(shī)工。加(jiā)快推进(jìn)建筑工(gōng)业化，大力(lì)发展装配式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配(pèi)式(shì)装修试点。提(tí)高预制(zhì)构件和部品部件通(tōng)用性(xìng)，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广(guǎng)应(yīng)用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工(gōng)程项目优(yōu)先选(xuǎn)用获得绿色建(jiàn)材认证标识(shí)的建材(cái)产品。农房(fáng)建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材料数字化管理(lǐ)，促进合理(lǐ)安排材料采购，减少材(cái)料损(sǔn)耗和运输距离(lí)。推动(dòng)施工现场优先使(shǐ)用节能灯具和(hé)节电型施工机械，对多台同类设备(bèi)实施群控技术，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强(qiáng)对施工现场(chǎng)的(de)管(guǎn)理(lǐ)，将房屋建筑和(hé)市政工(gōng)程施工工(gōng)地噪声、扬(yáng)尘(chén)、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生(shēng)产管理(lǐ)范畴，推动建设一(yī)批(pī)建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用(yòng)成套装备。开展再(zài)生骨料强化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再(zài)生(shēng)细粉活(huó)化(huà)技术(shù)、专用添(tiān)加剂技术等研发(fā)。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新(xīn)型绿色(sè)建材，拓展(zhǎn)建筑(zhù)垃圾再生产品的(de)应用领域(yù)。大含盐率怎么求公式，含盐率怎么求百分比力推广应用机(jī)制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三废(fèi)”零排放、废(fèi)弃物(wù)综合(hé)再生利(lì)用(yòng)。建立(lì)建(jiàn)筑垃圾分类处(chù)理(lǐ)制度，推进各(gè)类建筑垃(lā)圾资(zī)源化利(lì)用，规范(fàn)建筑垃(lā)圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑(zhù)业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能(néng)强制性标准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围(wéi)护结构(gòu)等(děng)部(bù)位的(de)节(jié)能(néng)性(xìng)能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能(néng)化改(gǎi)造工程。结合海绵城市(shì)建设、城(chéng)市更新、绿色社区创(chuàng)建等工作，统筹(chóu)推进(jìn)既(jì)有居住建筑节(jié)能绿色化改造。“十四(sì)五(wǔ)”期间，累计完成既有建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应(yīng)用。大力(lì)发展(zhǎn)建(jiàn)筑分布式光伏(fú)。推动太阳能光热(rè)系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极推广高效空气源(yuán)热泵技术及(jí)产品，提高建(jiàn)筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新(xīn)增建筑太(tài)阳能光伏(fú)装机容(róng)量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式建筑(zhù)推广工(gōng)程。建立一(yī)批装配(pèi)式建(jiàn)筑产业基(jī)地、典型项目和(hé)科技示(shì)范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结(jié)构(gòu)等装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)推广力(lì)度，力争2025年底全(quán)省城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿(lǜ)色建(jiàn)材促进建筑品质(zhì)提升(shēng)政(zhèng)策实施范(fàn)围(wéi)的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项(xiàng)目(mù)，以及适(shì)用招标投(tóu)标(biāo)法的政(zhèng)府采购工程(chéng)项目纳入政府绿色(sè)采购政策实(shí)施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励(lì)利用建筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材。到(dào)2025年(nián)，建筑垃圾综(zōng)合(hé)利用率达到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装率(lǜ)达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输(shū)结(jié)构和(hé)组织方式。发展智能交通(tōng)，推动(dòng)不(bù)同运(yùn)输方式的(de)合理分工、有(yǒu)效衔(xián)接，降低空载率和不合理客货运周(zhōu)转(zhuǎn)量(liàng)，提(tí)升综合运(yùn)输效率。加快(kuài)大(dà)宗货物和中长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海(hǎi)等(děng)多式联运，推动发展“一票式”“一(yī)单制(zhì)”联程客货运服务。加快推(tuī)动城(chéng)市(shì)轨道交通(tōng)、公交专(zhuān)用道、快速公交系统等(děng)公(gōng)共交(jiāo)通基础设施建设，强(qiáng)化智能化手段在城市(shì)公共交通管理中的应(yīng)用。加快推进城市绿色(sè)货运配(pèi)送，优化(huà)城市货运和快(kuài)递(dì)配(pèi)送体系，完(wán)善城市主要商(shāng)业(yè)区、校园、社区(qū)等末端(duān)配(pèi)送(sòng)节(jié)点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳(tàn)型(xíng)交(jiāo)通工具。大力(lì)推(tuī)广节能及(jí)新能源汽车(chē)，推动城市(shì)公共服务及货运配送车(chē)辆电动化替代，提高(gāo)城市(shì)公交、出租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货场等电动新能源运输工(gōng)具的(de)比例。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面实(shí)施重型柴油车国六(liù)排(pái)放标准和(hé)非道路移动柴(chái)油机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘(táo)汰国三及以下排放(fàng)标准的柴油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶(bó)，加快推进码头岸电设施建设，推(tuī)动船(chuán)舶靠港使(shǐ)用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础(chǔ)设施建设(shè)。将绿(lǜ)色节能低碳(tàn)贯(guàn)穿交通基(jī)础设(shè)施规划、建设、运营和维(wéi)护全过程，有效降低(dī)交通基础设施建(jiàn)设(shè)全生命周(zhōu)期(qī)能耗和碳(tàn)排(pái)放。推(tuī)动(dòng)新材料(liào)、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输(shū)领(lǐng)域(yù)的应用(yòng)，积(jī)极推广应用温拌沥青(qīng)、智能通风(fēng)、辅(fǔ)助(zhù)动力替代和节能灯具、隔声(shēng)屏(píng)障等节能环保技术和产品。推(tuī)广(guǎng)粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和(hé)疏浚土、建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)在交通基础(chǔ)设施建设养护中的综合利用。推(tuī)广(guǎng)可(kě)再生能源在交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施建设运营中的应(yīng)用，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加(jiā)油(yóu)、公众绿(lǜ)色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输(shū)清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升(shēng)工程。加强西江、东江、北(běi)江(jiāng)、韩(hán)江等内河主通道建(jiàn)设，提升铁路货运等级(jí)，加快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货(huò)物(wù)运输量比重达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水联(lián)运(yùn)年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工(gōng)程。持续推进城市公交、出租(zū)汽车、城市物流配(pèi)送车辆(liàng)的(de)电(diàn)动化，推动(dòng)氢燃(rán)料(liào)电池汽(qì)车(chē)的示范(fàn)运用，加(jiā)快高速公(gōng)路服(fú)务区、港区、公交站场(chǎng)等建(jiàn)设加氢、充(chōng)电(diàn)站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公(gōng)路服(fú)务区快充站全(quán)覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖(gài)率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清(qīng)洁生产标(biāo)杆创建(jiàn)工程(chéng)。推(tuī)动(dòng)交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展清洁(jié)生产(chǎn)审核，建(jiàn)设一批省级(jí)清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提升清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强(qiáng)科(kē)技创新引领

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)领(lǐng)域重大、关键(jiàn)、共性技术和(hé)装备等(děng)方面的基(jī)础研究和应用技术创新性研究。围绕产品绿色(sè)设计、工业(yè)节能降(jiàng)碳(tàn)、能(néng)源清(qīng)洁(jié)低碳安(ān)全高效利用、污水资(zī)源化、农(nóng)业(yè)节(jié)水灌(guàn)溉控制及绿色(sè)防(fáng)控、多污(wū)染物(wù)协同减排、固体废(fèi)弃物资源化等方向(xiàng)，确立一批(pī)重点攻关(guān)项目，突破一批核心关键技术，研制(zhì)一批(pī)重(zhòng)大技术装备。鼓励(lì)骨干企业联合上下游(yóu)企业、高校、科(kē)研院所创建绿色低碳(tàn)领域科技(jì)创新平台，推动(dòng)科技(jì)创新平台与产业创新中(zhōng)心、制造业(yè)创新中心等产业创(chuàng)新平台(tái)协同开展清洁生产共性关键技术攻(gōng)关和装(zhuāng)备研制，促进科技(jì)成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术(shù)装备产业(yè)化

　　积极引导(dǎo)、支持(chí)企业开发具(jù)有自主知识(shí)产权的清洁生产技术和装备，培育一(yī)批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术(shù)装备的骨(gǔ)干企(qǐ)业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编(biān)制发布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生(shēng)产技术和装备(bèi)。发挥清洁生产相关社会(huì)组织作用，大力推(tuī)进源头减(jiǎn)量、过含盐率怎么求公式，含盐率怎么求百分比程控制、末端治理等清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推广应(yīng)用，加快清洁生产关键技术装(zhuāng)备(bèi)的产(chǎn)业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清(qīng)洁生产(chǎn)服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服(fú)务支付机制(zhì)。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞争力的第(dì)三方清(qīng)洁生产(chǎn)服务企业为用户提(tí)供咨(zī)询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三(sān)方(fāng)服务机构对清洁生产工作(zuò)的支撑(chēng)作用(yòng)。加强第三方(fāng)服务(wù)机构(gòu)管理(lǐ)，探索(suǒ)建立第三方(fāng)服务(wù)机构行(xíng)业准(zhǔn)入(rù)、考核管理、责(zé)任(rèn)追(zhuī)溯等(děng)机(jī)制，健全(quán)清洁生产(chǎn)技术服务(wù)体系(xì)。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强清洁(jié)生产服务机(jī)构专业培(péi)训，培育一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。强化清(qīng)洁生(shēng)产管(guǎn)理人(rén)才和技术(shù)服务人才队伍(wǔ)建(jiàn)设，分层次、分类别开展清(qīng)洁生产服务机构从业人(rén)员和企业相关负责人(rén)员能力培训，提升清洁生产管(guǎn)理和技术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生(shēng)产人(rén)才纳入广东省专业技(jì)术(shù)人才职称(chēng)评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁(jié)生产专业(yè)技术(shù)人才职称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色(sè)清(qīng)洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)数字化智能化(huà)水平

　　推进(jìn)5G、工业互联(lián)网、云计(jì)算、人工(gōng)智能、数字孪生等(děng)信(xìn)息技(jì)术在绿色制造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合(hé)省(shěng)碳排放监测智慧云(yún)平台(tái)建(jiàn)设进展，探索提供清洁生(shēng)产(chǎn)信息化(huà)公共服(fú)务。提升钢铁、石化、建材、有色(sè)金(jīn)属等流程型工业企业制造过程(chéng)核心装备和关键工序(xù)的数(shù)字化水(shuǐ)平，实现生产(chǎn)过程(chéng)物质流(liú)、能量流等信息(xī)采(cǎi)集监控、智(zhì)能分析和精细(xì)管理。推(tuī)进(jìn)机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等(děng)离散型工业企业(yè)开展全(quán)面数字化管(guǎn)理，以数据为驱动提(tí)升行业(yè)绿色低碳技术创(chuàng)新(xīn)、绿色(sè)制造和(hé)运维服(fú)务(wù)水平。鼓(gǔ)励工业(yè)企业开展资源(yuán)能源(yuán)碳排放信息(xī)化管控系统(tǒng)及污染物在(zài)线监测系(xì)统建设(shè)，推动(dòng)重点用能设备、新能源设备等数(shù)字化(huà)改造。进(jìn)一步完善省重点用能单(dān)位(wèi)能耗在线监测系统建设，加快推进重点用能单位应(yīng)接尽接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专(zhuān)区。

　　专栏(lán)6 清洁(jié)生产技术创新能(néng)力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重点(diǎn)行业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程(chéng)再造(zào)、电气化(huà)改造、二(èr)氧化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技术试点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)装备推广(guǎng)工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力电池柔(róu)性控(kòng)制(zhì)和梯级利(lì)用、绿色(sè)数据中(zhōng)心等技术装备。发展低能耗、分散式、模(mó)块化大(dà)气污(wū)染治理、水(shuǐ)污(wū)染治理、土(tǔ)壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环(huán)境(jìng)监(jiān)测(cè)、固废(fèi)处理、退(tuì)役动力蓄(xù)电池处置(zhì)利用等(děng)环保技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子(zi)产品的智能拆(chāi)解和拆解物自动化分选等关键(jiàn)技(jì)术装备(bèi)研发，发展(zhǎn)退(tuì)役动力电(diàn)池(chí)、光伏组件、风(fēng)电(diàn)机(jī)组叶片、大型旧轮(lún)胎(tāi)等新兴(xīng)产业废物循环利(lì)用技术，研发废旧塑料的改(gǎi)性(xìng)改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业(yè)培(péi)育工程。支持能源(yuán)管理(lǐ)、环保、资(zī)源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑(zhù)设计等服务产业发展。培育一批拥有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握(wò)清洁生产核(hé)心技术装备(bèi)的企业和一批高水平、专业(yè)化的清(qīng)洁生产服(fú)务机构(gòu)。

　　四、深入推进模(mó)式创新(xīn)，激发清洁生产市(shì)场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大(dà)力(lì)推动省内重点行(xíng)业的龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业(yè)实施清洁生产，带头开(kāi)展数(shù)字(zì)化、网络化、智(zhì)能化(huà)、绿色化等新技术(shù)、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生(shēng)产技术和装备应用示范和推(tuī)广。支持中小企业强化产业链供应链(liàn)上(shàng)下游协(xié)作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励(lì)龙(lóng)头企业、链主企(qǐ)业对产(chǎn)业(yè)链供应链上(shàng)下游企(qǐ)业提出明确清洁生产要求(qiú)，引领带动产业链供应(yīng)链关联企业推(tuī)行清洁生(shēng)产，实施清洁生产技(jì)术改造(zào)项目(mù)，提升清洁生产水平，推动(dòng)全(quán)链(liàn)条绿色低碳发(fā)展。鼓励(lì)省属国企和其他大型(xíng)企业集(jí)团全面推行清洁(jié)生产，完善内部清洁生产推行机制，推动(dòng)子(zi)公司(sī)、分(fēn)公司(sī)开(kāi)展清洁生产，提升企业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带小(xiǎo)、以小促(cù)大、以优(yōu)助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等行(xíng)业开展清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管理模式创新

　　深(shēn)入(rù)实行分级、分类管(guǎn)理模(mó)式，继续实施(shī)差别(bié)化清洁生(shēng)产审核制度，对(duì)高耗能、高耗水(shuǐ)、高(gāo)排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学(xué)品(pǐn)名录中所列(liè)化学物质的企业严格实施清洁生产(chǎn)审核，对生(shēng)产工艺简单、环境影响较小的企业可(kě)采用简易流程清洁生产(chǎn)审核并简化评估(gū)验收流程。探索(suǒ)建立适合小微型企业清洁生(shēng)产审核评(píng)估(gū)、验(yàn)收技(jì)术方法，创新引导小微型企(qǐ)业实施(shī)清洁生产的(de)积极性。鼓励(lì)企(qǐ)业开展(zhǎn)自(zì)愿性清洁生产(chǎn)评(píng)价认证，对通过(guò)评(píng)价认证(zhèng)且满足清洁(jié)生产审核(hé)要(yào)求的，视同开(kāi)展清洁生产审(shěn)核。积极推动清洁生产(chǎn)审核与节能审查、节(jié)能监(jiān)察、环境影(yǐng)响评价和排污许可(kě)等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业(yè)、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体(tǐ)审核试点(diǎn)。研究(jiū)将碳排放指(zhǐ)标(biāo)纳入清洁(jié)生产(chǎn)审核，提升(shēng)行业、工业园区和产业集群(qún)整体清洁生(shēng)产水平(píng)，有(yǒu)条件的地(dì)区(qū)可开(kāi)展政府购买第三方清(qīng)洁(jié)生产审核服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区域协(xié)同推进清洁生(shēng)产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东(dōng)江等(děng)重点流(liú)域企业清(qīng)洁生产工作力(lì)度，推动流(liú)域内污染企业(yè)全面实(shí)施(shī)清洁(jié)生产审核。结合园区(qū)循(xún)环化改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生态工业园(yuán)区建设，支(zhī)持省级及以上园(yuán)区建设(shè)清(qīng)洁(jié)生产示范园区(qū)。以粤港澳大湾(wān)区建设为(wèi)契(qì)机，深入推进(jìn)粤港(gǎng)清洁生产伙伴计(jì)划，深(shēn)化粤港清(qīng)洁生(shēng)产长(zhǎng)效(xiào)合作(zuò)机制(zhì)，推动粤港两地企业在(zài)节能环保、清洁生产及资源利用方面的(de)合作，强化区域内污(wū)染联防联控、废物协(xié)同处(chù)置、设施(shī)共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六）推(tuī)进市(shì)场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落实(shí)碳(tàn)减(jiǎn)排支持工具等(děng)货币政策工具，鼓励(lì)银行(xíng)等(děng)各类金融机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品，加大(dà)对清洁生产技术研发、清(qīng)洁生产重点(diǎn)项目(mù)等的支持力度(dù)，引导(dǎo)企业扩大(dà)清(qīng)洁生产(chǎn)投资。探索推动达(dá)标企业通过清洁(jié)生产技术升级改造实现(xiàn)的主要污染物排放(fàng)稳定(dìng)削减(jiǎn)量、节(jié)能量，在完(wán)成(chéng)主要污染物减排、节能任务的基础上，可按相(xiāng)关规定将富余指(zhǐ)标进入排(pái)污权、用能权(quán)交易市(shì)场进行(xíng)交易(yì)，或用于企业自(zì)身发展所需的(de)产能(néng)扩(kuò)容及新产品新(xīn)增产量所需的污染物排放指标。大(dà)力推进(jìn)清(qīng)洁生产服务市场化(huà)，推(tuī)行(xíng)合同能(néng)源管(guǎn)理(lǐ)、合同节水管理(lǐ)等模式(shì)和以环境治理效果为导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创(chuàng)新(xīn)试点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原料(liào)药、电镀、农副(fù)食(shí)品加(jiā)工(gōng)、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施行业(yè)、园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试(shì)点(diǎn)，探索建立具(jù)有引(yǐn)领示范作用的审(shěn)核新模式，形成可复制(zhì)、可推(tuī)广的先(xiān)进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织保障体系(xì)，推进各项(xiàng)目标(biāo)任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展改革委加(jiā)强组织协(xié)调，会同有关部门(mén)建立(lì)清洁生产(chǎn)促进(jìn)工作部(bù)门协(xié)调(diào)机制，统(tǒng)筹抓好本方(fāng)案实施。省生态环境厅(tīng)、工业和(hé)信(xìn)息化(huà)厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅(tīng)、农业农村(cūn)厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局(jú)等部(bù)门(mén)按(àn)照职能分工抓好重点任(rèn)务落实。各地(dì)市政府要落实主体责任，加大力度(dù)鼓(gǔ)励(lì)和(hé)促进清(qīng)洁生产，结合(hé)实(shí)际确定(dìng)本地区清洁(jié)生产(chǎn)重点任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级财政积极探索有效方(fāng)式(shì)，支持清洁生产工作。落实节能节水、环(huán)境治理(lǐ)、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财政税收优惠(huì)政策，落实(shí)从事(shì)污染(rǎn)防治的第三方(fāng)企业减(jiǎn)按15％的(de)税(shuì)率缴纳企业所得税的税收优惠(huì)政策。企业用于清洁生产审核和(hé)培训的费用可以列入企(qǐ)业经营成本。加强清洁生产审核和评价认证结果应用，将其(qí)作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污(wū)染天气绩效分级管控等差异(yì)化政(zhèng)策制(zhì)定和实施的重要依据。严格落实(shí)绿色采(cǎi)购相(xiāng)关制度，在政府(fǔ)采(cǎi)购（含适用招标投(tóu)标法的政府采购工程项(xiàng)目）中(zhōng)加大绿色(sè)低碳(tàn)产(chǎn)品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照(zhào)国家和(hé)省有关规定对工作成效突出的单位(wèi)和个人依法给予(yǔ)表彰(zhāng)和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十九(jiǔ)）完善(shàn)法规(guī)标准

　　结(jié)合国家清(qīng)洁(jié)生产促进法修订进(jìn)展，推进《广东省清洁生产促进条(tiáo)例》立法工作，加强与(yǔ)相关法(fǎ)律法规的衔(xián)接协(xié)调(diào)，强化相关主体权利义(yì)务。结合(hé)我(wǒ)省产业发(fā)展实(shí)际(jì)，研究(jiū)制(zhì)定优势行业、优势(shì)产(chǎn)业清洁生产评价指(zhǐ)标(biāo)体系，鼓励相关行业(yè)协会、学(xué)会、专业机构(gòu)、龙头企业(yè)研究制定各相关行(xíng)业(yè)清洁(jié)生产团(tuán)体标准、清洁生产指标体(tǐ)系(xì)、行业清洁生产技(jì)术规范(fàn)等。加强清洁生产数据统计分(fēn)析，探(tàn)索(suǒ)建立企业清洁(jié)生产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况纳(nà)入(rù)节能、生(shēng)态环境保(bǎo)护日常(cháng)监督检查和相(xiāng)关考核。加强对企业(yè)清洁生产开展情况的日常(cháng)监督(dū)检查，压实企业(yè)实施清洁生产审核的(de)主(zhǔ)体责任，引导(dǎo)和规(guī)范企业清洁生产行为(wèi)。企业开展清洁(jié)生产审核情(qíng)况纳(nà)入企业环境信用评价体系和(hé)环(huán)境信息强(qiáng)制性披露范围(wéi)。严格(gé)把关(guān)清洁(jié)生产(chǎn)审核质(zhì)量，开展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核质量抽查(chá)，严厉打(dǎ)击(jī)企业、第三方服务机(jī)构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁(jié)生产促进(jìn)法(fǎ)》和《清(qīng)洁生产审核办(bàn)法》相关规定并受(shòu)到(dào)处罚(fá)的企业、第三(sān)方服务机构，依(yī)法依(yī)规(guī)通过“信用广东(dōng)”网站等渠(qú)道向社会(huì)公布，并记入其(qí)信用记录。加(jiā)强对清(qīng)洁生产评估验收专家、清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)咨询机(jī)构和(hé)人(rén)员的规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活动(dòng)，充分利用(yòng)各类媒体(tǐ)、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技(jì)术、法规政策、管理制度(dù)和典型(xíng)案(àn)例等，提升社(shè)会公众的清(qīng)洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生产(chǎn)的(de)良好氛(fēn)围，推动形成绿色生产生活方式(shì)。适时编(biān)制发布清洁生产典型案例汇编(biān)，及时总(zǒng)结(jié)推(tuī)广典型(xíng)案例和经验做(zuò)法(fǎ)，以(yǐ)点(diǎn)带面形成示范效应(yīng)。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁(jié)生产国际会议、行业展会、专业论坛等(děng)，开展多形(xíng)式的经验交流和技术(shù)推广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生产领域的国(guó)内外交流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技(jì)术和信息(xī)交流。

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