金融(róng)界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规(guī)模优(yōu)结构的(de)意见。其中提到，培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直(zhí)客(kè)对接，引导汽车企业(yè)与航运企业签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其境外(wài)机构(gòu)在(zài)依法合(hé)规、风险可(kě)控前(qián)提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地方进一步支持(chí)汽车企业建立和完(wán)善国际营销(xiāo)服务(wù)体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后(hòu)服务方面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优化重(zhòng)点展(zhǎn)会供采对接。推动(dòng)国(guó)内线下展会(huì)全面恢(huī)复(fù)。办(bàn)好中国国际进口博览会、中国进出口(kǒu)商起飞前多久停止登机，起飞前多久停止登机口品(pǐn)交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等(děng)重点展会。支持(chí)中国进出(chū)口商品交易会优化展区设置和参(cān)展(zhǎn)企业结构，常态(tài)化运营线(xiàn)上平台。各地方(fāng)和贸促(cù)机构、商协会进一步加大对外贸(mào)企业参(cān)加(jiā)各类境外展会的支持力(lì)度，加(jiā)强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培(起飞前多久停止登机，起飞前多久停止登机口péi)育(yù)境外(wài)自办展会(huì)、扩大(dà)办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加(jiā)强(qiáng)对外沟(gōu)通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大(dà)工作力(lì)度推动其他国家畅通(tōng)我商(shāng)务人员申办签(qiān)证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为境外客商(shāng)办理来华(huá)签证提供便(biàn)利。研(yán)究优化远端(duān)检测措(cuò)施。尽快(kuài)推(tuī)进(jìn)国际客运航班特别是国内重点航空枢纽的国(guó)际客运航班稳(wěn)妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空公(gōng)司复航增班，更好为(wèi)商务人员往来提供航(háng)空(kōng)运输(shū)保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通(tōng)过完(wán)善合作机制、加强信息(xī)交(jiāo)流(liú)、推介重点展会等举措，创造(zào)更多贸易机会，加大对外(wài)贸(mào)企业特别(bié)是中小微外贸企业开拓(tuò)市场的支持力度。发挥(huī)贸促(cù)机构驻外代表处作(zuò)用，做好信(xìn)息咨(zī)询、企业对(duì)接(jiē)、商事法律等方面服(fú)务。发(fā)布相关国(guó)别贸易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设法稳住(zhù)对发达(dá)经济体出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市(shì)场。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽(qì)车出口优(yōu)势(shì)。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提下，创(chuàng)新金融(róng)产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持(chí)汽车企业建立和完善国际营销(xiāo)服务(wù)体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣(xuān)传(chuán)、展(zhǎn)示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设(shè)备企业(yè)的国际合作水平(píng)。加大(dà)出(chū)口信用保险支持力度，更好服务大型成套设备项(xiàng)目。金融机构在(zài)加强风(fēng)险(xiǎn)防(fáng)控基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情(qíng)况，保障大(dà)型成套设(shè)备项目合理资金需求(qiú)。鼓(gǔ)励各(gè)地方(fāng)通过(guò)开(kāi)展招聘服务等(děng)方式，保障企业用工需求，加强岗位(wèi)技能培训，确保(bǎo)履约交(jiāo)付，推动行(xíng)业长(zhǎng)期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口(kǒu)。加快(kuài)修(xiū)订(dìng)鼓励进(jìn)口技术和(hé)产品目(mù)录(lù)，进一步提高进口贴息(xī)政(zhèng)策精(jīng)准性，引(yǐn)导企业(yè)扩大国内(nèi)短缺的(de)先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七(qī)）用足用好中(zhōng)央财政(zhèng)资金政策(cè)。开展第二批外(wài)经贸提质增效(xiào)示范工(gōng)作。研究设立服(fú)务贸易(yì)创新发展引导(dǎo)基金(jīn)二期。

　　（八）加大进(jìn)出(chū)口信贷支持。商(shāng)业(yè)性金融(róng)机构进一(yī)步提升中(zhōng)西部(bù)地区分支机构在贸易融(róng)资、结(jié)算等业务(wù)方(fāng)面的服务能力。鼓励银行和(hé)保险机构扩大保单(dān)融资(zī)增信合作，加大对中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸企业的融资(zī)增信支持力度。在依法合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有大型(xíng)金(jīn)融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业(yè)外贸融资(zī)需求(qiú)。鼓(gǔ)励政府性融资担保机(jī)构为(wèi)符(fú)合条件(jiàn)的小(xiǎo)微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出口信用保险作用。进(jìn)一(yī)步扩(kuò)大出口信用(yòng)保(bǎo)险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对(duì)跨境电商起飞前多久停止登机，起飞前多久停止登机口等新业态新模(mó)式的支持(chí)力度(dù)，加快拓展产(chǎn)业链承保(bǎo)，进(jìn)一步(bù)扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承保(bǎo)覆盖(gài)面，优化承(chéng)保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融(róng)机构(gòu)创(chuàng)新完(wán)善外汇衍生(shēng)品和跨境人民(mín)币业务(wù)，进一步扩大跨境贸易(yì)人(rén)民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨(kuà)境人民币结算需求。支持各地方(fāng)加强(qiáng)政(zhèng)策宣介、优化公(gōng)共服务，推动银企(qǐ)精(jīng)准对接(jiē)、企(qǐ)业(yè)充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳(wěn)定和(hé)提升加工(gōng)贸易。强(qiáng)化(huà)用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度(dù)转移，促进加工(gōng)贸易持续健康发展和(hé)产业(yè)链供应链稳定。新认(rèn)定(dìng)一(yī)批国(guó)家(jiā)加工(gōng)贸易产业园。办好中国加工贸易产(chǎn)品博览(lǎn)会(huì)，支持东(dōng)中西部产业交流对接。加快推进一批“两(liǎng)头在(zài)外”重点(diǎn)保税维修试点项目落地，强化全生命(mìng)周(zhōu)期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政策。做(zuò)大沿边省份(fèn)对外贸易(yì)。有力有序推进边民互市贸易(yì)进口商品落(luò)地加工试点工作。探(tàn)索建(jiàn)设边民互市贸(mào)易进(jìn)口商品数据监测平台(tái)。修订出(chū)台边(biān)民互市贸易管理办法，优化边民(mín)互市(shì)贸易多元化发展的政策(cè)环境(jìng)，增加自(zì)周(zhōu)边国(guó)家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三）推(tuī)进贸易(yì)数字化(huà)。支持大型(xíng)外(wài)贸企业运用新技(jì)术自建数字平台，培育服(fú)务中小微外贸企业的第三方综合数字化解决(jué)方案供(gōng)应商(shāng)。支(zhī)持(chí)粤港澳大湾区全球贸(mào)易(yì)数字化领航区发(fā)展，加快贸(mào)易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应(yīng)，适时(shí)总结发展经验。在粤港澳大(dà)湾区(qū)、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动(dòng)贸易高质量发展的(de)典型案例，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会(huì)等行业(yè)组织制订外贸产品(pǐn)绿色低碳(tàn)标(biāo)准(zhǔn)，支持相关(guān)产品进(jìn)一步开拓国际市(shì)场。组织开展重(zhòng)点行业企业培训，增强企业绿色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨境电商健(jiàn)康持续创新发展。支持外贸企(qǐ)业(yè)通过跨境(jìng)电商等新业态(tài)新模式拓(tuò)展销(xiāo)售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新(xīn)建(jiàn)设(shè)跨(kuà)境电商综合试验区(qū)，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带”模(mó)式(shì)，带动跨境电(diàn)商企业对(duì)企业出口。加快出(chū)台跨境电(diàn)商知识产权保(bǎo)护指南，引(yǐn)导跨境(jìng)电商企业防范(fàn)知识产权风险。建设跨境电商综合试(shì)验区线上综合(hé)服务平台(tái)并发挥好其作(zuò)用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零(líng)售出口相关税收政策措施(shī)。持(chí)续完善(shàn)跨境(jìng)电商综合(hé)试(shì)验区(qū)考核(hé)评估机制，做好评估结果应用，充分(fēn)发挥优秀试点(diǎn)示(shì)范引领作用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外(wài)贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合(hé)理贸易(yì)限制措(cuò)施。加(jiā)强对地方(fāng)和(hé)外贸企业的(de)培训指导，对受影响的重(zhòng)点实体(tǐ)帮(bāng)扶纾(shū)困。发(fā)挥好预警体系和法律服务机制作用(yòng)，支持各级应对贸(mào)易(yì)摩(mó)擦工作站和预警点提升公(gōng)共服务能(néng)力，帮助企业(yè)积极应(yīng)对(duì)不(bù)合理贸(mào)易(yì)限制措施。发挥贸(mào)促(cù)机构(gòu)作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便(biàn)利化(huà)水平(píng)。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边直(zhí)提”等(děng)措施(shī)应用范围，提高货物流转效率。稳(wěn)步实施(shī)多元化税收担保，助力企业减负增效(xiào)。加大对外贸(mào)企业的信用(yòng)培育力度(dù)，使更多符合认证标准的外贸(mào)企业成为海关(guān)“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理(lǐ)，推动实(shí)现出(chū)口退税申报报关单、发票(piào)“免填报”，更(gèng)好服(fú)务广大外贸企(qǐ)业。各地方做(zuò)好供需对接(jiē)和统(tǒng)筹调度，健全(quán)应急(jí)运(yùn)力储备，完(wán)善(shàn)应急(jí)预案，保障外贸(mào)货物(wù)高效畅通运输(shū)。提升口岸通(tōng)关效率(lǜ)、强化疏导(dǎo)分流、补齐(qí)通道(dào)短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协定效能(néng)。高质量(liàng)实施已生效(xiào)的自(zì)由贸易协定，编(biān)发重点行业应用指南(nán)，深入开展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组织论坛(tán)等(děng)多种形式(shì)的交流(liú)活(huó)动，加强地(dì)方和企业经验分享，提高对企业的公共服务(wù)水平，不断提升(shēng)自由贸易(yì)协定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等自(zì)由(yóu)贸(mào)易(yì)伙伴的贸易(yì)促(cù)进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神(shén)，坚(jiān)决落实党中央决(jué)策部署，高度(dù)重视、切实做好(hǎo)推动外(wài)贸稳规模(mó)优结构工作(zuò)，全力实现进出(chū)口(kǒu)促稳提质目标任务(wù)。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配套支持(chí)政策，增强政策协同效应。商务(wù)部要会同各相关部门和(hé)单位密切跟踪外贸运行情(qíng)况(kuàng)，分析形(xíng)势变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善(shàn)相关政策，加强协作配合和政策(cè)指(zhǐ)导，实(shí)施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业(yè)稳订单拓市场。

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