金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会(huì)官微，2022年银(yín)保监会持续引导保险业回归保障本(běn)源，提升服(fú)务实体经济和人民(mín)群众质效，加强风险防范(fàn)化解能力，保险业偿(cháng)付能(néng)力指标维持在合理区间(jiān)，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国(guó)保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿(cháng)付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn社会使命用英语怎么说，使命用英语怎么说)公(gōng)司和再保险公(gōng)司的综(zōng)合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一(yī)）实施(shī)偿付能力新规则(zé)，引导保险业支持实体经济、资(zī)本市场发展。推(tuī)进《保险公(gōng)司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保(bǎo)新旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服务实体(tǐ)经济、支持资本市场发展方(fāng)面(miàn)取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券(quàn)、科技创(chuàng)新、出口信用保险、农业保险和专属商(shāng)社会使命用英语怎么说，使命用英语怎么说业(yè)养老(lǎo)保(bǎo)险产(chǎn)品(pǐn)等给予最低资(zī)本10％的折扣，有效促进(jìn)保(bǎo)险业提升(shēng)服(fú)务实(shí)体经(jīng)济能力(lì)，增(zēng)强(qiáng)服务实(shí)体经济质(zhì)效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资(zī)大(dà)盘(pán)蓝筹股和公开(kāi)募集基础设施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分(fēn)别(bié)给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予(yǔ)减值豁免的(de)优惠(huì)政策，支持保险业参与(yǔ)资本市(shì)场(chǎng)改革(gé)，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)管理办法(fǎ)》，增加(jiā)风险处置资(zī)源。会同(tóng)财政部、人民银行对2008年颁布施行的(de)保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)进行了修(xiū)订，提高了保险保障基金费率，明确财产险和人身险保障基(jī)金融通机(jī)制，增加风险处置资源(yuán)，同(tóng)时完善了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)的救助规定和相关(guān)监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付(fù)能(néng)力监管评估体(tǐ)系。修订(dìng)发(fā)布《保险公司风险综合评级(jí)（分类监管）评价标准》，强化(huà)定量(liàng)指标(biāo)与定性监(jiān)管相结(jié)合(hé)，提高风险综合评级制度科学性。每季度对(duì)公(gōng)司风险(xiǎn)进行全面评(píng)价，形成“评级、通报、约(yuē)谈(tán)、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险(xiǎn)公司发行无固定(dìng)期限资本(běn)债券有关工作。会同(tóng)人民银行(xíng)联合(hé)发布《关于保险公司发行无固定期限资本(běn)债券(quàn)有关事项的(de)通知(zhī)》，拓宽保险公(gōng)司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率(lǜ)指(zhǐ)标保持在合理区间(jiān)。2022年末，保险业(yè)综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的(de)达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险公(gōng)司(sī)、人身险公司和再保险公司的综合(hé)偿付能(néng)力(lì)充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果(guǒ)整体(tǐ)保持(chí)稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评级结(jié)果为：风险小的A类公司(sī)49家，风(fēng)险较(jiào)小的B类公(gōng)司104家；风险较大(dà)的(de)C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重的(de)D类公司（即(jí)高风险公(gōng)司(sī)）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风险监管和(hé)穿(chuān)透式监管。一(yī)是持续加强(qiáng)行(xíng)业(yè)偿付能(néng)力风险监测。全(quán)年召开四次偿付能力监管委员会季度工作会议，分析(xī)研(yán)判(pàn)保险业偿付能力和风险状(zhuàng)况(kuàng)。深入开展市场调研，指导协同各银保监(jiān)局做实偿付能力风险监(jiān)测工作，不断加强偿付能力分析(xī)预警能力。二是(shì)启动2022年度保(bǎo)险公司(sī)偿(cháng)付能力风(fēng)险管理能力监管评估工(gōng)作。组织对(duì)70家保险公司开展现(xiàn)场(chǎng)评(píng)估，推动公司健(jiàn)全风险管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央(yāng)巡(xún)视整改和中央审计委有(yǒu)关要求，强化(huà)财会监督(dū)。对2家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财会专项检查(chá)，对22家保险公(gōng)司开展财会或偿付能力(lì)数据真实性检查，对4家公司典型问题公开(kāi)通报(bào)，强化监(jiān)管刚性约束，夯实(shí)风险监测(cè)数(shù)据(jù)基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风险。一是稳妥有序(xù)推进高风(fēng)险(xiǎn)机构风险处置(zhì)工作。如(rú)期完成“明天系”保(bǎo)险机(jī)构接管。创新处置模(mó)式，建立风险(xiǎn)处置专项(xiàng)工作(zuò)机制，成立专班或专责组推动高风(fēng)险机构风险(xiǎn)化解，推(tuī)动地方政府(fǔ)落实属(shǔ)地责任，制定风险处置(zhì)方案。对高风险机构实行贴(tiē)身监(jiān)管，防范流动性、涉众事(shì)件等风(fēng)险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力(lì)不达标和出(chū)现偿(cháng)付能力风险苗头的公司(sī)，及(jí)时(shí)采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现(xiàn)场督导等(děng)多种方式，督促公司采(cǎi)取有(yǒu)效措施改善偿付能力。2022年(nián)，全系(xì)统就偿付能力相关风(fēng)险对保险公司(sī)进行监管(guǎn)谈话128家次，发(fā)送监管(guǎn)风险提示函65家次，下发(fā)监管意见书22家次，采取(qǔ)行(xíng)政监管措(cuò)施5家(jiā)次，要(yào)求11家次保险公司(sī)提交(jiāo)预防偿付(fù)能(néng)力充足率恶化或完善风(fēng)险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保险公司(sī)补充资本。一是补齐监管短板。发布《银(yín)行保险机构关联交易管(guǎn)理办(bàn)法》，规(guī)范保(bǎo)险公司关联(lián)交易(yì)行为。开展(zhǎn)股(gǔ)权和关(guān)联(lián)交易(yì)专项整(zhěng)治(zhì)，加强穿(chuān)透(tòu)监管，严防内部人控制和大(dà)股东操(cāo)纵。公(gōng)开通(tōng)报并(bìng)及(jí)时清退第5批违(wéi)法违规股东，强化(huà)股东约束。发(fā)布《保险资(zī)产管理公司管(guǎn)理规定》，规范保(bǎo社会使命用英语怎么说，使命用英语怎么说)险(xiǎn)资金运(yùn)用行为，加强保险资(zī)金投资非标资产的风(fēng)险排(pái)查(chá)，防范资金(jīn)运用风(fēng)险。发布《人(rén)身保险产品信(xìn)息披露管理办(bàn)法》，分两批次对40余家公(gōng)司的产(chǎn)品设(shè)计、定(dìng)价、条款(kuǎn)表(biǎo)述等(děng)问(wèn)题进行公(gōng)开通报(bào)，规范(fàn)市场秩序。二(èr)是支持保(bǎo)险公司通过适当途径补充资本金(jīn)。2022年(nián)，支持保(bǎo)险(xiǎn)行业通过市场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中(zhōng)20家保险公司股(gǔ)东增资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从(cóng)严查处(chù)保险(xiǎn)业违法(fǎ)违(wéi)规行为。2022年，全系(xì)统对保险机构共作出(chū)行政处(chù)罚决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高(gāo)违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规成本，有效防控合规(guī)风(fēng)险。

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