金(jīn)融界4月25日(rì)消息 国务院办公厅发(fā)布关于(yú)推动外贸稳规(guī)模优结(jié)构的意见。其(qí)中提到，培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业(yè)签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机构在依(yī)法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下(xià)，创新金融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车企业(yè)在(zài)海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立和(hé)完善(shàn)国际(jì)营销服务体系(xì)，提升(shēng)在(zài)海外(wài)开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对(duì)接。推动国内线下展会(huì)全面(miàn)恢复。办好(hǎo)中国国(guó)际(jì)进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易(yì)会、中国(guó)国际(jì)消费(fèi)品博览会等重(zhòng)点(diǎn)展会。支持中国进出(chū)口商品交易会优化展区设(shè)置和参展企业结构，常(cháng)态化运营线上平台。各地方(fāng)和贸促机构、商协(xié)会(huì)进一步加大对(duì)外贸企(qǐ)业参加各类(lèi)境外展会的支持力度，加强组(zǔ)织协调和服务保障，持续培(péi)育(yù)境外自办(bàn)展(zhǎn)会、扩(kuò)大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商(shāng)务人员往来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办理效率(lǜ)，加大工作力度推(tuī)动其(qí)他国家畅(chàng)通我商务人员申(shēn)办(bàn)签证渠(qú)道(dào)、提(tí)高(gāo)办理(lǐ)效率(lǜ)。继续为境外客商(shāng)办理来华签证提供便利。研究(jiū)优(yōu)化远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国际客(kè)运航班(bān)特别是国内重点航(háng)空枢纽的国际客运航班(bān)稳妥有序恢复中国人在德国受歧视吗，德国人很排斥中国人吗(fù)，推动中外(wài)航空公(gōng)司复(fù)航增班，更好为(wèi)商(shāng)务人员(yuán)往(wǎng)来提供航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我驻外使领馆通(tōng)过(guò)完善(shàn)合作机制、加强信息交流、推(tuī)介重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会(huì)等(děng)举措(cuò)，创造更多贸易(yì)机(jī)会，加大(dà)对外(wài)贸企业特(tè)别是(shì)中小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业开拓(tuò)市场的支持力度。发挥(huī)贸促(cù)机构驻外代(dài)表处(chù)作用(yòng)，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商(shāng)事(shì)法律等方面(miàn)服务。发(fā)布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经(jīng)济体出口，引导(dǎo)企业(yè)深入开(kāi)拓发展中(zhōng)国家市场(chǎng)和东(dōng)盟等区域(yù)市(shì)场(chǎng)。支持(chí)外(wài)贸(mào)大省发挥好稳外(wài)贸主力军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出口(kǒu)规(guī)模

　　（四(sì)）培(péi)育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外(wài)机构在依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新金融(róng)产品和服(fú)务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海外提(tí)供金融(róng)支持(chí)。各地方进一步支持(chí)汽车企业建(jiàn)立和完(wán)善国际营销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设(shè)备(bèi)企业的国际合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险支(zhī)持力度，更(gèng)好(hǎo)服务大(dà)型成套设备项目。金(jīn)融机构在加(jiā)强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项目具体(tǐ)情(qíng)况(kuàng)，保障大型成套设备项目(mù)合(hé)理资金需(xū)求。鼓励各地方通过开展招聘(pìn)服务等方式(shì)，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗位技能培训，确(què)保(bǎo)履约交(jiāo)付，推动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）扩大先进(jìn)技(jì)术设备进口。加(jiā)快(kuài)修订(dìng)鼓励(lì)进口技术和(hé)产品(pǐn)目录，进一步提高进口贴息政策精(jīng)准(zhǔn)性(xìng)，引导企业扩(kuò)大国内短(duǎn)缺的(de)先进技术设备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央(yāng)财政资金政策(cè)。开展(zhǎn)第二(èr)批(pī)外经贸(mào)提(tí)质(zhì)增效示范工作。研(yán)究(jiū)设立服务贸易创新发展引导基(jī)金二期。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出口信(xìn)贷支持。商业(yè)性金融机构进一步提升中西部地区分支(zhī)机构在贸易(yì)融资(zī)、结(jié)算等业务方(fāng)面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合(hé)作，加大对中小微外贸企业的融资增信(xìn)支持力度。在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极(jí)满足中小(xiǎo)微企业外贸融资需(xū)求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性融(róng)资担保(bǎo)机构为(wèi)符合条件的小微外(wài)贸企业提供融资(zī)增信支持(chí)。

　　（九）更好发(fā)挥(huī)出口信用保险作用。进一步扩大出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保(bǎo)险承(chéng)保规模(mó)和覆盖面。加(jiā)大对跨境(jìng)电商等新业态新模式的支持力度，加快(kuài)拓展产(chǎn)业链承保(bǎo)，进一步扩大对中小微(wēi)外贸企业的承保覆盖面，优(yōu)化(huà)承(chéng)保和理赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境结算服(fú)务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外汇(huì)衍生品和跨(kuà)境人(rén)民币(bì)业务，进一(yī)步扩大跨境贸易(yì)人(rén)民币结算规模(mó)，更好满足(zú)外贸企业汇率避(bì)险和跨(kuà)境人民(mín)币结算(suàn)需求。支持各地方加(jiā)强(qiáng)政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动银企精准对(duì)接(jiē)、企(qǐ)业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸(mào)易。强化用工、用能(néng)、信贷(dài)等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地(dì)区梯(tī)度转(zhuǎn)移(yí)，促进加工贸易持续健康(kāng)发展和(hé)产业链供应链(liàn)稳定。新认定一批国家(jiā)加工贸易产业园。办好中(zhōng)国加(jiā)工贸易产品博览会，支持(chí)东中(zhōng)西部(bù)产业交流对接。加快推(tuī)进一批“两头在外”重点保税(shuì)维修试点项目落地，强化全生(shēng)命周期(qī)服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有序推进边民互市(shì)贸易进口商品落地(dì)加工试点(diǎn)工(gōng)作。探索建设边民互(hù)市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边(biān)民互市(shì)贸易管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)，优化边民互市贸(mào)易多元化发展的政策环境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业中国人在德国受歧视吗，德国人很排斥中国人吗(yè)运(yùn)用新技术自建数字平台，培育服(fú)务中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的第三方综合(hé)数(shù)字化解(jiě)决方案供应商。支(zhī)持(chí)粤港澳(ào)大湾区全球(qiú)贸易数字(zì)化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发(fā)挥先行(xíng)示范效(xiào)应，适时(shí)总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区(qū)、长三(sān)角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个(gè)数字(zì)化推动贸易高质量(liàng)发展的典(diǎn)型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业(yè)组织(zhī)制订外贸(mào)产品绿色低(dī)碳标准，支持相关(guān)产品进(jìn)一步(bù)开拓(tuò)国际(jì)市(shì)场。组织开展(zhǎn)重点(diǎn)行业企业培(péi)训(xùn)，增强(qiáng)企业(yè)绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续创新发展。支(zhī)持外贸企业通(tōng)过跨(kuà)境电(diàn)商等新业态新模式拓(tuò)展销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地(dì)方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创(chuàng)新建(jiàn)设跨境电商综合试验区，积极(jí)发展(zhǎn)“跨(kuà)境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商(shāng)企业对企业出口。加快出(chū)台(tái)跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企(qǐ)业(yè)防范知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电商综(zōng)合试验区线上综合服(fú)务平台并发挥好(hǎo)其作用，指(zhǐ)导企业用好跨(kuà)境电商零售出口相(xiāng)关税收政策(cè)措施。持续完(wán)善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评估结果(guǒ)应(yīng)用，充(chōng)分发挥(huī中国人在德国受歧视吗，德国人很排斥中国人吗)优秀(xiù)试点(diǎn)示(shì)范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易限制措(cuò)施。加强对地方和外(wài)贸企业的(de)培训(xùn)指导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥(huī)好预(yù)警体系(xì)和法律服务机制作用，支持各级应(yīng)对(duì)贸(mào)易摩擦工(gōng)作站和预警(jǐng)点提(tí)升公(gōng)共服务能力，帮助企业积极(jí)应对不合(hé)理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应(yīng)用范围，提(tí)高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实(shí)施多元(yuán)化(huà)税收担(dān)保，助力企业减负(fù)增效。加大对外贸企业(yè)的信用培育力度，使更多符(fú)合认证标准的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便利(lì)出(chū)口(kǒu)退(tuì)税办理，推动(dòng)实现出(chū)口退税申报报关单、发(fā)票“免填报(bào)”，更(gèng)好(hǎo)服务广大外贸企业。各地方(fāng)做好供需对接和统筹调度，健全(quán)应急运力储备，完(wán)善(shàn)应急(jí)预(yù)案(àn)，保障外(wài)贸(mào)货物(wù)高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化(huà)疏导分流、补齐通道短板、提(tí)升口(kǒu)岸过(guò)货(huò)能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协定(dìng)效能。高质量实施已生效的自由(yóu)贸易协(xié)定，编发重(zhòng)点行业应用指南，深(shēn)入(rù)开展《区(qū)域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流(liú)活动，加强地(dì)方(fāng)和企业(yè)经验(yàn)分享，提高对企业的公共服务水平，不(bù)断提升自由贸易协定(dìng)的综合(hé)利用(yòng)率(lǜ)。鼓励和指导地方(fāng)组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方、各相关(guān)部门和单位(wèi)要以习近平新时(shí)代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精(jīng)神，坚决落(luò)实党中央(yāng)决策(cè)部署，高(gāo)度重视、切实(shí)做(zuò)好推动外贸稳(wěn)规模(mó)优结构工(gōng)作，全(quán)力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜(yí)出台配套支持政策，增强政策(cè)协同效应(yīng)。商务(wù)部(bù)要会同各相关部门(mén)和单位密切(qiè)跟踪外贸运(yùn)行情(qíng)况，分析(xī)形(xíng)势变化，针对(duì)不同领域(yù)实际问题，不断充(chōng)实、调(diào)整和完善相关政策，加强协(xié)作配合和(hé)政策指导(dǎo)，实施好稳外(wài)贸政策组(zǔ)合拳，帮助企(qǐ)业稳订(dìng)单拓(tuò)市(shì)场(chǎng)。

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