北京市经(jīng)济和信息(xī)化局等三(sān)部门拟组织实施“北京市(shì)通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力(lì)支撑(chēng)数(shù)字经济高质量发展(zhǎn)的(de)通用人(rén)工智能(néng)产业发展格局。上下游(yóu)产业链布局持续(xù)优(yōu)化，优质算力、高(gāo)质(zhì)量数据供给支撑能(néng)力大幅(fú)提升，大模型(xíng)创新应用引领(lǐng)全(quán)国，每年落地10个(gè)以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育(yù)一批应用大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标(biāo)杆企业，建成(chéng)具有(yǒu)国际影响(xiǎng)力(lì)的(de)通用人(rén)工智能(néng)产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面(miàn)，计(jì)划提到，加快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源(yuán)优势，通过与云厂(chǎng)商建立合(hé)作(zuò)，加(jiā)快归集现有算(suàn)力，为(wèi)市场主体提供(gōng)多元化优质普惠算力(lì)，保障本(běn)市(shì)大模(mó)型团队和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技术创新(xīn)。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或(huò)试点案例的本市大模型团(tuán)队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业(yè)模型调优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支(zhī)持(chí)各区(qū)重点布(bù)局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模型(xíng)企业(yè)给予算(suàn)力支持(chí)。

　　计划还(hái)提到，谋划建设国家级数据训练(liàn)基地(dì)。在数据基础制度(dù)先行示范区布局中谋划(huà)建设国家级数据(jù)训练基地，探索高价值数据共(gòng)享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本(běn)市(shì)从事人工智(zhì)能(néng)训练(liàn)数据的专业服务(wù)商优(yōu)势，为大模型(xíng)预训练的各(gè)个(gè)阶段所需的(de)数据提(tí)供(gōng)数据支撑和技术(shù)服务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等(děng)多模态(tài)的高质(zhì)量数据(jù)集，助(zhù)力国家级(jí)数据(jù)训(xùn)练基(jī)地(dì)建设(shè)。支持发(fā)展(zhǎn)基(jī)于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发展新(xīn)机遇，推(tuī)动大模型(xíng)技术创新应用(yòng)，拟组织实(shí)施“北京市(shì)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产(chǎn)业(yè)链上下游合作伙伴，构(gòu)建政产学(xué)研(yán)用深度融合的协同(tóng)联动(dòng)产业体系，推进大模(mó)型研(yán)发和(hé)应用(yòng)，解放和发展(zhǎn)数字经济(jì)时代新的生产力，赋能千行百(bǎi)业数智化(huà)转型，助力全球数字经济标(biāo)杆(gān)城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想为指导，深入贯彻落(luò)实党的二十大(dà)精神，深刻(kè)把握人工智能(néng)技术(shù)演进趋(qū)势和创新发展规(guī)律，充分发挥(huī)本市人工智能领域的(de)技术创新优势(shì)和(hé)产业资源(yuán)优势，围绕(rào)人工智能大模型(xíng)的(de)开发(fā)迭代，以场景应用为牵引，集(jí)聚(jù)上下游伙伴，优(yōu)化配置算(suàn)力、数据和(hé)算(suàn)法(fǎ)，加速大模型(xíng)的行业应用落地，推动(dòng)构建通用人工(gōng)智能产业生态，打造(zào)数字经济(jì)发展新的突破点(diǎn)、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二(èr)、工作原则(zé)

　　创新驱(qū)动。加快(kuài)推(tuī)动大模型基础理论、关(guān)键技术和应用模式研究(jiū)，取得一批标志性(xìng)、引领性、示范性的创(chuàng)新应用成果，提升(shēng)北京人(rén)工智能创新(xīn)策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序(xù)推进本市智慧城市应用(yòng)场景开(kāi)放(fàng)，加快推动大模(mó)型(xíng)在行(xíng)业应用领域尽早落(luò)地，不断提高场景应(yīng)用的整体性(xìng)、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以(yǐ)场景(jǐng)应(yīng)用促进技术和产(chǎn)品的迭(dié)代升级(jí)。

　　重点突破(pò)。围绕当(dāng)前智能算力(lì)不足、高质(zhì)量数(shù)据供(gōng)给不够等(děng)问题，抓住症结、精准(zhǔn)施(shī)策，利(lì)用我国在垂直(zhí)领域的场(chǎng)景优势，弥补关键薄(báo)弱环节，力争打通痛(tòng)点、难点(diǎn)和(hé)堵(dǔ)点(diǎn)，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模(mó)型发(fā)展(zhǎn)关键环节，遴(lín)选各(gè)个(gè)环节合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合作、高效协同，形成产业链共(gòng)同体，共(gòng)投资源、共有(yǒu)成果、共享收(shōu)益、共筑(zhù)生态(tài)。

　　三(sān)、工(gōng)作目标(biāo)

　　到2025年(nián)，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态(tài)完备(bèi)、可有力支撑(chēng)数字(zì)经济高质(zhì)量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据供给支(zhī)撑能(néng)力大(dà)幅提(tí)升(shēng)，杨梅是高糖还是低糖，杨梅是高糖还是低糖水果大模型创新应用引领全国，每年落地(dì)10个以上重点场景商(shāng)业化标(biāo)杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模型技术实现突破性成长的标(biāo)杆企(qǐ)业，建(jiàn)成(chéng)具有国际影响力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨(zhǐ)在搭(dā)建人工智能大模型的开放合作平台，建立协(xié)同合作机制，寻找利益契(qì)合点和最大公约数，推(tuī)进合(hé)作伙伴(bàn)协(xié)同联动(dòng)，实现资源供给充裕、技术(shù)自主创新、应用落地见(jiàn)效、合作机制灵(líng)活的良性发展(zhǎn)态势(shì)。具(jù)体划分(fēn)为五类伙伴，即算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据自身业务类型(xíng)，各类市场主体可承(chéng)担一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元(yuán)化高质量算(suàn)力资源，保障本市(shì)大模型企业和AIGC企业产品研(yán)发和技术创(chuàng)新，优先(xiān)为本市大模型团队(duì)和创新企业提(tí)供优质算力服(fú)务，提供一系列的人工智能开发增值服务(wù)工(gōng)具，降低中小企业和个人开发者的算力使用(yòng)门槛，扩大本市(shì)大模型发(fā)展(zhǎn)集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴(bàn)

　　数据伙伴(bàn)是数据要素(sù)市场中包括数(shù)据提供(gōng)方、数据服务方、数据交(jiāo)易方(fāng)在内(nèi)的市场主体。针对大模型(xíng)训练所需的高质量数据(jù)，发挥数据提供方海量数据(jù)资源(yuán)优势，基于(yú)数据交(jiāo)易(yì)方搭建的(de)流通交易平(píng)台和数(shù)据(jù)服务方的技术支(zhī)撑(chēng)，实现训练数(shù)据的有效供给(gěi)及(jí)合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型(xíng)伙伴(bàn)是服务(wù)政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行业的解决(jué)方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型的基础(chǔ)上开发行(xíng)业模型，落地行业应用并提供日常服务(wù)，打(dǎ)通模型即服务(wù)的最后一(yī)公(gōng)里，并以行业(yè)模型反哺通(tōng)用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四(sì)）应(yīng)用伙(huǒ)伴(bàn)

　　应(yīng)用伙伴是指应(yīng)用大模(mó)型能力支撑业务发展的各(gè)类行(xíng)业用户，通(tōng)过(guò)开放自身典(diǎn)型场景，支(zhī)撑打造基于(yú)行(xíng)业数据的精准(zhǔn)模型，带动业务(wù)发展，实现差(chà)异化竞(jìng)争(zhēng)优势(shì)。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋(fù)能通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展，发(fā)挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱(qū)动科技创新(xīn)、培(péi)育标(biāo)杆企业、促进项目落地，推(tuī)动数字经济高质量发展。

　　五、主要(yào)任务(wù)

　　（一(yī)）加(jiā)快满足近(jìn)期迫(pò)切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市(shì)算力(lì)资源(yuán)优(yōu)势，通过(guò)与云厂商建立(lì)合作，加快(kuài)归(guī)集(jí)现有(yǒu)算力，为市场主体提供多(duō)元化优(yōu)质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新(xīn)。采用用户单位(wèi)与大模型团队(duì)结对方式，对形成场景应用模式或(huò)试点案例的本市大模型团队(duì)训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及(jí)行业应用(yòng)推理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型(xíng)企业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给能力。加(jiā)快建(jiàn)设(shè)海淀区(qū)北京人(rén)工智能公(gōng)共算力、朝(cháo)阳(yáng)区北京(jīng)数字(zì)经济算力中(zhōng)心等重(zhòng)点项目，尽(jǐn)快形成(chéng)算力(lì)供给，完善(shàn)本市算(suàn)力供给(gěi)体系(xì)。建设北京市公(gōng)共算力(lì)服务(wù)平台(tái)，汇聚云厂(chǎng)商和本地(dì)算力，形成统一服务(wù)窗口并实现算力(lì)任务调(diào)度(dù)，提升集约化、规模化、专(zhuān)业化算力能力，以商业化运营为主、政府适度补(bǔ)贴为(wèi)辅，满足(zú)未来(lái)5-10年(nián)本市人工智能(néng)企(qǐ)业(yè)对算(suàn)力的规(guī)模化需求(qiú)。提高环(huán)京地(dì)区算力(lì)一体(tǐ)化(huà)服务能力，形成全国算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练数据(jù)。梳理大(dà)模型(xíng)训练数据需求清(qīng)单和(hé)供给目录，建立数据供需(xū)对接机制。基于市大数(shù)据(jù)中心和北京国际大数据交(jiāo)易所探索建(jiàn)设可用于大模型训练(liàn)的公共数据专(zhuān)栏和社会数据专(zhuān)区，推动公(gōng)共数据和社会数据(jù)定向有条件开放。发(fā)挥在京国家机关、科(kē)研院所、企事业单位丰富(fù)的数据资源优势，用好北京国际大数据交易所社会数据专区成果及智源研究(jiū)院中文语料(liào)库，形成训练数(shù)据(jù)的定向(xiàng)供给，对(duì)数据(jù)提供(gōng)方给予一(yī)定比例的(de)补(bǔ)贴支持(chí)。

　　（四）谋划(huà)建设国(guó)家级数据训(xùn)练基地。在数据基础制度(dù)先行示范区布局中谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据(jù)训练基地(dì)，探索高价值数据(jù)共(gòng)享(xiǎng)的(de)版权、安(ān)全和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据的专业服务商优势，为大模型预(yù)训练的(de)各个阶段所需(xū)的数据提(tí)供数据(jù)支(zhī)撑和技术服务，开(kāi)发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质(zhì)量数(shù)据集(jí)，助力国家级数据(jù)训练基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合(hé)成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大(dà)模(mó)型应用(yòng)创新(xīn)标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗(chuāng)智能(néng)问答、杨梅是高糖还是低糖，杨梅是高糖还是低糖水果在线导办(bàn)等场(chǎng)景，依托私有化部署的算(suàn)力集群资(zī)源(yuán)，逐步开(kāi)展政(zhèng)务服(fú)务行业专有模型(xíng)训练(liàn)、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景(jǐng)，总结专用模(mó)型实施(shī)部署经(jīng)验，探索政务(wù)服务大模型(xíng)服务模式(shì)。支持金融机构利(lì)用大模(mó)型技术(shù)打造“全能(néng)业务助理(lǐ)”，提升(shēng)金(jīn)融从业(yè)者的服务(wù)半径和服(fú)务质量。探索大模型(xíng)助力智慧(huì)城市建(jiàn)设，推动城市大(dà)脑等城(chéng)市管理(lǐ)公共平台开放(fàng)数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行百业。支持本市企(qǐ)业(yè)在“模型即(jí)服务”人工智能产业链中布局，加强(qiáng)垂直领域(yù)攻关，实现重点场景(jǐng)应(yīng)用突破，丰富行业应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数字(zì)医疗(liáo)、电商零(líng)售等(děng)创新活跃的数据优势领域，加快推(tuī)进大模型商(shāng)业化(huà)落地应用，加速(sù)文字(zì)创造、人机(jī)交(jiāo)互、教育、影音(yīn)等场(chǎng)景落(luò)地(dì)应用(yòng)。加速信(xìn)息交互领(lǐng)域的数字(zì)化转(zhuǎn)型(xíng)，变革知识(shí)创造行业生产方式，激(jī)发持续的数(shù)字创新活力(lì)，深(shēn)度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新范(fàn)式(shì)。变革(gé)软(ruǎn)件领(lǐng)域的开发应用模式，提升软(ruǎn)件生(shēng)产力工具效能(néng)，利(lì)用生成式(shì)AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引(yǐn)科(kē)研院所、代码托(tuō)管平台、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃(yuè)的创(chuàng)新氛围。在基础(chǔ)软件领域引入大(dà)模型(xíng)应用，提升国产操作系统(tǒng)、办公(gōng)、设(shè)计、编程软(ruǎn)件性能(néng)，丰富(fù)信创软(ruǎn)件(jiàn)品类。加(jiā)强工业软件与(yǔ)大(dà)模(mó)型融合，加快(kuài)推进智能工业(yè)软件开发应(yīng)用，提升软件质量(liàng)、丰富应用功能。倡(chàng)导模型即服务，提升云服(fú)务商、集成企业服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励互(hù)联网服务迭代升(shēng)级，推动涌现大模型(xíng)+互联(lián)网新(xīn)软件(jiàn)新服务(wù)。

　　（八）实施大(dà)模(mó)型底层支撑性技术筑基(jī)工程。支(zhī)持企(qǐ)业加(jiā)大研发投(tóu)入，加强互联(lián)协议(yì)、网(wǎng)络传输、能耗优化等(děng)技术研发，提升片间互(hù)联速率(lǜ)，构建高速(sù)计算集群网络传(chuán)输系统(tǒng)，提升芯片算力水(shuǐ)平及集群(qún)表现(xiàn)。推进芯片制造工艺(yì)突破，加(jiā)速(sù)工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步(bù)弥补先进(jìn)工艺技术(shù)代差(chà)，超前布局先(xiān)进(jìn)计算芯片新技术(shù)、新(xīn)架构(gòu)。开展(zhǎn)面向不同(tóng)芯片架构、不同应(yīng)用场(chǎng)景的软硬件(jiàn)精准适配攻关，加快(kuài)不同芯片架构的接口适配、共(gòng)性(xìng)算子开(kāi)发(fā)，加速(sù)推出基于自主算力(lì)的软(ruǎn)硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划成员(yuán)。通过(guò)有关部门邀请(qǐng)、企(qǐ)业自荐(jiàn)、行业组织推荐等(děng)方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成员，形(xíng)成伙伴(bàn)计划(huà)成员名(míng)单(dān)，发(fā)挥(huī)伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员资源优势，帮助加快(kuài)大模(mó)型(xíng)研发迭代(dài)、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务机制。建立与(yǔ)伙伴(bàn)计划成员常(cháng)态化联系服务机制(zhì)，将伙(huǒ)伴计划成员纳入(rù)市区两级重(zhòng)点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利用高(gāo)精尖产(chǎn)业发展资金等支持通用人工智(zhì)能(néng)产业发(fā)展(zhǎn)，推(tuī)动算力基础设施建(jiàn)设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利用高(gāo)精尖发展基(jī)金，加大对通(tōng)用(yòng)人工智能产业投资，积极引入社(shè)会(huì)资本，鼓励设立(lì)通用人工智能(néng)产业基金，加大对(duì)企(qǐ)业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发(fā)挥本市人工智能(néng)领(lǐng)域行业(yè)协(xié)会、产业联盟等社会组织的作(zuò)用，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)伙伴(bàn)计划，做(zuò)好政(zhèng)策宣传，挖(wā)掘(jué)伙(huǒ)伴成员优秀经验做法、先进技术产(chǎn)品、试点示范(fàn)案例，加大推广力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加快大(dà)模型领域(yù)人才引育。支持伙伴(bàn)计划成(chéng)员引育更(gèng)多(duō)具有国际竞争力(lì)和发展潜力的人(rén)才，打造大模(mó)型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极(jí)开(kāi)展先行先试。努力(lì)在国家相关部委指(zhǐ)导和支持下，争创国家(jiā)数据基础制度(dù)先行先试示范区，建立(lì)健全(杨梅是高糖还是低糖，杨梅是高糖还是低糖水果quán)鼓(gǔ)励(lì)包(bāo)容创新和审慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市(shì)经济和信息化局(jú)

　　市科委(wěi)、中(zhōng)关(guān)村管(guǎn)委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日

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