金(jīn)融界5月(yuè)4日消息 据银保(bǎo)监会(huì)官微(wēi)，2022年银保监会(huì)持(chí)续引导保险业(yè)回归保障本源，提(tí)升服务实体经济和人民群众质效，加(jiā)强风险防范(fàn)化解能力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维(wéi)持在合理区间，风(fēng)险总体可控(kòng)。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人(rén)身(shēn)险公司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况(kuàng)如(rú)下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则，引导保险业支持实(shí)体经济、资本市(shì)场发展。推进《保险公司(sī)偿付(fù)能力(lì)监(jiān)管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则(zé)平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导(dǎo)保险(xiǎn)业服务实体经济、支持资本市(shì)场(chǎng)发展(zhǎn)方面取得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创(chuàng)新、出(chū)口(kǒu)信用保险、农业保险和专属商业养老保(bǎo)险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业提(tí)升服(fú)务实体经(jīng)济能力，增强服务实体经(jīng)济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大(dà)盘(pán)蓝筹(chóu)股和(hé)公开募集基础(chǔ)设(shè)施(shī)证券投资(zī)基金（公募REITs）分(fēn)别(bié)给予最低资本(běn)5％和(hé)20％的折扣，对(duì)投资(zī)符合条件的(de)银行(xíng)股(gǔ)给予(yǔ)减值(zhí)豁免的优惠政策，支持保(bǎo)险业参与资(zī)本市场改(gǎi)革(gé)，维护资本(běn)市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基(jī)金管理办法》，增加风(fēng)险处置资源。会(huì)同财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布施行(xíng)的保险保障基金管理办(bàn)法(fǎ)进行了修订，提高了保险保障(zhàng)基金费率，明确财(cái)产险和人身险保障基金融通(tōng)机制，增(zēng)加风险处(chù)置资源，同(tóng)时完善了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评估(gū)体系。修订发布(bù)《保险公司风险综(zōng)合评级(jí)（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标与定性监管(guǎn)相结合，提高风险综合评级制度科学性。每(měi)季度对公司风险进(jìn)行全(quán)面评价，形成“评(pím开头的姓氏都有哪些，m开头的姓氏中文名ng)级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推(tuī)进(jìn)保险公司(sī)发行无固定期(qī)限(xiàn)资本债(zhài)券有(yǒu)关工作(zuò)。会同人(rén)民银(yín)行联合发布《关于保险公司发行无固定期(qī)限(xiàn)资本债(zhài)券有(yǒu)关(guān)事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳(wěn)步增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区(qū)间(jiān)。2022年(nián)末，保险业综合偿付能(néng)力(lì)充足(zú)率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人(rén)身险公(gōng)司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力(lì)充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级(jí)结果整体保(bǎo)持(chí)稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风(fēng)险综(zōng)合评级(jí)结(jié)果为：风(fēng)险小的A类公司49家(jiā)，风险(xiǎn)较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即(jí)高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序化(huà)解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风险监管和穿透(tòu)式(shì)监管。一是持续加(jiā)强行业偿付能力(lì)风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)测。全年召开(kāi)四次(cì)偿付能力监管(guǎn)委员(yuán)会季度工作会议，分析(xī)研(yán)判保险(xiǎn)业偿付能力(lì)和(hé)风险状况。深入开(kāi)展市(shì)场调研，指导(dǎo)协同各银保监(jiān)局做实偿付能(néng)力(lì)风险(xiǎn)监测工(gōng)作(zuò)，不断加强(qiáng)偿付能(néng)力分析预警能力。二是启动2022年度保险公(gōng)司(sī)偿付(fù)能(néng)力风险管理能力监(jiān)管评估工作。组(zǔ)织(zhī)对70家(jiā)保险公司开展现场评估，推动公司(sī)健全风险(xiǎn)管理机制、提(tí)升行业(yè)风险管(guǎn)理(lǐ)能力。三是贯彻(chè)落实中(zhōng)央巡视(shì)整改和中央审计委(wěi)有关要求，强化财会监督(dū)。对2家(jiā)保险公司开展财会专项检(jiǎn)查，对22家保险公司开展财会或偿付能力数据真实(shí)性(xìng)检(jiǎn)查，对4家(jiā)公司典型(xíng)问(wèn)题公开通报(bào)，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实风险(xiǎn)监测(cè)数据基(jī)础。

　　（二(èr)）防(fáng)范化解重(zhòng)点(diǎn)公司风(fēng)险。m开头的姓氏都有哪些，m开头的姓氏中文名一(yī)是稳妥有(yǒu)序推进高(gāo)风险机构(gòu)风险处置工(gōng)作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新(xīn)处置模式，建立风险处置专(zhuān)项工作机制，成(chéng)立专(zhuān)班或专责组推动高风险(xiǎn)机构风险(xiǎn)化解，推动地方政府(fǔ)落实属地责任，制定(dìng)风险处置方案(àn)。对(duì)高风险机构实(shí)行贴身监管，防范(fàn)流动性(xìng)、涉众事件等风(fēng)险(xiǎn)隐(yǐn)患。二(èr)是对(duì)偿付能力(lì)不达标和出现偿付能力风(fēng)险(xiǎn)苗头的公司，及时(shí)采取监(jiān)管约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督(dū)促公司(sī)采取有效措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就偿付能力(lì)相关风险对保险公司进行(xíng)监管谈话128家次(cì)，发送(sòng)监(jiān)管(guǎn)风险提示函(hán)65家次，下发监管意见书22家次，采取(qǔ)行政监管(guǎn)措施5家(jiā)次(cì)，要求(qiú)11家次保险公(gōng)司提交预防偿付能力充(chōng)足率恶化(huà)或完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保险公司补(bǔ)充资本(běn)。一是(shì)补齐监管短(duǎn)板(bǎn)。发布《银行(xíng)保险机构关联(lián)交易管理办法》，规范保(bǎo)险公(gōng)司(sī)关联交易行为。开展股权和关联交易(yì)专项整治(zhì)，加(jiā)强穿(chuān)透监管，严防内部(bù)人(rén)控制和大股东操纵。公开通报(bào)并及时清退第5批违法违(wéi)规股东，强化股东(dōng)约(yuē)束。发(fā)布(bù)《保险(xiǎn)资(zī)产管理公司管理规定(dìng)》，规范保险资金运用(yòng)行为，加(jiā)强保险(xiǎn)资金(jīn)投资非(fēi)标资产的风险排查，防范(fàn)资(zī)金运用风险。发布(bù)《人身保(bǎo)险产品(pǐn)信(xìn)息披(pī)露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家公(gōng)司的产品(pǐn)设计(jì)、定价、条款表述等问题进行(xíng)公开通报，规范市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通过适(shì)当途径补充资(zī)本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式(shì)补充资本540.47亿元(yuán)，其中(zhōng)20家保险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资本(běn)补充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从严(yán)查处保险业违法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险(xiǎn)机构(gòu)共作出(chū)行政处(chù)罚决定2562件，处(chù)罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本，有效防(fáng)控合(hé)规风险。

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