金(jīn)融界(jiè)5月(yuè)8日(rì)消(xiāo)息 两(liǎng)部门近(jìn)日(rì)联合印发的《关于(yú)规(guī)范房地产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管(guǎn)理。严格落实经(jīng)纪机构备案制度。全面推行夷洲今是何地，夷洲是哪里经纪从业人员(yuán)实(shí)名登记。经纪(jì)服务内(nèi)容由基本服务和(hé)延伸(shēn)服务组成。基本服(fú)务(wù)是促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子(zi)必要服务(wù)，延(yán)伸服务(wù)是可单独提(tí)供的额外服务。意(yì)见(jiàn)明(míng)确，严禁(jìn)操纵(zòng)经纪服(fú)务(wù)收费。经(jīng)纪机构不得滥用市场支配(pèi)地位以不公平高价收(shōu)取(qǔ)经纪(jì)服(fú)务费用。房地产互联网平(píng)台不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如下(xià)：

　　住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设部市(shì)场监管(guǎn)总局(jú)关于规范(fàn)房地(dì)产经纪服务(wù)的(de)意见

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋(wū)交(jiāo)易、提高交易效率、保障交易安(ān)全具有(yǒu)重要作(zuò)用。近年来，部分房地产经纪机构存在利(lì)用(yòng)房源客源(yuán)优(yōu)势(shì)收取过(guò)高费用、未(wèi)明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重(zhòng)交易当(dāng)事人负担、侵害其合法权益。为规范房地产经(jīng)纪服(fú)务，加强房地产经纪行业管(guǎn)理(lǐ)，促进房地产市场健康发(fā)展，现提出以下意(yì夷洲今是何地，夷洲是哪里)见(jiàn)。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严格落实房地产(chǎn)经纪机构备案制度。为新建商品房(fáng)销售(shòu)和存量(liàng)房买(mǎi)卖、租赁提(tí)供代理(lǐ)、居间等经纪(jì)服务的机构，应当按照(zhào)《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定(dìng)向所(suǒ)在地住房和城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门备案(àn)。市、县(xiàn)住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要全面推行经纪从(cóng)业人员实(shí)名(míng)登记，加强(qiáng)经纪从业人员(yuán)管理(lǐ)。经(jīng)纪(jì)从业人员提供服务时，应当佩(pèi)戴经实名登记的工作(zuò)牌、信息(xī)卡等，公示从(cóng)业信息，接受社会监督(dū)。

　　二(èr)、明确(què)经纪服务内(nèi)容。房(fáng)地(dì)产经纪机构提供的经纪(jì)服务(wù)由(yóu)基(jī)本服务(wù)和延(yán)伸服务(wù)组(zǔ)成(chéng)。基本服务是房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构为促成(chéng)房屋交(jiāo)易提供(gōng)的一(yī)揽子(zi)必要服务，包括提(tí)供(gōng)房(fáng)源(yuán)客源信(xìn)息、带客(kè)户看房(fáng)、签订房屋交易合同、协助办理(lǐ)不动(dòng)产登记等。延伸(shēn)服(fú)务是房(fáng)地产(chǎn)经纪机构接受(shòu)交易当事(shì)人(rén)委托提(tí)供的代办(bàn)贷款等额外(wài)服务，每项服务可以单(dān)独(dú)提供。

　　三、合理确定经纪(jì)服务(wù)收费。房(fáng)地产经纪服(fú)务收费由(yóu)交易各方根据服务内容、服务质量，结合市场供求关系等因素协商(shāng)确定。房(fáng)地产经纪机构(gòu)要合理(lǐ)降(jiàng)低住(zhù)房买卖和租赁(lìn)经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成交价格越高(gāo)、服务(wù)费率越低(dī)的原(yuán)则实行分档定价(jià)。引导由交易双方共同承担经纪(jì)服务费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标价(jià)。房(fáng)地产经纪机构应当在经营门(mén)店、网站(zhàn)、客户端(duān)等(děng)场所或渠道，公示服(fú)务项目、服(fú)务内容(róng)和收费标准，不得混合标(biāo)价和捆绑收费。房地产(chǎn)经纪(jì)机构提(tí)供的基本服(fú)务(wù)和延(yán)伸(shēn)服务，应当分别(bié)明确服(fú)务项目和(hé)收费标准。房地产经纪机构收费前应当向(xiàng)交易当(dāng)事人出具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事(shì)人(rén)签字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具有市场支(zhī)配(pèi)地位的房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构，不(bù)得滥用市场支配地(dì)位(wèi)以不公平高价(jià)收取经(jīng)纪服(fú)务(wù)费(fèi)用。房地产(chǎn)互(hù)联网平台不得(dé)强制(zhì)要求加入(rù)平台的房地产(chǎn)经纪机(jī)构实行统一的经纪服(fú)务收费标准，不得(dé)干预房(fáng)地(dì)产经纪机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机(jī)构、房地产互联网平台、相关行业组织涉嫌(xián)实(shí)施垄断行为的，市(shì)场(chǎng)监管部门依法(fǎ)开(kāi)展夷洲今是何地，夷洲是哪里反垄(lǒng)断调(diào)查。

　　六、规范签订(dìng)交(jiāo)易合同(tóng)。各(gè)地住房和城乡建设部(bù)门要(yào)制(zhì)定(dìng)房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经纪服(fú)务合同示范(fàn)文(wén)本。房(fáng)地产经纪机构(gòu)应(yīng)当在经(jīng)营场所醒(xǐng)目位置公(gōng)示合同示范文本，方便交易当(dāng)事人使用(yòng)。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系统办理(lǐ)房屋买(mǎi)卖、租赁合同网(wǎng)签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中(zhōng)华人民共和(hé)国个人(rén)信息保(bǎo)护法》，房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员(yuán)不得非(fēi)法(fǎ)收集、使用、加工、传输他人个人信(xìn)息，不得非法买卖、提供或者公开他人个(gè)人信息。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构要建立健全客户个(gè)人信息保(bǎo)护(hù)的内部(bù)管理制度(dù)，严(yán)格依(yī)法收集、使用、处理客户个人信(xìn)息，采取有效(xiào)措(cuò)施防范泄露或非(fēi)法使用客户个人信息。未(wèi)经当事(shì)人同意，房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构及从业人员不(bù)得收(shōu)集个人信息(xī)和房屋状况信息，不(bù)得(dé)发送(sòng)商业性短(duǎn)信息或拨打商(shāng)业性电话(huà)。

　　八(bā)、提升(shēng)管(guǎn)理(lǐ)服(fú)务水平。市(shì)、县住房和城乡建设部(bù)门要(yào)建立健全房屋交易管理服务平台，加(jiā)强对交(jiāo)易房源、房地(dì)产经纪(jì)机构及(jí)从业人员的管理。房地(dì)产(chǎn)经纪机构发布的(de)房源信(xìn)息，应当(dāng)通(tōng)过平台进行(xíng)核验。鼓(gǔ)励通过房(fáng)屋交易管(guǎn)理服务平(píng)台向交易当(dāng)事人提(tí)供房(fáng)源核验、房(fáng)源发布、合同网签备案等便民服务(wù)。加强(qiáng)存量房交(jiāo)易资金(jīn)监管，除(chú)交易当事(shì)人提出明(míng)确要(yào)求(qiú)外，购房款应(yīng)纳入资(zī)金监管账(zhàng)户。鼓励房地(dì)产经纪机构(gòu)将经纪服务费用纳入交(jiāo)易资(zī)金监管范围(wéi)。

　　九、加大(dà)违法违规行为(wèi)整治力度。各地住(zhù)房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门(mén)要将规范(fàn)房地产经纪服务纳入房(fáng)地产市场秩序整治(zhì)的重要(yào)内(nèi)容(róng)，会同有关部(bù)门(mén)依法查处“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵犯个人信息(xī)合法(fǎ)权(quán)益(yì)等违法违规行为，曝光(guāng)典型案例。对收(shōu)费明显高于市场平均水(shuǐ)平(píng)的房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构，住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门会同(tóng)市场监管等(děng)部门采取约谈等综(zōng)合措施进(jìn)行重点(diǎn)监(jiān)管。市场监管部(bù)门(mén)会同有关部门依法查处不按规定明码标(biāo)价、操纵经纪(jì)服务收费等违反价格和反垄(lǒng)断(duàn)法律法(fǎ)规(guī)的行为。对(duì)房(fáng)地产经纪(jì)机构相关违法违规信息(xī)，市场监(jiān)管部门要依法依规纳入国家企(qǐ)业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地(dì)产经纪行业组织(zhī)要健全(quán)行(xíng)规行约(yuē)，完(wán)善房(fáng)地(dì)产经纪服务(wù)标准和执(zhí)业规则，引导房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员(yuán)依(yī)法合规经营。对房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员存在(zài)收费不规范、侵犯客户个人信息合(hé)法权益等情形的，房地(dì)产经纪(jì)行(xíng)业组织依据行规(guī)行约(yuē)给予自律处(chù)分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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