北(běi)京市经济(jì)和(hé)信息化局等三部门(mén)拟组(zǔ)织(zhī)实施(shī)“北(běi)京市通(tōng)用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字经济(jì)高质量(liàng)发展(zhǎn)的(de)通用人工智能产业发(fā)展格局。上(shàng)下游产业链(liàn)布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数(shù)据(jù)供给支(zhī)撑能(néng)力大幅提(tí)升，大模型创新应用(yòng)引领(lǐng)全国，每(měi)年落(luò)地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆应(yīng)用并形(xíng)成(chéng)10个以上(shàng)行(xíng)业标杆(gān)解决方(fāng)案，培育一批应用大(dà)模(mó)型技术实现突破(pò)性成(chéng)长的标(biāo)杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的(de)通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　主(zhǔ)要任务(wù)方(fāng)面，计划提到，加快满足近期迫切算力(lì)需求(qiú)。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市(shì)场(chǎng)主体提(tí)供多元化(huà)优(yōu)质普惠算力，保障本(běn)市大(dà)模(mó)型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技术(shù)创新。采用用户单位与大模(mó)型团队结对方式，对形成(chéng)场景应用模式或(huò)试点(diǎn)案例的(de)本市(shì)大模型团(tuán)队训练、初(chū)创(chuàng)企业行(xíng)业模型调优及行业应用推理算(suàn)力(lì)，给(gěi)予10％的财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区重点布局(jú)的产业园区、基(jī)地按照(zhào)入驻(zhù)即享(xiǎng)原(yuán)则，对大模型企(qǐ)业给予算力(lì)支(zhī)持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训练基地。在数(shù)据基础制度先行示范区(qū)布局中谋划建设国(guó)家级数据(jù)翩跹和蹁跹的区别，翩跹和蹁跹拼音训练基(jī)地，探索高(gāo)价值(zhí)数据共享的(de)版权(quán)、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基(jī)于贡(gòng)献的商业化合(hé)作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练(liàn)数据的(de)专业服务(wù)商优势(shì)，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所(suǒ)需(xū)的数据(jù)提供数据支撑和(hé)技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频(pín)等(děng)多模态的高质(zhì)量数据集(jí)，助力(lì)国家级数(shù)据训练基(jī)地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术(shù)的(de)合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机(jī)遇，推动(dòng)大模(mó)型技术(shù)创新(xīn)应用，拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京(jīng)市(shì)通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下(xià)游(yóu)合作伙伴，构建政(zhèng)产(chǎn)学研(yán)用深度(dù)融合的协同联动产(chǎn)业体系，推进大模型研(yán)发和应用，解放和发展数(shù)字经济时代(dài)新的(de)生产力，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字经济标杆城市(shì)建设。

　　一(yī)、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导(dǎo)，深入贯(guàn)彻落实党的二(èr)十大精神(shén)，深刻把握人工智能技术演(yǎn)进趋势和创新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市人工智能(néng)领域的技术创新优势和(hé)产业资(zī)源优势，围绕人工智能大模型的开(kāi)发迭代，以场景(jǐng)应用(yòng)为(wèi)牵引，集聚(jù)上下游伙(huǒ)伴，优化配置算力、数据和算法，加速大模型的(de)行业应用落地，推(tuī)动构(gòu)建通用人工智能产(chǎn)业生态，打造数字经(jīng)济发展新(xīn)的突破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大(dà)模(mó)型(xíng)基础理论、关键技术和应(yīng)用模式研究，取(qǔ)得一(yī)批标志性、引(yǐn)领性、示范性的创新应用成(chéng)果(guǒ)，提升(shēng)北京人工智能创新策(cè)源(yuán)能(néng)力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城(chéng)市应用场景开放，加快推动大模型在行业(yè)应用领域尽(jǐn)早落地，不(bù)断提高场景应用的整(zhěng)体性(xìng)、系统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以场景应用(yòng)促进技术和(hé)产品的(de)迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕(rào)当前智能算(suàn)力不足、高质量数据(jù)供给不够等问题，抓(zhuā)住症结、精准施策(cè)，利用(yòng)我国在垂直领域(yù)的场(chǎng)景优势，弥补关(guān)键薄弱环节，力争打通痛点、难(nán)点(diǎn)和堵点，实(shí)现行业大模(mó)型的率先突破。

　　开放合作。结(jié)合大模型发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴(bàn)紧密合作、高效协同(tóng)，形成(chéng)产业链共(gòng)同体(tǐ)，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数(shù)字经济高(gāo)质量发展的通用人工智能产业(yè)发展格局。上下(xià)游产(chǎn)业(yè)链(liàn)布局持续优化，优质算力、高(gāo)质量(liàng)数据(jù)供给支撑能力(lì)大幅提升，大模(mó)型创新应(yīng)用引领全国(guó)，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大模型(xíng)技(jì)术实现(xiàn)突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国(guó)际影响力的通用人工(gōng)智能(néng)产业发展(zhǎn)高(gāo)地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大(dà)模型的开放合作平(píng)台，建立协同合作机制，寻(xún)找利益(yì)契合点和(hé)最(zuì)大(dà)公(gōng)约(yuē)数，推进合(hé)作伙伴(bàn)协同联(lián)动，实现资源供给充(chōng)裕(yù)、技术自主创新、应用(yòng)落地见效、合作机制(zhì)灵活的良(liáng)性发展态(tài)势。具体划分为五类伙伴，即算(suàn)力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自(zì)身业务类型，各类(lèi)市场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高质量算力资源，保障(zhàng)本市大(dà)模型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创(chuàng)新，优先为本市(shì)大模型团队和创新企(qǐ)业提供优质算力服务，提供(gōng)一系列的人(rén)工智能开发增值(zhí)服务工(gōng)具(jù)，降低中小企(qǐ)业(yè)和个人开发者的算力使用(yòng)门槛，扩大本市大模型(xíng)发(fā)展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数(shù)据要素市(shì)场中包括数据(jù)提供方、数据服(fú)务(wù)方、数据交易方在内的(de)市场主体。针对(duì)大模(mó)型训(xùn)练所需的(de)高(gāo)质量数据，发(fā)挥(huī)数据提供方(fāng)海量数据资源优势，基于数据交易方搭建的流通交易平台和数(shù)据(jù)服务(wù)方的(de)技(jì)术支撑，实现训练数(shù)据(jù)的(de)有效供给及合规高效(xiào)、安全有(yǒu)序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工(gōng)业、医(yī)疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等行业(yè)的解(jiě)决方(fāng)案(àn)服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大(dà)模型(xíng)的(de)基础上开发(fā)行业模型，落地行(xíng)业应(yīng)用并提供日常服务，打通模型(xíng)即服务的最(zuì)后一公里，并(bìng)以行业模型反(fǎn)哺通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用(yòng)大模型能(néng)力支撑业务(wù)发展的(de)各类行业用户，通过开(kāi)放自(zì)身典型(xíng)场景(jǐng)，支撑打(dǎ)造(zào)基于行业数据的精(jīng)准模型，带动业务发(fā)展，实现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴(bàn)以资本(běn)赋能(néng)通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)，发挥孵(fū)化、引导、带动作用，驱(qū)动科技创新、培育标杆企(qǐ)业、促进项(xiàng)目落(luò)地，推动数(shù)字经济(jì)高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算力需求(qiú)。发(fā)挥(huī)本市算力资源优(yōu)势(shì)，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快(kuài)归集现有算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提供(gōng)多元化优(yōu)质普惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模(mó)型团队(duì)结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点(diǎn)案(àn)例(lì)的本市大模型(xíng)团队训练(liàn)、初创企业(yè)行业模型(xíng)调优及(jí)行(xíng)业应用推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持(chí)各(gè)区重点布局的产业园区、基地按照入(rù)驻即享原则，对(duì)大模型企(qǐ)业给予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供(gōng)给能力(lì)。加快建设海淀区(qū)北京人工智能公共(gòng)算力、朝阳区北京数字经济(jì)算力中心(xīn)等重点(diǎn)项目，尽快形成算力供给，完善(shàn)本(běn)市算力供给(gěi)体(tǐ)系。建设北京(jīng)市公共算力服务平台(tái)，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力，形成统一(yī)服(fú)务窗(chuāng)口并实现算力任务调度，提(tí)升集约(yuē)化、规(guī)模化、专业(yè)化(huà)算力能力，以商业化运营为主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年(nián)本市人工智能企业(yè)对算力(lì)的规模化需(xū)求。提高环京地(dì)区算(suàn)力一(yī)体化服务能力(lì)，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出(chū)一批高质量(liàng)训练数据。梳理大模型训练数据需求清单(dān)和(hé)供给目录，建立数据供需对接机制。基于市大数(shù)据(jù)中心和北(běi)京(jīng)国际大数据交(jiāo)易(yì)所探(tàn)索建设(shè)可用于大(dà)模型(xíng)训练的公共数据专栏和(hé)社会数据专区，推动公共(gòng)数据和社(shè)会(huì)数据(jù)定向有条件开放。发挥在京国(guó)家机关、科研(yán)院所、企(qǐ)事业单(dān)位丰富(fù)的数据资源优势，用好北京国际大数据交(jiāo)易所社(shè)会数据专区成果及智源研(yán)究院中(zhōng)文语料库，形成训练数据的定(dìng)向(xiàng)供给，对数据提供方给予(yǔ)一定比(bǐ)例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数(shù)据(jù)训练基地。在(zài)数据(jù)基础制度先行示范区布局(jú)中谋划建(jiàn)设(shè)国(guó)家级数据训练基(jī)地，探索高(gāo)价值数据共享的版权、安全和激励机制问题(tí)，推动形成基于贡献的(de)商(shāng)业化合(hé)作模式。发挥本市从事人(rén)工智能训练数据的专业服务商优势(shì)，为(wèi)大(dà)模型预训练的各个阶段所需的(de)数(shù)据提(tí)供数据支撑(chēng)和技术服务(wù)，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等多模态的(de)高质量数据集，助力国家级数(shù)据训练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五(wǔ)）实(shí)施(shī)大模型应用创新(xīn)标杆试点工程(chéng)。围(wéi)绕首都之窗智(zhì)能问答、在线导办(bàn)等(děng)场景，依托(tuō)私有(yǒu)化部署(shǔ)的算力(lì)集群资源，逐步开展政务服(fú)务行业专(zhuān)有(yǒu)模型(xíng)训练、精调(diào)、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景(jǐng)，总结专用模(mó)型实施部署经验，探索政务(wù)服(fú)务大模型服务模(mó)式。支持金融机构利(lì)用(yòng)大模型技术打造“全能(néng)业(yè)务助理”，提(tí)升金融从(cóng)业者的服务半径(jìng)和(hé)服(fú)务质量。探索大模(mó)型助力智慧城市建(jiàn)设，推(tuī)动城市大脑等(děng)城市管理公共平(píng)台开放数据接(jiē)口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行百(bǎi)业。支持本市企业在(zài)“模型即服务”人工智能产业链中布局，加(jiā)强垂直领域(yù)攻关(guān)，实现重点(diǎn)场景应用突破，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦本市虚(xū)拟(nǐ)数字人、数字医疗(liáo)、电(diàn)商零售等创新(xīn)活跃的数据优势领域，加快推进大模型商(shāng)业化落地应(yīng)用，加速文字创造、人机交互(hù)、教育、影(yǐng)音等(děng)场景落地应用。加速信息交互领域(yù)的数(shù)字化(huà)转型，变革知识创(chuàng)造行业生(shēng)产(chǎn)方(fāng)式，激发持续的数字创新活力，深度赋能(néng)千行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培育软(ruǎn)件开发新(xīn)范式(shì)。变(biàn)革软件领域的开(kāi)发应用(yòng)模式，提升软件生产力(lì)工(gōng)具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开(kāi)源聚合创新，构(gòu)建大模型(xíng)开源(yuán)社区(qū)，吸引(yǐn)科研院所、代码托(tuō)管平(píng)台(tái)、开发(fā)者及团(tuán)队在京形成开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基(jī)础软(ruǎn)件领域引入(rù)大模型应用，提升(shēng)国(guó)产(chǎn)操作系统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富信创软件品类。加强工业(yè)软件(jiàn)与(yǔ)大模型融合(hé)，加快推进智能工业软件开发应(yīng)用，提升软件(jiàn)质量(liàng)、丰富应(yīng)用功能。倡(chàng)导模型(xíng)即(jí)服务，提(tí)升云服务商、集成企业(yè)服务水平(píng)。鼓励互联网服务迭代升级(jí)，推动涌现大模型(xíng)+互联网新软件(jiàn)新服务(wù)。

　　（八）实施(shī)大模型底层支(zhī)撑(chēng)性技术筑(zhù)基工(gōng)程。支持企业加大研(yán)发投入，加强互联(lián)协(xié)议、网(wǎng)络传输、能耗优化等技(jì)术(shù)研发(fā)，提升片间互联速率，构(gòu)建(jiàn)高(gāo)速计(jì)算集群网络(luò)传输(shū)系统，提升芯片(piàn)算力水平及集(jí)群表(biǎo)现。推进(jìn)芯片制造工艺突破(pò)，加速工(gōng)艺能(néng)力建(jiàn)设进(jìn)程，以Chiplet技术(shù)进步(bù)弥(mí)补先进工(gōng)艺技术(shù)代差，超前布局先进计算(suàn)芯片新技术、新(xīn)架构。开展面向不同芯片(piàn)架(jià)构、不同应用场景(jǐng)的软(ruǎn)翩跹和蹁跹的区别，翩跹和蹁跹拼音硬件精(jīng)准(zhǔn)适配攻关，加快不同芯片架构的接口适配(pèi)、共(gòng)性算子(zi)开(kāi)发，加速推(tuī)出基于自(zì)主算力的软硬(yìng)一体化解决(jué)方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划(huà)成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业(yè)组(zǔ)织推荐等(děng)方式，广泛征(zhēng)集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员，形(xíng)成伙伴(bàn)计划(huà)成员名单，发挥(huī)伙伴计(jì)划(huà)成员资源(yuán)优势，帮(bāng)助加快大模型研发迭(dié)代、推(tuī)广应(yīng)用。

　　（二）建(jiàn)立常态化(huà)联系服务(wù)机(jī)制。建立与伙伴计(jì)划成员常态(tài)化联系(xì)服务(wù)机(jī)制，将(jiāng)伙伴(bàn)计划(huà)成员纳入市(shì)区两(liǎng)级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利用高精尖(jiān)产业发(fā)展资(zī)金等支(zhī)持(chí)通用人工智能产(chǎn)业发展，推动算力基础设施建设、数据(jù)流通交(jiāo)易、关键技术研发等。充分利(lì)用高精尖(jiān)发展基金，加(jiā)大对(duì)通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)投资，积极引入(rù)社会资本，鼓励设立通用人工智(zhì)能产业基金(jīn)，加(jiā)大对(duì)企业投(tóu)入力度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣(xuān)传引导(dǎo)。充分发挥本市(shì)人工智能领域(yù)行(xíng)业协会、产业(yè)联盟等社会组织(zhī)的作用，积极推(tuī)广伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经验做法、先进(jìn)技术(shù)产品、试(shì)点示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人才引育。支持伙伴(bàn)计划成员引育(yù)更多(duō)具有国际竞争力(lì)和发(fā)展(zhǎn)潜力的人才，打造大模型人才(cái)集聚(jù)高地。

　　（六(liù)）积极开展(zhǎn)先行先试。努力在国(guó)家相关部(bù)委指导(dǎo)和支持下，争创(chuàng)国家数据基础(chǔ)制(zhì)度先行先试示(shì)范区，建(jiàn)立健全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日

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