北京市经济和(hé)信息化局等三部(bù)门(mén)拟(nǐ)组织实施(shī)“北京市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年(nián)，基本(běn)形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支(zhī)撑数字经济高质量发展的通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)格局。上下(xià)游产业链布局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数据(jù)供(gōng)给支(zhī)撑能力大幅(fú)提升，大模型(xíng)创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标(biāo)杆(gān)应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育(yù)一批应用大(dà)模型(xíng)技术实现突破性成长的标杆(gān)企(qǐ)业，建成具有国际影响(xiǎng)力(lì)的通用人工(gōng)智能产业发(fā)展(zhǎn)高(gāo)地。

　　主要(yào)任务方面，计划提到，加快满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本(běn)市算力资源(yuán)优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加(jiā)快归(guī)集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质(zhì)普惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团(tuán)队结(jié)对(duì)方式，对形(xíng)成场景应用模式或(huò)试(shì)点案例的本市大模型(xíng)团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点(diǎn)布局(jú)的产业园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模(mó)型(xíng)企(qǐ)业给予算力支持(chí)。

　　计划(huà)还(hái)提(tí)到，谋划(huà)建设国家级数据训(xùn)练基(jī)地。在数据基(jī)础制度先(xiān)行示范区(qū)布(bù)局中谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安全和(hé)激励机制问题，推动形成基于贡献的(de)商业(yè)化合作(zuò)模式。发挥(huī)本市从事人工智(zhì)能训(xùn)练数据的(de)专(zhuān)业服务商优势，为大(dà)模型(xíng)预(yù)训练的各个(gè)阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量(liàng)数据集，助力国家级数据训练基地(dì)建设。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计(jì)划

　　为抢抓(zhuā)通用人(rén)工智(zhì)能产业发展(zhǎn)新机遇，推动(dòng)大模(mó)型技(jì)术(shù)创新(xīn)应用(yòng)，拟组织实施“北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产业链上下(xià)游合作伙伴，构(gòu)建政产学研用(yòng)深度融合的协同联(lián)动产业体系，推进(jìn)大模(mó)型研发(fā乐福鞋按什么鞋码买，乐福鞋不适合什么人穿)和(hé)应用，解放和(hé)发(fā)展数字经济时代新的生产力，赋能(néng)千(qiān)行百业数智化转型，助力(lì)全球(qiú)数字经济标(biāo)杆城市(shì)建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近(jìn)平新时代(dài)中国特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，深(shēn)入贯彻落实党的二(èr)十大精神，深刻把握(wò)人工智能技(jì)术演(yǎn)进趋(qū)势和(hé)创(chuàng)新发展规律，充分发挥(huī)本市人工智能(néng)领域的(de)技术创新(xīn)优(yōu)势和(hé)产业资(zī)源优(yōu)势(shì)，围绕人工(gōng)智能大模型的开发(fā)迭代，以场景应用为牵引(yǐn)，集(jí)聚(jù)上下游(yóu)伙伴，优化配置算(suàn)力、数据和算法，加速大模型的行业应用落地，推动构(gòu)建通用人工(gōng)智能产业生态(tài)，打造数字经(jīng)济发展新(xīn)的(de)突破(pò)点(diǎn)、引爆点(diǎn)和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模(mó)型(xíng)基础理论、关键技术和(hé)应用模式研究(jiū)，取得一批标(biāo)志(zhì)性(xìng)、引领性、示范性的(de)创新(xīn)应用成果(guǒ)，提(tí)升北京人(rén)工智能创新(xīn)策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智慧城(chéng)市应用(yòng)场景开放，加快推(tuī)动大模型在行业(yè)应用领域尽早落地，不断提高(gāo)场景应用的(de)整体(tǐ)性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景应(yīng)用(yòng)促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智能算力不足、高质(zhì)量数(shù)据供给不够等问题，抓住症结、精准施策(cè)，利(lì)用我国在(zài)垂直领域的场景优(yōu)势，弥(mí)补关键(jiàn)薄(báo)弱环节，力(lì)争打(dǎ)通痛(tòng)点、难点和堵点，实现行业(yè)大模型(xíng)的率(lǜ)先(xiān)突破(pò)。

　　开放(fàng)合作。结合大模型发展关键环节，遴选各个(gè)环(huán)节(jié)合作伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同(tóng)，形成产业链共同体，共投资源(yuán)、共(gòng)有(yǒu)成(chéng)果(guǒ)、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完(wán)备(bèi)、可有力(lì)支(zhī)撑数(shù)字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局(jú)。上下(xià)游产业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅(fú)提升(shēng)，大模(mó)型创新应用引领全国，每年(nián)落地(dì)10个以上(shàng)重(zhòng)点场景商业化(huà)标杆应(yīng)用并(bìng)形成10个以上(shàng)行业(yè)标杆(gān)解决方案，培育一批应用(yòng)大(dà)模型技术实现突破(pò)性成(chéng)长的标(biāo)杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平(píng)台，建(jiàn)立协同合作(zuò)机制，寻(xún)找(zhǎo)利(lì)益契合点和最大公约数，推进(jìn)合作伙伴协(xié)同联动，实现(xiàn)资源供给充裕、技术自主创新、应用落地(dì)见效、合作机制灵(líng)活的良性发(fā)展态势(shì)。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身业务类(lèi)型(xíng)，各类市场主体可承担一个(gè)或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算(suàn)力(lì)伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元(yuán)化(huà)高(gāo)质(zhì)量算力(lì)资源，保障(zhàng)本市大模型企(qǐ)业和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技(jì)术创新，优(yōu)先为本市大模(mó)型团队(duì)和创新企业提供(gōng)优(yōu)质(zhì)算(suàn)力服务，提(tí)供一系(xì)列的人工(gōng)智(zhì)能开(kāi)发增值(zhí)服(fú)务工具，降低中小企业和个人开发(fā)者的算力使(shǐ)用门槛(kǎn)，扩(kuò)大(dà)本市大模型发展集聚引(yǐn)领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据提供(gōng)方、数据服务方、数据(jù)交(jiāo)易方在内的市场主体(tǐ)。针对大模(mó)型(xíng)训练所(suǒ)需的高质量数据，发挥数据提供(gōng)方海量数据资源优势(shì)，基于数据交易(yì)方搭建的流通交(jiāo)易平台和数据服务方(fāng)的技(jì)术支撑，实现(xiàn)训(xùn)练数据(jù)的(de)有效供给及合规高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服(fú)务(wù)政务、工业、医(yī)疗、交通(tōng)、金融、教育(yù)、文旅等行(xíng)业的(de)解决方案服(fú)务商，通过行业(yè)典型场(chǎng)景(jǐng)牵引，在通用大(dà)模型的(de)基础上开发行业模型，落地行业(yè)应用并(bìng)提供日常服务，打通模型即服务的最(zuì)后(hòu)一公里，并以行业模型(xíng)反哺通用大(dà)模(mó)型技术(shù)的迭代(dài)。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应(yīng)用大模型能力支(zhī)撑(chēng)业务发展的各类行业用户，通过开放(fàng)自身(shēn)典型场景，支撑打造(zào)基于(yú)行(xíng)业数据的精准模型，带(dài)动业务发展，实(shí)现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以(yǐ)资本赋能通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业发展，发挥孵化(huà)、引导、带动(dòng)作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆企业、促进项目落地，推(tuī)动(dòng)数字经济(jì)高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一(yī)）加快(kuài)满足(zú)近期(qī)迫切算(suàn)力需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归集现有算(suàn)力(lì)，为市场主体提供多(duō)元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用(yòng)户单(dān)位(wèi)与大模(mó)型团队结对方式，对形成场景应(yīng)用模式(shì)或试(shì)点(diǎn)案例的本市大模型团队(duì)训练、初创企业(yè)行业模型调优及行业(yè)应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重点(diǎn)布(bù)局的产业园区、基地(dì)按照(zhào)入驻即享原则，对(duì)大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算(suàn)力供给能(néng)力。加快建(jiàn)设海淀(diàn)区北京人工智能公(gōng)共(gòng)算(suàn)力(lì)、朝阳区北京数(shù)字经(jīng)济算力(lì)中(zhōng)心等重点项目，尽快形成算(suàn)力供给，完善本市算力供给体系。建设北京市(shì)公(gōng)共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力(lì)，形成统一服务窗口并实(shí)现算力(lì)任务调度，提升(shēng)集约化(huà)、规模化、专(zhuān)业(yè)化算力(lì)能力，以商业化(huà)运(yùn)营为主、政(zhèng)府(fǔ)适度(dù)补(bǔ)贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能企业对算力的规模化需求。提高(gāo)环京地区算(suàn)力一体化服务能力，形成(chéng)全国算(suàn)力网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一(yī)批高质量训练数(shù)据。梳理大模型训(xùn)练数据需求清(qīng)单(dān)和(hé)供(gōng)给(gěi)目录，建立数据供需对接机(jī)制。基(jī)于市大数据中(zhōng)心和北京国际(jì)大数(shù)据(jù)交易所(suǒ)探索建设可用于(yú)大模型训练的公共(gòng)数据专(zhuān)栏(lán)和社会数据专区，推(tuī)动(dòng)公(gōng)共数据和社(shè)会数(shù)据定向有条件开放。发挥(huī)在京国家机关、科研院所、企事业单位丰富(fù)的数据资源(yuán)优势，用好北京国际(jì)大数据交易所社(shè)会(huì)数据专区(qū)成(chéng)果及智源研究院中(zhōng)文语料库，形(xíng)成训(xùn)练数据的定(dìng)向供给，对数据提供方给予(yǔ)一定比例(lì)的(de)补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设(shè)国家级(jí)数据训(xùn)练基地。在数据基础制(zhì)度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值(zhí)数(shù)据共享的版权、安全和(hé)激(jī)励(lì)机制问乐福鞋按什么鞋码买，乐福鞋不适合什么人穿题(tí)，推(tuī)动(dòng)形成基于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本市从事人工智能训练数(shù)据的(de)专业服(fú)务商优(yōu)势，为大(dà)模型预(yù)训练的各个(gè)阶段所需的数(shù)据提供数(shù)据支撑和技术服务(wù)，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的(de)高质量数据集(jí)，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技(jì)术(shù)的(de)合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实(shí)施大模型应用创新(xīn)标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗(chuāng)智能问(wèn)答、在(zài)线导(dǎo)办(bàn)等场(chǎng)景(jǐng)，依托私有化(huà)部署(shǔ)的算(suàn)力集群资源，逐步开展政务服(fú)务(wù)行业专有模型训(xùn)练、精调、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏(liú)等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部署经验，探索政务服务(wù)大模型(xíng)服务模式。支持金融(róng)机(jī)构利用大模型技术(shù)打造(zào)“全能(néng)业务助理”，提升(shēng)金融(róng)从(cóng)业者的服务半径(jìng)和服务质量。探索大模型(xíng)助力智慧城市建设(shè)，推动城(chéng)市大(dà)脑等城市管理公共平(píng)台开放数据接口引入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋(fù)能千行百(bǎi)业。支持本市企(qǐ)业在(zài)“模(mó)型即(jí)服务”人工智能(néng)产业链中布局，加强(qiáng)垂直领域攻关，实(shí)现重点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商零售等创新(xīn)活跃的数据优势领(lǐng)域(yù)，加快推(tuī)进大模型(xíng)商业化(huà)落(luò)地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加速信息交互领(lǐng)域的(de)数字化转(zhuǎn)型(xíng)，变革知识创造行业生(shēng)产方式，激发持续(xù)的数字(zì)创新活力，深度赋能千(qiān)行百业(yè)。

　　（七）培(péi)育软(ruǎn)件开发(fā)新范式。变革(gé)软件领(lǐng)域的(de)开发应(yīng)用模式，提(tí)升软件生产力工具效能(néng)，利(lì)用(yòng)生成式AI重构企业软件。以开源(yuán)聚合创(chuàng)新(xīn)，构建大模型开源社(shè)区，吸(xī)引科研(yán)院(yuàn)所、代码托(tuō)管平台、开发者及团队(duì)在京(jīng)形成开放(fàng)、包(bāo)容、活跃(yuè)的创(chuàng)新氛围。在基础(chǔ)软件领域引入大模型应用，提升国产操作系统、办公、设(shè)计、编程软件性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加(jiā)强工业软件与大模型融合，加快推进智能(néng)工业软(ruǎn)件开发(fā)应用，提(tí)升(shēng)软(ruǎn)件质(zhì)量、丰富(fù)应用功(gōng)能(néng)。倡(chàng)导(dǎo)模(mó)型即(jí)服务(wù)，提升云服(fú)务商、集(jí)成企业(yè)服(fú)务水(shuǐ)平(píng)。鼓励互(hù)联网服务(wù)迭代(dài)升级，推动涌现大模型+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模(mó)型底层支撑性技术(shù)筑基工(gōng)程。支持企业(yè)加大研(yán)发投入，加强(qiáng)互联协议、网(wǎng)络传输、能(néng)耗优化(huà)等技术研发，提升片间互联速率，构建高速计算集群(qún)网络传输系统，提升芯片(piàn)算力水平及集群表现。推进芯片制造(zào)工艺突(tū)破，加速工(gōng)艺能力建(jiàn)设进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进步弥补(bǔ)先进(jìn)工艺(yì)技(jì)术代差，超前布局先进(jìn)计算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片(piàn)架构(gòu)、不同应用(yòng)场景的软硬件精准适配攻(gōng)关，加快不同(tóng)芯片架构的接(jiē)口(kǒu)适配、共(gòng)性(xìng)算子开(kāi)发，加速推出基于自主算力的软硬一体(tǐ)化解(jiě)决方案。

　　六(liù)、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成员。通(tōng)过有关部门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐等方式，广泛征集(jí)伙伴计(jì)划成(chéng)员，形成伙伴计划成(chéng)员名单，发挥伙(huǒ)伴(bàn)计划成员资源优势，帮助加快大模(mó)型研发(fā)迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化(huà)联系(xì)服(fú)务机(jī)制。建立与伙伴计划(huà)成员常态化联(lián)系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级(jí)重点(diǎn)企业服务机(jī)制。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利用高精尖产(chǎn)业发展资金等支(zhī)持通用人工智能产业发展，推动(dòng)算力基础设施建(jiàn)设、数据流通交易、关键技(jì)术研发等。充(chōng)分利用(yòng)高精尖(jiān)发(fā)展(zhǎn)基金(jīn)，加大对(duì)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业投资，积极引入(rù)社(shè)会资(zī)本，鼓励(lì)设立通用人工智能产业基金(jīn)，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引(yǐn)导(dǎo)。充分发挥本市人(rén)工智能领域行业协会(huì)、产(chǎn)业(yè)联盟等社会(huì)组织的作用(yòng)，积极推广(guǎng)伙伴计(jì)划，做(zuò)好政策宣传(chuán)，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做法、先(xiān)进技术产品、试点示范(fàn)案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引育。支持伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员(yuán)引育更多具(jù)有国际(jì)竞争(zhēng)力和(hé)发展(zhǎn)潜力的(de)人才(cái)，打(dǎ)造大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展(zhǎn)先行先试。努力(lì)在国(guó)家相(xiāng)关部委指导和支持下(xià)，争(zhēng)创(chuàng)国(guó)家数(shù)据(jù)基础制度先(xiān)行先(xiān)试示范区，建立健全鼓励包(bāo)容创新和审(shěn)慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市(shì)科委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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