金融界5月4日(rì)消息 据银保监会官微，2022年银保(bǎo)监会持续引导保险业回归保(bǎo)障(zhàng)本源，提升服(fú)务实体(tǐ)经(jīng)济和人民群众(zhòng)质效，加强(qiáng)风险防范化解能力，保险业偿(cháng)付能力(lì)指标维持(chí)在合(hé)理区(qū)间，风险总体(tǐ)可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务(wù)原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足(zú)率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人身险(xiǎn)公司和再(zài)保险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则，引导保险业支持(chí)实体(tǐ)经济、资本市场发(fā)展。推进《保(bǎo)险公司(sī)偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平(píng)稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实(shí)体经济、支持资本市(shì)场发展方(fāng)面取得积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券、科技(jì)创(chuàng)新、出口信用(yòng)保险、农业保险和专属(shǔ)商业养老保险产品(pǐn)等给予最低资本(běn)10％的折扣，有效促进保险业提升服(fú)务实体经(jīng)济能力，增强服务实体经济(jì)质效。二是(shì)规(guī)则Ⅱ对保(bǎo)险资金(jīn)投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募集基础设施(shī)证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和什么是艾里斯ABC理论 艾里斯abc理论提出的时间20％的折扣，对投(tóu)资符合条件的银(yín)行(xíng)股给(gěi)予减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资本市场改(gǎi)革(gé)，维护资(zī)本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布(bù)《保(bǎo)险保障基金(jīn)管理办法》，增(zēng)加风险处置资(zī)源。会(huì)同财政部(bù)、人(rén)民(mín)银行对2008年颁布施(shī)行的保(bǎo)险保障基金(jīn)管理(lǐ)办(bàn)法进行了修订，提高了保险(xiǎn)保障(zhàng)基金费率，明确财产险和人身险保(bǎo)障基金融通机(jī)制，增加风险处置资源，同时完善了(le)保险保障基(jī)金(jīn)的救助规定和(hé)相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完(wán)善偿(cháng)付能力监管评估(gū)体(tǐ)系(xì)。修订(dìng)发布《保险公司(sī)风险(xiǎn)综合(hé)评级（分类监管）评价标准》，强化定量(liàng)指标与定性监(jiān)管相(xiāng)结合，提高风险综合(hé)评级制度科(kē)学(xué)性。每季(jì)度对(duì)公司风险进行全面评价(jià)，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改(gǎi)”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保险公司发(fā)行无固定(dìng)期限资本(běn)债券有关工作。会同人民(mín)银行(xíng)联合(hé)发(fā)布《关(guān)于(yú)保险公司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关事(shì)项的(de)通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险(xiǎn)业运(yùn)行平稳(wěn)

　　（一(yī)）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原(yuán)保险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力(lì)充足率指标保持在合理区间。2022年末(mò)，保险业综合偿付能(néng)力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险(xiǎn)公(gōng)司的(de)综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级(jí)结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业(yè)风险综合评级结(jié)果为(wèi)：风险小的(de)A类公司49家(jiā)，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大的C类公司(sī)（即中风险公司(sī)）16家；风险(xiǎn)严(yán)重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透式监管(guǎn)。一(yī)是持(chí)续加强(qiáng)行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年召(zhào)开四(sì)次(cì)偿付能力监管委员会(huì)季度(dù)工作会议(yì)，分(fēn)析研(yán)判保险业偿付能(néng)力和风险状况。深入开(kāi)展市场(chǎng)调研，指导协同各银保监局做实偿付(fù)能力风(fēng)险监(jiān)测工作，不断加强(qiáng)偿(cháng)付能力分析预警能力。二是(shì)启动2022年度保险公(gōng)司偿付能力风险管理能力监(jiān)管评估(gū)工作。组织对70家保险(xiǎn)公司开(kāi)展现场(chǎng)评估，推动公司健全风(fēng)险管理机制、提升行业风险(xiǎn)管理能力(lì)。三是贯(guàn)彻落(luò)实中央巡视整(zhěng)改和中央审计委有关(guān)要求(qiú)，强化财会监(jiān)督(dū)。对2家保(bǎo)险公司开展财会专项(xiàng)检查，对22家保险公司开展财(cái)会(huì)或偿付能力数据真(zhēn)实性检查(chá)，对4家(jiā)公司典(diǎn)型问题公开通报，强化监(jiān)管刚性约束，夯(hāng)实(shí)风险监测数(shù)据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风险(xiǎn)。一是稳(wěn)妥有序推进高风(fēng)险机构(gòu)风险处置工作。如期(qī)完(wán)成(chéng)“明天(tiān)系”保险(xiǎn)机构接管。创新处置模式，建立(lì)风(fēng)险处(chù)置专项工作机制，成立专(zhuān)班(bān)或(huò)专责组(zǔ)推(tuī)动高风险机构风险(xiǎn)化解，推(tuī)动地方政府落实属地(dì)责任，制定风险处置方案。对(duì)高风险(xiǎn)机构实行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众(zhòng)事件等(děng)风险隐患。二是对偿付(fù)能力不达标和出现(xiàn)偿付能力风险苗头的(de)公司(sī)，及时采取监(jiān)管约谈、风险提示、现场督(dū)导(dǎo)等多种(zhǒng)方式，督(dū)促(cù)公司采取有效措(cuò)施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力(lì)相关风险对(duì)保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司进行监管谈(tán)话128家次(cì)，发送监管风(fēng)险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意(yì)见书(shū)22家次，采取行(xíng)政监管措(cuò)施5家次，要求(qiú)11家次保险公司提交预防偿付能力充足(zú)率恶化或完(wán)善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保险公(gōng)司补(bǔ)充资(zī)本。一是补齐监管短板。发布《银行保(bǎo)险机(jī)构(gòu)关联(lián)交易管(guǎn)理办法》，规范保险公司关联交易(yì)行(xíng)为(wèi)。开展股权和(hé)关联(lián)交易(yì)专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人控制和大(dà)股东操(cāo)纵。公开通报并及时(shí)清(qīng)退第5批违法违规股东，强(qiáng)化股东(dōng)约束。发布(bù)《保险(xiǎn)资产管理公(gōng)司(sī)管理(lǐ)规定》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加强保险(xiǎn)资金投资非标资产的风险排查，防范资金(jīn)运用风险(xiǎn)。发(fā)布《人(rén)身保险(xiǎn)产(chǎn)品(pǐn)信息披露管理办(bàn)法》，分两批次对40余家公司的产品(pǐn)设计、定价、条款表述等问题进行公开通报，规(guī)范市(shì)场秩序。二是支持保险公司(sī)通过适当途径补充资本金。2022年(nián)，支持保(bǎo)险行业(yè)通过市场化方(fāng)式补充(chōng)资(zī)本540.47亿(yì)元(yuán)，其中(zhōng)20家保险公司股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作(zuò)出行政处罚决(jué)定2562件，处罚保(bǎo)险机构(gòu)1424家次(cì)、人员1939人次(cì)，罚(什么是艾里斯ABC理论 艾里斯abc理论提出的时间fá)没3.1亿元(yuán)，提(tí)高违(wéi)法(fǎ)违规成本(běn)，有效防控合规风险。

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