金融界5月4日消息 据(jù)银(yín)保监会官微(wēi)，2022年银保监会(huì)持续引导保险业回(huí)归保障本源，提(tí)升(shēng)服务实(shí)体经(jīng)济和人民群众质(zhì)效，加强(qiáng)风险防范(fàn)化解能力，保险业偿付能力指标维持(chí)在(zài)合理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿(cháng)付(fù)能力(lì)充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则(zé)，引导保(bǎo)险业支持实体(tǐ)经济、资本市(shì)场(chǎng)发展。推进《保险公司偿付能(néng)力监管(guǎn)规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服务实体经济、支持资本市场发展方(fāng)面取(qǔ)得积极(jí)成效。一(yī)是规(guī)则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口信用保险、农业保险和专属(shǔ)商业(yè)养老保险产(chǎn)品等(děng)给予最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险(xiǎn)业提(tí)升服务实体(tǐ)经济能(néng)力，增(zēng)强服(fú)务实体经济质效。二(èr)是(shì)规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝(lán)筹股(gǔ)和公开募集基础(chǔ)设施证(zhèng)券投资(zī)基金（公募REITs）分别给(gěi)予(yǔ)最低(dī)资(zī)本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件的银行股给予减值豁(huō)免的优惠政(zhèng)策(cè)，支(zhī)持保(bǎo)险业参与资本市场改(gǎi)革，维(wéi)护资本(běn)市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修独立事件与互斥事件的区别与联系公式，独立事件与互斥事件的区别与联系视频订发(fā)布(bù)《保险保障基金管理办法(fǎ)》，增(zēng)加风险处置资源。会同(tóng)财(cái)政部(bù)、人民银行对2008年颁布(bù)施(shī)行(xíng)的保险保障基金管理办法进行了修(xiū)订，提高了保险(xiǎn)保障基金费率，明确财产险和人身险保障基金融通(tōng)机制，增加(jiā)风(fēng)险处置(zhì)资(zī)源，同时完(wán)善(shàn)了(le)保险保障基金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评估体系。修订(dìng)发布《保险公司(sī)风险综(zōng)合评级（分类监管(guǎn)）评价标(biāo)准》，强化定量指标(biāo)与定性监管相(xiāng)结合(hé)，提高风险综合评级制度科学性。每季度对公司风险进行全面评价，形(xíng)成“评(píng)级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行无固定期限资本债券有关工作。会同人(rén)民银行联合发布(bù)《关于保险公(gōng)司发行无(wú)固定期(qī)限资本债券有关(guān)事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本(běn)补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保险(xiǎn)保费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年(nián)末(mò)，保险业综合偿(ch独立事件与互斥事件的区别与联系公式，独立事件与互斥事件的区别与联系视频áng)付(fù)能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人(rén)身(shēn)险公司和再保险公司(sī)的综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)风(fēng)险综合(hé)评级结(jié)果为：风(fēng)险(xiǎn)小的(de)A类公司(sī)49家，风险较小(xiǎo)的B类公(gōng)司104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中(zhōng)风险(xiǎn)公司(sī)）16家；风险严重的D类公司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一(yī)）持续(xù)加强偿付能力风险监管和(hé)穿透式监管。一(yī)是(shì)持续加强行业偿(cháng)付能(néng)力风险(xiǎn)监测。全年召开四次偿付(fù)能力(lì)监管委(wěi)员会季度工作会(huì)议，分析研判(pàn)保险业偿(cháng)付能力和风险状况。深入(rù)开展市场调研，指导协(xié)同各银(yín)保监局做实偿付能力风(fēng)险监测(cè)工作，不断(duàn)加强偿付(fù)能力分析预警能(néng)力。二是(shì)启动2022年度保险公司偿付能力风(fēng)险管理能力(lì)监管(guǎn)评估工作。组织对70家保险公(gōng)司开展现场评估，推动公司健全(quán)风险管理机制(zhì)、提升行业(yè)风(fēng)险管(guǎn)理能力。三是(shì)贯彻落实中央(yāng)巡视整改和(hé)中央审(shěn)计委有关要求(qiú)，强(qiáng)化财会(huì)监督(dū)。对(duì)2家保险公司开展财会专项(xiàng)检查，对(duì)22家(jiā)保险(xiǎn)公司开展财会或(huò)偿(cháng)付能力数据真实性检查，对4家公司典(diǎn)型问题公开通报，强化监管刚性(xìng)约束，夯(hāng)实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防(fáng)范(fàn)化解(jiě)重点公司风险。一是(shì)稳妥(tuǒ)有序推(tuī)进高风险(xiǎn)机构风险处置工作。如期完成(chéng)“明天系”保险机构接管。创新处置模式，建(jiàn)立风险处置专项工作(zuò)机制，成立专班或专责(zé)组(zǔ)推动高风险机构风险化(huà)解，推动地方政府落实属地责任，制定风险处置方案(àn)。对高风险机构(gòu)实行(xíng)贴身监(jiān)管，防范流(liú)动性、涉(shè)众事件等风险隐患。二是对偿付能(néng)力不达(dá)标和(hé)出现(xiàn)偿付能力风险(xiǎn)苗头的(de)公司，及(jí)时采取监管约谈、风险提示(shì)、现场督导等多种方式，督促公司采取有(yǒu)效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿付能(néng)力相关风险对保(bǎo)险公(gōng)司进行监管谈(tán)话128家次，发(fā)送(sòng)监管(guǎn)风险(xiǎn)提示函65家(jiā)次(cì)，下发监管意见书22家次(cì)，采取行政监管措施5家(jiā)次，要求(qiú)11家(jiā)次保险(xiǎn)公(gōng)司提交预防(fáng)偿(cháng)付能力(lì)充足率恶化或完善风险(xiǎn)管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短(duǎn)板，支持保(bǎo)险公(gōng)司补(bǔ)充(chōng)资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发布《银行保险(xiǎn)机(jī)构关联交易管理办法》，规范保险公司关(guān)联(lián)交易行为。开展股权和关联交易专(zhuān)项(xiàng)整治(zhì)，加强(qiáng)穿透监(jiān)管(guǎn)，严防内部(bù)人控制和大股东操(cāo)纵。公开(kāi)通(tōng)报并及时(shí)清退第(dì)5批违法违规股东(dōng)，强化股东约束。发布《保险资产管(guǎn)理公司管(guǎn)理规(guī)定》，规(guī)范保险资金运用(yòng)行为(wèi)，加强保险资(zī)金投资非标资产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家公(gōng)司的产品设计、定价(jià)、条(tiáo)款表述等(děng)问(wèn)题进行(xíng)公开通报(bào)，规范市场秩序。二是支(zhī)持保险公司通过适当途径补充资本金。2022年(nián)，支持(chí)保(bǎo)险行业(yè)通过市(shì)场化方式补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险(xiǎn)公(gōng)司股东增(zēng)资(zī)412.67亿元，10家保(bǎo)险公司(sī)发行资(zī)本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四独立事件与互斥事件的区别与联系公式，独立事件与互斥事件的区别与联系视频）从严查处保险业违(wéi)法违规(guī)行为。2022年(nián)，全系统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人(rén)次(cì)，罚没(méi)3.1亿元，提高违(wéi)法违规成本，有效防控合规(guī)风险(xiǎn)。

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