金融(róng)界(jiè)5月8日消息(xī) 两(liǎng)部门近日联合印发的《关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意(yì)见》明确(què)，加(jiā)强从业主体管理。严格落实经纪机(jī)构备案制度(dù)。全面推(tuī)行经纪从业(yè)人员(yuán)实(shí)名登(dēng)记(jì)。经纪(jì)服务内容由基本服务和延伸服务(wù)组成。基(jī)本服务是促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服务，延(yán)伸服(fú)务是(shì)可单独提供(gōng)的(de)额外服务。意见明(míng)确，严禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪(jì)机构不得滥(làn)用(yòng)市场支配地(dì)位(wèi)以不公(gōng)平高价(jià)收取经(jīng)纪服(fú)务费(fèi)用。房地产互(hù)联网平台不得干(gàn)预经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场监(jiān)管总局关于规范房地(dì)产经纪服务的意见

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新疆(jiāng)生产(chǎn)建设(shè)兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管委、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产(chǎn)经纪对促进房屋(wū)交易、提高(gāo)交易效率、保障交(jiāo)易安(ān)全具有重要作(zuò)用。近年来(lái)，部(bù)分房地(dì)产经纪机构存在利用房源客源优(yōu)势收取过高费用、未(wèi)明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用(yòng)客户个人信息等问题，加重交(jiāo)易当事人负(fù)担、侵(qīn)害(hài)其合法(fǎ)权(quán)益(yì)。为规范(fàn)房地产经纪服务(wù)，加强房地产(chǎn)经纪行业管理(lǐ)，促进房地产市(shì)场健康发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强(qiáng)从业主体管理。严格落实房地产经纪机构备案(àn)制度。为新建商品房销售(shòu)和存(cún)量房买卖、租赁提供代(dài)理、居间等经纪服务的(de)机构，应当按(àn)照(zhào)《房地产经(jīng)纪管理(lǐ)办法》规定向所(suǒ)在地住(zhù)房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门备案。市、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)要全面(miàn)推(tuī)行(xíng)经纪从业人(rén)员实名登记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人员提供(gōng)服务时，应当佩戴(dài)经(jīng)实名登记(jì)的工作牌、信息卡等(děng)，公示从业信息，接(jiē)受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)提供的(de)经纪服务由(yóu)基本服务(wù)和延伸(shēn)服务组成。基本(běn)服务是房地产经纪机构为(wèi)促(cù)成(chéng)房(fáng)屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供(gōng)房源客源信(xìn)息、带客户(hù)看房、签订房屋交易合同、协助(zhù)办理不动产登记等。延伸服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构接受交易当事(shì)人委(wěi)托提(tí)供的(de)代办贷款等额外服务，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理(lǐ)确(què)定(dìng)经纪服(fú)务收费(fèi)。房地产经纪服务收费由(yóu)交易各方根(gēn)据(jù)服务(wù)内容、服务质(zhì)量，结合市场供(gōng)求(qiú)关系等(děng)因素协商(shāng)确定。房地产(chǎn)经纪机(jī)构要(yào)合(hé)理(lǐ)降低住(zhù)房买卖和租赁经纪服(fú)务(wù)费(fèi)用。鼓励按照成交价格越高、服(fú)务费率越低(dī)的原则实行分档定价。引导由交(jiāo)易双方共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房地产经(jīng)纪(jì)机构应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠(qú)道，公示服务项目、服(fú)务内容(róng)和(hé)收费标(biāo)准(zhǔn)，不得混(hùn)合标价(jià)和(hé)捆绑收(shōu)费。房地产经纪机(jī)构(gòu)提供的基本(běn)服务和延伸(shēn)服务，应当分别明确(què)服(fú)务项目和收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构收费前应当向交易当事人出具收费清单，列明收费标(biāo)准、收费金额，由(yóu)当事人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服(fú)务收费。具(jù)有市场支配(pèi)地位的房地产经纪机构，不得(dé)滥(làn)用市场支配地位以(yǐ)不(bù)公(gōng)平(píng)高价收取经纪服(fú)务费用。房(fáng)地产互联网平台不得强制要求加入平台的(de)房地产经纪机构实(shí)行统一的经纪服务收费标(biāo)准，不得干(gàn)预房地产经纪(jì)机(jī)构自(zì)主决(jué)定收费标准。房地产经纪机构、房地产互联网平(píng)台(tái)、相关行业组织涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市场监管部门(mén)依法开(kāi)展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同。各(gè)地(dì)住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服务合(hé)同示范(fàn)文本。房地产经纪(jì)机(jī)构应当在经营场所醒目位置桃胶要怎么泡发最好吃，桃胶要怎么泡发最好吃窍门公示合同示范文本(běn)，方便交易(yì)当事(shì)人使用。房地产经纪机构促(cù)成房屋交(jiāo)易(yì)，应当通过(guò)房(fáng)屋网签(qiān)备案(àn)系统办理(lǐ)房屋(wū)买卖、租赁合(hé)同网签备案(àn)。

　　七(qī)、加强个人信息(xī)保护。贯彻落实(shí)《中华人民共和国个人信息保护法》，房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员不得非(fēi)法收(shōu)集(jí)、使用(yòng)、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者(zhě)公(gōng)开他人(rén)个人(rén)信息(xī)。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)要建(jiàn)立健全客户个人信(xìn)息保护的(de)内部管(guǎn)理制度，严格依法收集(jí)、使(shǐ)用、处理客户个人(rén)信息，采取有效(xiào)措施(shī)防范泄露或非法使用客(kè)户个人信息。未经(jīng)当(dāng)事人同(tóng)意，房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员不得收集(jí)个人信息和房屋状况信息，不得(dé)发送商业(yè)性(xìng)短信息或拨打(dǎ)商(shāng)业(yè)性(xìng)电话。

　　八、提(tí)升管理服务水平(píng)。市、县住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)门要建立健全房屋(wū)交易管理(lǐ)服(fú)务平(píng)台，加强对(duì)交易房源、房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业(yè)人员的管理。房地产经(jīng)纪机构发布的房源信(xìn)息，应当通过平台进行(xíng)核验。鼓励通(tōng)过房(fáng)屋交易管(guǎn)理服务平台向交易当事人提供(gōng)房源核(hé)验、房(fáng)源发布、合同网签备案(àn)等(děng)便民服务。加强存量房交易资金监(jiān)管，除交(jiāo)易(yì)当事人提(tí)出明确要求外，购房款应(yīng)纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服(fú)务(wù)费用纳入交易资金监管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加大违法违规(guī)行为整治力度。各地住(zhù)房和(hé)城乡建设部门(mén)要将规范(fàn)房地产经纪服务纳入房地产市场(chǎng)秩序整治的(de)重要内容，会(huì)同有关(guān)部(bù)门(mén)依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯(fàn)个人信息合(hé)法(fǎ)权益等违(wéi)法违规行为(wèi)，曝光典型(xíng)案(àn)例。对(duì)收费明(míng)显高于市场平均水(shuǐ)平的房地产经纪机(jī)构，住房和城乡建(jiàn)设部门会同市场(chǎng)监管等(děng)部(bù)门采(cǎi)桃胶要怎么泡发最好吃，桃胶要怎么泡发最好吃窍门取约谈等(děng)综合措施进行重点监(jiān)管(guǎn)。市(shì)场监管部(bù)门会(huì)同有(yǒu)关部(bù)门依法(fǎ)查处不按规定明码标价、操纵(zòng)经纪服务收费等违(wéi)反价格和反垄(lǒng)断法律法规的行为。对房地(dì)产经纪机构相(xiāng)关(guān)违法违规(guī)信息，市场监管部门要依法依(yī)规(guī)纳入国家企业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房地产经纪行(xíng)业(yè)组织要健(jiàn)全行规(guī)行(xíng)约，完善房地产(chǎn)经纪服务标准(zhǔn)和(hé)执业规(guī)则，引导房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)及从(cóng)业人员依(yī)法(fǎ)合规经(jīng)营(yíng)。对房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人(rén)员存在收(shōu)费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房地产经纪行(xíng)业组织依据行规(guī)行约给(gěi)予(yǔ)自律处分。

　　住房和(hé)城乡建设部(bù)

　　市(shì)场监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月27日

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