美国历史上首(shǒu)次债务(wù)违约(yuē)风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长(zhǎng)耶(yé)伦就美国债务违约发出警告，如果国(guó)会(huì)无法(fǎ)解决债务上限问(wèn)题，美国可能最早(zǎo)在6月1日发生债(zhài)务违约。

　　美国最早将于(yú)6月1日(rì)出(chū)现(xiàn)债(zhài)务违约

　　美国财(cái)政部长耶伦5月1日警(jǐng)告称，如(rú)果国会无法解决债(zhài)务上限问题，美国(guó)可(kě)能最早于6月(yuè)1日出现债务违(wéi)约，这将是美国(guó)历史上(shàng)的(de)首(shǒu)次(cì)债务(wù)违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解(jiě)决(jué)31.4万亿美元的法定借款上(shàng)限问题(tí)。

　　当天(tiān)，耶(yé)伦(lún)致信民(mín)主、共和两党的国(guó)会参众两院(yuàn)领导(dǎo)人，告(gào)知联邦(bāng)政府举债额度比预期消耗(hào)更快，国(guó)会应尽(jǐn)早采取行动，维护美国(guó)“信用”和各(gè)方(fāng)对美国(guó)的(de)“信心”。

　　她再次提醒国(guó)会议员处理债务上限的重要性。“我(wǒ)们从(cóng)过去的债(zhài)务(wù)上限僵局中了解到，等到(dào)最后一(yī)刻才暂停(tíng)或提高债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)可心情五味杂陈啥意思，打翻了五味杂陈啥意思能(néng)会对企业(yè)和消费者信心(xīn)造(zào)成严重(zhòng)损害，加重纳税(shuì)人的(de)短期借贷(dài)成本，并对美国(guó)的(de)信用评级产生(shēng)负(fù)面(miàn)影响(xiǎng)，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所(suǒ)以在一个月之(zhī)后财政部(bù)就可(kě)能耗尽现金(jīn)，其中重要的(de)一个原因是最(zuì)近税收收入放缓。她表示，财政部正(zhèng)在暂停发行州和地方(fāng)政府(fǔ)系列证券(quàn)，以避(bì)免突破债务(wù)上限(xiàn)。

　　此前，国会预算办(bàn)公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月(yuè)间(jiān)用(yòng)尽，尽管它也(yě)承认其预(yù)期(qī)存在不确定性。

　　5月1日(rì)，美国会预算办(bàn)公室(shì)发布的最新(xīn)报告(gào)显示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金(jīn)的风(fēng)险较之前更高(gāo)。该机(jī)构主任菲(fēi)利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截(jié)至(zhì)4月底的(de)税收(shōu)收(shōu)入低于国会预算(suàn)办公(gōng)室2月份的预期，我们现在估计，财政部(bù)在6月初(chū)用(yòng)尽资金的风险要大(dà)得多。”

　　报道(dào)称，在早些时候的一(yī)份报告中，国会预算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也(yě)承认其预期存在(zài)不确定性。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告(gào)后，美国(guó)总(zǒng)统(tǒng)拜登已邀请美国(guó)国(guó)会的四位领导(dǎo)人于5月9日在白宫就(jiù)债务上(shàng)限问题举(jǔ)行会议，商(shāng)讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经(jīng)济(jì)灾难”

　　据(jù)路透社报道，美国(guó)财(cái)政部长耶伦(lún)日前曾警告(gào)称，如果美国国会未能(néng)提高政府的(de)债务上限，由(yóu)此(cǐ)产生违约，将引发一场“经济(jì)灾(zāi)难”，并在未(wèi)来几年推高利(lì)率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在(zài)一场企业高管活动(dòng)中(zhōng)发表(biǎo)讲(jiǎng)话说，美国债务违(wéi)约(yuē)将导致失业，同时(shí)使得家(jiā)庭(tíng)在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上(shàng)的(de)支出(chū)增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业(yè)率(lǜ)上(shàng)升，同时使美国家庭在抵(dǐ)押贷(dài)款、汽车贷(dài)款和信用卡上的(de)支出增(zēng)加。增加或暂(zàn)停(tíng)31.4万亿美元(yuán)的(de)借款上限是国会的“基本责任”。她警告说，如果(guǒ)债务违约将引(yǐn)发一场经济(jì)和金融灾(zāi)难，“违约将(jiāng)提高永续借款(kuǎn)的成(chéng)本。极大增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还(hái)称，如果(guǒ)不(bù)提高债务(wù)上限(xiàn)，美(měi)国企(qǐ)业(yè)将(jiāng)面临不断恶化的信贷市(shì)场，政府(fǔ)可能无法向(xiàng)依赖(lài)社会保(bǎo)障的相关家(jiā)庭和老年人发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议(yì)院共和党人和白宫之间围绕债务上(shàng)限的对峙“有可能(néng)威胁我们(men)在过去(qù)两年(nián)所取得的所(suǒ)有进展(zhǎn)”。

　　美国(guó)众议(yì)院(yuàn)通过(guò)债(zhài)务上限(xiàn)法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民(mín)主(zhǔ)共和两党围绕债务上限(xiàn)的党争不(bù)断加剧，引发全球对于美债违(wéi)约可(kě)能引发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日(rì)，美国国会众(zhòng)议院投(tóu)票通过债务上(shàng)限法案。这项法案提议提(tí)高(gāo)美国31.4万亿(yì)美元(yuán)的债务上限，以换取大幅(fú)削减(jiǎn)政府(fǔ)支(zhī)出。该法(fǎ)案规(guī)定，联邦(bāng)政府(fǔ)债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美国国会为(wèi)联邦政府设(shè)定(dìng)的为履(心情五味杂陈啥意思，打翻了五味杂陈啥意思lǚ)行已(yǐ)产生(shēng)的支付义务而举债的最高(gāo)额度(dù)，触(chù)及这条“红(hóng)线”意味(wèi)着美(měi)国财(cái)政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统拜登将否决(jué)众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出的(de)债务上限(xiàn)方(fāng)案(àn)。白宫称众议(yì)院共和党人(rén)必须(xū)在没有任何(hé)要求和(hé)条件的情况下打消违约(yuē)的可(kě)能性，并(bìng)解(jiě)决债务上限问题。

　　据(jù)美国《国会山报(bào)》报道，美国参议院多数党(dǎng)领袖舒默驳斥了共和党的债务上限法(fǎ)案(àn)，称其为“美(měi)国违约法案”。白宫称该法案是(shì)“为获(huò)取极(jí)端让(ràng)步而进行的(de)鲁莽尝试(shì)”，并表示如果该法案到达拜登的办公桌，他(tā)将予以否决。

　　美国(guó)国债违(wéi)约风险逼近(jìn)

　　由(yóu)于美国债务上限的法案谈判陷(xiàn)入(rù)僵局，再次提升市场担(dān)忧。美银的美国利率策略师认为，自上(shàng)周以来，美国利率反弹，美债收益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成(chéng)这(zhè)样状况的催化剂是(shì)对美国银行体(tǐ)系的担忧再度抬(tái)头。市(shì)场定价美联储下周最(zuì)后一(yī)次(cì)加息，这与我行的美(měi)国经济团队的预期一(yī)致(zhì)。进(jìn)一步(bù)加息是有可能的，但考虑(lǜ)到银行体系的(de)漏洞，加息面临着更(gèng)大的障碍。预计美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大通预计(jì)，美国债务上限问题最早(zǎo)将在下个月显现出来。该行认为，美国国(guó)债出现技术性违约的风(fēng)险“不小”。摩根大(dà)通在报告中表示，预计有关(guān)美国债务上限(xiàn)和联邦拨款法案(àn)的辩论都将“危险(xiǎn)地逼近”最后期限。该行的美国利率策略团队预计，美国财政部(bù)可能在8月(yuè)中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期内提高(gāo)美国债务上限对未(wèi)来的僵局没有帮助；在(zài)共(gòng)和党和(hé)民主党领导(dǎo)人提出最新财政(zhèng)提案(àn)后，解决美国债务(wù)上限僵局的方法仍未明晰(xī)。

　　此前高(gāo)盛也(yě)警告(gào)称(chēng)，美国(guó)触(chù)及关键的债务上限最后(hòu)期(qī)限的时间(jiān)可能会早于市场普遍预期。高盛首席经济学家(jiā)兼全(quán)球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步(bù)统计数据透露的信息有限，但是4月(yuè)份迄(qì)今(jīn)为止的“疲弱(ruò)”税收表(biǎo)明(míng)，在6月(yuè)上半月达到美国债务上(shàng)限的可能性(xìng)大(dà)幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月触及债务上(shàng)限，财政部可通过(guò)特别措(cuò)施和TGA余额两大(dà)途径(jìng)缓(huǎn)解燃眉之急。近日市场(chǎng)对美(měi)国债务上限问题的担忧情(qíng)绪再次升(shēng)温，这(zhè)主要是(shì)由税收同比减(jiǎn)少与国会两党僵持这两(liǎng)个因素催化。尽管如此，从立法(fǎ)流程、党(dǎng)派意向(xiàng)、后备方案等三个角度看，我们认(rèn)为美债在今年(nián)6月违约的(de)风险仍然较(jiào)小。债务上(shàng)限问题(tí)可(kě)能导致(zhì)货币市场与债(zhài)券市场加大波动，但总体而(ér)言预计其直接影响有限。

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