美国历史上首次债务违约风险正在(zài)逼近。

　　当(dāng)地时(shí)间5月1日(rì)，美国财(cái)长耶伦就美(měi)国债务违约发出(chū)警告，如果国会(huì)无法解决(jué)债(zhài)务上限问题，美国可能最早在6月(yuè)1日发生债务违约(yuē)。

　　美(měi)国最早将于6月1日出现债务违约

　　美(měi)国财(cái)政部长耶伦5月1日警告(gào)称(chēng)，如果国(guó)会(huì)无法(fǎ)解(jiě)决(jué)债务上限问题，美国可(kě)能最(zuì)早(zǎo)于6月1日出现债务违约，这将是美(měi)国历(lì)史(shǐ)上的(de)首次(cì)债务违约。耶伦敦促(cù)国会“尽快采(cǎi)取(qǔ)行动”，以解决31.4万亿美元的法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共和两党的国会参众两院领导人，告知联(lián)邦政府举债额度比(bǐ)预(yù)期消耗更快，国会(huì)应尽(jǐn)早采取行动(dòng)，维护美国“信用”和(hé)各方对美国的(de)“信心”。

　　她再次提醒国会议(yì)员处理(lǐ)债(zhài)务上限的重(zhòng)要性(xìng)。“我们从过去的(de)债(zhài)务上限(xiàn)僵局中了解(jiě)到，等到最后一刻才暂停或提高(gāo)债务上限可能(néng)会对企业(yè)和消费(fèi)者信心(xīn)造成(chéng)严重(zhòng)损害，加重(zhòng)纳税(shuì)人的短期(qī)借贷成本，并(bìng)对(duì)美国的信用(yòng)评级产生负面影响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之后财政部就可能耗(h康师傅是哪国的牌子？ào)尽现金，其中重要的一(yī)个(gè)原因(yīn)是最(zuì)近税收收入放缓。她(tā)表(biǎo)示，财政部正(zhèng)在暂停(tíng)发行(xíng)州和地方(fāng)政府系列(liè)证(zhèng)券，以避免(miǎn)突(tū)破(pò)债务上(shàng)限。

　　此前，国会(huì)预(yù)算办公室预(yù)测(cè)，非常措施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公室发(fā)布的(de)最(zuì)新报告显示康师傅是哪国的牌子？，美(měi)国在(zài)6月初耗(hào)尽资(zī)金(jīn)的风险(xiǎn)较之前更高。该(gāi)机构主任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收(shōu)收入低于国会(huì)预算办公室(shì)2月份的预期，我们现在估计(jì)，康师傅是哪国的牌子？财政部在6月初用尽资金(jīn)的风险(xiǎn)要大得多(duō)。”

　　报道称(chēng)，在早些(xiē)时候的一份报(bào)告中(zhōng)，国(guó)会预算办公室预测，非常措施可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽(jǐn)管它也(yě)承(chéng)认其预期存在不(bù)确定(dìng)性。

　　据(jù)美国有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后，美国总统(tǒng)拜登已邀请美(měi)国国会的四(sì)位领导人于5月9日(rì)在白宫(gōng)就债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题举行会(huì)议(yì)，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经济灾(zāi)难”

　　据(jù)路透社报(bào)道，美国财(cái)政部长耶伦日前(qián)曾警告称，如果美(měi)国国(guó)会(huì)未能提高政府(fǔ)的(de)债(zhài)务上限，由此(cǐ)产生(shēng)违约，将引发一(yī)场“经济灾(zāi)难”，并(bìng)在未来(lái)几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一(yī)场企业高管(guǎn)活动中发表讲话(huà)说，美国债务违约将导致失业，同时使得(dé)家庭在抵(dǐ)押(yā)贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出增加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约将(jiāng)导致失业率上升(shēng)，同时使(shǐ)美国家庭(tíng)在抵押(yā)贷款、汽(qì)车贷款和信用(yòng)卡上的支出增加(jiā)。增(zēng)加(jiā)或暂停31.4万(wàn)亿美(měi)元(yuán)的(de)借款(kuǎn)上限(xiàn)是国(guó)会的(de)“基(jī)本(běn)责(zé)任(rèn)”。她(tā)警告说，如果债务(wù)违约将引(yǐn)发一场(chǎng)经济和(hé)金融(róng)灾(zāi)难，“违约将提(tí)高(gāo)永(yǒng)续(xù)借款的成本。极(jí)大增加未来的投资(zī)成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高债(zhài)务上限，美(měi)国(guó)企业(yè)将面临不断恶化(huà)的信贷市场，政府(fǔ)可能(néng)无(wú)法向依赖社会保障的相关家庭和老(lǎo)年(nián)人(rén)发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之间围绕(rào)债务上限的对峙(zhì)“有可能威胁我们在过去两年所取得的所有进展”。

　　美国众议院通过(guò)债务上限(xiàn)法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决(jué)

　　美国民主共和两党围绕债(zhài)务(wù)上限的党(dǎng)争不断加剧，引发全球(qiú)对于(yú)美(měi)债违约可能引(yǐn)发(fā)金融(róng)动荡(dàng)的(de)担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日，美国(guó)国会众议院投票通过(guò)债务上限法案(àn)。这项法案提议提高美国31.4万亿美元的(de)债务上限，以换(huàn)取大幅削减政府(fǔ)支出。该法案规定(dìng)，联(lián)邦政府债务上限将提高1.5万亿美(měi)元；联邦政府预算(suàn)年均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国国会为联(lián)邦政府设定的为履行已产生的支付(fù)义务而举(jǔ)债的最(zuì)高(gāo)额度，触及这条“红(hóng)线(xiàn)”意味着美国财政(zhèng)部借款授权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫(gōng)发(fā)布声明称，美国总统拜登将否决(jué)众议院(yuàn)议长、共和党(dǎng)领(lǐng)袖麦卡锡提出的债务上限方案。白(bái)宫称众议院(yuàn)共和党人必须在没有任(rèn)何要求(qiú)和条件的(de)情况(kuàng)下打消违约(yuē)的(de)可(kě)能性，并解(jiě)决债务上(shàng)限问(wèn)题。

　　据(jù)美国《国会山报》报道，美国参议(yì)院多数党领袖舒默驳斥了共和(hé)党的债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该(gāi)法案是“为获取极端(duān)让步而进行的鲁莽尝试”，并(bìng)表(biǎo)示如果该法(fǎ)案(àn)到达拜登的(de)办公桌，他将予以否决。

　　美国(guó)国债违约(yuē)风(fēng)险逼(bī)近(jìn)

　　由于美(měi)国债(zhài)务(wù)上限(xiàn)的法案谈判(pàn)陷入僵局，再(zài)次提升市(shì)场担忧。美银的美国利(lì)率策略师认为(wèi)，自上周以(yǐ)来，美国利率反弹，美债收益率曲线牛市趋(qū)陡，造成这样状况的催化剂是对美国银行体系的担忧再度抬(tái)头。市(shì)场定价美联储下周(zhōu)最后一(yī)次加息(xī)，这(zhè)与我(wǒ)行(xíng)的美国(guó)经(jīng)济团队的预期一致(zhì)。进一步加(jiā)息是有可能的，但考(kǎo)虑到银行体系的漏洞，加息面临(lín)着(zhe)更大的障(zhàng)碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通预计，美(měi)国(guó)债务(wù)上限问(wèn)题最早将(jiāng)在下个月显现出(chū)来。该行认为，美国国债(zhài)出现(xiàn)技术性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩(mó)根大通在(zài)报告中表示(shì)，预计有关美国(guó)债务上限(xiàn)和联邦拨款法案的辩论都将“危险地逼近(jìn)”最后期限。该行的美国利率策(cè)略(lüè)团(tuán)队预(yù)计，美(měi)国财(cái)政部可能在8月(yuè)中(zhōng)旬之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期内提高美国债务(wù)上限对未来(lái)的(de)僵局没有帮(bāng)助(zhù)；在共和(hé)党和民(mín)主党领(lǐng)导(dǎo)人(rén)提出最新财政提案后，解决美(měi)国债务(wù)上限(xiàn)僵局的方法仍未明(míng)晰。

　　此前(qián)高盛(shèng)也警告(gào)称，美国触及关键的(de)债务(wù)上限最后期限的时间可能(néng)会早(zǎo)于市场普遍预期(qī)。高盛首席经济学(xué)家兼全球(qiú)投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计(jì)数(shù)据透露(lù)的(de)信息有限，但是4月份迄(qì)今为止的“疲弱(ruò)”税收表明，在6月上(shàng)半月达到美国债务上(shàng)限(xiàn)的可(kě)能(néng)性大幅增加了。

　　中信证券(quàn)研究表示，美国已在今年1月触及债务(wù)上(shàng)限，财(cái)政部可通(tōng)过特别措施和TGA余额两大途径缓解燃(rán)眉之急。近(jìn)日(rì)市场对美国债务上限(xiàn)问题的担忧情绪再(zài)次(cì)升温，这主要是由税(shuì)收同比减少与(yǔ)国会两党僵持这两个因素催化。尽管如(rú)此(cǐ)，从立法(fǎ)流程、党派意向、后备方案等三个角度看，我们认为(wèi)美债在今年(nián)6月(yuè)违(wéi)约的(de)风险仍(réng)然较小。债务上限问题可能导(dǎo)致(zhì)货(huò)币市场与债券市场加大波动，但总(zǒng)体而言(yán)预计(jì)其直接影响(xiǎng)有(yǒu)限。

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