金融界5月4日消息 据(jù)银保(bǎo)监会官微，2022年(nián)银保监(jiān)会持续引(yǐn)导保险业回归保障本(běn)源，提升(shēng)服务实体经济和人民(mín)群众(zhòng)质(zhì)效，加强(qiáng)风险防范(fàn)化(huà)解能(néng)力，保险业偿(cháng)付能力(lì)指(zhǐ)标维持在(zài)合(hé)理(lǐ)区间(jiān)，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财(cái)产险业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财产险公司、人(rén)身(shēn)险公司和再保险公司(sī)的综合(hé)偿付能力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制度(dù)体系

　　（一）实施(shī)偿付(fù)能力新规则，引导保险(xiǎn)业支(zhī)持实体(tǐ)经济(jì)、资(zī)本市(shì)场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确(què)保(bǎo)新旧规则平稳过(guò)渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业服(fú)务(wù)实体经(jīng)济、支持资本(běn)市场发展方面取(qǔ)得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券(quàn)、科技创(chuàng)新、出口信用(yòng)保险、农业保险和专属商业养老(lǎo)保险产品等给予最低资本10％的折(zhé)扣(kòu)，有效促进保(bǎo)险业提(tí)升(shēng)服务(wù)实(shí)体(tǐ)经济能力，增强服务实体经济质效。二(èr)是规(guī)则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的银行(xíng)股给予减(jiǎn)值豁免的优(yōu)惠政(zhèng)策(cè)，支持保险业参与资(zī)本市场改革(gé)，维护资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基金(jīn)管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人(rén)民银行对2008年颁布施行的保(bǎo)险保(bǎo)障基金管理办法进行了修订(dìng)，提高了保险保障基金费率，明确财产险和人(rén)身险保障(zhàng)基金融(róng)通机制，增(zēng)加(jiā)风险处置资源，同时完善了保险保障基金的救助规(guī)定和相关监督(dū)管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评估体系。修订发(fā)布《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分类监管）评(píng)价标准》，强化定量(liàng)指标与定性监管相结合(hé)，提(tí)高风险综合(hé)评级制度科(kē)学性。每季度对公(gōng)司风险进行全面(miàn)评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行无固定期限资(zī)本债券有关(guān)工作。会同人民(mín)银行联合发布《关于保险公司发行(xíng)无固定(dìng)期(qī)限资(zī)本(běn)债券有关事项的通(tōng)知》，拓(tuò)宽保险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能(néng)力充足率指标保(bǎo)持在(zài)合理区间。2022年(nián)末，保险业综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公司、人身(shēn)险公司和再保险公(gōng)司的综半夜被C醒是一种什么样的感受合偿付能力充足率分别为2半夜被C醒是一种什么样的感受38％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级(jí)结(jié)果整体保持(chí)稳定。2022年末(mò)，保险业(yè)风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级(jí)结果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较小的(de)B类(lèi)公司104家(jiā)；风险(xiǎn)较大的C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严(yán)重的(de)D类公(gōng)司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化(huà)解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力(lì)风(fēng)险监管和穿透式监管(guǎn)。一是持(chí)续加强行业偿付能力风险监测。全年召(zhào半夜被C醒是一种什么样的感受)开四(sì)次(cì)偿付(fù)能力监(jiān)管委员(yuán)会(huì)季度工作会议(yì)，分(fēn)析研判保险(xiǎn)业偿付(fù)能(néng)力和风险(xiǎn)状况。深(shēn)入开展市场调(diào)研，指导协同各银保监局做实偿付(fù)能力风险监(jiān)测(cè)工作，不断加(jiā)强偿(cháng)付能力分析预警能力。二(èr)是启动2022年(nián)度保险公(gōng)司偿付能力风险(xiǎn)管理能力监管评估工(gōng)作。组(zǔ)织(zhī)对70家保险公(gōng)司开展现场评估，推动公司健全风险(xiǎn)管理机制、提(tí)升(shēng)行业(yè)风(fēng)险管理能(néng)力(lì)。三(sān)是(shì)贯彻落(luò)实中(zhōng)央(yāng)巡视整改(gǎi)和中(zhōng)央审计委有关要求，强化(huà)财会监督。对2家保(bǎo)险公司开展财会专项检查，对22家保险公(gōng)司开展财会或偿付能力数(shù)据(jù)真实性检查，对4家公司典型问题公开通(tōng)报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司(sī)风险。一是稳(wěn)妥(tuǒ)有序(xù)推进高风(fēng)险机构风险(xiǎn)处置工(gōng)作。如期完成“明(míng)天系(xì)”保险机(jī)构接(jiē)管。创新处(chù)置模式，建立风险(xiǎn)处置(zhì)专(zhuān)项工作机(jī)制，成立(lì)专班或专责组推动高风险(xiǎn)机构风(fēng)险(xiǎn)化解，推动(dòng)地方政府落(luò)实属地责任，制定风险(xiǎn)处置方案。对(duì)高(gāo)风(fēng)险机构(gòu)实行贴身监(jiān)管，防范(fàn)流动性、涉众事件等(děng)风险隐(yǐn)患(huàn)。二是对偿(cháng)付能力不达标和出现偿付能力风(fēng)险苗头的公司，及时采取监(jiān)管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导等多种(zhǒng)方式，督(dū)促公司采取有效(xiào)措施改善偿(cháng)付(fù)能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险公司进(jìn)行(xíng)监管谈话128家次，发(fā)送监(jiān)管风(fēng)险提示函65家(jiā)次，下发(fā)监管意见书(shū)22家次，采取行(xíng)政监管措(cuò)施5家(jiā)次，要求11家次保(bǎo)险公司提(tí)交(jiāo)预(yù)防偿付能力充足率恶化或完善(shàn)风险管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制度短(duǎn)板，支持保险公司补充资本。一是补齐监管短板(bǎn)。发布《银行保险机(jī)构关联交易管理办法(fǎ)》，规范保险公司(sī)关联(lián)交易行为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透(tòu)监管，严防内部人(rén)控(kòng)制和大股东操纵(zòng)。公开通(tōng)报并(bìng)及时清退第5批违法违规股东，强化股东约(yuē)束。发(fā)布(bù)《保险资产管(guǎn)理公司(sī)管理规定》，规范保险资金运(yùn)用行为，加强保(bǎo)险资金投资非(fēi)标(biāo)资(zī)产的风险(xiǎn)排查，防范(fàn)资金运用风险。发(fā)布(bù)《人身保险产品(pǐn)信息披露(lù)管理(lǐ)办法》，分两批(pī)次对40余家公(gōng)司的产品设计(jì)、定价、条(tiáo)款表(biǎo)述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持(chí)保险公(gōng)司通过适当途径(jìng)补(bǔ)充资本金。2022年，支(zhī)持保险行业通(tōng)过(guò)市场化(huà)方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发(fā)行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业(yè)违法违规行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)共作(zuò)出行(xíng)政处罚(fá)决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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