金融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门印(yìn)发《广东省全面(miàn)推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提(tí)到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度(dù)体系(xì)基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面(miàn)深入(rù)推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一(yī)步深(shēn)化(huà)，清洁生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国(guó)前列(liè)，能(néng)源(yuán)资源利用效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品能源利用效(xiào)率和主要污染(rǎn)物排(pái)放控制水平基本(běn)达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总(zǒng)值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和(hé)万元工业增加值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发(fā)性有机物重点(diǎn)工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利(lì)用率达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产实(shí)施(shī)方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn)是(shì)贯(guàn)彻落(luò)实(shí)节约资(zī)源(yuán)和保护环(huán)境(jìng)基本国(guó)策的重要举措(cuò)，是推进生(shēng)态文(wén)明建设、推(tuī)动减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效的重要手(shǒu)段，是加快形成绿色(sè)生产生活方式(shì)、促进经(jīng)济(jì)社(shè)会全(quán)面绿色转(zhuǎn)型和高质(zhì)量发展的有效途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和(hé)国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行(xíng)方(fāng)案》《广东省国民经济(jì)和社会(huì)发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生态(tài)文明建(jiàn)设“十四五”规划(huà)》，经省人(rén)民政府同意，制(zhì)定本(běn)方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近平新时(shí)代中国特色社(shè)会(huì)主(zhǔ)义思(sī)想为(wèi)指导，全面贯彻党的(de)二十大(dà)精神，深(shēn)入(rù)贯彻习近(jìn)平生态(tài)文明思(sī)想和习近平总(zǒng)书记对广(guǎng)东系列重要(yào)讲话、重(zhòng)要指示批示(shì)精(jīng)神，认真落(luò)实(shí)国(guó)家工作部署(shǔ)以及省委(wěi)、省政府工作(zuò)要求，以节(jié)约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主线，以(yǐ)清洁生(shēng)产审核为抓手，系统推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域(yù)清洁生产，加快实施重点行业、重点(diǎn)领域(yù)清洁生产改造，创新(xīn)清洁生产推行方(fāng)式(shì)，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)产业(yè)，为推动(dòng)高质量发展、实现碳达(dá)峰碳中和(hé)目标(biāo)提(tí)供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农(nóng)业(yè)、服(fú)务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运输业等(děng)领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走(zǒu)在全国前列，能源资(zī)源利(lì)用效率明显提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)产品能(néng)源利(lì)用效(xiào)率(lǜ)和主要污染(rǎn)物排放(fàng)控制(zhì)水平基(jī)本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位(wèi)地(dì)区生(shēng)产总值能耗(hào)和规模(mó)以(yǐ)上工业单(dān)位(wèi)增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发(fā)性有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减排量分别(bié)达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利(lì)用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释放减污降(jiàng)碳协(xié)同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在支(zhī)持高质(zhì)量建设制造强省、推(tuī)动产(chǎn)业有序转移(yí)中，注重提升清洁生(shēng)产水平，培育壮大清洁(jié)生(shēng)产产业。强化全生命(mìng)周期(qī)理念，全方(fāng)位全过程推行工(gōng)业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加强商品(pǐn)过度(dù)包装治理。在(zài)生(shēng)态环境影响大、产品涉及面广、行(xíng)业关(guān)联(lián)度(dù)高(gāo)的行业，创建工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南，推广绿(lǜ)色设计案例(lì)。以电(diàn)子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省特色行业(yè)为重(zhòng)点，引导企业(yè)对(duì)标国际先进(jìn)水平实施(shī)绿(lǜ)色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企(qǐ)业构(gòu)建(jiàn)上下游联动的绿(lǜ)色低碳(tàn)产业链供应链(liàn)，带动上下游(yóu)企业同(tóng)步实现绿色低(dī)碳发展。省属国企和央企有什么区别 所有央企都是国企吗按照产业结构、能源(yuán)利用、运营管理、基础设施等(děng)绿色化要求，推(tuī)动条件成熟(shú)的(de)园区开(kāi)展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低(dī)水平项目清洁生产(chǎn)评价(jià)。对标节(jié)能(néng)减排和碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目标，对(duì)高耗能(néng)高排放(fàng)项目实行清单管理、分类处(chù)置(zhì)和动态监控。严格高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建(jiàn)项目应(yīng)采取先进(jìn)适用的工艺技术和装(zhuāng)备(bèi)，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等达到清洁生(shēng)产先进水(shuǐ)平。对不符合所在(zài)地区能耗(hào)强度和总量控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费减量替(tì)代或污染物排(pái)放区域削(xuē)减、能效水平低于(yú)本行业(yè)能(néng)耗(hào)限额(é)准入值等要(yào)求的高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目予以停批、停建，坚(jiān)决(jué)遏(è)制高耗能(néng)高排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗(hào)能高排放低水平的存量、增量项目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合理(lǐ)控制化石能源(yuán)消费(fèi)，加大清(qīng)洁能源推广应用，提高(gāo)工业领(lǐng)域非(fēi)化石能源利用比(bǐ)重。加快天(tiān)然气基础设施建设和互联互通，支持现有大(dà)型工业(yè)企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新(xīn)和(hé)基础设施建设(shè)，推动氢能(néng)多(duō)元利(lì)用。拓宽电能(néng)替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃(lí)、陶瓷等重点(diǎn)行业推广(guǎng)电弧(hú)炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业(yè)负荷(hé)大(dà)、新能源条件好的地区(qū)，支持分布式电源开发(fā)建设和就近(jìn)接入(rù)消纳，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色(sè)供电(diàn)园区建设。推进原辅(fǔ)材料无害化替(tì)代，促进(jìn)生(shēng)产过程中使用(yòng)低毒低(dī)害和无毒无害(hài)原料，大力推广(guǎng)低（无(wú)）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点(diǎn)行业清洁低(dī)碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技术等标(biāo)准(zhǔn)约束(shù)，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开展清(qīng)洁生产审核(hé)和评价认证(zhèng)，以火电、石化化(huà)工、钢铁(tiě)、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开(kāi)展节能减排诊断，建立能效、污染物排放(fàng)先进和落后(hòu)清单(dān)，系(xì)统推进节能(néng)改造升级(jí)和(hé)污染物(wù)深度治理，提(tí)高(gāo)生产工(gōng)艺(yì)和技术(shù)装备绿(lǜ)色化水平。加快企(qǐ)业及园区(qū)节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生产(chǎn)改造，推(tuī)动产业循环式组合、企业循环(huán)式生产，积极(jí)创建无废(fèi)企(qǐ)业、无废园(yuán)区和生态工业示(shì)范园区(qū)。加快推进村级工业(yè)集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设(shè)计(jì)示范企业创建工程。重点实施(shī)轻量化、模块化、集成化、智能(néng)化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回(huí)收等(děng)关(guān)键绿色设计技术应(yīng)用示范，培育一(yī)批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工(gōng)程。开(kāi)展绿色制造技术(shù)创新(xīn)和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主(zhǔ)导力的产业链链主企业，打造一批具有行业特色的绿色(sè)低碳园(yuán)区。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施清洁生产技术改造(zào)，推动数(shù)据中(zhōng)心(xīn)和5G等新(xīn)兴基础设施(shī)实施节能降(jiàng)碳改造，打造(zào)一(yī)批达到国际先进水平(píng)的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审(shěn)核工程。以自愿(yuàn)性和强制性相结合的方式，推动(dòng)工业(yè)园区（集(jí)聚区）内(nèi)的企业、重点流域(yù)工业企业实施清洁生产(chǎn)审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式。落实百县千镇万村(cūn)高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)各项要(yào)求，加快推进农业清洁生产。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系(xì)，实施粮(liáng)经饲统(tǒng)筹、种养加结(jié)合、农林(lín)牧(mù)渔融合发展等一(yī)体化(huà)发展模式。支持(chí)我省预制菜产业(yè)高质量发展。大力(lì)发展绿色低碳循环农业，推进农(nóng)光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源(yuán)供应，推动农(nóng)村生物质能综合(hé)利用。发展林业循环经济，培育(yù)林业龙头企业，建设林草中药材(cái)、油(yóu)茶(chá)、竹等(děng)具有广东(dōng)特色(sè)的林业产业发展(zhǎn)基地，积极创(chuàng)建国家现代林业产业示范园区(qū)，实施森林生(shēng)态标志产品建设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重点，深入推行农业清(qīng)洁生产(chǎn)，形成一批(pī)可推广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加强农业投(tóu)入品生(shēng)产、经营等各(gè)环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽(shòu)药等(děng)投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续(xù)推进化肥农(nóng)药(yào)减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治(zhì)，集成推广全程(chéng)绿色防控技术模式(shì)，开展绿色种养循环农(nóng)业试点。加强绿色投(tóu)入品创新研发，积极推(tuī)广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥(féi)料等(děng)新(xīn)型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还(hái)田渠道(dào)。研发推广全(quán)生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等生(shēng)态(tài)友好型农技与农机装备(bèi)，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮(liáng)食生产功能(néng)区、粮食生产重点(diǎn)县、现代农(nóng)业(yè)产业园等区(qū)域，集中力(lì)量建设集中连(lián)片、旱(hàn)涝(lào)保(bǎo)收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生(shēng)态(tài)友好、宜机作(zuò)业的高(gāo)标(biāo)准(zhǔn)农田(tián)。深化测土配方施肥(féi)，推广机械深施(shī)、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高(gāo)效(xiào)施肥方式。全面推广健康养(yǎng)殖技(jì)术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加(jiā)快构(gòu)建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产技术体系(xì)，大力推广种养加一体化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物(wù)资源化利用。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管(guǎn)理，推广普(pǔ)及(jí)标准地膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化回(huí)收和资源化利用，全面建立农药包装废弃物(wù)回(huí)收(shōu)处理体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资(zī)源化(huà)利用，支(zhī)持(chí)推(tuī)广(guǎng)清洁养殖和粪(fèn)污(wū)全量收集处理利(lì)用技术模式，鼓励在(zài)规模种植基地(dì)周边建设(shè)农牧循环(huán)型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还(hái)田(tián)利用，促进农牧结(jié)合循环发展(zhǎn)。探(tàn)索推广液体有机肥(féi)还田、全量收(shōu)集还田等模式，提升(shēng)种养结合水平。开展区域性病死畜(chù)禽无(wú)害化处理(lǐ)及资源化利(lì)用试点示范，持(chí)续创建国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区。加强环境(jìng)友好型种植业(yè)示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物治理示范工程建设(shè)，促进源头控制、过程拦截、末端(duān)治理(lǐ)与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领工(gōng)程(chéng)

　　1.农业(yè)绿色发展先行(xíng)区(qū)建设行(xíng)动。加(jiā)强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示(shì)范(fàn)工程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以上(shàng)国家农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)，全(quán)域建设粤北生态农(nóng)业示范(fàn)区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集(jí)成与融合，加强灌(guàn)区(qū)骨干渠系(xì)节水改造、田(tián)间工(gōng)程配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行(xíng)动。大面积推(tuī)广使用高效低风险农药和生物防治、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化诱控(kòng)等绿(lǜ)色防控(kòng)技术，以及(jí)应用无人机等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业化防治(zhì)服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循(xún)环农(nóng)业试点县(xiàn)，支持建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收。建立(lì)秸秆综合利(lì)用(yòng)长(zhǎng)效(xiào)机制，实现秸(jiē)秆综合利用。开展全生(shēng)物降解地膜在不同作(zuò)物上的应用(yòng)推广。支持省级科研单位开(kāi)展秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用和全生物降解(jiě)地膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水。加(jiā)强服(fú)务过(guò)程(chéng)中的资源能(néng)源规范管理，整体提升清洁化服(fú)务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等(děng)公共机构的(de)主要用能环节，开展(zhǎn)节能(néng)改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用(yòng)节能(néng)、节水和其他有利于(yú)环境保护的技术和设(shè)备，推(tuī)广使用(yòng)节水型(xíng)坐便(biàn)器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴等节(jié)水器具。从严(yán)控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场(chǎng)等高耗(hào)水服务业用水，优先利用(yòng)再(zài)生(shēng)水、雨水等(děng)非常规水(shuǐ)源，全面推广循环用水技术(shù)工艺，探索开展合(hé)同(tóng)节(jié)水管理。实施公共机构能(néng)效、水效(xiào)领跑者(zhě)引(yǐn)领行动，遴选一批公共(gòng)机构(gòu)能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引(yǐn)导(dǎo)餐(cān)饮(yǐn)服(fú)务单位(wèi)将清洁生(shēng)产(chǎn)理念(niàn)融入(rù)绿色餐饮产品设计(jì)、服务全(quán)过程，推广可循(xún)环利用(yòng)餐具(jù)。推进餐(cān)饮节约(yuē)常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在(zài)醒(xǐng)目位置张贴节约标识，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务(wù)，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加(jiā)工利用(yòng)率，提供符合节约要求的标准化菜品(pǐn)，合(hé)理配置(zhì)不同规格盛具，推行适(shì)合不同群体的套(tào)餐。鼓励有条件的(de)地区支(zhī)持餐(cān)饮企业(yè)建设(shè)中央厨房，推广“生产(chǎn)基(jī)地+中央(yāng)厨房+餐(cān)饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色加工(gōng)和配送(sòng)模式(shì)，支(zhī)持(chí)净菜(cài)加工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业规范收集(jí)餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务性企(qǐ)业(yè)要坚持清洁(jié)生产(chǎn)理念(niàn)，改善服务规程(chéng)，减少一次(cì)性物品的(de)使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民(mín)宿(sù)等场所不再主动(dòng)提(tí)供一(yī)次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量(liàng)与可降解包装替代(dài)、包装物循环利用，逐步减少使用一次(cì)性不可(kě)降解塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶(jiāo)带和一次性(xìng)塑料编织袋，全面推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)电子(zi)运单。推广应(yīng)用塑料替代产(chǎn)品，使用环(huán)保布袋(dài)、纸袋等非塑制品和(hé)可降解购物袋。实施一(yī)次(cì)性塑料制品使(shǐ)用、回收(shōu)情况报告制度，督促指导(dǎo)电子商(shāng)务(wù)、外卖等(děng)平台企业(yè)和快递(dì)企业按(àn)照国家要(yào)求制定一次性塑料制品(pǐn)减量(liàng)规则。充分(fēn)发挥各类各(gè)级公共机构示范(fàn)带动作(zuò)用，带头减少使用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业(yè)清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.服务业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快递等(děng)行业开展清洁生(shēng)产试点工作，在服(fú)务业各相关领域创建一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展(zhǎn)绿色(sè)餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各(gè)类主(zhǔ)体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程。推广电商快(kuài)件原装直发(fā)，推进(jìn)可(kě)循环快递(dì)包装应用(yòng)，推广标(biāo)准化物(wù)流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快递网点(diǎn)不(bù)再使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁(jié)生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快(kuài)提升建筑能效(xiào)水(shuǐ)平，新(xīn)建民用建筑全(quán)面按(àn)照绿色建筑(zhù)标准进行建设，鼓励农民自(zì)建住(zhù)房参照绿色(sè)建筑(zhù)标准建设。积极采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大(dà)力推进可再生能(néng)源建筑应用(yòng)，积(jī)极推广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏(fú)建筑(zhù)一体化(huà)建设。积(jī)极(jí)推行新建(jiàn)住(zhù)宅全装(zhuāng)修交(jiāo)付使用(yòng)，推(tuī)广管(guǎn)线分离和一(yī)体(tǐ)化装修技术，提高建筑品质。推广(guǎng)应(yīng)用高效电气化技(jì)术与设备。鼓励(lì)广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既(jì)有建(jiàn)筑提(tí)质(zhì)改造。积极(jí)开展既(jì)有居住建筑节能改造，提高用能效率和室(shì)内舒(shū)适度。探索节能改(gǎi)造与小区公共环(huán)境(jìng)整治、适老设施改造、基础(chǔ)设施和建(jiàn)筑使用功(gōng)能提升(shēng)改造统筹推进的节能宜(yí)居综合改造(zào)模(mó)式，探索经济适(shì)用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)动既有居(jū)住建筑(zhù)节水改造(zào)。加强(qiáng)既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重点用能设备运行调(diào)适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业(yè)节能降(jiàng)碳(tàn)管理(lǐ)水平。完善公共(gòng)供水(shuǐ)管网设施，提升(shēng)供(gōng)水管网漏(lòu)损控制水(shuǐ)平。积极引导公共(gòng)机构实施清(qīng)洁生产综合性提升，针对(duì)照明、空调、电梯(tī)、热(rè)水、冷库(kù)等(děng)主要用能环节开展节能改造，合理设置室内温度(dù)，充分利用自(zì)然(rán)采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推(tuī)行绿(lǜ)色施工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建(jiàn)筑，推(tuī)广(guǎng)钢(gāng)结构住宅，开展装配式装修试(shì)点。提高预制构件和部品部件通用性，推广标(biāo)准化(huà)、少(shǎo)规格、多组(zǔ)合设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目(mù)优先(xiān)选用获得绿色建材省属国企和央企有什么区别 所有央企都是国企吗认证(zhèng)标识的建材产(chǎn)品。农房(fáng)建设鼓励就地取材和(hé)利用乡土材料。发展建筑产业互(hù)联网(wǎng)，实现建筑材料数字化(huà)管理，促进合理安排材(cái)料采(cǎi)购(gòu)，减(jiǎn)少材料(liào)损耗和运输距离。推动施工现场优先使(shǐ)用节(jié)能(néng)灯具和节电型施工机械，对多台同类设备实(shí)施群(qún)控技术，监控(kòng)重(zhòng)点能耗设备耗能，探(tàn)索施工用能(néng)限额。加强(qiáng)对(duì)施工(gōng)现(xiàn)场的管理，将房(fáng)屋建筑和市(shì)政工程(chéng)施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等(děng)纳(nà)入(rù)建筑业(yè)清洁生产管理范畴(chóu)，推动建(jiàn)设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装备研发(fā)，研制建(jiàn)筑垃(lā)圾处理和资源(yuán)化利用(yòng)成(chéng)套装备。开(kāi)展再生骨料强(qiáng)化技术、再生建(jiàn)材生(shēng)产技术、再生细粉活化技术、专用(yòng)添(tiān)加剂(jì)技术等(děng)研发。推(tuī)广应用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾(jī)再生产品的(de)应用领域。大力(lì)推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过(guò)程的(de)“三废”零排(pái)放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进(jìn)各类(lèi)建筑垃圾资(zī)源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转和资源化(huà)利(lì)用场所建(jiàn)设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能强制性(xìng)标(biāo)准水平，进一步(bù)提高建筑围护结(jié)构等部位的节能性能要(yào)求。到(dào)2025年，建设(shè)超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑(zhù)200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造(zào)工程。结合海绵城市(shì)建(jiàn)设、城市(shì)更新、绿色社区(qū)创(chuàng)建(jiàn)等工作，统(tǒng)筹(chóu)推进既(jì)有居住建筑节能(néng)绿(lǜ)色(sè)化改造。“十四(sì)五”期间，累(lèi)计完(wán)成既(jì)有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平(píng)方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可再生能(néng)源(yuán)应用。大(dà)力发(fā)展建(jiàn)筑分布式光伏。推动太(tài)阳(yáng)能光(guāng)热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑(zhù)中应用，积(jī)极推广高(gāo)效空气源热(rè)泵技术及产(chǎn)品，提高建(jiàn)筑终端电(diàn)气(qì)化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏(fú)装机容量200万(wàn)千(qiān)瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)推(tuī)广工程(chéng)。建立一(yī)批装配式建筑产业(yè)基地、典型项(xiàng)目和科技示(shì)范工程(chéng)，加大装配式(shì)建筑混(hùn)凝土结构(gòu)和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广力度(dù)，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信息化部《关于扩大(dà)政府采购支持(chí)绿色建材促进建筑品质提升政策(cè)实施范围的通知(zhī)》要(yào)求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购工(gōng)程项(xiàng)目，以及(jí)适用招(zhāo)标投(tóu)标法的(de)政府采购工程项目纳(nà)入政府绿(lǜ)色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路(lù)基路面材(cái)料、路(lù)面透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾(jī)综合利(lì)用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率(lǜ)达(dá)到75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展交通(tōng)运输清(qīng)洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交(jiāo)通，推动(dòng)不同运输方式的合理分工、有效(xiào)衔接，降低空(kōng)载(zài)率和不合理客货运周转量，提升综合运(yùn)输(shū)效率。加(jiā)快大宗货物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁(tiě)、铁(tiě)水、江海等多式联(lián)运，推动(dòng)发展(zhǎn)“一票(piào)式”“一(yī)单制”联程(chéng)客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用(yòng)道、快速(sù)公交(jiāo)系统等公共交通基础(chǔ)设施建设，强(qiáng)化智能化手段在城市公共交通管理(lǐ)中的应用。加快(kuài)推进(jìn)城市(shì)绿(lǜ)色货运配(pèi)送，优化城市货运(yùn)和快递配(pèi)送体系，完善城市主要商业区(qū)、校园、社区等末(mò)端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交通(tōng)工具。大力(lì)推广(guǎng)节能及新能源汽车，推(tuī)动城市公(gōng)共服(fú)务及货运(yùn)配(pèi)送车辆(liàng)电(diàn)动化替代(dài)，提(tí)高城市公交、出(chū)租车、城市配送(sòng)、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源运输工具(jù)的比例。有序(xù)发展(zhǎn)氢燃(rán)料电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃(rán)油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放标(biāo)准和(hé)非(fēi)道路移动柴油机械国四(sì)排放标准，基(jī)本(běn)淘汰国(guó)三及以(yǐ)下排放标准(zhǔn)的柴油(yóu)和燃气(qì)汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码(mǎ)头岸(àn)电设施建设，推(tuī)动(dòng)船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施(shī)建设。将绿(lǜ)色节能(néng)低碳贯穿交通(tōng)基础(chǔ)设施规划、建设、运(yùn)营和维(wéi)护全过程(chéng)，有效降低(dī)交通基础设施建设(shè)全生命周期能耗和碳(tàn)排放。推(tuī)动新材料、新(xīn)技(jì)术、新工艺在交通(tōng)运输领域的应用，积极(jí)推广应(yīng)用温(wēn)拌沥(lì)青(qīng)、智(zhì)能通(tōng)风(fēng)、辅助动力(lì)替代和节能灯具(jù)、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等(děng)工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础设施建设养护中(zhōng)的综(zōng)合利用。推广(guǎng)可再(zài)生能源在交通(tōng)基础设施建(jiàn)设运营(yíng)中的应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿(lǜ)色(sè)能源系统。积极倡导加(jiā)油站错(cuò)峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通(tōng)运(yùn)输清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输(shū)网络效率提(tí)升工程。加强(qiáng)西江、东(dōng)江、北江、韩(hán)江等(děng)内河主通(tōng)道建设，提升(shēng)铁路货运(yùn)等级，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省(shěng)水路(lù)货物运(yùn)输(shū)量比(bǐ)重达(dá)到26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港口集装箱铁水(shuǐ)联(lián)运年均增长(zhǎng)率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交(jiāo)通(tōng)装备推广工(gōng)程(chéng)。持续(xù)推进城市(shì)公(gōng)交(jiāo)、出租汽车、城市(shì)物(wù)流配送(sòng)车辆的电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽车的示范(fàn)运用，加快高速公路服(fú)务区、港区(qū)、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速(sù)公(gōng)路(lù)服(fú)务区快充站全覆盖(gài)，港口码(mǎ)头(tóu)泊(pō)位岸(àn)电(diàn)覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清(qīng)洁(jié)生产标(biāo)杆创建(jiàn)工程。推(tuī)动交(jiāo)通运(yùn)输企(qǐ)业、港口码头(tóu)、公交站场、地铁(tiě)、加油(yóu)站、充电(diàn)站等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三(sān)、强化(huà)科技产业支撑，全面(miàn)提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生(shēng)产领域重(zhòng)大、关键、共性技术和(hé)装备(bèi)等方面的基础研究和应(yīng)用技术创(chuàng)新(xīn)性研(yán)究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资(zī)源化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿(lǜ)色防控、多污染物协同减排、固体(tǐ)废弃(qì)物(wù)资源(yuán)化(huà)等方向(xiàng)，确立一批重点攻关项目，突破一批(pī)核心(xīn)关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联(lián)合上下游企(qǐ)业、高(gāo)校(xiào)、科(kē)研院所创建绿色低(dī)碳领域科技(jì)创新平台，推(tuī)动科技创新平(píng)台与产业创新(xīn)中(zhōng)心、制造业创新中心(xīn)等产(chǎn)业创(chuàng)新平(píng)台(tái)协同开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)共性(xìng)关键技术攻(gōng)关和装备研(yán)制，促进(jìn)科技成(chéng)果转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)装备产业化

　　积极引导、支持(chí)企业开发(fā)具有(yǒu)自主知(zhī)识产权的(de)清(qīng)洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心技术装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企业。编制发(fā)布清洁生产先进技(jì)术目录，鼓励和支持(chí)行业(yè)、企业(yè)应用(yòng)先进适(shì)用的清洁生产技术和(hé)装备(bèi)。发挥清洁生产(chǎn)相关社会组(zǔ)织作用，大力推(tuī)进源(yuán)头减量、过程控制(zhì)、末端(duān)治理等清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术(shù)装备推广(guǎng)应用，加快(kuài)清(qīng)洁生产关键技术装备(bèi)的产(chǎn)业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产服务(wù)模式，探(tàn)索(suǒ)建立以绩效为(wèi)核心的清洁生(shēng)产服务支付机制。加快建立(lì)规(guī)范(fàn)的清(qīng)洁生产(chǎn)咨询服务市(shì)场(chǎng)，鼓励具有(yǒu)竞争力的(de)第三方清(qīng)洁生产服务企业(yè)为用(yòng)户(hù)提供咨询、审(shěn)核、评(píng)价、认证(zhèng)、设计、改造(zào)等(děng)“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务(wù)机构对清洁生产工作的(de)支撑作用。加强第三方(fāng)服务机(jī)构管理(lǐ)，探索建立第三方服务机(jī)构行业准入(rù)、考核管理(lǐ)、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁生产技(jì)术服务(wù)体系。

　　（十(shí)一）加强绿色(sè)清洁生产行业人才培(péi)养

　　加强清洁生产服务(wù)机(jī)构专(zhuān)业培训，培育一(yī)批高(gāo)水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。强化(huà)清洁生产管(guǎn)理(lǐ)人(rén)才和技术服务人才(cái)队伍(wǔ)建设(shè)，分层次、分类(lèi)别(bié)开展清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构从业人员和企业相关负责人员能(néng)力培(péi)训，提升(shēng)清洁生(shēng)产管理和(hé)技术人(rén)员业(yè)务水平。探索将(jiāng)绿(lǜ)色清洁(jié)生产人(rén)才纳入广东省专业技术人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色(sè)清洁生产专业技术人才职称晋(jìn)升(shēng)通道，培育壮大绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工智(zhì)能、数字孪(luán)生(shēng)等信息技术在绿色制造、清(qīng)洁(jié)生产领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平(píng)台建设进展，探(tàn)索提(tí)供清洁(jié)生产信息化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流(liú)程型工业企业制造过程(chéng)核(hé)心装(zhuāng)备和关键工序的数字化水平，实现生产过程物质流、能量流等(děng)信息采集监(jiān)控、智能分析和精细管理(lǐ)。推进(jìn)机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面(miàn)数字化管理，以数据为驱动(dòng)提升(shēng)行业(yè)绿色低碳技(jì)术创新、绿色制(zhì)造和运维(wéi)服务水平。鼓励(lì)工业企业开展资源能源(yuán)碳(tàn)排放(fàng)信(xìn)息(xī)化管(guǎn)控系统及污染物在线监测系统建设，推(tuī)动重点用(yòng)能设备、新能(néng)源(yuán)设(shè)备等(děng)数(shù)字化改(gǎi)造(zào)。进一步完善省重点用能单位能耗在线监测系(xì)统建设(shè)，加(jiā)快推进(jìn)重(zhòng)点用能单位(wèi)应接尽接(jiē)。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿色(sè)生(shēng)产服务专区(qū)。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁生产(chǎn)技术创(chuàng)新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术(shù)试点(diǎn)示(shì)范建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)、造(zào)纸(zhǐ)等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业(yè)流程(chéng)再造、电气化改造(zào)、二氧化碳回收利用等(děng)绿色(sè)低(dī)碳(tàn)技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备推广工(gōng)程。发展高效节能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备(bèi)。发展低(dī)能耗(hào)、分散式、模块化大(dà)气污(wū)染治理、水污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测、固废(fèi)处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循环利用技术攻关(guān)工程。开(kāi)展报废(fèi)汽车、废旧电器(qì)电子产(chǎn)品的智能拆解和拆解物自(zì)动化分选等(děng)关键(jiàn)技术(shù)装备研发，发展退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大(dà)型(xíng)旧(jiù)轮(lún)胎(tāi)等(děng)新兴产业废物循环利用技术，研发废旧(jiù)塑(sù)料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育(yù)工程(chéng)。支持能源(yuán)管理、环(huán)保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设计及绿(lǜ)色建筑(zhù)设计等服务产业发展。培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的企业和一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三(sān)）创新重点行业企业清洁(jié)生(shēng)产推行方式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业(yè)的龙头(tóu)企业、链主企业实施清洁生(shēng)产，带头(tóu)开展数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应用，开展先进(jìn)适用(yòng)清洁生(shēng)产技术和装备应用(yòng)示(shì)范(fàn)和推广(guǎng)。支(zhī)持中小企业强化(huà)产(chǎn)业链供应(yīng)链上下游协作和绿色(sè)低(dī)碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供(gōng)应链上下游企(qǐ)业提出明确(què)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产要求(qiú)，引领带动产业链供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)改(gǎi)造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低(dī)碳发(fā)展。鼓励省(shěng)属国(guó)企和(hé)其他大(dà)型企业集团全面推行清洁生(shēng)产，完善(shàn)内部清洁生产推行(xíng)机制(zhì)，推动子公司、分公司开展清洁生(shēng)产，提升企(qǐ)业(yè)集(jí)团(tuán)整体减污降碳、绿色(sè)发展水(shuǐ)平(píng)，形成以大带(dài)小、以(yǐ)小促大、以优助强的融通发展格(gé)局。推动在工业、农业、服(fú)务(wù)业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁(jié)生产审核管(guǎn)理模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗(hào)水、高排放的企业(yè)以及生产、使用、排放涉及优先控制化(huà)学品名录中所列化学(xué)物质的企(qǐ)业(yè)严格实施(shī)清(qīng)洁生产审核(hé)，对(duì)生产工艺简单、环境影响较小的企业可(kě)采用(yòng)简易流程(chéng)清洁生(shēng)产审核并简(jiǎn)化评估(gū)验收流程。探(tàn)索建立适合小微(wēi)型企业清洁生产审核评估、验收(shōu)技术方法，创(chuàng)新引导小微型企业(yè)实施清洁(jié)生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁(jié)生(shēng)产评价认证，对(duì)通过评(píng)价(jià)认证且满(mǎn)足清洁生产审(shěn)核要(yào)求的(de)，视同开展清洁(jié)生产审核(hé)。积极推动清洁生产审核(hé)与节能审查(chá)、节(jié)能监(jiān)察(chá)、环境影响(xiǎng)评价(jià)和排污许可等(děng)管(guǎn)理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地(dì)区开展行业、园区和产业集(jí)群整(zhěng)体审核(hé)试点(diǎn)。研究将(jiāng)碳排放指标(biāo)纳入清洁生产审核，提升行(xíng)业、工业园区和产业集群整体清洁生产水平，有条件的地区(qū)可开(kāi)展政府购买第三(sān)方清洁(jié)生产(chǎn)审核服务(wù)试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索区域协(xié)同(tóng)推进清洁(jié)生产

　　加大淡(dàn)水河、石(shí)马河、广(guǎng)佛跨(kuà)界(jiè)河、茅洲河、练江及(jí)小东江等(děng)重点(diǎn)流域(yù)企业清洁(jié)生产(chǎn)工作力度，推(tuī)动流(liú)域内污染企(qǐ)业全面实施清(qīng)洁生产审核。结(jié)合园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳园(yuán)区建(jiàn)设、生态工(gōng)业园区建设，支持省(shěng)级及(jí)以上园区建设清洁生产示(shì)范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设(shè)为契机(jī)，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生产长效合作机(jī)制，推(tuī)动(dòng)粤港两地企业在节能环保、清洁生产(chǎn)及资源利(lì)用方(fāng)面的合作，强化区域内污染联防联控、废物(wù)协(xié)同(tóng)处置(zhì)、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六(liù)）推(tuī)进(jìn)市场化机(jī)制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金融(róng)支持(chí)，有效落实碳减排支持(chí)工具等货币政(zhèng)策工具，鼓励(lì)银(yín)行等各类金融机(jī)构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生(shēng)产(chǎn)技术研发、清洁生产重点(diǎn)项目(mù)等的支持力度(dù)，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投(tóu)资。探索(suǒ)推动达(dá)标(biāo)企业通过清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术升(shēng)级改造实现的主要污染物排(pái)放稳定削减量、节能量(liàng)，在完成主要(yào)污染物减排、节能任(rèn)务(wù)的(de)基础上，可按相(xiāng)关规定(dìng)将富余指标进(jìn)入排(pái)污权(quán)、用能权交易市场(chǎng)进行交易(yì)，或用(yòng)于企业自身发展所需的产能扩(kuò)容及新产品新增产量所需的污染物排放指标。大力(lì)推进清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务市场化，推(tuī)行合同能源管(guǎn)理、合同节水管理(lǐ)等模(mó)式和以环(huán)境治(zhì)理效(xiào)果为导(dǎo)向的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点工程

　　清洁(jié)生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有(yǒu)色(sè)金属、印染(rǎn)、造(zào)纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副(fù)食品加工(gōng)、工业(yè)涂(tú)装、包装印刷等(děng)为重点，实施(shī)行业、园区和产业集群整体清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试(shì)点，探索建立具有引领示(shì)范作(zuò)用(yòng)的审核新模式(shì)，形成可复制、可推广(guǎng)的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体(tǐ)系，推进(jìn)各(gè)项目标任务落地(dì)见(jiàn)效

　　（十七）加(jiā)强组织(zhī)实施

　　省发(fā)展改革委(wěi)加强组织协调(diào)，会同有关部门建立清洁(jié)生(shēng)产促进工作(zuò)部门协(xié)调机制(zhì)，统筹抓好本方案(àn)实(shí)施。省生(shēng)态(tài)环境厅、工业和(hé)信息化厅(tīng)、科技厅、财(cái)政厅(tīng)、住房(fáng)城乡建设(shè)厅、交通运输厅(tīng)、农业农村(cūn)厅、商(shāng)务(wù)厅、市场(chǎng)监管局(jú)、能源局(jú)等(děng)部门(mén)按(àn)照职能分工抓好重点任务落实。各(gè)地市政(zhèng)府(fǔ)要落(luò)实(shí)主体责任，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地区清洁生产重点(diǎn)任(rèn)务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化政(zhèng)策(cè)激励(lì)

　　各(gè)级财政(zhèng)积(jī)极(jí)探(tàn)索有效(xiào)方式(shì)，支持清洁(jié)生产工作。落实节能节水、环境治(zhì)理(lǐ)、环(huán)境服(fú)务、环保技术与装备(bèi)、资源(yuán)综(zōng)合利用(yòng)等(děng)有关财政(zhèng)税收优惠政策，落(luò)实从事(shì)污染防治的(de)第三(sān)方企业减按15％的税率缴纳(nà)企业所(suǒ)得税(shuì)的税(shuì)收优惠政策。企业用于清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)和(hé)培(péi)训(xùn)的费用可(kě)以列入企业(yè)经营成本。加强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)和评(píng)价认(rèn)证(zhèng)结(jié)果应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重污染(rǎn)天气绩效(xiào)分级管(guǎn)控等差异化政策制定和(hé)实(shí)施的(de)重要(yào)依据。严格落实(shí)绿色采购相关制度，在政府采(cǎi)购（含适用招标(biāo)投标法的政府(fǔ)采购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)）中加大绿色低碳产品采购力度。建(jiàn)立健全清洁生产(chǎn)激励制度，按照国(guó)家和省有关规(guī)定对工作(zuò)成效突出的单位和个人依(yī)法给予表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家(jiā)清洁生产促进法修订(dìng)进(jìn)展，推进《广(guǎng)东(dōng)省清(qīng)洁(jié)生产促进条(tiáo)例(lì)》立法工作，加(jiā)强(qiáng)与相关法律法规的衔接(jiē)协(xié)调，强化(huà)相(xiāng)关(guān)主体权利义务。结(jié)合我省产业发展实际，研究制定优(yōu)势行业、优势产(chǎn)业(yè)清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相关行业(yè)协(xié)会、学(xué)会、专业机构、龙(lóng)头企业研究制定(dìng)各(gè)相关行业清洁生(shēng)产团体标准、清(qīng)洁生产(chǎn)指(zhǐ)标体系(xì)、行业清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术规(guī)范等。加强清洁生产数(shù)据(jù)统(tǒng)计分析，探(tàn)索建(jiàn)立企(qǐ)业清洁生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二(èr)十）严格(gé)执(zhí)法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完(wán)成(chéng)情况(kuàng)纳入节能、生态环境保护日(rì)常(cháng)监督检查(chá)和相关考核(hé)。加强对企业清洁(jié)生产开展情况的日常监督检查，压实企业实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核的(de)主体责任，引导和规(guī)范(fàn)企业清洁生产(chǎn)行为。企业(yè)开(kāi)展清洁生产审核情(qíng)况纳(nà)入(rù)企业环(huán)境信用(yòng)评(píng)价体系和环境(jìng)信息强(qiáng)制性披露范(fàn)围。严格把(bǎ)关清洁生产审核(hé)质量(liàng)，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第(dì)三方服务机构弄虚作假行为(wèi)。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁(jié)生产促(cù)进(jìn)法》和《清洁(jié)生产审核办法》相关规定并受到(dào)处(chù)罚(fá)的企业、第三方服务机(jī)构，依法依规(guī)通过“信(xìn)用广东”网站等(děng)渠道向(xiàng)社会公(gōng)布，并记入(rù)其(qí)信用记录。加强对清洁(jié)生产(chǎn)评估(gū)验收专家、清洁生产(chǎn)审(shěn)核咨询机(jī)构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十(shí)一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育(yù)活动，充分(fēn)利用(yòng)各类媒体、公(gōng)益(yì)组织(zhī)、行业协会等宣传清洁(jié)生(shēng)产技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社(shè)会公众的清洁生(shēng)产意识，营造全社会共同(tóng)推行清洁生产的(de)良(liáng)好氛(fēn)围，推动形成绿色生产生活方式(shì)。适(shì)时编制(zhì)发(fā)布(bù)清洁生产典型案(àn)例汇编(biān)，及时(shí)总结(jié)推(tuī)广典(diǎn)型案例和(hé)经(jīng)验做法(fǎ)，以点带(dài)面(miàn)形成示(shì)范效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙(lóng)头企业积(jī)极(jí)组织(zhī)清洁(jié)生产国际会议、行业(yè)展会、专业(yè)论坛等(děng)，开(kāi)展多形(xíng)式的(de)经验交流和技术(shù)推(tuī)广(guǎng)。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内外交流合作，学习(xí)借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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