金融界4月25日消息(xī) 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规模(mó)优(yōu)结(jié)构的意见。其中提(tí)到，培育汽车出(chū)口(kǒu)优(yōu)势。各(gè)地(dì)方(fāng)、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企业(yè)与航(háng)运企业进行直(zhí)客(kè)对(duì)接，引导汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外(wài)机构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创新金(jīn)融产品和服务，为(wèi)汽(qì)车(chē)企业在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持(chí)汽车企业建立和(hé)完(wán)善国(guó)际(jì)营销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下展会全面(miàn)恢(huī)复。办好(hǎo)中(zhōng)国(guó)国(guó)际进口(kǒu)博览会(huì)、中(zhōng)国进(jìn)出口商品交易(yì)会、中国国际服务贸易交易会(huì)、中国国际消费品博览(lǎn)会等重点展会。支持(chí)中国进出(chū)口商(shāng)品交易会(huì)优(yōu)化展区设置和参展企业结构，常态化运(yùn)营线上平台(tái)。各地(dì)方(fāng)和贸促机构、商协会进一步加大(dà)对外贸企业参加(jiā)各类境外展会的支持力度，加强组织(zhī)协调(diào)和服(fú)务(wù)保障，持续培(péi)育境外自办(bàn)展会、扩大办展规(guī)模(mó)。

　　（二）便利跨境(jìng)商务(wù)人员往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度推(tuī)动(dòng)其他国家畅通我商务人员申办签证(zhèng)渠(qú)道、提(tí)高办(bàn)理效率。继续为境(jìng)外客商办理(lǐ)来华签证提供便利(lì)。研究(jiū)优(yōu)化远端检测(cè)措施(shī)。尽快推进国际客运航(háng)班特(tè)别是国内(nèi)重点航空枢(shū)纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复(fù)，推动中外航空公司复航(háng)增班，更好为商(shāng)务人员往来提供航空(kōng)运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我驻外(wài)使领馆通过完善合作机制(zhì)、加强(qiáng)信息(xī)交(jiāo)流、推(tuī)介重点展(zhǎn)会等(děng)举措，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对外贸企业(yè)特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓(tuò)市场(chǎng)的支持力度(dù)。发挥(huī)贸促机构(gòu)驻外代(dài)表处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法律等方面(miàn)服务。发布(bù)相关国别贸易(yì)指南，想方设(shè)法稳住(zhù)对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等(děng)区域(yù)市场。支(zhī)持外(wài)贸大(dà)省(shěng)发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩(kuò)大重点产品进出(chū)口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会(huì)组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新(xīn)金融(róng)产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供金融支持(chí)。各地(dì)方进一(yī)步支持汽车企(qǐ)业建立和(hé)完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设(shè)备企业的国(guó)际(jì)合作水平。加大出口信用保(bǎo)险支持力度，更好服务大型成套(tào)设备项目。金融机(jī)构在加强风(fēng)险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情(qíng)况(kuàng)，保障大型(xíng)成套(tào)设(shè)备项目(mù)合(hé)理资金(jīn)需求。鼓励(lì)各地方通过(guò)开展招聘(pìn)服务等方式，保(bǎo)障企(qǐ)业用工需求(qiú)，加(jiā)强岗位技能(néng)培训，确保履约交付(fù)，推动行业长期健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备(bèi)进(jìn)口。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励进(jìn)口技(jì)术和产品目录，进一步提高(gāo)进口贴息政策(cè)精准(zhǔn)性，引导企业扩大国(guó)内短(duǎn)缺的(de)先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足(zú)用好中央财政(zhèng)资金政策。开展(zhǎn)第二(èr)批外(wài)经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导(dǎo)基金(jīn)二期。

　　（八）加大(dà)进出口信(xìn)贷支持。商业(yè)性金融机构进一步提升中西部(bù)地区分(fēn)支机构在贸(mào)易融资(zī)、结算等业(yè)务方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和保(bǎo)险机(jī)构扩(kuò)大保单融资增(zēng)信合作，加大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业的融资(zī)增信支持(chí)力(lì)度。在依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提(tí)下，鼓(gǔ)励国(guó)有大型金(jīn)融机构加大资源倾(qīng)斜，积(jī)极满足中小微企(qǐ)业(yè)外(wài)贸(mào)融资需求。鼓励政府性融资担保机构(gòu)为符合条件的(de)小微外贸企业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九虚部是什么意思，复数的实部和虚部是什么）更好发挥出口信用(yòng)保险作(zuò)用。进一(yī)步(bù)扩(kuò)大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)承保规模和(hé)覆盖面。加大对跨境(jìng)电(diàn)商等新业态(tài)新(xīn)模(mó)式的支持力度，加快(kuài)拓展(zhǎn)产(chǎn)业链承(chéng)保，进一步(bù)扩大对中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的承(chéng)保覆(fù)盖面(miàn)，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新(xīn)完善外(wài)汇衍生品和跨境人(rén)民(mín)币业务，进一步(bù)扩(kuò)大跨(kuà)境贸易(yì)人民(mín)币结算(suàn)规(guī)模(mó)，更好满足外贸(mào)企业汇率避险和跨境人民(mín)币结算需求。支(zhī)持各地方加强政策(cè)宣介、优化公共服务，推动银企精准对接(jiē)、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸(mào)易创新发展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳定和(hé)提升加工(gōng)贸易。强化(huà)用工、用能(néng)、信贷(dài)等要素保障(zhàng)，引导加工贸易(yì)向中西部、东北地区(qū)梯(tī)度转移(yí)，促进加工贸易持续健康发(fā)展和产业链供(gōng)应链稳定(dìng)。新认定一(yī)批国家加工(gōng)贸(mào)易(yì)产业园。办好中(zhōng)国加工贸(mào)易(yì)产品(pǐn)博览(lǎn)会，支持(chí)东中西部产业交流对接。加快推(tuī)进一批“两头在外”重点保税维修(xiū)试点项目落地，强化全生命周(zhōu)期服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完(wán)善边境贸(mào)易支持政策。做(zuò)大沿边省(shěng)份对外(wài)贸易。有力有序(xù)推(tuī)进(jìn)边民互市贸易进口(kǒu)商品落地(dì)加工试点工作。探索建设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修(xiū)订(dìng)出台(tái)边民互市贸易管理办法，优化边民互(hù)市贸易多元化(huà)发展的政(zhèng)策环(huán)境，增加自周边国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸(mào)易数字(zì)化(huà)。支持大型外贸(mào)企业运用新技术(shù)自(zì)建数字平台，培育服(fú)务中小微外贸企业的第(dì)三方综合数字化解决方案供应商。支持(chí)粤港澳大湾(wān)区(qū)全球贸易数字化(huà)领航区发(fā)展(zhǎn)，加快贸易全链条(tiáo)数字(zì)化赋能，充(chōng)分发挥先(xiān)行示范效应(yīng)，适时(shí)总结发展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长(zhǎng)三角地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高(gāo)质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等(děng)行业组织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持相(xiāng)关产(chǎn)品(pǐn)进一步(bù)开拓国际市场。组(zǔ)织开展重点行业企业培(péi)训(xùn)，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨(kuà)境(jìng)电商健康持续(xù)创(chuàng)新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商等新业(yè)态新模式拓(tuò)展(zhǎn)销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地(dì)方(fāng)结合产(chǎn)业和禀赋(fù)优势(shì)，创新建(jiàn)设跨境电商综合试验(yàn)区(qū)，积极(jí)发展(zhǎn)“跨境电商(shāng)+产业带(dài)”模(mó)式(shì)，带动跨境电(diàn)商企业对企业出口。加快(kuài)出台跨境电商知识产权保护指南(nán)，引导跨(kuà)境电商企(qǐ)业防范知识(shí)产权风(fēng)险(xiǎn)。建设跨境(jìng)电商综合试(shì)验区(qū)线上综合服务(wù)平台并发挥好其作(zuò)用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零售(shòu)出口相关税收政(z虚部是什么意思，复数的实部和虚部是什么hèng)策措施(shī)。持续(xù)完善跨境(jìng)电商综合试验区考核评估机(jī)制，做(zuò)好评估结果应用(yòng)，充(chōng)分发挥优秀试点示范(fàn)引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸(mào)发(fā)展环境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善(shàn)应(yīng)对国外(wài)不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。加(jiā)强对地方和外贸企业的(de)培(péi)训指导，对(duì)受影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾(shū)困。发(fā)挥好(hǎo)预警(jǐng)体系和法(fǎ)律服(fú)务机制作用，支持各(gè)级应(yīng)对(duì)贸易摩(mó)擦工作站和(hé)预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制(zhì)措施。发挥贸(mào)促机构作用，做好风险评(píng)估和排(pái)查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范围(wéi)，提高货物(wù)流转效率。稳步(bù)实施多元化税(shuì)收担保，助力企业减负增效。加大对(duì)外贸企(qǐ)业(yè)的信用培育力度，使更多符合(hé)认证标准的外(wài)贸企业成为(wèi)海关“经(jīng)认(rèn)证的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理，推动实(shí)现出口(kǒu)退税申报报关单、发票(piào)“免(miǎn)填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企业。各地(dì)方做好供(gōng)需对接和统(tǒng)筹调度，健(jiàn)全(quán)应急运(yùn)力储备，完善应(yīng)急预案(àn)，保障外贸货物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸(àn)通关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短(duǎn)板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协定(dìng)效能。高质量实施(shī)已生(shēng)效的(de)自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域(yù)全(quán)面经(jīng)济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流活动，加强地(dì)方和(hé)企(qǐ)业经验分(fēn)享，提高(gāo)对企(qǐ)业的公(gōng)共服(fú)务水平，不断提虚部是什么意思，复数的实部和虚部是什么升自由贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的(de)贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实(shí)施(shī)

　　各地(dì)方、各相关部门(mén)和单位要以习(xí)近平新时(shí)代(dài)中(zhōng)国特(tè)色社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全(quán)面贯彻党(dǎng)的(de)二(èr)十大(dà)精神(shén)，坚(jiān)决落实党中央决策部署，高度重视、切实(shí)做好推(tuī)动外贸(mào)稳规(guī)模优结构工作，全力实(shí)现进出口促稳提质目标(biāo)任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持(chí)政(zhèng)策，增强政策(cè)协同(tóng)效应。商务部(bù)要会(huì)同各相关部门(mén)和单位密切跟踪(zōng)外贸运行情况，分析(xī)形势变化，针对不同(tóng)领域实际(jì)问题，不(bù)断充实、调(diào)整和完善相关政策，加强协作配合和政策指(zhǐ)导，实施(shī)好稳外贸政(zhèng)策(cè)组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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