美国历史上首次债(zhài)务违约风险正在逼近。

　　当地(dì)时间5月(yuè)1日，美国(guó)财长耶伦就美(měi)国债务违约发出警告，如果国会无法解决债务上(shàng)限问(wèn)题，美国可能(néng)最早在6月1日(rì)发(fā)生债务违约。

　　美国最早将于(yú)6月1日出现债务违约

　　美(měi)国(guó)财政部长耶(yé)伦5月1日警告1分钟前刚刚哪里发生了地震称，如果国(guó)会无法解决债务上限问题，美(měi)国可能最早(zǎo)于6月1日出现债务违(wéi)约，这(zhè)将(jiāng)是美国历(lì)史上的首次债务违约(yuē)。耶伦敦(dūn)促国会“尽快采取行动”，以解(jiě)决31.4万亿美元(yuán)的法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶伦致信民主(zhǔ)、共(gòng)和两党的国会参众两院领导人，告知联(lián)邦政府举债额度比(bǐ)预期消耗(hào)更快，国会应尽早采取行动(dòng)，维护美国“信用”和各方对美国的(de)“信心(xīn)”。

　　她再(zài)次提(tí)醒国会议员处理债务上限(xiàn)的重要(yào)性。“我(wǒ)们(men)从过(guò)去(qù)的债务上限僵局(jú)中了(le)解到，等到最(zuì)后一刻才暂停或提高债务上限可(kě)能会对企业和消费者信(xìn)心造(zào)成严(yán)重损害，加(jiā)重纳税人(rén)的(de)短期(qī)借贷成(chéng)本，并对(duì)美国(guó)的信用(yòng)评级(jí)产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在(zài)信中表示，之所以在一个(gè)月之后(hòu)财政部就可能(néng)耗尽现金，其中重要的一个原因是(shì)最近税收收入放(fàng)缓。她(tā)表(biǎo)示(shì)，财政部正(zhèng)在暂停发行州(zhōu)和地方政府系(xì)列(liè)证券，以避免突破(pò)债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预算办(bàn)公室预测(cè)，非常措施可能会在7月(yuè)至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认(rèn)其预(yù)期存在不确(què)定性。

　　5月1日，美国会预(yù)算办(bàn)公室发布的最新报告显示，美国在6月初(chū)耗尽资金的风险较之前(qián)更高。该(gāi)机构主任(rèn)菲利普(pǔ)·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月底的税收(shōu)收入低于国会预算(suàn)办公室2月份的预期，我(wǒ)们现在估计，财政部在6月初(chū)用(yòng)尽(jǐn)资金(jīn)的风险要(yào)大得多。”

　　报道(dào)称，在早些(xiē)时候的(de)一份报告中，国会(huì)预算办(bàn)公室(shì)预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认其预(yù)期(qī)存在不(bù)确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发(fā)出警告(gào)后，美国总统(tǒng)拜登已邀请(qǐng)美国国会的四位领(lǐng)导(dǎo)人于(yú)5月(yuè)9日在白宫就债务上限问题(tí)举行会议，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经济灾难”

　　据路透社(shè)报道，美国(guó)财政部长耶伦日前(qián)曾警告称，如果美(měi)国(guó)国会未能提高政(zhèng)府的债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)，由(yóu)此产生违约(yuē)，将引发一场(chǎng)“经(jīng)济灾难”，并在(zài)未来(lái)几年(nián)推高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话说(shuō)，美国债(zhài)务(wù)违约将导致失业，同时使得家庭在抵押(yā)贷(dài)款、汽车贷款(kuǎn)和(hé)信用卡上的(de)支出增加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约将导致失业率上升(shēng)，同时使美(měi)国家庭在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽车(chē)贷款和信(xìn)用卡(kǎ)上的(de)支出增(zēng)加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限(xiàn)是(shì)国会的“基本(běn)责任”。她(tā)警告说，如果(guǒ)债(zhài)务违约(yuē)将引发一(yī)场经济和金融灾难，“违约将提高(gāo)永续(xù)借款(kuǎn)的成本。极(jí)大增加未来的投资(zī)成本(běn)。”

　　耶伦(lún)还(hái)称，如果不提高债务(wù)上(shàng)限，美国企业将(jiāng)面临不断(duàn)恶化(huà)的信(xìn)贷(dài)市场，政府(fǔ)可能无法向依(yī)赖社会保障(zhàng)的相关家庭(tíng)和老年人发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之间围绕(rào)债务上限的对峙“有(yǒu)可能威胁我们在过(guò)去两年所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国众议院通过(guò)债务上限法案

　　白宫(gōng)：拜登将否(fǒu)决(jué)

　　美国民主(zhǔ)共和(hé)两党围绕(rào)债务上限的党争不(bù)断加剧，引发全(quán)球(qiú)对于(yú)美债违约(yuē)可能引发(fā)金融(róng)动荡(dàng)的担忧(yōu)。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国会众议(yì)院投(tóu)票通过(guò)债务上限法案。这(zhè)项法案提议提(tí)高美国31.4万(wàn)亿(yì)美元的(de)债务上限，以换取大幅削减政(zhèng)府支出。该法案规定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿(yì)美元；联(lián)邦政府预(yù)算年均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是(shì)美国国(guó)会为(wèi)联(lián)邦政府(fǔ)设定的为履行已产生的支付义务而举债的最高额度，触及(jí)这条“红线”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过(guò)随后白宫发布声(shēng)明(míng)称，美国总(zǒng)统拜登将否决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出(chū)的债务(wù)上限方(fāng)案。白(bái)宫称众议院(yuàn)共和党人(rén)必须在没有(yǒu)任(rèn)何要(yào)求和条(tiáo)件的情况下打(dǎ)消违约的可能性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院多数党(dǎng)领袖舒默(mò)驳(bó)斥了共和党的(de1分钟前刚刚哪里发生了地震)债务上限(xiàn)法案，称其(qí)为“美(měi)国违(wéi)约法(fǎ)案”。白宫称该法案是“为获取极端让步而进(jìn)行的鲁莽尝试”，并(bìng)表示如(rú)果(guǒ)该法案(àn)到达(dá)拜登的办公桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美国国(guó)债违(wéi)约风险逼近

　　由于(yú)美国债务上限的法案谈判陷(xiàn)入僵局，再(zài)次(cì)提升(shēng)市(shì)场担忧。美银的美国利(lì)率策略(lüè)师认为，自上周以来，美国利率反弹，美(měi)债(zhài)收(shōu)益率曲线牛市趋陡，造成这样状况的催化剂是(shì)对(duì)美国银行体(tǐ)系的担忧(yōu)再度抬头。市场(chǎng)定价美联储(chǔ)下周最后一次(cì)加息，这与(yǔ)我行的美国经济(jì)团队的预(yù)期一致。进一步加息是有可(kě)能的，但考虑(lǜ)到(dào)银行体系的漏洞，加息(xī)面(miàn)临着更大(dà)的(de)障(zhàng)碍(ài)。预计美国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计(jì)，美国(guó)债务上(shàng)限问(wèn)题最早将在(zài)下个月显现(xiàn)出来。该(gāi)行认为，美国国债出现(xiàn)技术性违约的风险“不小”。摩根大(dà)通(tōng)在(zài)报告(gào)中(zhōng)表示，预计有关(guān)美国债务上限和联邦拨款(kuǎn)法(fǎ)案(àn)的辩论都将“危险(xiǎn)地逼近”最后期限。该(gāi)行的美国利率策(cè)略团队预计(jì)，美(měi)国(guó)财(cái)政(zhèng)部可(1分钟前刚刚哪里发生了地震kě)能在8月中旬(xún)之前(qián)耗尽可(kě)用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高(gāo)美(měi)国债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)对未来的(de)僵局没有帮助；在(zài)共和党(dǎng)和民主党领导人提出最(zuì)新财政提案后，解决美国债务上限僵(jiāng)局的方(fāng)法仍未(wèi)明(míng)晰。

　　此(cǐ)前高盛(shèng)也警告称，美国触(chù)及(jí)关键的债务(wù)上(shàng)限最(zuì)后期(qī)限的时间可(kě)能会早于市场普遍(biàn)预期。高盛首席经济(jì)学家(jiā)兼全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然(rán)初步统(tǒng)计数据透露的信息有(yǒu)限，但是4月(yuè)份迄(qì)今为(wèi)止(zhǐ)的“疲(pí)弱”税(shuì)收表明，在(zài)6月(yuè)上半月达到(dào)美国(guó)债务上限的可能性大幅(fú)增加了。

　　中信证券研(yán)究表示，美国已在今年(nián)1月触及债务(wù)上(shàng)限，财政部(bù)可通过特别措施和TGA余额两大途径缓解(jiě)燃眉之(zhī)急。近日市场对美国债务(wù)上限(xiàn)问题的担忧情(qíng)绪再次(cì)升温，这(zhè)主要是由税收同比减少与国会两党僵持这两个因素催(cuī)化。尽管(guǎn)如此，从立法流程、党派意(yì)向、后(hòu)备方案等三个角度看，我们认为美债在(zài)今年6月违约(yuē)的风(fēng)险仍然较(jiào)小。债务上(shàng)限(xiàn)问题可能导致货币市场与债(zhài)券市场(chǎng)加大波动，但总(zǒng)体而言预计其直接影响有限。

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