金融界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发布关于推动外(wài)贸稳规模优(yōu)结(jié)构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口优势。各(gè)地(dì)方、商吉首市是地级市还是县级市呢 吉首市是几线城市协会(huì)组织汽(qì)车企业与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽(qì)车(chē)企业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银行及其境(jìng)外机构在依法合(hé)规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外提(tí)供金融支持。各地方进一(yī)步支(zhī)持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服(fú)务(wù)体(tǐ)系(xì)，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供(gōng)采对接。推动国内线下展会全面(miàn)恢复。办好中国国际进口博览会、中(zhōng)国进(jìn)出口商品交易会、中(zhōng)国国际服务(wù)贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品(pǐn)博览(lǎn)会等重点展(zhǎn)会。支持中国进出口商(shāng)品交易(yì)会优化展区设置和参(cān)展企业结构，常态化(huà)运营线上平台。各地(dì)方和(hé)贸促机构、商协会进一步加大对外贸(mào)企业参加各类境外展会(huì)的支持力(lì)度，加强组(zǔ)织协调(diào)和服务(wù)保(bǎo)障，持续培育境(jìng)外自(zì)办展(zhǎn)会、扩大办展规模(mó)。

　　（二(èr)）便利(lì)跨境商务(wù)人员往(wǎng)来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他国家畅通(tōng)我商务人(rén)员(yuán)申办签证渠道、提高(gāo)办理效率。继续为境外(wài)客商办理来华(huá)签证提供便利。研究(jiū)优(yōu)化远端检测措施。尽快推(tuī)进国(guó)际(jì)客运航班特(tè)别(bié)是(shì)国内重点航空枢纽的国际客运航班(bān)稳妥有序恢复，推动中外(wài)航(háng)空公(gōng)司(sī)复航增班，更好为商(shāng)务人员往来提供(gōng)航空运(yùn)输(shū)保(bǎo)障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我(wǒ)驻(zhù)外(wài)使(shǐ)领馆通过完(wán)善合作机(jī)制、加强信息交流、推(tuī)介重点展会等举措，创(chuàng)造更多贸易(yì)机会，加(jiā)大对外(wài)贸企业(yè)特别是中小微外(wài)贸(mào)企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外(wài)代(dài)表(biǎo)处作用，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商(shāng)事法律等(děng)方面服(fú)务。发布相(xiāng)关国别(bié)贸易指南，想方设法稳住(zhù)对(duì)发达(dá)经济体出口，引导(dǎo)企业深(shēn)入开拓发展中(zhōng)国家市(shì)场(chǎng)和东盟等区域市场。支(zhī)持外(wài)贸大(dà)省发挥(huī)好稳(wěn)外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业(yè)进行直(zhí)客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在(zài)依(yī)法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融(róng)产品和(hé)服(fú)务，为(wèi)汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步(bù)支(zhī)持(chí)汽车企(qǐ)业建立和(hé)完善国际营销服务体系，提升(shēng)在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售(shòu)后服务方(fāng)面的能力(lì)。

　　（五）提升大型(xíng)成(chéng)套设(shè)备企业的国际合作水平。加大出口信用保险支持力度，更好服务大(dà)型成套设备项(xiàng)目。金融机(jī)构在加强风险(xiǎn)防控基础上(shàng)，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招聘服务等(děng)方式(shì)，保(bǎo)障企业(yè)用工需求，加强岗位技能(néng)培训，确保履(lǚ)约交付(fù)，推(tuī)动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录(lù)，进(jìn)一步(bù)提高(gāo)进(jìn)口贴息政策精准性，引导企业扩大国内(nèi)短缺(quē)的先进(jìn)技术设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三(sān)、加(jiā)大财政(zhèng)金(jīn)融支持力(lì)度(dù)

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好(hǎo)中央财政资金政策。开展第(dì)二批外经贸提质增效示(shì)范工(gōng)作。研究设立服务贸(mào)易(yì)创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商业性金(jīn)融机构(gòu)进一(yī)步提升中西部地区分支机构在贸易融资、结算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓励银行和(hé)保险机构(gòu)扩(kuò)大保单融资增信合作，加大对中小微外(wài)贸(mào)企业的(de)融资增信(xìn)支持力度。在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提(tí)下(xià)，鼓励国(guó)有大型金(jīn)融机构加(jiā)大资源倾斜(xié)，积(jī)极满足中(zhōng)小微企业外贸融(róng)资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为符合条(tiáo)件的(de)小微外贸企业(yè)提(tí)供融资增信支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出口信用保险作用(yòng)。进一步扩(kuò)大(dà)出(chū)口信用保险承(chéng)保规模和(hé)覆盖面。加大(dà)对跨境电(diàn)商等新业态(tài)新模式的支持力(lì吉首市是地级市还是县级市呢 吉首市是几线城市)度(dù)，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中(zhōng)小微外贸企业的承保覆(fù)盖面，优化(huà)承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境(jìng)人民(mín)币(bì)业(yè)务，进(jìn)一(yī)步(bù)扩大(dà)跨境贸易(yì)人民币结算规模，更好满(mǎn)足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人民币结算需求(qiú)。支持各地(dì)方加强政(zhèng)策宣(xuān)介、优化公(gōng)共服务，推动银企(qǐ)精准对(duì)接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷(dài)等要(yào)素保(bǎo)障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移(yí)，促进加工贸易持续(xù)健康发展和产业链供(gōng)应(yīng)链稳(wěn)定。新认(rèn)定一批国家加工贸易产业园。办好(hǎo)中国(guó)加工(gōng)贸易产品(pǐn)博(bó)览会，支(zhī)吉首市是地级市还是县级市呢 吉首市是几线城市持东中西部(bù)产业交(jiāo)流(liú)对接。加快(kuài)推进一批(pī)“两头在(zài)外”重(zhòng)点保税(shuì)维修试点项目(mù)落地(dì)，强化全生命(mìng)周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政策。做大沿边省份对外贸易(yì)。有(yǒu)力有序推进边民互市(shì)贸易进口商(shāng)品落地加工试点工作。探(tàn)索(suǒ)建设边民互市贸易(yì)进口商品数据监(jiān)测平台(tái)。修订出台边民互市贸(mào)易管理(lǐ)办法(fǎ)，优化边(biān)民互市贸(mào)易多元化发展的政策环(huán)境(jìng)，增加(jiā)自周边国(guó)家(jiā)进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持大型(xíng)外(wài)贸(mào)企(qǐ)业运用新技术自建(jiàn)数字平(píng)台，培育服务中小微(wēi)外贸企业(yè)的第三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化(huà)领航区发展，加快(kuài)贸(mào)易全链条数字化赋(fù)能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字化推动(dòng)贸易高质量发展的典(diǎn)型案(àn)例(lì)，并推广应用。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色(sè)贸(mào)易。指导(dǎo)商协会等行业组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相关产品(pǐn)进(jìn)一步开拓国际市场。组织开(kāi)展(zhǎn)重点(diǎn)行(xíng)业企(qǐ)业培(péi)训，增强(qiáng)企(qǐ)业(yè)绿色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨境电商健康持续创(chuàng)新(xīn)发展。支(zhī)持外贸(mào)企业通(tōng)过跨(kuà)境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地(dì)方结合产(chǎn)业和禀赋(fù)优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合试验区(qū)，积极发展(zhǎn)“跨(kuà)境(jìng)电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业对企业出口(kǒu)。加(jiā)快出台跨境电(diàn)商知识(shí)产权保(bǎo)护指南，引(yǐn)导跨(kuà)境电商企业(yè)防范知识产权风险。建设跨(kuà)境电商综合试(shì)验区线(xiàn)上综合服务(wù)平(píng)台并发(fā)挥(huī)好其作用，指导企业用好跨境(jìng)电商零(líng)售出口相(xiāng)关税收(shōu)政(zhèng)策措施。持(chí)续完(wán)善跨境电商综(zōng)合试(shì)验区考核(hé)评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示(shì)范引领(lǐng)作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对(duì)国外不合理贸(mào)易(yì)限制措施。加强对地方和外(wài)贸(mào)企业的培训指导，对受影响的重点实(shí)体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服(fú)务机制(zhì)作(zuò)用，支(zhī)持各级应对(duì)贸易(yì)摩(mó)擦工(gōng)作站和预警点提(tí)升公共服务(wù)能力，帮助企业积极(jí)应对不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。发(fā)挥贸促机(jī)构(gòu)作(zuò)用，做好风险评(píng)估和(hé)排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水平。深入推(tuī)进(jìn)“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大(dà)对(duì)外(wài)贸企业的信用(yòng)培育力度，使更多符合认证标准的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理(lǐ)，推动实现出(chū)口退(tuì)税申报报关单(dān)、发票“免填报”，更好服务(wù)广大外贸企业。各地方做(zuò)好供需对接和统(tǒng)筹调度(dù)，健全应急运力储备，完善(shàn)应急预案，保障外贸货物高效(xiào)畅通运输。提升口岸(àn)通关效率(lǜ)、强化疏(shū)导分流、补齐通道短板、提(tí)升口岸过(guò)货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由(yóu)贸易协定(dìng)效能。高质量实施已(yǐ)生效的自由(yóu)贸易协定，编发重点行业应(yīng)用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等多种(zhǒng)形(xíng)式的交流活动，加强地(dì)方和企(qǐ)业经验分(fēn)享，提高对企(qǐ)业的公共服务(wù)水平，不断提升自由贸易协定的(de)综(zōng)合利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活(huó)动。

　　六、加(jiā)强组(zǔ)织(zhī)实施

　　各地(dì)方、各相关部(bù)门和单位要以习近平新时(shí)代(dài)中国特色社会主义(yì)思(sī)想为指导(dǎo)，全(quán)面(miàn)贯彻党的(de)二(èr)十大精(jīng)神(shén)，坚(jiān)决落实党中(zhōng)央决(jué)策部署，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸稳规模优(yōu)结构工作，全力实现进出(chū)口促稳提质目标(biāo)任务。鼓(gǔ)励(lì)各地方因地制宜出(chū)台配套支持政策(cè)，增强政策协(xié)同效应。商务部(bù)要会同各相关部门(mén)和(hé)单位(wèi)密切跟(gēn)踪外(wài)贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域实(shí)际问题(tí)，不断(duàn)充实、调整和完善相关政策，加强协作配(pèi)合和政(zhèng)策指导(dǎo)，实(shí)施(shī)好稳(wěn)外(wài)贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳订(dìng)单拓(tuò)市场。

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