北京市经济和信(xìn)息化局等(děng)三部门拟组织(zhī)实施“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐(qí)全、技(jì)术领先、生态完备、可(kě)有力支撑数字(zì)经济高质量发展的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展格局。上下游产业链布局(jú)持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全(quán)国(guó)，每年落地10个(gè)以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形成10个(gè)以上(shàng)行业(yè)标(biāo)杆解决方(fāng)案，培(péi)育一批(pī)应用大模(mó)型技(jì)术实现突(tū)破(pò)性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国(guó)际影响力的(de)通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业发展高地。

　　主要(yào)任务(wù)方(fāng)面(miàn)，计(jì)划(huà)提到，加快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与(yǔ)大(dà)模(mó)型团队结(jié)对方式，对(duì)形成(chéng)场景应用模式或(huò)试点案(àn)例的本市大模(mó)型团队(duì)训练、初创(chuàng)企业行(xíng)业模型调优及行业应(yīng)用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产业园区(qū)、基(jī)地按照入驻即(jí)享原(yuán)则，对大模型企(qǐ)业给(gěi)予算力支持。

　　计(jì)划(huà)还提到，谋划(huà)建设国(guó)家级数据训练基地。在数据基础制(zhì)度(dù)先行示范区布局(jú)中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索高价值数据(jù)共享的版权、安全(quán)和(hé)激励机制问题，推动(dòng)形成基于贡献的商(shāng)业化合作模式(shì)。发挥本市从事人(rén)工智能训练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支(zhī)撑和技术(shù)服务，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质(zhì)量数(shù)据(jù)集，助力国家级(jí)数(shù)据(jù)训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业(yè)。

　　北京市通用人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能(néng)产业发展新(xīn)机遇，推动大模型技(jì)术(shù)创新应用，拟组织实施“北京市(shì)通用人工智能(néng)产业(yè)创新(xīn)伙伴(bàn)计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇(huì)聚产业链上下(xià)游合作伙伴，构(gòu)建(jiàn)政产学研用(yòng)深度融(róng)合的(de)协同(tóng)联(lián)动产(chǎn)业体系，推进大模型研发和应用，解(jiě)放(fàng)和发(fā)展数字经(jīng)济时代新的生产力，赋能(néng)千行百业数智化转(zhuǎn)型，助力全球(qiú)数字经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新时代中国(guó)特色社会(huì)主义思想为指导，深入贯彻(chè)落实党的二十大精神，深刻把(bǎ)握人(rén)工(gōng)智能技术(shù)演进趋势和创新发展规(guī)律，充分发挥本市人工智能领域(yù)的技术创新优势和产(chǎn)业资源优势(shì)，围绕(rào)人工智能大(dà)模型(xíng)的开(kāi)发(fā)迭(dié)代(dài)，以场景应用为(wèi)牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优(yōu)化配(pèi)置算力(lì)、数据(jù)和算法(fǎ)，加(jiā)速大(dà)模(mó)型的行业(yè)应(yīng)用(yòng)落地，推动构建通用人工智能产(chǎn)业(yè)生态，打造(zào)数(shù)字(zì)经(jīng)济发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技术和(hé)应用(yòng)模式研究(jiū)，取得(dé)一批标志性(xìng)、引(yǐn)领(lǐng)性、示范(fàn)性的创新应用成果，提升北(běi)京人工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本市(shì)智慧城(chéng)市应用(yòng)场景开放，加快(kuài)推(tuī)动(dòng)大模型(xíng)在(zài)行业应(yīng)用领(lǐng)域尽早(zǎo)落地，不断提(tí)高场景应(yīng)用(yòng)的整体性、系统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应用促进技术(shù)和产品的迭(dié)代升级。

　　重点突破(pò)。围(wéi)绕当前(qián)智(zhì)能算(suàn)力不足、高质(zhì)量数据供给不够(gòu)等问题，抓住症结、精(jīng)准施策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥(mí)补(bǔ)关键薄(báo)弱(ruò)环(huán)节，力争(zhēng)打通痛点(diǎn)、难点(diǎn)和堵点，实现行业大模(mó)型的率先突破。

　　开(kāi)放(fàng)合(hé)作。结合大模型发展关键环(huán)节(jié)，遴(lín)选(xuǎn)各个(gè)环(huán)节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高效(xiào)协同(tóng)，形成产(chǎn)业链共同体(tǐ)，共(gòng)投资(zī)源、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到(dào)2025年，基(jī)本形(xíng)成要素齐全、技术(shù)领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产业(yè)链布局持续优(yōu)化(huà)，优质算(suàn)力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用并形(xíng)成(chéng)10个以上(shàng)行业标(biāo)杆解决方(fāng)案，培(péi)育一批应用大模(mó)型技(jì)术实现(xiàn)突(tū)破性成长的标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合点和最大(dà)公(gōng)约数，推进合作(zuò)伙伴协同联(lián)动，实现资(zī)源(yuán)供给(gěi)充(chōng)裕、技术自主创新、应用落地见(jiàn)效(xiào)、合作机制灵活的良性发展态势。具体划分为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙(huǒ)伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据(jù)自身业务类(lèi)型，各类市场(chǎng)主体可承担(dān)一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量(liàng)算力(lì)资(zī)源，保障本市大(dà)模型企业和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新，优先为本(běn)市大模型团队和(hé)创新企业提(tí)供优质算力(lì)服务，提(tí)供一系列的(de)人工智能开发增值服务工具，降低中小企业(yè)和(hé)个人开(kāi)发者的算(suàn)力辛追夫人是谁的夫人，辛追夫人是谁的母亲(lì)使用(yòng)门槛，扩大本市大模型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要(yào)素市场中包括数据提供方(fāng)、数据(jù)服务方、数据(jù)交易方在内的市场(chǎng)主体。针对大模型训练(liàn)所需(xū)的(de)高质量数据(jù)，发挥数据提供(gōng)方海量数据资源(yuán)优势(shì)，基于数据(jù)交(jiāo)易方搭建的流通交易平(píng)台(tái)和数据服务方的技术支撑，实现训(xùn)练数(shù)据的有效供给(gěi)及合规高效(xiào)、安全有(yǒu)序的流(liú)动(dòng)。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工业、医(yī)疗(liáo)、交通、金融(róng)、教育、文旅等行业的解决方案服务(wù)商(shāng)，通过行业典型场景牵引，在通(tōng)用大模型的基础上开发(fā)行(xíng)业(yè)模型，落地行业(yè)应用(yòng)并提供日常服务，打通(tōng)模型(xíng)即(jí)服(fú)务的(de)最后(hòu)一公里(lǐ)，并以行业模型反哺通(tōng)用(yòng)大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指(zhǐ)应(yīng)用大模型能力支撑业务(wù)发展(zhǎn)的各类行业用户，通过开(kāi)放自身典型场景(jǐng)，支撑打造基(jī)于行(xíng)业数(shù)据的精(jīng)准(zhǔn)模型(xíng)，带(dài)动(dòng)业务发展(zhǎn)，实(shí)现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资(zī)本赋能通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用(yòng)，驱(qū)动科技创(chuàng)新、培育标杆(gān)企(qǐ)业、促(cù)进(jìn)项目落地，推(tuī)动数字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期(qī)迫切算(suàn)力需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为(wèi)市(shì)场主(zhǔ)体提(tí)供多元(yuán)化(huà)优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和技术创(chuàng)新(xīn)。采用用(yòng)户(hù)单位与(yǔ)大(dà)模型团队结对(duì)方式，对(duì)形成场景应用模式或试点案例的(de)本市大模型团队训练、初创企业行(xíng)业模型调优及行业应(yīng)用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索支持各区重(zhòng)点布局(jú)的产业园区、基地按(àn)照(zhào)入驻(zhù)即享原则，对大(dà)模型企业给予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供给能力。加快建设海淀区北京人工智能公(gōng)共算力、朝阳区北京数字经济算力中心等重点项(xiàng)目(mù)，尽快形成算力(lì)供给(gěi)，完(wán)善本市算(suàn)力(lì)供给体系。建(jiàn)设(shè)北(běi)京(jīng)市(shì)公共(gòng)算力服务平(píng)台，汇聚云厂商和本(běn)地(dì)算力，形成统一服务窗口(kǒu)并实现算(suàn)力任务(wù)调(diào)度，提升集约(yuē)化(huà)、规模化、专业化算力能力，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工智能企业对(duì)算力的规模(mó)化(huà)需(xū)求。提高(gāo)环京地区(qū)算力(lì)一体(tǐ)化(huà)服务能力，形成全国算力网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推(tuī)出一批(pī)高质量训(xùn)练数据(jù)。梳理大模(mó)型(xíng)训练数据(jù)需求清单(dān)和(hé)供给目(mù)录，建(jiàn)立数据供(gōng)需(xū)对接机制(zhì)。基于市(shì)大(dà)数据中心和北京国(guó)际大数据交易所(suǒ)探索建设(shè)可用于大模型训(xùn)练的公共(gòng)数据专栏和(hé)社(shè)会数据专区(qū)，推动(dòng)公(gōng)共(gòng)数据和社会(huì)数(shù)据定向有条件开放。发(fā)挥(huī)在京国家机关、科(kē)研(yán)院所、企事业单位丰富的数据资源优势(shì)，用好北(běi)京国(guó)际大(dà)数据交(jiāo)易(yì)所(suǒ)社会数据专区成果及智源研究院中文语料(liào)库，形成训练数据的定向供(gōng)给，对数据提供方给予一定比例的(de)补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设国家级数(shù)据训练基地，探索(suǒ)高价值数据共享的版权(quán)、安全和激励机(jī)制(zhì)问题，推(tuī)动形成基于贡献的商(shāng)业化(huà)合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训(xùn)练数据的(de)专业服务商优势(shì)，为(wèi)大模(mó)型预训练的各个阶(jiē)段所需的数据提供(gōng)数(shù)据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的(de)高质量(liàng)数据集，助力(lì)国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实(shí)施大(dà)模型应用创新标(biāo)杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场景，依托私有化(huà)部(bù)署(shǔ)的算(suàn)力集群(qún)资源，逐步开展政务服(fú)务行业专有模型(xíng)训(xùn)练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉(sù)即办(bàn)”辅助场景，总结(jié)专(zhuān)用模(m辛追夫人是谁的夫人，辛追夫人是谁的母亲ó)型实(shí)施部署经(jīng)验，探索(suǒ)政务服务大(dà)模型(xíng)服务模式。支持金融机构利用(yòng)大模(mó)型技术打(dǎ)造“全能业务(wù)助理”，提(tí)升(shēng)金融从业者的(de)服(fú)务半径和服务质量。探(tàn)索大(dà)模(mó)型(xíng)助力智慧城(chéng)市建设，推(tuī)动城(chéng)市大脑等城市管理(lǐ)公(gōng)共平台开放数(shù)据接口引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋(fù)能千行百(bǎi)业。支持本市企业(yè)在“模(mó)型即服务”人工智能产业(yè)链中布局，加强垂直领域攻关，实(shí)现重点场景(jǐng)应用突破，丰富行业应用生态(tài)。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字(zì)医(yī)疗、电商零售等创(chuàng)新活(huó)跃(yuè)的数(shù)据优(yōu)势领(lǐng)域(yù)，加快推进大模(mó)型商业(yè)化落地应用，加(jiā)速文(wén)字创造、人机交互、教(jiào)育(yù)、影音等场景落地应用(yòng)。加速信息交互领域的数字(zì)化转型，变革知识创造行业生产方式，激发持续的数字创新活力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范(fàn)式。变革软件(jiàn)领域的开发应(yīng)用(yòng)模式，提升软(ruǎn)件(jiàn)生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企业软件。以开源(yuán)聚合创新，构建(jiàn)大模(mó)型开源社(shè)区，吸引科研(yán)院(yuàn)所、代码托管平(píng)台、开发者(zhě)及(jí)团(tuán)队在京形成开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础软(ruǎn)件领域(yù)引(yǐn)入大模型应用，提升国产(chǎn)操作系统、办公、设计(jì)、编程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工业软(ruǎn)件与大模型(xíng)融(róng)合，加快推进智(zhì)能工业软件开发应用(yòng)，提升软件质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即服务，提升云服(fú)务商、集(jí)成(chéng)企业服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务(wù)迭代升级，推动涌现大模型(xíng)+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑性技术筑基工(gōng)程。支(zhī)持(chí)企(qǐ)业加大研发投入，加强互联协议、网(wǎng)络传输、能耗优化等技术研发，提升片间(jiān)互联速率，构(gòu)建高(gāo)速计算集群(qún)网络(luò)传输系统，提升芯片(piàn)算力水平及集群表现。推进(jìn)芯片制(zhì)造工艺突破，加速工艺能力建设(shè)进程，以(yǐ)Chiplet技术进(jìn)步弥补先进(jìn)工(gōng)艺(yì)技术代差，超前布局先进计(jì)算芯(xīn)片新技术、新(xīn)架(jià)构(gòu)。开(kāi)展面(miàn)向不同(tóng)芯片架构、不同(tóng)应用场景(jǐng)的软硬件精准适配(pèi)攻关(guān)，加快不同芯片架构(gòu)的(de)接口适(shì)配、共性算(suàn)子(zi)开发，加速推出(chū)基于自主算力的软硬一体化(huà)解决方案(àn)。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠(qú)道(dào)征(zhēng)集伙伴计划成员。通过(guò)有关(guān)部(bù)门邀请、企业(yè)自(zì)荐、行业组织推荐等(děng)方式，广泛征(zhēng)集伙伴(bàn)计(jì)划成员，形成伙伴计划成(chéng)员名(míng)单，发挥伙伴计划成(chéng)员资源优势，帮助加快大模型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务(wù)机(jī)制。建立与(yǔ)伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)常态化联(lián)系服务机制，将(jiāng)伙(huǒ)伴计划成员纳入(rù)市区两级重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产(chǎn)业(yè)发展资(zī)金等支持通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)，推动算力(lì)基(jī)础设施建设(shè)、数据流通(tōng)交易(yì)、关键技术研发(fā)等。充(chōng)分利用高精尖发展基金，加(jiā)大对(duì)通用人工智能产业(yè)投资，积极引入社会(huì)资本(běn)，鼓励设立通(tōng)用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业基(jī)金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充分发挥(huī)本市人工智(zhì)能(néng)领域行业协会(huì)、产业联盟等社会(huì)组织(zhī)的作用，积极推广伙(huǒ)伴计(jì)划，做好(hǎo)政策(cè)宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经(jīng)验(yàn)做法、先进(jìn)技(jì)术产品、试点示范(fàn)案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域(yù)人才引育。支持伙(huǒ)伴计划(huà)成员引育(yù)更多具有国际(jì)竞争(zhēng)力和发展潜力(lì)的人才(cái)，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极(jí)开展(zhǎn)先行先试。努力(lì)在国家相关部委指导和支持下，争创国家数据基础制度先行先试示范区(qū)，建立健(jiàn)全(quán)鼓励包容创新和审慎监管(guǎn)的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市科委、中(zhōng)关村管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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