金(jīn)融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革(gé)委等部门印发《广东(dōng)省全面推行(xíng)清洁生产实(shí)施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行制(zhì)度体系基(jī)本(běn)建立(lì)，工业领域清洁(jié)生产全面深入(rù)推(tuī)行，农业、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业等(děng)领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生(shēng)产进一步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平(píng)走(zǒu)在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效率和(hé)主要污(wū)染物排放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单(dān)位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总(zǒng)值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有机物(wù)重点(diǎn)工程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资(zī)源(yuán)化利用率达(dá)到(dào)80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是(shì)贯彻(chè)落实节(jié)约资(zī)源和保护(hù)环境基(jī)本国策的重要举措，是推进生(shēng)态文明建设(shè)、推动(dòng)减污(wū)降碳协同增效的重要(yào)手(shǒu)段(duàn)，是加(jiā)快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面(miàn)绿(lǜ)色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华(huá)人民共(gòng)和国清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进法》《“十(shí)四五(wǔ)”全国清洁生(shēng)产推行(xíng)方案》《广东省国民(mín)经(jīng)济和社会发展(zhǎn)第十(shí)四个五年规划和(hé)2035年远(yuǎn)景目标纲(gāng)要》《广东省生(shēng)态文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政(zhèng)府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时代(dài)中国(guó)特(tè)色(sè)社会(huì)主义(yì)思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的二十大(dà)精神，深入贯彻(chè)习近平(píng)生态文明思想(xiǎng)和(hé)习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署以及省委、省(shěng)政府(fǔ)工作要(yào)求，以(yǐ)节约资(zī)源、降低能(néng)耗、减污降(jiàng)碳、提质(zhì)增效为目标，以推进技(jì)术进步为(wèi)主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手(shǒu)，系统推(tuī)进工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等领域清洁(jié)生产，加快实施重点(diǎn)行业、重点领(lǐng)域清洁生产改造(zào)，创新清洁生产推(tuī)行方式，培育壮大(dà)清洁生产产业，为(wèi)推动(dòng)高质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和(hé)目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系(xì)基本建立(lì)，工(gōng)业领(lǐng)域清(qīng)洁生产全面(miàn)深入推(tuī)行，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体水平走在(zài)全国前列，能源资(zī)源(yuán)利用效率明(míng)显(xiǎn)提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要(yào)污染物排(pái)放控制水平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能(néng)耗和规模以上(shàng)工业(yè)单(dān)位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量(liàng)和万元(yuán)工业增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳(wěn)定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资源化利用(yòng)率达(dá)到80％以上(shàng)，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配(pèi)式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释(shì)放减污降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建(jiàn)绿色制(zhì)造体系(xì)。在支持高质量建设(shè)制(zhì)造强省、推(tuī)动产业有序转移中，注重提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生产水平，培育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全生命(mìng)周期理念，全方位全过程推(tuī)行工业(yè)产(chǎn)品绿色(sè)设(shè)计，扩大绿(lǜ)色低(dī)碳产品供(gōng)给，加强商(shāng)品过度(dù)包装治理。在生态环境影响大、产品涉及(jí)面广、行业关联(lián)度(dù)高的行业，创(chuàng)建(jiàn)工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计示范(fàn)企业(yè)。鼓励行业(yè)协会发布绿(lǜ)色(sè)产(chǎn)品设计指南，推广绿色设(shè)计(jì)案例。以(yǐ)电子信息(xī)、家电、汽(qì)车、化工、建材(cái)、纺织(zhī)等我省特(tè)色行业为重点，引(yǐn)导企业对(duì)标国(guó)际先进水平实施(shī)绿(lǜ)色化(huà)改(gǎi)造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业(yè)构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动(dòng)上下游企(qǐ)业同(tóng)步实现绿色(sè)低碳发(fā)展。按照产业结(jié)构(gòu)、能源利用、运营(yíng)管(guǎn)理、基础设(shè)施等(děng)绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟(shú)的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生(shēng)产评(píng)价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中和目标，对(duì)高(gāo)耗能高排(pái)放项目(mù)实行(xíng)清单管理(lǐ)、分(fēn)类处(chù)置和动态监控。严格高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)准入(rù)，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取先(xiān)进(jìn)适用的工艺(yì)技(jì)术和装备，单位(wèi)产品能耗(hào)、物耗和水耗(hào)等(děng)达(dá)到清洁生产(chǎn)先进水平(píng)。对不(bù)符合(hé)所在地区能(néng)耗强(qiáng)度和总(zǒng)量(liàng)控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代(dài)或污染物排放区域削减、能效水平低于本(běn)行业能耗限额准(zhǔn)入值等要(yào)求的高耗(hào)能高排(pái)放低(dī)水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能高排放低水平项目(mù)盲目发展。探索(suǒ)建立(lì)高耗(hào)能高排(pái)放低水平的存量(liàng)、增量项目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控制化石(shí)能(néng)源消费，加大清洁能源推广应用(yòng)，提高(gāo)工业领(lǐng)域非化石能(néng)源利用比重(zhòng)。加(jiā)快(kuài)天然气(qì)基础设施建设和互联互(hù)通，支(zhī)持现有大型工(gōng)业企业及燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加(jiā)快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能(néng)替代(dài)领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术(shù)。在(zài)工业负(fù)荷(hé)大、新能源条件好(hǎo)的地区，支持分(fēn)布式电源开发建(jiàn)设(shè)和就近接(jiē)入(rù)消纳(nà)，开展源网(wǎng)荷储一体化绿色供电园区(qū)建设。推(tuī)进原辅材料(liào)无害化替(tì)代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒低害(hài)和(hé)无毒无害原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性有机物含量(liàng)的油墨(mò)、涂料(liào)、胶粘(zhān)剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重(zhòng)点行业清洁低碳改(gǎi)造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约(yuē)束，依法依(yī)规淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业(yè)整(zhěng)治。全面开展清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)和评价认证，以火电(diàn)、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业为重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能(néng)效、污染(rǎn)物排放(fàng)先进和落后清(qīng)单，系统推进节能改造升级和污染物(wù)深(shēn)度(dù)治理，提高生(shēng)产工艺和技术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁(jié)生产改造，推(tuī)动产业循环(huán)式(shì)组合、企业循(xún)环式生(shēng)产，积极创建(jiàn)无废企业(yè)、无废园区和生态工(gōng)业示范园(yuán)区。加快(kuài)推(tuī)进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计示范企业创建(jiàn)工(gōng)程。重点(diǎn)实施(shī)轻(qīng)量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命(mìng)、易制造、易(yì)回收(shōu)等关键绿色设计(jì)技(jì)术应用(yòng)示范(fàn)，培(péi)育一批工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程。开(kāi)展绿(lǜ)色制造技术创新和集成应用，大力培(péi)育创建绿色(sè)工厂，培育(yù)一(yī)批具(jù)有生态主导(dǎo)力的产(chǎn)业链链主企业，打(dǎ)造一批具有行业特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建(jiàn)国家绿(lǜ)色工厂达(dá)到(dào)450家以上。

　　3.实施(shī)重点(diǎn)行业清(qīng)洁生(shēng)产改造工(gōng)程。推(tuī)动钢铁、石(shí)化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行业实施清洁生产技术改造，推动数(shù)据中心和5G等新兴基础设施实施节(jié)能降碳改造，打造一批达到国际先进水平的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁(jié)生产审核工程。以(yǐ)自愿性和强制性(xìng)相结合的方式，推动工(gōng)业园区(qū)（集聚区）内(nèi)的企业、重(zhòng)点流域工业企业实施清洁生产审(shěn)核，到(dào)2025年(nián)，推动5000家以(yǐ)上工业企业开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农(nóng)业(yè)清洁生(shēng)产新模式。落实百县千镇万村高质(zhì)量发展各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术体(tǐ)系(xì)，实施粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农(nóng)林牧(mù)渔(yú)融合发展(zhǎn)等一体化(huà)发(fā)展模式。支持(chí)我省预制菜产业高质量发(fā)展。大力发展(zhǎn)绿色低碳(tàn)循环(huán)农业(yè)，推进农光互补(bǔ)、“光伏(fú)+设(shè)施(shī)农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧(mù)场”等低碳(tàn)农业模(mó)式。增加农村清洁能源供应，推(tuī)动(dòng)农(nóng)村生(shēng)物质(zhì)能综合利(lì)用。发(fā)展(zhǎn)林业循(xún)环经济，培育(yù)林业(yè)龙头企业，建设(shè)林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广(guǎng)东特(tè)色的林业产业发(fā)展基地，积(jī)极(jí)创建国家现代林业产(chǎn)业示(shì)范(fàn)园区(qū)，实施森林生态标志产品建设工程。以现代农业产业园(yuán)、农林业(yè)龙(lóng)头(tóu)企业等为(wèi)重(zhòng)点，深入(rù)推行农(nóng)业清洁生产，形成一批可(kě)推(tuī)广、可(kě)复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生产投入减量。加强农业(yè)投(tóu)入品生(shēng)产、经(jīng)营等各(gè)环节规范化管理(lǐ)，统筹建立(lì)全(quán)省农药、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农资”行(xíng)动(dòng)，持续推进化肥(féi)农药减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化(huà)防治(zhì)，集成推(tuī)广(guǎng)全程绿色防控技术(shù)模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加(jiā)强绿色投入(rù)品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥料(liào)，拓(tuò)宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠道。研发推广全(quán)生(shēng)物可降(jiàng)解农(nóng)膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁(jié)化水平。统筹推(tuī)广农业节(jié)水、节(jié)肥、节药、节(jié)地、节能(néng)等(děng)生态友好型农(nóng)技(jì)与农机装备，形成高效、清洁的(de)农业生产模式。优先支持(chí)粮食生产功(gōng)能区、粮食生(shēng)产重点县(xiàn)、现代农业产业园等区域，集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作(zuò)业(yè)的高标准农田。深化测土配方施肥(féi)，推广机械深施、种(zhǒng)肥(féi)同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥(féi)方式。全(quán)面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种(zhǒng)养加一体(tǐ)化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源化利(lì)用。积(jī)极推(tuī)动秸秆综合(hé)利用，加强(qiáng)农膜管理，推广(guǎng)普及标准地(dì)膜，推(tuī)动机械化(huà)捡拾、专业化回收和资(zī)源(yuán)化利(lì)用(yòng)，全面建立农药包装(zhuāng)废弃物回(huí)收(shōu)处(chù)理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用(yòng)，支持(chí)推广清洁养殖和粪污全量(liàng)收集处(chù)理利用技(jì)术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促进农牧结合循环(huán)发展。探(tàn)索推广液体有(yǒu)机(jī)肥还田(tián)、全量收集还(hái)田(tián)等模式(shì)，提升(shēng)种养结合水(shuǐ)平(píng)。开展(zhǎn)区域(yù)性病(bìng)死畜禽无害化处理及资源化利用试(shì)点(diǎn)示(shì)范，持续创(chuàng)建国(guó)家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物(wù)治理示范(fàn)工程建设，促进源头控制、过程拦(lán)截、末端治(zhì)理与(yǔ)循环利(lì)用(yòng)结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示(shì)范(fàn)引领(lǐng)工(gōng)程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区(qū)建设行动。加强环境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物治理示(shì)范工程(chéng)建设，创建(jiàn)国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个(gè)以上(shàng)国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区(qū)，全域建(jiàn)设粤北(běi)生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管理等措施的(de)集成与融合，加强灌区(qū)骨干渠(qú)系节(jié)水改造、田(tián)间工程配套和农业用水管理。到2025年(nián)，农田(tián)灌溉水有(yǒu)效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效(xiào)行动。大面积推广使用高效低(dī)风险农药(yào)和生物防治(zhì)、物理防治(zhì)、理化诱控等绿(lǜ)色防控(kòng)技术，以及应(yīng)用无(wú)人(rén)机等先(xiān)进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘(jú)等(děng)作物(wù)病虫疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主要农作物农药(yào)利用率(lǜ)达到43％以上，创建(jiàn)一批(pī)绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支持建设15个(gè)农作物病虫害绿色防控整建(jiàn)制推(tuī)进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合(hé)利用和农膜回收(shōu)。建立秸秆(gǎn)综合利用长(zhǎng)效机制，实(shí)现秸秆综合利用。开展全生物(wù)降解地膜(mó)在不同作物(wù)上的应(yīng)用推广。支持省级科(kē)研单位开展秸秆综(zōng)合利用(yòng)和全(quán)生物降(jiàng)解(jiě)地(dì)膜(mó)应用(yòng)研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过(guò)程中(zhōng)的资源能(néng)源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率(lǜ)。针对商(shāng)场、超(chāo)市、住宿(sù)、餐(cān)饮(yǐn)等领域(yù)以及医(yī)院、学校等公共(gòng)机(jī)构的(de)主要用能(néng)环节，开展节能改造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服务业采用节能、节(jié)水和其他有(yǒu)利于环(huán)境保护的技(jì)术(shù)和设(shè)备，推广使用节水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫球场、人工(gōng)滑雪场(chǎng)等高耗水(shuǐ)服务业(yè)用水，优先(xiān)利用再生水、雨水等非常规水源，全面(miàn)推广循(xún)环用水技术工艺(yì)，探索开展合(hé)同节水管理。实施公共机(jī)构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮(yǐn)服(fú)务(wù)单位将清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品设(shè)计、服(fú)务(wù)全(quán)过(guò)程，推广可循环利用餐(cān)具。推进餐(cān)饮节约常(cháng)态化，鼓励(lì)餐饮服(fú)务单位(wèi)在醒目(mù)位置张(zhāng)贴节约标(biāo)识，供应(yīng)小份菜，提示适量(liàng)点餐，提供(gōng)分餐服(fú)务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工(gōng)利用(yòng)率，提供符合节约(yuē)要求的标准化菜品，合理配(pèi)置不同规格盛具，推行适合不(bù)同(tóng)群体的套(tào)餐。鼓(gǔ)励(lì)有条件的(de)地区支(zhī)持餐饮(yǐn)企业(yè)建设中(zhōng)央厨(chú)房(fáng)，推广(guǎng)“生(shēng)产基地(dì)+中央(yāng)厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支持净菜加(jiā)工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规范(fàn)收(shōu)集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料(liào)污染综(zōng)合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持(chí)清洁生产(chǎn)理(lǐ)念，改善服(fú)务规程(chéng)，减少一(yī)次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品工作。推动电黑人牙膏创始人，好来牙膏是假货吗(diàn)子商务、外卖、快递等行业包(bāo)装(zhuāng)减(jiǎn)量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用(yòng)一次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶(jiāo)带(dài)和一次性(xìng)塑料(liào)编织袋，全面推广使用电子运单。推(tuī)广应用塑料(liào)替代产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑制(zhì)品和可(kě)降解购(gòu)物袋。实施一次性(xìng)塑(sù)料制品使用、回收情况报告(gào)制度，督促指导(dǎo)电子商(shāng)务、外卖等平台企业和快(kuài)递企(qǐ)业按照(zhào)国家(jiā)要求制定一次性塑料(liào)制品减(jiǎn)量规(guī)则。充分发挥各类各级公共机(jī)构示范带动作用，带(dài)头(tóu)减少使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店(diàn)、住(zhù)宿(sù)、餐(cān)饮(yǐn)、电商(shāng)快(kuài)递等行业开展清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工作，在服(fú)务业(yè)各相关领域(yù)创(chuàng)建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开展(zhǎn)绿色餐(cān)饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程。推广电商快(kuài)件(jiàn)原装(zhuāng)直(zhí)发(fā)，推进可循环快递包装(zhuāng)应(yīng)用(yòng)，推广标准化物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年(nián)底全省(shěng)各邮(yóu)政快递(dì)网点(diǎn)不(bù)再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编(biān)织袋(dài)、塑(sù)料胶带，建设1-2个快(kuài)递(dì)绿(lǜ)色包装(zhuāng)研发生(shēng)产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快提升建筑能效(xiào)水平，新建民用(yòng)建筑(zhù)全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设(shè)。积极采用自然通(tōng)风(fēng)、天然采(cǎi)光、隔音(yīn)降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进(jìn)可再(zài)生(shēng)能源(yuán)建筑应用，积(jī)极推广应用(yòng)太(tài)阳能光伏、太(tài)阳(yáng)能光热、空(kōng)气源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑(zhù)一体(tǐ)化建(jiàn)设(shè)。积(jī)极推行新建住(zhù)宅全装修交付使用，推广管(guǎn)线分(fēn)离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用(yòng)高(gāo)效电(diàn)气化技术(shù)与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展近(jìn)零碳建筑试(shì)点示(shì)范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改(gǎi)造。积极开展既有(yǒu)居(jū)住(zhù)建筑节(jié)能改(gǎi)造，提(tí)高用能效率(lǜ)和室内(nèi)舒适度。探索节能改造与小区公共环境整治、适老(lǎo)设(shè)施(shī)改造、基础设施(shī)和(hé)建筑使用(yòng)功能提升改造统筹(chóu)推进的节能宜居综合改造模式，探索经济适(shì)用、绿(lǜ)色环保(bǎo)的技术路线(xiàn)，统筹推动既有居住(zhù)建(jiàn)筑节水改造。加强既(jì)有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等重点用能(néng)设备(bèi)运行(xíng)调适，推广(guǎng)智慧用能技术，提(tí)升物业节(jié)能(néng)降碳管理(lǐ)水平。完善公共供水管(guǎn)网设施，提升供水管(guǎn)网漏损控制水平(píng)。积极引导公共机构实施清洁生产综合性(xìng)提(tí)升，针对(duì)照(zhào)明(míng)、空调(diào)、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节(jié)开展(zhǎn)节能改造，合理(lǐ)设置(zhì)室(shì)内(nèi)温度，充(chōng)分利用(yòng)自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工(gōng)业化(huà)，大力(lì)发展装配式建(jiàn)筑，推广钢结构住(zhù)宅，开(kāi)展装(zhuāng)配式装(zhuāng)修试点。提高预制构件和(hé)部品部(bù)件(jiàn)通用(yòng)性，推广标(biāo)准化(huà)、少规格、多组(zǔ)合设计。推广(guǎng)应用绿色建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采购工程项目优先选用获得(dé)绿色建(jiàn)材(cái)认证标识的建材产品。农房建设鼓励(lì)就(jiù)地取材和利(lì)用乡土材(cái)料。发(fā)展建筑(zhù)产业互联网，实现建筑材料数字化(huà)管理，促进合理安排材料采购，减少(shǎo)材料(liào)损耗(hào)和(hé)运输距离。推动施工现场优先(xiān)使(shǐ)用节能灯(dēng)具(jù)和节电型施工机械，对(duì)多台同类设备实施群控(kòng)技术，监控重(zhòng)点能(néng)耗(hào)设备耗(hào)能，探索施(shī)工(gōng)用能(néng)限额。加强对施工现场的管理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建(jiàn)筑业清洁(jié)生产管理范畴，推动(dòng)建设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控(kòng)。加强(qiáng)建筑垃圾再生利(lì)用(yòng)装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处(chù)理和(hé)资(zī)源化利用成套装(zhuāng)备。开展再生骨料(liào)强化(huà)技术、再生(shēng)建材生产技术、再生细粉(fěn)活化技术(shù)、专用添(tiān)加剂技术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产品，鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基(jī)路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的应用领域。大力推(tuī)广应用(yòng)机制砂，推(tuī)动(dòng)预(yù)拌混凝土(tǔ)、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产过程的“三(sān)废”零排放、废(fèi)弃物综合再生(shēng)利用。建立(lì)建筑垃(lā)圾分类(lèi)处理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规(guī)范建筑垃圾堆(duī)存、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源化利用(yòng)场所(suǒ)建设运营(yíng)管(guǎn)理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节能(néng)强制性标(biāo)准水平(píng)，进一步(bù)提高建(jiàn)筑围护(hù)结构等部(bù)位的节能性能要(yào)求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑(zhù)节能化改造工程。结合海绵城市建设、城市(shì)更新、绿色社区创建(jiàn)等工(gōng)作，统筹推进既(jì)有居住建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造(zào)。“十四五(wǔ)”期(qī)间，累计(jì)完(wán)成既有建筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造2600万平方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光(guāng)热系统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术(shù)及产品，提高建筑终端(duān)电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能(néng)光伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中(zhōng)电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑(zhù)推广工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产业(yè)基地、典型项目和科技(jì)示范工程，加大(dà)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢(gāng)结构等(děng)装配式(shì)建筑(zhù)推(tuī)广力度，力(lì)争2025年底全省城(chéng)镇(zhèn)新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财政部(bù)、住房城乡建设部、工业(yè)和信息化部《关(guān)于扩大(dà)政府(fǔ)采购支持(chí)绿色建材促进建筑品质提升(shēng)政策实施(shī)范围的通(tōng)知》要(yào)求，将医院、学校、办(bàn)公楼(lóu)、综合体、展览馆、会(huì)展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府(fǔ)采购工程项目，以及适用招标(biāo)投标法(fǎ)的(de)政府采购工(gōng)程项目纳入政府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)生产再生骨料(liào)、路基路(lù)面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)综合(hé)利用率(lǜ)达到(dào)60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输(shū)清洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运输结(jié)构和组织方式。发展智能交通，推动不(bù)同运(yùn)输方式的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低空载(zài)率和不合(hé)理客货运周转量(liàng)，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途(tú)货(huò)运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多(duō)式联运(yùn)，推动(dòng)发(fā)展“一票式”“一单制”联(lián)程(chéng)客货运服(fú)务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速(sù)公(gōng)交(jiāo)系统等公共(gòng)交通基础设施建(jiàn)设，强化智能化(huà)手段在城市公(gōng)共交通管理中的应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运和(hé)快递配送体系，完善城市(shì)主要(yào)商业区、校园、社区等末端配送(sòng)节(jié)点设施。

　　17.推广使用(yòng)节(jié)能低碳型交通工具。大力(lì)推广节能及新(xīn)能源(yuán)汽车，推动城市(shì)公共(gòng)服务及货运配送车辆(liàng)电动(dòng)化替(tì)代，提高(gāo)城(chéng)市公交、出(chū)租车、城市配送、邮政快(kuài)递(dì)、机场转运、铁(tiě)路货(huò)场等电动新能源运输(shū)工具的(de)比例。有序(xù)发(fā)展(zhǎn)氢燃料(liào)电池汽车，稳(wěn)步推动电(diàn)力、氢燃料(liào)车辆(liàng)对燃油商用(yòng)、专用等车(chē)辆的(de)替代。全面(miàn)实(shí)施重型柴油(yóu)车国六排放标准和非道(dào)路(lù)移动柴(chái)油机械国四排放(fàng)标准，基(jī)本淘汰(tài)国三及以下排放标准的(de)柴油和(hé)燃(rán)气汽车(chē)。推广(guǎng)使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快(kuài)推进(jìn)码头岸电设施(shī)建(jiàn)设，推动(dòng)船舶靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施(shī)规划(huà)、建(jiàn)设、运营和维(wéi)护全过程，有效(xiào)降(jiàng)低交通基(jī)础设施建设全生命周期能耗(hào)和碳排放。推动新材料(liào)、新(xīn)技术、新工艺在交通运输领域(yù)的应(yīng)用，积(jī)极(jí)推广应用温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动力替(tì)代(dài)和节能灯具、隔声(shēng)屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石(shí)、矿渣等工业废料和疏(shū)浚土、建(jiàn)筑垃(lā)圾在交通基础设施建(jiàn)设养护(hù)中的综合(hé)利(lì)用(yòng)。推广可再生(shēng)能源(yuán)在交通基(jī)础设施(shī)建设(shè)运营中的应用，构建综(zōng)合交通(tōng)枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡导加油站(zhàn)错(cuò)峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工程。加强西江(jiāng)、东江(jiāng)、北(běi)江(jiāng)、韩江等内河主通道建设，提升铁路(lù)货(huò)运等级，加快(kuài)铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全(quán)省港口集装(zhuāng)箱铁(tiě)水联运年均(jūn)增长(zhǎng)率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交(jiāo)通(tōng)装备推广工程。持续推进城市公(gōng)交(jiāo)、出(chū)租(zū)汽车(chē)、城市物流(liú)配送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃料电池(chí)汽(qì)车的示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场等(děng)建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面(miàn)推进港(gǎng)口船舶(bó)岸电(diàn)使(shǐ)用。到2025年(nián)，实现高(gāo)速公路(lù)服务区快充站(zhàn)全覆盖，港(gǎng)口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆(gān)创建工程。推动(dòng)交通(tōng)运输(shū)企业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电(diàn)站等开展清洁生产审核(hé)，建设一批省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业(yè)。

　　三(sān)、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提升(shēng)清(qīng)洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共(gòng)性(xìng)技术和装备等方面(miàn)的基(jī)础研(yán)究和应(yīng)用技术创(chuàng)新性研究。围(wéi)绕产(chǎn)品绿色设计、工(gōng)业节(jié)能降碳(tàn)、能(néng)源(yuán)清洁(jié)低碳安全高效利用、污水资源(yuán)化、农业节水(shuǐ)灌溉控制(zhì)及绿色(sè)防控、多污染物协同减(jiǎn)排、固(gù)体废弃物资源(yuán)化等(děng)方向(xiàng)，确立(lì)一批重点攻关项目，突破一(yī)批核心关(guān)键技术(shù)，研(yán)制一(yī)批(pī)重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游企业、高(gāo)校、科研(yán)院所(suǒ)创建(jiàn)绿色低碳领域科(kē)技(jì)创新平台，推动科技创新平台与产业创新中心、制(zhì)造业创新(xīn)中心等(děng)产业创新平台协(xié)同开展清洁生产共性关键技术(shù)攻(gōng)关和装(zhuāng)备研(yán)制，促(cù)进(jìn)科技成(chéng)果转(zhuǎn)移转化和产业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清洁生(shēng)产技术装备产(chǎn)业(yè)化(huà)

　　积极引导、支(zhī)持企业(yè)开发具有自主知识产权(quán)的清(qīng)洁生产技术和装备，培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装备的骨干(gàn)企业和“专精特新(xīn)”中小企(qǐ)业(yè)。编制发布清洁生产先进技(jì)术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业应用先进(jìn)适用的(de)清洁生产技术(shù)和装备。发挥清洁生产(chǎn)相关社会组织作用，大力推进(jìn)源头减(jiǎn)量、过(guò)程控(kòng)制、末端治(zhì)理等清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)装(zhuāng)备推(tuī)广应(yīng)用，加快清洁生(shēng)产关键技(jì)术装备(bèi)的产业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产(chǎn)服务模式，探索建(jiàn)立(lì)以绩效为核心(xīn)的(de)清洁生产服务支付机制。加快建立规(guī)范的清(qīng)洁生产(chǎn)咨询服务市(shì)场，鼓励具(jù)有竞争(zhēng)力的第三方清洁(jié)生产服务企业(yè)为用户提供(gōng)咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等(děng)“一站(zhàn)式”综合服务，有效发(fā)挥第三方服务(wù)机(jī)构(gòu)对(duì)清洁生产工作的支(zhī)撑(chēng)作用。加强第三方服务(wù)机构管(guǎn)理，探索建立第三方服务机构(gòu)行业准入、考核管(guǎn)理、责(zé)任(rèn)追溯等机制，健全清洁(jié)生产技术服务(wù)体(tǐ)系。

　　（十(shí)一）加强绿色(sè)清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务(wù)机构专(zhuān)业培(péi)训(xùn)，培(péi)育一批(pī)高(gāo)水平、专业化的(de)清洁生产服务机构。强化清洁生产管(guǎn)理人才和技(jì)术(shù)服务人(rén)才队伍建设，分层次(cì)、分类别开展清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构从业人员和企业(yè)相关(guān)负责人员能力培训(xùn)，提升(shēng)清洁(jié)生产管理和(hé)技术人员业务水平。探(tàn)索将绿色清洁(jié)生产人才纳入(rù)广东省(shěng)专(zhuān)业技术人才职称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技术人才(cái)职称晋升(shēng)通道，培育(yù)壮大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化智(zhì)能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算、人(rén)工智能(néng)、数(shù)字孪生等信息技术在绿(lǜ)色制造(zào)、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智(zhì)慧云平台建设进展，探索(suǒ)提供清(qīng)洁生产信(xìn)息化公共服务。提升钢(gāng)铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程(chéng)型工业企(qǐ)业制造过程(chéng)核心装(zhuāng)备和关键工序(xù)的数字(zì)化(huà)水平(píng)，实现生产过程物(wù)质流、能(néng)量(liàng)流等信息(xī)采集(jí)监控(kòng)、智能分析和精细管理。推进(jìn)机械(xiè)、汽车、船(chuán)舶、电子(zi)、家电等离散型工业企(qǐ)业开展全面数(shù)字化(huà)管理，以数(shù)据为驱(qū)动提升行业绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造(zào)和(hé)运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资(zī)源能源碳(tàn)排放信(xìn)息化管控(kòng)系统及(jí)污染物在线监(jiān)测(cè)系统建(jiàn)设，推动重点用能设备、新(xīn)能源设(shè)备等数字(zì)化改造。进(jìn)一步(bù)完善(shàn)省(shěng)重点用能(néng)单位(wèi)能耗(hào)在(zài)线监(jiān)测系统建设，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)重点用能单位应接(jiē)尽接。依托粤商通平(píng)台搭建清(qīng)洁绿色生产(chǎn)服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新(xīn)能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实(shí)施生产工艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工业流(liú)程再造、电气化改造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色(sè)低碳技术试(shì)点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工程。发(fā)展高效节(jié)能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔(róu)性(xìng)控制和梯级利用、绿色数据中心(xīn)等技术装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块化大气污(wū)染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄(xù)电(diàn)池处(chù)置利用等(děng)环(huán)保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技术(shù)攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电器电子(zi)产品(pǐn)的(de)智能拆解和拆解物自动化分选等关键技术装(zhuāng)备研发，发(fā)展(zhǎn)退(tuì)役动(dòng)力电(diàn)池、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业(yè)废物(wù)循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改(gǎi)性改(gǎi)质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业(yè)培育工程。支(zhī)持(chí)能源管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色(sè)（生态(tài)）产品设计及(jí)绿色建筑设(shè)计等(děng)服(fú)务产业发(fā)展。培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技(jì)术装(zhuāng)备的企(qǐ)业和(hé)一(yī)批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进模式创(chuàng)新，激发(fā)清洁(jié)生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业清洁(jié)生产推行方式(shì)

　　大力推动省内(nèi)重点行业的龙头企业、链主企业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生产，带(dài)头开展数(shù)字化、网络化、智(zhì)黑人牙膏创始人，好来牙膏是假货吗能(néng)化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景应(yīng)用，开展先进适用(yòng)清洁生产技术和装备应(yīng)用示范和推广。支(zhī)持(chí)中小(xiǎo)企业强化产业链供应链上下游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下(xià)游企(qǐ)业提出明确(què)清洁生产要求(qiú)，引领带动产业链供应(yīng)链关联企业推行清洁(jié)生产(chǎn)，实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全(quán)链(liàn)条绿色低(dī)碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型企业集(jí)团全面推行清洁生产，完善(shàn)内部(bù)清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行机制，推动子公司、分公(gōng)司开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，提升企业集(jí)团整(zhěng)体减污降碳(tàn)、绿色发展水平(píng)，形成以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的(de)融(róng)通发展格局。推动在工业(yè)、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等行(xíng)业开展清洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实行(xíng)分级(jí)、分(fēn)类管理模式，继续(xù)实施(shī)差(chà)别化清(qīng)洁生产审核(hé)制度(dù)，对高耗能、高耗(hào)水、高(gāo)排放的企业(yè)以及生产、使用(yòng)、排放(fàng)涉及(jí)优先控制(zhì)化学品名录(lù)中(zhōng)所列化(huà)学(xué)物质(zhì)的企业严格实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可采用(yòng)简易流程清洁生产审核并简化评估验收流(liú)程(chéng)。探索(suǒ)建(jiàn)立适合小微型企业清洁生产审核(hé)评估(gū)、验收技术方(fāng)法(fǎ)，创新引(yǐn)导(dǎo)小微型企业实施清(qīng)洁生产的(de)积极性(xìng)。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评(píng)价认证(zhèng)，对通过评价认证且(qiě)满足清洁(jié)生产审核要求的(de)，视同开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核。积(jī)极(jí)推动清洁生产审核与节能审查、节(jié)能监察、环境影(yǐng)响评价和排污许可(kě)等管理制度(dù)有(yǒu)效衔接(jiē)。鼓励(lì)有条件的(de)地(dì)区开展行业、园(yuán)区和产业集群整体审核试(shì)点。研究(jiū)将碳排(pái)放指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工(gōng)业园区和(hé)产业集群(qún)整体(tǐ)清洁生产(chǎn)水平，有(yǒu)条件的地区(qū)可开展政府购买(mǎi)第(dì)三方清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广(guǎng)佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等重点流域企业(yè)清洁生产工作力(lì)度，推动流域(yù)内(nèi)污染企业全面实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核。结合园区循(xún)环化改造(zào)、绿色(sè)低碳园区建设、生态工(gōng)业园(yuán)区建设，支持省级及以上园区建设清洁生(shēng)产示范园(yuán)区。以(yǐ)粤港澳大湾(wān)区(qū)建设为契机，深入推进粤港清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)伙(huǒ)伴计(jì)划，深化粤港清洁生(shēng)产(chǎn)长效合作机(jī)制，推动粤(yuè)港(gǎng)两地企业在节能环保、清洁生产(chǎn)及资源利(lì)用方面的合(hé)作，强化(huà)区域内(nèi)污染联防联控、废物协同处置、设施(shī)共(gòng)建(jiàn)共享。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市场(chǎng)化机制改(gǎi)革(gé)创新

　　强化绿色(sè)金融支持，有效落(luò)实碳减(jiǎn)排支持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融(róng)机(jī)构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁(jié)生(shēng)产技术研发、清洁生产重点项目等的(de)支(zhī)持(chí)力度，引导企业(yè)扩大(dà)清洁生产投资。探索(suǒ)推动达标企业通(tōng)过清洁生产技术升级改造实现的主要污染(rǎn)物排放(fàng)稳定(dìng)削减量、节能(néng)量，在完成主要污(wū)染物减排、节能任务的基础上，可按相关规定(dìng)将富余指(zhǐ)标(biāo)进入排(pái)污(wū)权(quán)、用能权交易市场(chǎng)进行(xíng)交易，或用于企业自身(shēn)发展所(suǒ)需的产能(néng)扩容及新产品(pǐn)新增产量所需的污(wū)染(rǎn)物(wù)排(pái)放指标。大力推(tuī)进清(qīng)洁生产服务市场化，推行合同能(néng)源管理、合(hé)同节(jié)水管理等模式和以环(huán)境治理(lǐ)效果为导向的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂(tú)装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施行业、园区(qū)和产业集群整(zhěng)体清洁生产审核(hé)创(chuàng)新(xīn)试点，探索(suǒ)建立(lì)具有引领示(shì)范作用的(de)审核新模式，形成可复制、可推广的先进(jìn)经(jīng)验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目(mù)标任务落地(dì)见效

　　（十七）加强(qiáng)组(zǔ)织实施(shī)

　　省发展改革委加强组织协调，会同有关部门建(jiàn)立清洁(jié)生产促进工作部门协调机(jī)制，统筹抓好本方(fāng)案实施。省(shěng)生态环境厅(tīng)、工业和(hé)信息化(huà)厅、科技厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住房城(chéng)乡建设厅(tīng)、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等(děng)部门按照职能分工抓好重点任务落实(shí)。各地市(shì)政府要落实主(zhǔ)体责任，加大力(lì)度(dù)鼓励和促进清洁(jié)生产(chǎn)，结(jié)合实际确定本(běn)地区(qū)清洁(jié)生(shēng)产重点任务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工作。落实(shí)节能节水、环境治理(lǐ)、环(huán)境服务、环保技术(shù)与装备、资源(yuán)综合利用等有关(guān)财政税(shuì)收优惠(huì)政策，落实(shí)从(cóng)事(shì)污(wū)染防治的第三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生(shēng)产(chǎn)审核和培训的费(fèi)用可(kě)以列入企(qǐ)业经营成本。加强清洁生产(chǎn)审核和评价认证结果(guǒ)应用，将其作为(wèi)阶(jiē)梯电价、水价、水(shuǐ)资(zī)源费、重污染天(tiān)气绩(jì)效分级(jí)管控等差异化政策制定和实施的重要依据(jù)。严格落实(shí)绿(lǜ)色采购相关制度，在政府采(cǎi)购（含适用招标投标法(fǎ)的政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立健全清洁生产激励制度，按照(zhào)国家(jiā)和省有关规定对工作成效突(tū)出的单位(wèi)和(hé)个人(rén)依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结(jié)合国家清洁生产促进(jìn)法(fǎ)修订(dìng)进展(zhǎn)，推进《广东省清洁(jié)生产(chǎn)促进(jìn)条例》立法(fǎ)工(gōng)作，加(jiā)强与相关法(fǎ)律法规的衔接协调，强(qiáng)化相(xiāng)关主体权利(lì)义务。结(jié)合我省产业(yè)发展实际，研究制(zhì)定优势行业、优(yōu)势(shì)产业(yè)清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专业(yè)机构、龙头企业研究制定(dìng)各相(xiāng)关(guān)行业清(qīng)洁生产(chǎn)团(tuán)体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产(chǎn)数据统计分析，探索建立企业清洁生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁(j黑人牙膏创始人，好来牙膏是假货吗ié)生产工作完成情况纳入(rù)节能、生(shēng)态环境(jìng)保护日常(cháng)监督检查和相关(guān)考核。加(jiā)强对企(qǐ)业清洁生产开展情况的(de)日常(cháng)监督检(jiǎn)查，压实企业实施清洁生(shēng)产审核(hé)的主(zhǔ)体责(zé)任，引导和规范企(qǐ)业清洁生产行为。企业开展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核情况纳入企业环境信用(yòng)评价(jià)体系(xì)和(hé)环境信息强制性披露范(fàn)围(wéi)。严(yán)格把(bǎ)关清(qīng)洁(jié)生产审核质量，开展清洁生(shēng)产审核(hé)质量抽查，严(yán)厉(lì)打击(jī)企(qǐ)业、第三(sān)方服务机构弄虚(xū)作假行为。对违反(fǎn)《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依法(fǎ)依规通过“信(xìn)用广东”网站(zhàn)等渠道(dào)向社会公布，并记入其(qí)信用记录。加(jiā)强对清洁生产评估(gū)验收专家(jiā)、清洁(jié)生产审核(hé)咨询机构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与(yǔ)

　　深入开展清(qīng)洁生产宣(xuān)传教育(yù)活(huó)动(dòng)，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行(xíng)业协会(huì)等宣传清(qīng)洁生(shēng)产技术、法规政策、管理(lǐ)制度和典型(xíng)案(àn)例等，提升(shēng)社会公众的(de)清洁生产意(yì)识，营造全(quán)社会共同推行清洁生产的良好氛围(wéi)，推动形成绿色生产生活方式。适时编(biān)制发布(bù)清洁生(shēng)产典(diǎn)型(xíng)案(àn)例汇编，及时总结推广(guǎng)典(diǎn)型案例和经(jīng)验做法，以点带面形成示(shì)范效应。鼓励相(xiāng)关行业协(xié)会、龙头企业积极(jí)组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等(děng)，开展多(duō)形(xíng)式(shì)的经验(yàn)交流和(hé)技(jì)术推广。鼓励清洁生(shēng)产领域的(de)国(guó)内外交流合作，学(xué)习(xí)借鉴先进经(jīng)验，促进人(rén)才、技术(shù)和(hé)信息交流。

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