金融(róng)界5月(yuè)8日消息 广东省发展改革委等(děng)部门印(yìn)发(fā)《广东省全面(miàn)推行清洁生产实(shí)施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系(xì)基本建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入(rù)推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一(yī)步(bù)深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能(néng)源资源利用效(xiào)率明(míng)显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率(lǜ)和主要污(wū)染物排放控制水(shuǐ)平基本(běn)达到(dào)国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区(qū)生(shēng)产(chǎn)总值能耗和规(guī)模(mó)以上工业单位增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)用水量和万元工(gōng)业增加(jiā)值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程(chéng)减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省全面推行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产是贯彻落实节约资源和(hé)保护(hù)环(huán)境基本国策的重(zhòng)要举措，是(shì)推进生态文明建(jiàn)设、推动减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方式、促进经济社会全面绿色(sè)转(zhuǎn)型(xíng)和(hé)高质量发(fā)展的有(yǒu)效途径。为贯(guàn)彻落(luò)实《中华人民共和(hé)国清洁生产促(cù)进法》《“十(shí)四五”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广(guǎng)东(dōng)省国民经济和社会(huì)发展第十(shí)四个(gè)五年(nián)规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人(rén)民政(zhèng)府同(tóng)意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一(yī)）指导思想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要(yào)指(zhǐ)示(shì)批示精神，认真落(luò)实国家工作部(bù)署以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以节约资源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提(tí)质(zhì)增(zēng)效为目(mù)标，以推(tuī)进技术进(jìn)步(bù)为(wèi)主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓手，系(xì)统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域(yù)清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁(jié)生产改造，创新清洁生(shēng)产推行方(fāng)式，培(péi)育壮大清洁生产产业，为推动(dòng)高质量发展、实现碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制度体系(xì)基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑(zhù)业(yè)、交通运输(shū)业等领域清洁(jié)生产进一步深化(huà)，清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平(píng)走在全国前列，能源资源(yuán)利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万元工业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性(xìng)有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释放减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三(sān)）突出(chū)抓好工业清(qīng)洁(jié)生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色(sè)制造体(tǐ)系。在支(zhī)持(chí)高质量(liàng)建设(shè)制造强省、推动(dòng)产(chǎn)业(yè)有(yǒu)序(xù)转移中，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培育(yù)壮大清洁生产产(chǎn)业。强(qiáng)化全生(shēng)命(mìng)周(zhōu)期理念，全方(fāng)位全过(guò)程推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩(kuò)大绿色低(dī)碳(tàn)产品供给，加强(qiáng)商品过度包(bāo)装治理。在生态环(huán)境影响大、产品涉(shè)及面广、行业关联度高的行业，创(chuàng)建(jiàn)工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励(lì)行业(yè)协会(huì)发布绿色(sè)产品设计指南，推广绿色设计(jì)案例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我(wǒ)省(shěng)特色(sè)行业为重点，引(yǐn)导企业对标国际先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等(děng)行(xíng)业(yè)龙头企业构建上(shàng)下游联动(dòng)的绿色低碳(tàn)产(chǎn)业(yè)链供应链(liàn)，带动(dòng)上(shàng)下游企业同(tóng)步实现绿色低碳发展。按照产业结(jié)构、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施等(děng)绿色化要(yào)求(qiú)，推动条件成熟的园区开(kāi)展碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能(néng)高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能(néng)减排和碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高排放项目实(shí)行清单管(guǎn)理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适(shì)用的工(gōng)艺技术和装(zhuāng)备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等达(dá)到清洁生产先(xiān)进水平。对不符合(hé)所在地区能(néng)耗强度(dù)和总量控制相关要求、不符合煤炭(tàn)消费减量(liàng)替代(dài)或(huò)污染(rǎn)物排放区域(yù)削减、能效(xiào)水平低于本(běn)行(xíng)业能(néng)耗(hào)限额(é)准(zhǔn)入值等要求的高耗能(néng)高排放低(dī)水(shuǐ)平项(xiàng)目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高(gāo)排放(fàng)低(dī)水平项目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗能高排放(fàng)低水平(píng)的存量(liàng)、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合(hé)理控制化石能源消(xiāo)费，加大清(qīng)洁能源推(tuī)广应用，提高工(gōng)业领域非化石能源(yuán)利(lì)用比(bǐ)重。加快(kuài)天然气基(jī)础设施(shī)建设和互(hù)联互通，支持现有大(dà)型工业企(qǐ)业及燃(rán)气电厂用户(hù)天然气直供(gōng)。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设施建(jiàn)设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能替(tì)代(dài)领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技(jì)术。在(zài)工业负荷大、新能源条件好的地区，支(zhī)持分布式电源(yuán)开发建设和就近接入消(xiāo)纳(nà)，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原辅材(cái)料无(wú)害(hài)化替代，促进生产过程(chéng)中(zhōng)使(shǐ)用低毒(dú)低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行(xíng)重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环保、安全和(hé)技术等标准约束(shù)，依(yī)法依规淘(táo)汰落后产(chǎn)能，扎实推(tuī)进“散乱(luàn)污”企业整(zhěng)治。全面开展清洁生(shēng)产审核和评价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点，深(shēn)入开展节能减排诊断，建立能(néng)效、污染(rǎn)物排放先进和落后清单，系统推进节(jié)能(néng)改(gǎi)造升级(jí)和污染物深度治理，提(tí)高生(shēng)产工(gōng)艺(yì)和技术装(zhuāng)备(bèi)绿色化水平(píng)。加快企业及(jí)园区(qū)节能(néng)、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等系统性清洁生(shēng)产改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企(qǐ)业循(xún)环式生产，积(jī)极创建无废企业、无废园区和生态工(gōng)业(yè)示范(fàn)园区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态(tài)（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企业创(chuàng)建工程。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造(zào)、易回(huí)收等关键绿色设(shè)计技术应用示范，培育一批工(gōng)业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设(shè)工(gōng)程。开(kāi)展绿色(sè)制造技(jì)术(shù)创新(xīn)和集(jí)成应用，大力培育(yù)创(chuàng)建绿(lǜ)色工厂，培育一批具有生(shēng)态主导力的(de)产业链链主企业，打造(zào)一批具有行业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到(dào)2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点行业清洁(jié)生(shēng)产改造工(gōng)程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻(qīng)工等行业实施清(qīng)洁生产技(jì)术改(gǎi)造，推动数据(jù)中心(xīn)和5G等新兴基础设(shè)施实施(shī)节能降(jiàng)碳(tàn)改(gǎi)造，打(dǎ)造一批达(dá)到国际(jì)先(xiān)进(jìn天津面积多少平方公里)水平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核工程。以(yǐ)自愿性和(hé)强制性(xìng)相(xiāng)结合的(de)方(fāng)式(shì)，推动工业园(yuán)区（集聚(jù)区）内的企(qǐ)业、重点流域(yù)工业企(qǐ)业实施清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上(shàng)工(gōng)业企业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农(nóng)业清(qīng)洁生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农业(yè)清洁(jié)生产新模式。落实百县千(qiān)镇万村高(gāo)质(zhì)量发(fā)展各项要求，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)农业清洁(jié)生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实施(shī)粮经饲统筹(chóu)、种养加(jiā)结合、农林(lín)牧渔融(róng)合(hé)发(fā)展等一体化(huà)发展模式。支持我省预制菜(cài)产业(yè)高(gāo)质量发展。大力(lì)发展绿色低(dī)碳循(xún)环农业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设(shè)施(shī)农业”、“海(hǎi)上风(fēng)电(diàn)+海(hǎi)洋牧场”等低碳(tàn)农(nóng)业模式(shì)。增加农(nóng)村(cūn)清洁能源供应(yīng)，推动农村生(shēng)物(wù)质(zhì)能综合利用。发展林(lín)业循环经济，培育林业龙头企业(yè)，建设林(lín)草(cǎo)中药(yào)材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的(de)林(lín)业产(chǎn)业发展基地，积(jī)极创(chuàng)建国家现代林业产业示(shì)范园区(qū)，实施森林生态标志产(chǎn)品建设工程(chéng)。以现(xiàn)代(dài)农业产业园、农(nóng)林业龙(lóng)头企业等(děng)为重点，深入(rù)推行(xíng)农(nóng)业(yè)清洁(jié)生产，形(xíng)成(chéng)一批(pī)可(kě)推广(guǎng)、可复(fù)制的(de)典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推动农业(yè)生(shēng)产(chǎn)投入减(jiǎn)量(liàng)。加(jiā)强农业投入品生产、经营等各(gè)环节规范化管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药(yào)等投(tóu)入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行(xíng)动(dòng)，持续推进(jìn)化肥农药减量增(zēng)效(xiào)及饲(sì)料(liào)“禁抗(kàng)”，统(tǒng)筹绿色(sè)防控(kòng)与专业化(huà)防治，集成推(tuī)广全程绿色(sè)防控技术(shù)模式，开展(zhǎn)绿色种养(yǎng)循环(huán)农业试点。加强绿色投(tóu)入(rù)品创新研发(fā)，积极推广(guǎng)缓释肥(féi)料(liào)、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿(lǜ)肥的还(hái)田渠道(dào)。研发推(tuī)广(guǎng)全生物(wù)可(kě)降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生(shēng)产(chǎn)过程清(qīng)洁(jié)化水(shuǐ)平。统(tǒng)筹推(tuī)广(guǎng)农(nóng)业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态友好(hǎo)型农技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清(qīng)洁的农业(yè)生产模(mó)式(shì)。优先支(zhī)持粮食生产功能(néng)区、粮(liáng)食生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)县、现代农业产(chǎn)业园等(děng)区(qū)域(yù)，集中力量建设集中连(lián)片、旱(hàn)涝(lào)保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态(tài)友好、宜机作业的高标准农(nóng)田(tián)。深(shēn)化测土配方施肥，推广(guǎng)机(jī)械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高(gāo)效施肥方式(shì)。全面推广健康养殖技术，推动兽用(yòng)抗(kàng)菌药使用减(jiǎn)量。加(jiā)快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业(yè)清洁(jié)生产技术体系，大力推广种养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资(zī)源化利用。积极推动(dòng)秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农(nóng)药包装废弃物回收处(chù)理体系(xì)。持续(xù)推进畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖和(hé)粪污全量收集处理利(lì)用技(jì)术模式(shì)，鼓励在规模种植基地周(zhōu)边建设农牧循环(huán)型规(guī)模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还(hái)田利用(yòng)，促进(jìn)农牧结合循(xún)环(huán)发展。探索推广液体有机肥还田、全量(liàng)收(shōu)集还田等模式，提升种养结合水平。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害化处理及资(zī)源(yuán)化利用(yòng)试点示(shì)范，持(chí)续创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区(qū)。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植业示(shì)范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末端治理与循环利用结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示(shì)范(fàn)引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建(jiàn)设行(xíng)动。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示(shì)范工程建设，创建(jiàn)国(guó)家农业(yè)绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家(jiā)农(nóng)业(yè)绿色发展先行区，全域建(jiàn)设粤北生(shēng)态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉(gài)工(gōng)程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施(shī)的集(jí)成与(yǔ)融合，加强灌区骨(gǔ)干(gàn)渠系节(jié)水(shuǐ)改造、田间(jiān)工程(chéng)配套和农业用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量(liàng)增效行动。大面(miàn)积推广使用高效(xiào)低风(fēng)险农药和生物(wù)防治、物理防治、理化(huà)诱控等绿色防(fáng)控技(jì)术，以及应(yīng)用无(wú)人机(jī)等(děng)先进植(zhí)保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑(gān)橘等(děng)作物病虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农药利用率达(dá)到43％以上，创建一批(pī)绿色种养(yǎng)循环农业(yè)试点(diǎn)县(xiàn)，支持建(jiàn)设15个(gè)农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利(lì)用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合(hé)利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展全(quán)生物降解地膜在不同作物上的应用(yòng)推广。支持省级科(kē)研单位(wèi)开展秸秆综(zōng)合利用和全(quán)生物降解(jiě)地膜应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快推行(xíng)服务业清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强化重点领域节能节(jié)水。加(jiā)强服(fú)务(wù)过程中的资源能源(yuán)规范管理(lǐ)，整体提(tí)升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐(cān)饮等领域以(yǐ)及医(yī)院、学校等(děng)公共机构的主(zhǔ)要(yào)用能环节(jié)，开展节能改(gǎi)造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业采(cǎi)用节能(néng)、节水和其他(tā)有利于环境保护的(de)技(jì)术和设备，推广使用节水型坐(zuò)便器(qì)、淋浴(yù)器(qì)、水嘴等(děng)节(jié)水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等(děng)高耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全(quán)面推广循(xún)环(huán)用水技(jì)术工艺，探索开展(zhǎn)合(hé)同节水管理(lǐ)。实施(shī)公(gōng)共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批公(gōng)共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品设计、服务(wù)全过程(chéng)，推广可循(xún)环利用餐具(jù)。推进餐饮(yǐn)节约常(cháng)态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置张(zhāng)贴节约标识，供应(yīng)小(xiǎo)份菜(cài)，提(tí)示(shì)适量点(diǎn)餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐(cān)后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐饮企(qǐ)业提高食材加(jiā)工(gōng)利用率，提供符(fú)合节约要求的(de)标准化菜品，合理(lǐ)配置不(bù)同(tóng)规(guī)格盛具，推行适合(hé)不(bù)同群(qún)体的套餐。鼓励有条件的地区(qū)支持餐(cān)饮企业建设中央厨房，推(tuī)广“生产基(jī)地(dì)+中央厨房+餐(cān)饮(yǐn)门店”经营模(mó)式，推广绿(lǜ)色加(jiā)工和(hé)配(pèi)送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动(dòng)餐(cān)饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃(lā)圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染(rǎn)综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企(qǐ)业要坚持(chí)清洁(jié)生产理念，改(gǎi)善服务规程，减少一次性物品的(de)使用。推(tuī)进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再(zài)主动提(tí)供(gōng)一(yī)次性塑料(liào)用品工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递(dì)等行业(yè)包装减量与可降解包(bāo)装替代(dài)、包装物(wù)循环利用(yòng)，逐步(bù)减少(shǎo)使(shǐ)用(yòng)一次性不可降解塑(sù)料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全面推(tuī)广使用电子运单。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用(yòng)塑料替代产品，使用(yòng)环保布袋(dài)、纸袋等(děng)非塑制品和可(kě)降(jiàng)解购物袋。实(shí)施一次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导(dǎo)电子(zi)商务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求(qiú)制定(dìng)一次(cì)性塑料制(zhì)品减量(liàng)规则。充分(fēn)发(fā)挥各类各(gè)级公共机(jī)构示范带动作(zuò)用，带头减少使用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业(yè)开展清洁生产试点工作，在(zài)服务业各相(xiāng)关(guān)领(lǐng)域(yù)创建(jiàn)一批省级(jí)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培(péi)育(yù)工(gōng)程。开(kāi)展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓(gǔ)励(lì)各类主体参与绿色餐饮评价(jià)和(hé)监督工作，培育(yù)一批(pī)绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推(tuī)广电商快件(jiàn)原(yuán)装(zhuāng)直发，推进可循环快(kuài)递包装应用，推广标准(zhǔn)化物流周转箱循环公用。到2025年底全(quán)省各邮(yóu)政(zhèng)快递网点不(bù)再使用不可降(jiàng)解(jiě)的塑料包装袋(dài)、一次性(xìng)塑(sù)料编(biān)织袋、塑料(liào)胶带，建(jiàn)设1-2个快递(dì)绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新(xīn)建建筑用(yòng)能清洁化低(dī)碳化。加快提升(shēng)建筑(zhù)能效水平，新建民用建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极采用自然通风(fēng)、天(tiān)然(rán)采光、隔(gé)音(yīn)降噪等生态共享的建筑(zhù)设(shè)计方式。大(dà)力推(tuī)进(jìn)可再生(shēng)能(néng)源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建(jiàn)设(shè)。积极推行新建住宅全装修交付使用，推广管线(xiàn)分(fēn)离和(hé)一体化(huà)装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电(diàn)气化技术与设备(bèi)。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑(zhù)提质改造。积(jī)极开展(zhǎn)既有居住建筑节能改造，提高用能效率(lǜ)和室(shì)内舒适度。探索(suǒ)节能改(gǎi)造与小(xiǎo)区公共环境(jìng)整治、适老设施(shī)改造、基础设(shè)施(shī)和建筑使用功能(néng)提升改造统筹推进的节(jié)能宜居综合(hé)改造模式，探索经济适用、绿色环保的技术(shù)路线，统(tǒng)筹推(tuī)动(dòng)既(jì)有居住建筑节水改造。加强既(jì)有(yǒu)建(jiàn)筑空调、照明、电(diàn)梯等重点用能设备运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管(guǎn)理水平。完善(shàn)公共供水(shuǐ)管网设施，提升(shēng)供水(shuǐ)管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公(gōng)共机构实施清洁生产(chǎn)综(zōng)合性提升，针(zhēn)对照明(míng)、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理设置室(shì)内温度，充分利(lì)用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推(tuī)进建筑工(gōng)业化，大力(lì)发(fā)展(zhǎn)装(zhuāng)配式建筑(zhù)，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配式(shì)装修(xiū)试(shì)点。提高(gāo)预制构件和部品部件(jiàn)通用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组(zǔ)合设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得(dé)绿色建(jiàn)材(cái)认证(zhèng)标识的建材产品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓励就地(dì)取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材(cái)料数字化管(guǎn)理，促进合理安排(pái)材料采购，减(jiǎn)少(shǎo)材料损耗和运输距(jù)离。推动施工现场优先使(shǐ)用节能(néng)灯具(jù)和(hé)节(jié)电型(xíng)施工机械，对多台同(tóng)类设备实(shí)施群控技术(shù)，监控重点(diǎn)能耗设备(bèi)耗能(néng)，探(tàn)索(suǒ)施(shī)工用能限(xiàn)额。加强对施工现场(chǎng)的管理，将(jiāng)房屋建(jiàn)筑和市政工程施工工地(dì)噪(zào)声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾(jī)等(děng)纳(nà)入建筑业清洁生产管(guǎn)理(lǐ)范(fàn)畴，推动建(jiàn)设一批建筑(zhù)领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源(yuán)头(tóu)管控(kòng)。加强建(jiàn)筑垃圾(jī)再(zài)生(shēng)利(lì)用装备研发，研制建筑垃(lā)圾处理和资(zī)源化利用成(chéng)套装备。开展再生骨(gǔ)料强化技(jì)术、再生建材生产技术、再生(shēng)细粉活化技术、专用添加剂技(jì)术等(děng)研(yán)发。推(tuī)广(guǎng)应用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新(xīn)型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑(zhù)垃圾(jī)再(zài)生产(chǎn)品(pǐn)的应用(yòng)领域。大力(lì)推广应(yīng)用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再生(shēng)利用(yòng)。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进(jìn)各类(lèi)建筑垃圾资源化利(lì)用(yòng)，规范建筑垃(lā)圾堆存(cún)、中转和资(zī)源(yuán)化(huà)利(lì)用(yòng)场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能效提升工(gōng)程。逐步提高新建绿色建筑节(jié)能(néng)强制性标准水(shuǐ)平，进一步提高建筑围护结构等部位(wèi)的节能性能要(yào)求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化(huà)改(gǎi)造(zào)工程。结合海绵(mián)城市建(jiàn)设(shè)、城(chéng)市更新、绿(lǜ)色社(shè)区创建等(děng)工作，统筹(chóu)推(tuī)进既有居住(zhù)建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四(sì)五”期间(jiān)，累计(jì)完成既有建筑节(jié)能绿色化改造(zào)2600万平方(fāng)米以上(shàng)。

　　3.可再(zài)生能源应(yīng)用。大力发(fā)展(zhǎn)建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低层(céng)住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓等建筑(zhù)中(zhōng)应用，积极推广高效空(kōng)气源热泵技(jì)术及(jí)产品，提高建筑终(zhōng)端电气化水平(píng)，到2025年(nián)，新增建筑太阳(yáng)能光(guāng)伏装机容量200万千(qiān)瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑(zhù)推广工(gōng)程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目和科技(jì)示范工(gōng)程(chéng)，加大装配式建筑混凝土结构和钢结(jié)构等装配式建(jiàn)筑推(tuī)广力度，力争2025年(nián)底全省城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材推广(guǎng)工程。落实财(cái)政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关(guān)于扩大(dà)政府采购支持绿(lǜ)色建(jiàn)材促(cù)进建筑品(pǐn)质提升政策(cè)实施范围的通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项(xiàng)目，以及适用(yòng)招标投标法(fǎ)的(de)政(zhèng)府采购(gòu)工程(chéng)项目纳(nà)入(rù)政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工(gōng)程。鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材(cái)。到(dào)2025年，建筑垃圾综(zōng)合(hé)利用率达到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎(zhā)实开展(zhǎn)交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组织(zhī)方式。发展智能(néng)交通，推动不同运输方式的(de)合理(lǐ)分工、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不合理客(kè)货运周转量，提升综合运输效率(lǜ)。加(jiā)快大(dà)宗货(huò)物和中长途货(huò)运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联运，推(tuī)动发(fā)展“一票式”“一单制”联程客(kè)货运(yùn)服(fú)务。加快推动城市轨道交通、公交专用(yòng)道、快速公(gōng)交系(xì)统等公共交通基础(chǔ)设施建设，强化智能(néng)化手段(duàn)在城市公共交通管理(lǐ)中的应用(yòng)。加快推进城(chéng)市绿色货运配送，优化(huà)城市货运和快(kuài)递(dì)配(pèi)送体系，完善城市主要商业区、校园(yuán)、社区等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用节能(néng)低碳型交(jiāo)通工具。大力推广节能及新能源汽(qì)车，推动城市公共服务及货(huò)运(yùn)配送车辆电(diàn)动化(huà)替(tì)代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电(diàn)动新能源运(yùn)输(shū)工具的比例(lì)。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用(yòng)、专用等车(chē)辆的(de)替代。全面实施重型柴油车国六排放标(biāo)准和非道路(lù)移动柴油(yóu)机械国四排放标准，基本淘(táo)汰国三及以下(xià)排(pái)放标准(zhǔn)的(de)柴油和燃(rán)气(qì)汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶(bó)，加快推(tuī)进码头岸电设施建设(shè)，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿(lǜ)色交通(tōng)基础设施建(jiàn)设。将(jiāng)绿色节能低碳(tàn)贯穿(chuān)交通基础(chǔ)设施规划、建设、运(yùn)营和维护全过程，有效降(jiàng)低交通基(jī)础设施(shī)建设(shè)全生命周期能(néng)耗(hào)和碳排放(fàng)。推动新(xīn)材(cái)料、新技(jì)术、新工艺在交通运(yùn)输领域的(de)应用，积极推广应用温(wēn)拌沥青(qīng)、智能(néng)通(tōng)风(fēng)、辅助动力替代(dài)和节能灯(dēng)具、隔声(shēng)屏障等节(jié)能环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础设(shè)施建(jiàn)设养护中的综(zōng)合(hé)利(lì)用。推广可再生能源在交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施建设运营中的应用，构建综合交通枢(shū)纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运(yùn)输网络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江(jiāng)、韩江等内(nèi)河主通道建设，提(tí)升铁路货运(yùn)等级，加快铁(tiě)水(shuǐ)多式联运发展。到(dào)2025年，全省(shěng)水路货(huò)物运输量比重达(dá)到(dào)26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港(gǎng)口集(jí)装箱铁水联(lián)运年(nián)均增长(zhǎng)率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广(guǎng)工程(chéng)。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车(chē)辆的(de)电动化，推动氢燃料电池汽(qì)车的示范(fàn)运(yùn)用(yòng)，加快高速(sù)公路(lù)服务区、港(gǎng)区、公交(jiāo)站(zhàn)场(chǎng)等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领域清(qīng)洁生产标杆创建(jiàn)工程。推(tuī)动交(jiāo)通(tōng)运输企业、港(gǎng)口码头、公交(jiāo)站场、地(dì)铁、加油站、充电(diàn)站(zhàn)等(děng)开展(zhǎn)清洁生产审核，建设(shè)一批省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八(bā)）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的基(jī)础(chǔ)研究和应(yīng)用技(jì)术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿色设计、工业节(jié)能降碳、能源清(qīng)洁(jié)低碳安全(quán)高效利用、污(wū)水资源化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色防控(kòng)、多污染物协同减排、固体(tǐ)废弃物资源化等方向，确立一(yī)批重点攻(gōng)关项目，突破一(yī)批核(hé)心关键技术，研制一批重大技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游企业、高校、科(kē)研院所创建绿色低碳领域科技创新(xīn)平台，推动科(kē)技创新平台与产业创新(xīn)中(zhōng)心、制造业创(chuàng)新(xīn)中(zhōng)心等(děng)产(chǎn)业创新(xīn)平(píng)台(tái)协同开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)共性关键(jiàn)技术攻(gōng)关(guān)和装备研(yán)制(zhì)，促进科技成(chéng)果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积极引导、支持(chí)企业开发具(jù)有自主知识产权(quán)的清洁生产技术和(hé)装备(bèi)，培育一批(pī)拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干(gàn)企业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发(fā)布清洁(jié)生产先进技(jì)术目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应(yīng)用先进适用的(de)清洁(jié)生(shēng)产技术和装备(bèi)。发挥清洁(jié)生产相关社会组织作用，大力(lì)推进源头减(jiǎn)量、过(guò)程控(kòng)制(zhì)、末(mò)端(duān)治理(lǐ)等清洁生产技术(shù)装备推广(guǎng)应用，加快清洁(jié)生(shēng)产关键技(jì)术装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力(lì)发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服(fú)务模式，探(tàn)索(suǒ)建立(lì)以绩(jì)效(xiào)为核心的清洁生产(chǎn)服务支(zhī)付机制。加快建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务企业为(wèi)用(yòng)户(hù)提(tí)供咨询、审(shěn)核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发(fā)挥(huī)第三方(fāng)服务机构对清洁生产工(gōng)作的支撑作用。加(jiā)强(qiáng)第(dì)三(sān)方服务(wù)机(jī)构管理，探索建立第三方服务机构(gòu)行业准入、考核(hé)管理、责任(rèn)追(zhuī)溯等机制(zhì)，健全清(qīng)洁生产技术(shù)服务(wù)体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)机构专业(yè)培(péi)训，培育一批高水平(píng)、专业化的清洁生(shēng)产服务(wù)机构。强化(huà)清洁(jié)生产(chǎn)管(guǎn)理人才和(hé)技术服务人才队伍建设，分层次、分类别(bié)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产服务机(jī)构从业(yè)人员和企业相关负责人员(yuán)能力培训(xùn)，提升清洁生(shēng)产管理和技术人(rén)员业(yè)务水平。探索(suǒ)将(jiāng)绿色清洁生产(chǎn)人才(cái)纳入广(guǎng)东(dōng)省专(zhuān)业技术人才职称评(píng)级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称(chēng)晋升通道，培育壮大(dà)绿(lǜ)色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提升清(qīng)洁生产数(shù)字化智(zhì)能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算、人工智能、数字孪生等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生(shēng)产领(lǐng)域的应用(yòng)，结合省碳排放监(jiān)测智慧云平(píng)台(tái)建设进(jìn)展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升(shēng)钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金属等流(liú)程型工业企业制(zhì)造过(guò)程核(hé)心装(zhuāng)备和关键工序的数字化(huà)水平，实现生产过程物质(zhì)流、能量流(liú)等信息采集监控、智能分(fēn)析(xī)和精细(xì)管理。推(tuī)进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散型(xíng)工业(yè)企业开展全面数(shù)字化(huà)管理(lǐ)，以数据为驱(qū)动(dòng)提升(shēng)行业绿色低碳技术(shù)创(chuàng)新、绿色制(zhì)造和运(yùn)维服务(wù)水平(píng)。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息化管控系统及(jí)污染物在线监测系统建设，推(tuī)动(dòng)重点用能设备、新能源设备(bèi)等数字(zì)化改(gǎi)造。进一步完善省重点(diǎn)用能(néng)单位能耗(hào)在线监测系统(tǒng)建设(shè)，加快(kuài)推进重点用能单位应接尽(jǐn)接。依托(tuō)粤商通平台(tái)搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点(diǎn)示范建(jiàn)设工(gōng)程。聚(jù)焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工(gōng)艺(yì)深度脱碳、原材料(liào)替代、工业流(liú)程再(zài)造、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利用等绿色(sè)低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。发展(zhǎn)高效节(jié)能电机(jī)、变压器、风机(jī)、水泵、热(rè)泵、余压余(yú)热利用、动力电池(chí)柔性控制(zhì)和梯级(jí)利用(yòng)、绿色(sè)数据中心等技术装备。发展低能(néng)耗、分散式、模块化大(dà)气(qì)污染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处置(zhì)利用等环保技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻关工程。开展报废汽车(chē)、废(fèi)旧电器电(diàn)子产品的智(zhì)能拆解和拆(chāi)解物自动化分选等关键技术装备研发，发展退役(yì)动力电池、光(guāng)伏(fú)组件、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物循环利(lì)用技术，研发废旧(jiù)塑料(liào)的改性(xìng)改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工程。支持(chí)能源(yuán)管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿色(sè)建(jiàn)筑设计等(děng)服务产业发(fā)展(zhǎn)。培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心技术装备的(de)企业和一批高(gāo)水平、专(zhuān)业化的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新(xīn)，激发清洁生(shēng)产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新(xīn)重(zhòng)点行(xíng)业企业清洁生产推(tuī)行方式(shì)

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，带头(tóu)开(kāi)展数(shù)字化(huà)、网络化、智能(néng)化、绿色化等新技术、新(xīn)场(chǎng)景应用(yòng)，开(kāi)展(zhǎn)先(xiān)进(jìn)适用清洁生产技术和(hé)装备应用示(shì)范和推广。支持中小企业强化产(c天津面积多少平方公里hǎn)业链供应链上(shàng)下(xià)游协作和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业(yè)对(duì)产业链供应链(liàn)上下游(yóu)企业提出(chū)明确清洁生产要(yào天津面积多少平方公里)求，引领带动产业链供应链(liàn)关联企业(yè)推行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术改造(zào)项目，提(tí)升清(qīng)洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国(guó)企和(hé)其他大型(xíng)企业集团全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)，完善内部清(qīng)洁生(shēng)产推行机制，推(tuī)动子公司(sī)、分(fēn)公(gōng)司开展清洁(jié)生产，提升企业集(jí)团整体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融(róng)通发展格局。推动在工业(yè)、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输(shū)等行业开展清洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动(dòng)清洁生产审(shěn)核管理模式创新

　　深入实(shí)行分级(jí)、分类管理模(mó)式，继(jì)续(xù)实施差别化清洁生产审核(hé)制度，对高耗能(néng)、高耗水、高(gāo)排放的企业以及生产(chǎn)、使(shǐ)用、排(pái)放涉及(jí)优先控制化(huà)学品名录中所列化学物质的企(qǐ)业严格(gé)实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产审核，对生产工(gōng)艺简单(dān)、环境(jìng)影响较小的企(qǐ)业(yè)可(kě)采用简(jiǎn)易流程(chéng)清洁生产审核并简化评估验收流程。探索建立适(shì)合(hé)小微型企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术方法，创新引导小(xiǎo)微型企业实施清洁生产的(de)积极性。鼓(gǔ)励企业(yè)开展(zhǎn)自愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足清(qīng)洁生产审(shěn)核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)与节能审查、节(jié)能(néng)监(jiān)察、环境影(yǐng)响评价(jià)和排污许可等管理(lǐ)制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的(de)地区开(kāi)展行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体审(shěn)核试点。研究(jiū)将碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审核，提升(shēng)行业、工业园(yuán)区(qū)和产业集(jí)群整体清(qīng)洁生产(chǎn)水平，有(yǒu)条(tiáo)件的地区可开展政(zhèng)府购买第三方(fāng)清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进清洁生产

　　加大(dà)淡(dàn)水(shuǐ)河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重(zhòng)点流域企业清洁(jié)生产工作力度，推动流域(yù)内污染企业(yè)全(quán)面实(shí)施清洁生产审(shěn)核。结合园区循(xún)环化(huà)改造、绿色低碳园区建设、生态(tài)工(gōng)业园区(qū)建设(shè)，支持省级及以上园区建(jiàn)设(shè)清洁生产示范(fàn)园区(qū)。以粤(yuè)港澳大(dà)湾区(qū)建设为契机，深入推进粤港清洁生(shēng)产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产长效合作机制，推动粤(yuè)港两地企业在节能(néng)环保、清(qīng)洁生产及资源利用方面的合(hé)作(zuò)，强化(huà)区域内污染联防(fáng)联控(kòng)、废物协同(tóng)处置、设施(shī)共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革创新

　　强化绿色(sè)金融支持，有效落实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励银行(xíng)等(děng)各类金融(róng)机构创(chuàng)新推(tuī)广绿色信贷产品，加大对清洁生(shēng)产技术研发(fā)、清洁生产(chǎn)重(zhòng)点项目等的支(zhī)持力度，引导企业扩大清洁生产投资(zī)。探索推动达标企业(yè)通过清洁(jié)生产技术升(shēng)级改造(zào)实现的主(zhǔ)要污染物排(pái)放(fàng)稳定削减量、节能量，在完成(chéng)主要污染物减(jiǎn)排、节(jié)能(néng)任务的基础(chǔ)上(shàng)，可按相关规(guī)定(dìng)将富(fù)余指标进入排污(wū)权、用能权交易市场(chǎng)进行交(jiāo)易，或用于企业自身发展所需的产(chǎn)能(néng)扩容及新产品新增产量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁(jié)生产(chǎn)服务市场(chǎng)化，推行合同(tóng)能源管理、合(hé)同节(jié)水管理等模(mó)式(shì)和以(yǐ)环境治理效果为导向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点(diǎn)工程。以(yǐ)钢铁、石(shí)化(huà)、建(jiàn)材、有色金属、印染、造(zào)纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农(nóng)副(fù)食品(pǐn)加工、工业涂(tú)装、包(bāo)装印(yìn)刷等(děng)为重点，实施(shī)行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生产审核创新试点，探索建立具有引领示(shì)范作(zuò)用(yòng)的审核新模式(shì)，形成(chéng)可复制、可(kě)推广(guǎng)的(de)先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织保障体(tǐ)系(xì)，推进(jìn)各项目标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实(shí)施

　　省发展改革委(wěi)加强组织协调，会同有关(guān)部门建(jiàn)立清洁生产(chǎn)促(cù)进工(gōng)作(zuò)部门协(xié)调机(jī)制，统筹抓好本方案实施。省生态环境(jìng)厅、工业和信(xìn)息(xī)化(huà)厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农业农(nóng)村厅(tīng)、商务厅、市(shì)场监(jiān)管局、能源局等部门按照职(zhí)能(néng)分工抓好重点(diǎn)任务(wù)落实。各地市政(zhèng)府要落实主体责(zé)任，加大(dà)力度鼓励(lì)和促进清洁(jié)生产，结合实际确定(dìng)本(běn)地(dì)区清洁生产(chǎn)重点(diǎn)任务(wù)，制定具体(tǐ)落实(shí)措施。

　　（十八）强(qiáng)化(huà)政(zhèng)策激励

　　各级财政积极探(tàn)索(suǒ)有效方式，支持(chí)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工作(zuò)。落实节(jié)能节(jié)水(shuǐ)、环境治理、环(huán)境服务、环保技(jì)术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关(guān)财政税收(shōu)优惠政策，落(luò)实从事污染防(fáng)治的(de)第三方(fāng)企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业所得(dé)税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和(hé)培(péi)训的费用(yòng)可(kě)以列入(rù)企业经营成本(běn)。加强清(qīng)洁(jié)生产审核和评(píng)价认(rèn)证结(jié)果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资(zī)源费、重(zhòng)污染天气(qì)绩(jì)效分级管控等差异化政策(cè)制(zhì)定和(hé)实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制(zhì)度(dù)，在政府采购（含适用招标投标法的(de)政府采购工程(chéng)项目）中加(jiā)大绿色低碳产品采购力(lì)度。建(jiàn)立健全清(qīng)洁生产激励制度(dù)，按照(zhào)国家(jiā)和省有关规定对工(gōng)作成效(xiào)突(tū)出的单位和个人依法给(gěi)予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合国家清洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进(jìn)《广东(dōng)省清洁(jié)生产促(cù)进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关法(fǎ)律法(fǎ)规(guī)的(de)衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我省(shěng)产业发展实际，研(yán)究制定优势行(xíng)业(yè)、优(yōu)势产业(yè)清洁生产评价指标(biāo)体系(xì)，鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业研(yán)究(jiū)制(zhì)定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行(xíng)业(yè)清洁生产技(jì)术(shù)规范等。加强清洁生(shēng)产数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁(jié)生产工作完成情况纳入(rù)节能、生态环(huán)境保护(hù)日常监(jiān)督(dū)检查(chá)和相关考核(hé)。加(jiā)强(qiáng)对企业(yè)清洁(jié)生产开(kāi)展情(qíng)况的日(rì)常监督检查，压实企业实施清(qīng)洁生产审(shěn)核的主体责任(rèn)，引(yǐn)导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁生产审核情况纳(nà)入企业环境信用评(píng)价(jià)体系(xì)和环境信(xìn)息强(qiáng)制性披露范围(wéi)。严格把(bǎ)关清洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉(lì)打击企(qǐ)业、第三(sān)方服务(wù)机构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民(mín)共和国清洁生(shēng)产促进法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关(guān)规定并(bìng)受到处(chù)罚的企业、第三方服务机(jī)构，依法依(yī)规通过“信用广(guǎng)东(dōng)”网站等渠道向社(shè)会公(gōng)布，并记入(rù)其信(xìn)用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开(kāi)展清洁生产宣传教育活(huó)动，充(chōng)分利用各类(lèi)媒体、公益(yì)组织、行业协会等宣(xuān)传(chuán)清洁生产(chǎn)技术、法(fǎ)规政策(cè)、管(guǎn)理制度和典型案例等(děng)，提升社会(huì)公众的清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生(shēng)产的良好氛围，推动形成绿色生产(chǎn)生活方式。适时编制发(fā)布清洁生产典型案(àn)例(lì)汇编，及(jí)时总结推广典型案例和经验(yàn)做法，以点带面(miàn)形成示范(fàn)效(xiào)应。鼓励相关行业(yè)协会、龙(lóng)头企业积极组织清(qīng)洁生产国际会议(yì)、行业展(zhǎn)会、专业(yè)论坛等，开展多形式的经验(yàn)交流和技术推广。鼓励(lì)清洁生产领(lǐng)域的国(guó)内外交流合作，学(xué)习借鉴先进经验(yàn)，促进人才(cái)、技术和(hé)信息交(jiāo)流。

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