北京市经济(jì)和信息化局等(děng)三部门拟组织实(shí)施“北京市通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划”。其中(zhōng)提出，到2025年(nián)，基本形成(chéng)要素齐全、技(jì)术领先、生态(tài)完备(bèi)、可有力支(zhī)撑(chēng)数(shù)字经济高质量发展的通用人工(gōng)智能(néng)产业发展格局。上下(xià)游产业链布(bù)局持续优化，优质算力(lì)、高质量(liàng)数据供给支撑(chēng)能(néng)力大幅提升，大(dà)模型创(chuàng)新应(yīng)用引领全(quán)国(guó)，每(měi)年落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模(mó)型技(jì)术实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加快满足(zú)近期(qī)迫(pò)切算力(lì)需求。发挥本市算力资(zī)源(yuán)优势，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建(jiàn)立合(hé)作，加(jiā)快归(guī)集现(xiàn)有算力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型(xíng)团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采(cǎi)用(yòng)用户单位与(yǔ)大模(mó)型团队结对方式，对形成场景应用模(mó)式或试(shì)点案例的本市大模(mó)型(xíng)团(tuán)队训(xùn)练(liàn)、初(chū)创企业行(xíng)业模型(xíng)调(diào)优及行业应用推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点布局的产业园区、基地按(àn)照(zhào)入驻即享原则(zé)，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设(shè)国家级(jí)数据(jù)训练基(jī)地。在数(shù)据基础(chǔ)制度先(xiān)行示范区布局中谋划建设国(guó)家级数(shù)据训练基地，探索高价(jià)值数据共享的(de)版权、安全(quán)和激(jī)励(lì)机制(zhì)问题(tí)，推动形成基于(yú)贡献的(de)商业化合作模式。发挥(huī)本市从(cóng)事人工智能训练数据(jù)的专(zhuān)业(yè)服务商优(yōu)势，为大模型预(yù)训练(liàn)的各个阶段所需(xū)的数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频(pín)等(děng)多模态的高质量数据集，助力国家级(jí)数据训练基地建设。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　北京市通用(yòng)人(rén)工智能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计(jì)划

　　为(wèi)抢抓通用人工(gōng)智能(néng)产业发展新机(jī)遇，推(tuī)动大模型技术创新应用，拟组织实(shí)施“北京市(shì)通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划(huà)”。伙伴计(jì)划聚焦(jiāo)于(yú)汇(huì)聚产业链上下游合(hé)作伙伴，构建(jiàn)政(zhèng)产学研用深度融合的协同联(lián)动产业体系，推进大模型研发和应用，解放(fàng)和发展(zhǎn)数(shù)字(zì)经济时代新的生产力，赋能(néng)千行百业数智化(huà)转型，助力(lì)全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，深(shēn)入(rù)贯彻(chè)落实党(dǎng)的二十大(dà)精神，深刻把握人工智能技术演(yǎn)进(jìn)趋势和创新发展规律(lǜ)，充分发挥本(běn)市人(rén)工智能领域的技(jì)术创新优(yōu)势和(hé)产(chǎn)业资源(yuán)优势，围绕人工智(zhì)能大模型(xíng)的开发迭代，以场(chǎng)景应用(yòng)为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数(shù)据和算法，加速大(dà)模型的行(xíng)业应用落地，推动构建(jiàn)通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业生态，打造数字(zì)经济(jì)发展新的突(tū)破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作(zuò)原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动大模型(xíng)基础理论(lùn)、关(guān)键技术和应用模式研究，取得一(yī)批标志性、引领性(xìng)、示范性(xìng)的(de)创新应用成果，提升北京人工智(zhì)能创新策源能力。

　　应(yīng)用牵引(yǐn)。有序推进本市智(zhì)慧城市应用场(chǎng)景开放，加(jiā)快(kuài)推动大模(mó)型在行业(yè)应用领域(yù)尽早落地，不断提(tí)高(gāo)场景应用的(de)整体性、系(xì)统(tǒng)性(xìng)、可靠性和(hé)前瞻性，以场景应用促进技(jì)术和产(chǎn)品的(de)迭代升级(jí)。

　　重点突破。围(wéi)绕当(dāng)前智(zhì)能算力不(bù)足、高质量(liàng)数据供给不够等(děng)问题，抓(zhuā)住(zhù)症结、精准(zhǔn)施策，利用我国在(zài)垂直领域(yù)的场(chǎng)景(jǐng)优势，弥补关键薄(báo)弱环节(jié)，力(lì)争打通痛点(diǎn)、难点和(hé)堵点，实(shí)现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合(hé)大(dà)模(mó)型发(fā)展关(guān)键环节，遴选(xuǎn)各个环节合(hé)作伙伴(bàn)，合作伙(huǒ)伴(bàn)紧(jǐn)密(mì)合作、高效协(xié)同，形(xíng)成产业(yè)链共同体，共投资源、共有成(chéng)果(guǒ)、共享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展(zhǎn)的通用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)发展格局。上下游产业链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每(měi)年落地10个(gè)以上重点场景商业(yè)化(huà)标杆(gān)应(yīng)用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批应用大模(mó)型技术实(shí)现突破性成长的(de)标杆(gān)企业(yè)，建成具有国际影响(xiǎng)力的(de)通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴(bàn)计划”旨在(zài)搭(dā)建(jiàn)人(rén)工智能大(dà)模型(xíng)的开放合作(zuò)平台，建立协同(tóng)合作机(jī)制，寻(xún)找利益契合(hé)点和最大公(gōng)约数，推进合作(zuò)伙伴协同联动，实现(xiàn)资(zī)源供给充裕(yù)、技术自主创新、应(yīng)用(yòng)落地见(jiàn)效、合(hé)作机(jī)制灵活的良(liáng)性(xìng)发展态势(shì)。具(jù)体划分(fēn)为五类伙伴，即算(suàn)力(lì)伙伴、数(shù)据伙伴(bàn)、模型(xíng)伙(huǒ)伴(bàn)、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根(gēn)据自身业务类型，各类市场主体可承(chéng)担一个或多(duō)个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴(bàn)提供多元化高(gāo)质量算力资源，保(bǎo)障本市大(dà)模(mó)型企业(yè)和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术创新(xīn)，优先(xiān)为本市大模型团队和(hé)创新企业(yè)提供优质算力服(fú)务，提供一系列的人工智能开(kāi)发增值服(fú)务工具，降低中小企业和(hé)个人开发者(zhě)的算力(lì)使(shǐ)用门槛，扩大本市(shì)大模型发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴(bàn)

　　数(shù)据伙伴是数据要素市场中(zhōng)包括数(shù)据提供(gōng)方、数据服务方、数据交易方在内的市场主体。针(zhēn)对大模型训练所需的(de)高质(zhì)量(liàng)数据(jù)，发挥数据(jù)提供方海量(liàng)数据资(zī)源(yuán)优势，基(jī)于数(shù)据交易方搭建的(de)流通(tōng)交易平台(tái)和数据(jù)服务方的技(jì)术支撑，实现训练(liàn)数(shù)据的(de)有效供给及合(hé)规(guī)高(gāo)效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育(yù)、文旅等(děng)行业的(de)解决(jué)方案服务商，通过行业典(diǎn)型场景(jǐng)牵引，在通用(yòng)大(dà)模型的基础上开(kāi)发(fā)行业模(mó)型，落地行业(yè)应用并提(tí)供日常服务，打通模(mó)型即(jí)服务的最后一公(gōng)里，并以行业模型反哺通用(yòng)大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指(zhǐ)应用大模型能(néng)力支撑业(yè)务(wù)发展的各(gè)类行业用户，通过开放(fàng)自身典型场景，支撑打(dǎ)造(zào)基于行(xíng)业(yè)数(shù)据(jù)的精准模型，带动业(yè)务发(fā)展，实现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙伴以资本赋能通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)，发挥孵化(huà)、引导(dǎo)、带动作(zuò)用(yòng)，驱(qū)动科(kē)技创新、培育标杆企业、促进(jìn)项目落地，推动数字经济高质量(liàng)发展。

　　五(wǔ)、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市(shì)算(suàn)力资(zī)源优势，通过(guò)与云厂商(shāng)建立合作(zuò)，加(jiā)快归集(jí)现有算(suàn)力，为市场主体(tǐ)提供(gōng)多元化优(yōu)质普惠算(suàn)力(lì)，保(bǎo)障本市(shì)大模(mó)型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模(mó)型团队结对方式，对(duì)形成场景(jǐng)应(yīng)用模(mó)式或试点案例的本市大模(mó)型团队训练、初(chū)创企业(yè)行(xíng)业模(mó)型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业(yè)给予(yǔ)算(suàn)力(lì)支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给能(néng)力(lì)。加(jiā)快建(jiàn)设海淀区北京(jīng)人工智能公共算力、朝阳区北京数(shù)字经济(jì)算(suàn)力(lì)中心等重点项目，尽快(kuài)形成算力供给，完善(shàn)本市算(suàn)力供(gōng)给体系。建(jiàn)设(shè)北(běi)京(jīng)市公共算(suàn)力服(fú)务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本地(dì)算(suàn)力(lì)，形(xíng)成统一服(fú)务窗(chuāng)口并实(shí)现算力任务调(diào)度，提(tí)升集约化、规模化、专业化算力能(néng)力，以商业化(huà)运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足未(wèi)来5-10年本市人(rén)工智能企业对(duì)算力的规(guī)模(mó)化需求(qiú)。提高环(huán)京地改造文章的祖师是谁 改造文章的祖师爷是谁区算力一体化服务能(néng)力，形成全(quán)国算力网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出(chū)一批高质量训(xùn)练(liàn)数据。梳(shū)理大模型训练数据需求清单和供给目(mù)录，建立数(shù)据供需对接机制。基于市(shì)大数据中心(xīn)和北京(jīng)国际大数据(jù)交(jiāo)易所探索建设可用于大模型训(xùn)练的公(gōng)共数(shù)据专栏和社会数据专区，推动(dòng)公共数据(jù)和(hé)社会数据定(dìng)向有条件开(kāi)放。发挥在(zài)京国(guó)家机关、科研(yán)院所、企事业单位(wèi)丰富的数据资源优势，用好北(běi)京国际大(dà)数据交易(yì)所社会数据(jù)专(zh改造文章的祖师是谁 改造文章的祖师爷是谁uān)区(qū)成果(guǒ)及智(zhì)源研究院(yuàn)中文语料库(kù)，形成训练数据的定向(xiàng)供给，对数据提供(gōng)方给予一(yī)定(dìng)比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级(jí)数据训练(liàn)基(jī)地。在数(shù)据基础制(zhì)度(dù)先行示范(fàn)区布局中谋划(huà)建设(shè)国家级数据训练基地(dì)，探(tàn)索(suǒ)高价值(zhí)数据共享的版权、安全和激励机制问题，推(tuī)动(dòng)形成基于贡献的商业(yè)化合作模(mó)式。发(fā)挥本市从事人工(gōng)智能(néng)训练数据的(de)专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支(zhī)撑和技术(shù)服务，开(kāi)发涵(hán)盖文本(běn)、图(tú)像、视频等多模态的高质量数(shù)据(jù)集，助力国(guó)家级数据训练基地(dì)建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大(dà)模型应用创新标(biāo)杆试点工(gōng)程(chéng)。围绕首都(dōu)之(zhī)窗(chuāng)智(zhì)能问答、在(zài)线导办等场景，依托私有化部署的算力集(jí)群资源，逐步开展政务服(fú)务行业(yè)专有(yǒu)模型(xíng)训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等(děng)工(gōng)作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总结专用模型(xíng)实施部署(shǔ)经验，探索政务服务大模型服务模式。支持金融机构利用大(dà)模型技术(shù)打造“全(quán)能业务助理”，提升金(jīn)融从(cóng)业者的服务半径和服(fú)务(wù)质量。探索大(dà)模型助力(lì)智慧(huì)城(chéng)市建设，推(tuī)动城市大脑等城市管理公(gōng)共平台开放数据接口引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模型(xíng)即服务”人工智能产(chǎn)业(yè)链(liàn)中布(bù)局，加(jiā)强(qiáng)垂直领域攻关，实(shí)现重(zhòng)点场景应用突破，丰富行业(yè)应用生态。聚(jù)焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据优势领(lǐng)域(yù)，加(jiā)快推(tuī)进大模型商(shāng)业化落地应用，加速文字创造、人机交互(hù)、教育、影音等场景落地(dì)应用。加(jiā)速信息交互领(lǐng)域(yù)的(de)数字化转型，变革知(zhī)识(shí)创造行业生产方式，激发持续(xù)的数字创新(xīn)活力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变革软(ruǎn)件领域的开(kāi)发(fā)应用模(mó)式，提升软件生(shēng)产力工具效能，利(lì)用生(shēng)成式(shì)AI重构企业软件。以开源(yuán)聚合创新，构建大(dà)模型开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代(dài)码(mǎ)托管(guǎn)平台(tái)、开发(fā)者及(jí)团队在京形成开放、包(bāo)容(róng)、活跃(yuè)的创新氛围。在基础软件领域引入大模型应用，提升(shēng)国(guó)产操作系统、办(bàn)公、设计、编程软件性能(néng)，丰富信(xìn)创(chuàng)软件(jiàn)品类。加(jiā)强工业软件与大模(mó)型融(róng)合，加快推进智能工业软件(jiàn)开发应用(yòng)，提升(shēng)软件质量、丰富应用(yòng)功能。倡导(dǎo)模型即服(fú)务(wù)，提升云服(fú)务商、集成企业(yè)服(fú)务水平。鼓励互联网服务迭代(dài)升级，推动涌现大(dà)模型+互(hù)联(lián)网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑性技术筑(zhù)基工程(chéng)。支持企业加(jiā)大研发投入，加(jiā)强互(hù)联(lián)协议(yì)、网络(luò)传(chuán)输(shū)、能(néng)耗优化等技术(shù)研发，提升片间(jiān)互联速率(lǜ)，构建高速计算集群(qún)网络传输系统，提升芯片算力水平及集群表现。推(tuī)进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工艺技术代差，超前(qián)布局先进计算芯片新(xīn)技术、新架构。开展面向不同芯(xīn)片架构(gòu)、不同(tóng)应(yīng)用场景的软硬件精准适配(pèi)攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共性算(suàn)子开发，加速推出基于自主(zhǔ)算(suàn)力的(de)软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成员。通过(guò)有(yǒu)关(guān)部门(mén)邀请、企业自荐、行(xíng)业(yè)组织推荐等(děng)方式，广泛征集(jí)伙伴(bàn)计划(huà)成员，形成伙伴计划成员名单(dān)，发挥伙伴计划成员资(zī)源优势，帮助加快大(dà)模型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态(tài)化联系服务机制。建(jiàn)立与伙伴计(jì)划成员常态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳入(rù)市区两级重(zhòng)点企业服务(wù)机(jī)制。

　　（三(sān)）加大资(zī)金支持(chí)力(lì)度。利用高精(jīng)尖产(chǎn)业发展(zhǎn)资金(jīn)等支持通用人工智能产业发展，推动算力基(jī)础设施(shī)建设、数据流通(tōng)交易、关键技术研发等。充分利用高精尖发(fā)展基(jī)金(jīn)，加大对通用(yòng)人工智能产业投资，积极引入(rù)社会资本，鼓励(lì)设立通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业基金，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本(běn)市人工(gōng)智能领域行业协会、产业(yè)联盟等(děng)社会组(zǔ)织的(de)作用，积极推广伙伴计划(huà)，做好政(zhèng)策宣传，挖掘(jué)伙(huǒ)伴(bàn)成员(yuán)优秀经验做法、先进技术产品、试点示范案(àn)例，加大(dà)推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型领域人(rén)才引育(yù)。支持伙(huǒ)伴计划成员引育(yù)更(gèng)多具有国际竞争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造(zào)大模(mó)型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积(jī)极开展先(xiān)行先(xiān)试。努力在国家相关(guān)部委指导和支持(chí)下，争创国家数据(jù)基础制度先行先试示范区，建立健全(quán)鼓励包容创新和(hé)审(shěn)慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管(guǎn)委(wěi)会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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