金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发(fā)展改(gǎi)革委(wěi)等(děng)部门(mén)印发(fā)《广东省全面推(tuī)行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体(tǐ)系(xì)基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入(rù)推行(xíng)，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污(wū)染物排(pái)放(fàng)控制水(shuǐ)平基本达(dá)到(dào)国际先进水平(píng)，清洁生产产业(yè)不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万(wàn)元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用(yòng)率(lǜ)达到(dào)80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑(zhù)比例(lì)达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省全面(miàn)推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯(guàn)彻落实节约(yuē)资源和保护环境(jìng)基本国(guó)策的(de)重要举措，是推进生态(tài)文明建设、推动减污降碳协同(tóng)增(zēng)效的重要手段，是加快形成(chéng)绿色(sè)生产生(shēng)活方式、促进经济(jì)社会全面(miàn)绿色转型(xíng)和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行方案》《广东(dōng)省国民经(jīng)济和社会发(fā)展(zhǎn)第十(shí)四(sì)个五年规划和(hé)2035年远景目(mù)标纲要》《广东省生态(tài)文明建设“十四五”规划(huà)》，经(jīng)省人(rén)民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的(de)二(èr)十大精神，深入贯彻习近平生态文明(míng)思(sī)想和(hé)习近平总书记对广东系列重(zhòng)要讲话、重要指示批示(shì)精神，认真落(luò)实国家工(gōng)作部署以(yǐ)及省委、省政(zhèng)府工(gōng)作(zuò)要(yào)求(qiú)，以节约(yuē)资源、降低(dī)能耗、减污降碳、提质增效为目标(biāo)，以推进技术进步为(wèi)主线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统(tǒng)推进(jìn)工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重(zhòng)点行(xíng)业、重点领域清洁生(shēng)产改造，创(chuàng)新清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)方式，培育壮大(dà)清洁(jié)生(shēng)产产业，为推(tuī)动高质量(liàng)发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域(yù)清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁(jié)生(shēng)产整(zhěng)体水平(píng)走在全国前列，能源资(zī)源利用(yòng)效率明(míng)显提升，重(zhòng)点行业、重点产品(pǐn)能(néng)源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要污染物排(pái)放控(kòng)制(zhì)水平基本(běn)达(dá)到国际先进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规模以上工(gōng)业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工(gōng)业增加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面(miàn)推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工(gōng)业清洁生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快构建绿色(sè)制造体系。在支持高质量建(jiàn)设(shè)制造强省、推动产(chǎn)业有序转移中，注重提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平，培(péi)育壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生命(mìng)周期理念，全方位(wèi)全过(guò)程推(tuī)行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产品供(gōng)给，加(jiā)强商品过度(dù)包装(zhuāng)治理(lǐ)。在生态环境影响大、产品涉及面(miàn)广(guǎng)、行(xíng)业关联度(dù)高(gāo)的行(xíng)业，创建(jiàn)工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计(jì)示范(fàn)企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产品设(shè)计指(zhǐ)南，推(tuī)广绿色设计案例(lì)。以电(diàn)子信(xìn)息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省(shěng)特色(sè)行业为重点，引导(dǎo)企业对标国际先(xiān)进水平(píng)实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建(jiàn)上下(xià)游(yóu)联动的绿色(sè)低碳产业链供应链，带动上下游企业同步(bù)实现绿色低(dī)碳发展。按照产(chǎn)业(yè)结构、能源利(lì)用、运营管理、基础设(shè)施等(děng)绿色化要求(qiú)，推动条件(jiàn)成熟的园区开展碳(tàn)达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放低水(shuǐ)平项目(mù)清洁生产评价。对标节能(néng)减排和(hé)碳达峰(fēng)碳中和目标(biāo)，对高耗(hào)能高排放项目(mù)实行清(qīng)单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放低水平(píng)项目准入(rù)，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适用的工艺技术和装备，单位(wèi)产品能(néng)耗、物耗和水(shuǐ)耗(hào)等达到清洁生产先(xiān)进水平。对(duì)不符合所在地区(qū)能耗(hào)强度(dù)和总量控制相关(guān)要求、不符合煤(méi)炭消费减(jiǎn)量替(tì)代或污染物排放区域(yù)削减(jiǎn)、能效水平低(dī)于本行业能耗限额准入值等要(yào)求(qiú)的高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排放低(dī)水平项目(mù)予以(yǐ)停(tíng)批(pī)、停建，坚决遏制(zhì)高耗能(néng)高排放低水平项目(mù)盲(máng)目(mù)发展。探索建立(lì)高耗(hào)能高排(pái)放低水平的存量、增量(liàng)项目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原料清洁替代。合理控制化石(shí)能源消费，加(jiā)大清(qīng)洁能源推广应(yīng)用，提高工(gōng)业领域非化石(shí)能源(yuán)利用比(bǐ)重。加(jiā)快(kuài)天(tiān)然气基础设施(shī)建设和互联互(hù)通，支持现有大型工业企(qǐ)业及燃气电(diàn)厂用户天(tiān)然(rán)气直供。加(jiā)快(kuài)氢(qīng)能技术创新和基础设(shè)施建设(shè)，推动氢能(néng)多(duō)元利用。拓宽电(diàn)能(néng)替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工业负荷大、新(xīn)能源(yuán)条件好(hǎo)的地区，支持分布式电源开发建设和就近接入消纳(nà)，开(kāi)展源网荷储一(yī)体化(huà)绿色供(gōng)电园区建设。推(tuī)进(jìn)原辅材料无(wú)害化替代，促进生产(chǎn)过程中使用低(dī)毒低害和无毒无害原(yuán)料，大力推广低（无）挥发(fā)性有机(jī)物含量(liàng)的油(yóu)墨、涂料(liào)、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清(qīng)洁低(dī)碳改(gǎi)造。强化能耗(hào)、水耗、环(huán)保、安(ān)全和技(jì)术等标准约束，依(yī)法依规淘(táo)汰(tài)落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开展清洁生(shēng)产审(shěn)核和评价(jià)认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业(yè)为重点(diǎn)，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染物排放先(xiān)进和(hé)落后清单(dān)，系统推进(jìn)节能(néng)改(gǎi)造升级和(hé)污染物深度(dù)治理(lǐ)，提高生产工艺和技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)绿色化水平(píng)。加快企业及园区节能(néng)、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁(jié)生产改造，推(tuī)动产业循环(huán)式组(zǔ)合、企业循(xún)环(huán)式生产(chǎn)，积极创建(jiàn)无(wú)废企业、无废(fèi)园区和生态工业示范园区。加快推(tuī)进村级工业(yè)集(jí)聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实(shí)施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无(wú)害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收等关(guān)键绿色设计技(jì)术应用示范(fàn)，培育一批工业(yè)产品生态（绿色）设计等示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设(shè)工程(chéng)。开展绿色制(zhì)造技术(shù)创新和(hé)集成(chéng)应用，大力(lì)培育创建绿色工(gōng)厂(chǎng)，培育一批具有(yǒu)生(shēng)态主导(dǎo)力(lì)的产业链链主企业，打造一批具有行业特色的(de)绿(lǜ)色低碳园(yuán)区(qū)。到2025年(nián)，累(lèi)计(jì)创建国(guó)家绿色(sè)工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产(chǎn)改造工程(chéng)。推动钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻(qīng)工等行业实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造，推动数据中心(xīn)和5G等(děng)新兴基础设施实施节能(néng)降(jiàng)碳改造，打(dǎ)造一批达到国际先进水(shuǐ)平的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产(chǎn)审核工程。以(yǐ)自愿性(xìng)和强制性相结合(hé)的方式，推动工业园区（集(jí)聚区）内的(de)企业、重点流域工业(yè)企(qǐ)业实(shí)施(shī)清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动(dòng)5000家(jiā)以上(shàng)工业企业(yè)开展清洁生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强农业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业清洁生产新模(mó)式。落(luò)实(shí)百县(xiàn)千镇万村高质量发展各(gè)项要求，加快(kuài)推(tuī)进农业(yè)清洁(jié)生产。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体化发(fā)展模式。支持(chí)我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低(dī)碳循环农(nóng)业(yè)，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源(yuán)供应，推动农村生物质能综合利用(yòng)。发展林(lín)业循环经济，培(péi)育林(lín)业龙头企业(yè)，建(jiàn)设林草中药(yào)材、油茶(chá)、竹等具有广东特色的林业产业发展基地，积极创建国家(jiā)现代林(lín)业(yè)产业示范(fàn)园区(qū)，实施森林生态(tài)标志(zhì)产品建设(shè)工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深(shēn)入推行农业清洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加(jiā)强农业投入(rù)品(pǐn)生产、经营等(děng)各环节(jié)规(guī)范化管理，统(tǒng)筹(chóu)建(jiàn)立全省农(nóng)药、兽(shòu)药等(děng)投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色(sè)农资”行动，持(chí)续(xù)推进(jìn)化肥农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防治，集成推广(guǎng)全程绿色(sè)防控技术模式，开(kāi)展绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业试点。加(jiā)强绿(lǜ)色投入品创新(xīn)研(yán)发，积极推广(guǎng)缓(huǎn)释肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥(féi)料等新(xīn)型肥(féi)料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和(hé)种植绿肥(féi)的还田渠道。研发推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥(féi)、节(jié)药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农(nóng)技与农(nóng)机装备，形成高(gāo)效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食(shí)生产重点县、现代(dài)农业产业园等(děng)区域(yù)，集(jí)中(zhōng)力(lì)量(liàng)建设(shè)集中连(lián)片、旱涝保收、节水高(gāo)效(xiào)、稳产(chǎn)高产、生态友好(hǎo)、宜机作业的(de)高(gāo)标(biāo)准农田。深(shēn)化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广健康养(yǎng)殖技(jì)术，推动兽用(yòng)抗菌(jūn)药使用减(jiǎn)量。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，大力推(tuī)广种养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化利用(yòng)。积极推动秸秆综合利用(yòng)，加强(qiáng)农(nóng)膜管理，推(tuī)广普及(jí)标(biāo)准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农药包装废(fèi)弃物回收处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用，支(zhī)持(chí)推(tuī)广清(qīng)洁养殖(zhí)和(hé)粪污全量收集处(chù)理利用技术模式，鼓励在规模种植基地(dì)周边(biān)建设农牧循环型规模(mó)化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进(jìn)农牧(mù)结合循环发展。探索(suǒ)推广液体(tǐ)有(yǒu)机肥还田、全(quán)量收集还(hái)田等模式(shì)，提升(shēng)种(zhǒng)养结合水平。开(kāi)展(zhǎn)区域性(xìng)病(bìng)死畜禽无害化处理及资(zī)源化利用试点(diǎn)示范，持续创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区(qū)。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，促进源头控制、过程拦截、末(mò)端治理与循环(huán)利用结合发(fā)展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化(huà)示范引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展先行区(qū)建设行动。加(jiā)强环境友好型种植业示范工(gōng)程和(hé)牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，创建国家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业(yè)绿色发展先行区(qū)，全域建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措(cuò)施的(de)集成与(yǔ)融合，加强灌区(qū)骨干渠(qú)系(xì)节(jié)水改造、田间(jiān)工(gōng)程配套(tào)和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌(guàn)溉(gài)水有(yǒu)效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药(yào)减量增(zēng)效(xiào)行动。大面积推广使用高效低风险(xiǎn)农药(yào)和生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱(yòu)控等绿色防控(kòng)技术，以及(jí)应用无人机等先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝和(hé)柑橘等作物(wù)病虫疫情专业化防(fáng)治(zhì)服(fú)务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以(yǐ)上(shàng)，主要农作物农药利用率达(dá)到43％以(yǐ)上(shàng)，创建一批绿色种养(yǎng)循环农业(yè)试点县，支持建设15个农作(zuò)物(wù)病虫害绿(lǜ)色防控整(zhěng)建(jiàn)制(zhì)推(tuī)进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收。建(jiàn)立秸秆综(zōng)合利用(yòng)长效机制，实(shí)现秸秆综合利(lì)用。开展全生(shēng)物降解地膜在(zài)不(bù)同作物(wù)上的应用推(tuī)广(guǎng)。支持(chí)省级(jí)科研单位开展(zhǎn)秸秆(gǎn)综合利(lì)用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化重点(diǎn)领域节能节水。加强(qiáng)服务过(guò)程中的(de)资(zī)源能源规范管理，整体提(tí)升(shēng)清洁化服(fú)务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域(yù)以及医院、学校等公共机构的主要用能(néng)环(huán)节，开展节能改造，广(guǎng)泛采用节能(néng)、节(jié)水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售(shòu)等服务业采用节(jié)能、节水和其他有利于(yú)环境保护的(de)技术和设(shè)备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑(huá)雪场(chǎng)等高耗水服(fú)务业(yè)用(yòng)水，优先利用再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推(tuī)广循环(huán)用水(shuǐ)技(jì)术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一(yī)批公(gōng)共机构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁生(shēng)产理念融入(rù)绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具(jù)。推进(jìn)餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在(zài)醒目位置(zhì)张贴(tiē)节(jié)约(yuē)标(biāo)识(shí)，供应小份菜(cài)，提示适量点餐(cān)，提(tí)供分餐服(fú)务(wù)，提醒餐(cān)后(hòu)打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食(shí)材加工利用率，提供符合(hé)节约要求的标准化菜品，合理配置不(bù)同(tóng)规格盛(shèng)具(jù)，推行适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持(chí)餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央(yāng)厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿色加工(gōng)和配(pèi)送模式(shì)，支持净菜(cài)加工配送中(zhōng)心建设。强化(huà)餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企业规(guī)范收集(jí)餐厨垃圾，推进(jìn)厨余(yú)垃(lā)圾资(zī)源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务(wù)性企业要坚持(chí)清洁(jié)生(shēng)产理念(niàn)，改善服务规程，减少(shǎo)一次性(xìng)物品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再(zài)主动提供一次性塑料用品(pǐn)工作(zuò)。推动电子商(shāng)务、外卖(mài)、快递等行业包(bāo)装减量与可降(jiàng)解包(bāo)装替代、包装物(wù)循环利用，逐步减少使用一次性(xìng)不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推(tuī)广使用电子(zi)运单。推广应用塑料替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品和可(kě)降(jiàng)解购(gòu)物(wù)袋。实(shí)施(shī)一次性(xìng)塑料(liào)制(zhì)品(pǐn)使用、回收情况(kuàng)报告制度，督(dū)促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业(yè)按照(zhào)国家要求制定一(yī)次性塑料制品减量规则。充分发(fā)挥(huī)各(gè)类各级公共机构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁(jié)生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁生产试点工(gōng)作，在服务业(yè)各相关领域创建一批省级清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮主体培育(yù)工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主体参(cān)与绿色餐饮评(píng)价和监督工(gōng)作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推广电商快件原(yuán)装直(zhí)发，推(tuī)进可循环快递包装应(yīng)用，推广标(biāo)准化(huà)物流周转箱循环公用。到(dào)2025年底(dǐ)全省各(gè)邮政快递网(wǎng)点不再使用不(bù)可降解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发(fā)生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化(huà)低(dī)碳化(huà)。加(jiā)快提升建筑能效水平(píng)，新建民用建筑全面(miàn)按照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准进行建设(shè)，鼓励(lì)农(nóng)民自建住(zhù)房参(cān)照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准建设。积极采用自然通(tōng)风、天然(rán)采光(guāng)、隔音降噪等生态共享的建筑设计方(fāng)式(shì)。大(dà)力推进可(kě)再(zài)生能源建筑应用，积极推广应用(yòng)太阳能光伏、太(tài)阳能光热(rè)、空气(qì)源热(rè)泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推(tuī)行新建住宅(zhái)全装修交付使(shǐ)用，推广管线分离和一体(tǐ)化(huà)装修技(jì)术，提高建筑品质。推(tuī)广应(yīng)用高效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)地区(qū)开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积极开(kāi)展既有居住建筑节能(néng)改造，提高用能(néng)效率和(hé)室内舒适度(dù)。探索节能改造与小区公(gōng)共(gòng)环(huán)境整治、适老(lǎo)设(shè)施改(gǎi)造、基(jī)础设施和建筑使用功能提升改造(zào)统筹(chóu)推进的(de)节能宜居综合改造模(mó)式，探索经(jīng)济适用、绿色环(huán)保(bǎo)的技(jì)术路线，统筹(chóu)推动既有居(jū)住建(jiàn)筑节(jié)水改造。加强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点用能(néng)设(shè)备运行调(diào)适，推广智(zhì)慧用能(néng)技术，提升物业(yè)节(jié)能(néng)降碳管(guǎn)理水平。完(wán)善(shàn)公共供水管网设施(shī)，提(tí)升供水管(guǎn)网漏损控制水平(píng)。积极引(yǐn)导(dǎo)公共机构实施清洁生产综合性提升，针(zhēn)对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用(yòng)能环节(jié)开(kāi)展(zhǎn)节能改造，合理设置室内温度，充分(fēn)利用自(zì)然(rán)采光。

　　14.全面推行(xíng)绿(lǜ)色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配(pèi)式建筑，推广(guǎng)钢结(jié)构住宅，开展装配(pèi)式装(zhuāng)修试点。提高(gāo)预制构件(jiàn)和部品(pǐn)部(bù)件通(tōng)用性，推广(guǎng)标(biāo)准化、少规(guī)格、多组合设(shè)计。推广(guǎng)应用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工(gōng)程项目优先(xiān)选用获得绿色建材认证标识的建(jiàn)材产品。农房(fáng)建设(shè)鼓励(lì)就地(dì)取材(cái)和利用乡土材料。发展建筑产业互联(lián)网，实(shí)现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗(hào)和(hé)运输距离(lí)。推(tuī)动施工现场优先使用节能灯具和节电型施工机械，对多台(tái)同类设备实施群控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探(tàn)索施工用能(néng)限额(é)。加强(qiáng)对施工现场的管理，将房(fáng)屋(wū)建(jiàn)筑(zhù)和(hé)市政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘(chén)、污水、建(jiàn)筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动(dòng)建(jiàn)设一批建筑领域清(qīng)洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强建筑垃圾(jī)再(zài)生利用装备研(yán)发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资(zī)源化(huà)利用成套装备。开展再(zài)生骨料强化技(jì)术、再生建(jiàn)材(cái)生(shēng)产技术、再(zài)生细(xì)粉活化技术、专用添加(jiā)剂技术等研(yán)发。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应用领域。大力推(tuī)广应用机制砂，推动预(yù)拌(bàn)混凝土、预拌(bàn)砂(shā)浆及水泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合(hé)再生利用。建立建筑垃(lā)圾分类(lèi)处理制度，推(tuī)进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规(guī)范(fàn)建筑(zhù)垃(lā)圾堆存(cún)、中(zhōng)转和资(zī)源化(huà)利用(yòng)场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能(néng)效提升(shēng)工(gōng)程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能强制性(xìng)标准(zhǔn)水平(píng)，进一步提高建筑围(wéi)护结构(gòu)等部位(wèi)的(de)节能性能要求。到(dào)2025年，建设超低能耗(hào)、近零能耗建筑200万(wàn)平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能(néng)化(huà)改造工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创建等工(gōng)作，统(tǒng)筹推进既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节(jié)能(néng)绿(lǜ)色化(huà)改造2600万平方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再(zài)生能源应用(yòng)。大力发展建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳(yáng)能(néng)光热系统(tǒng)在中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积(jī)极推广高效空气源热(rè)泵(bèng)技术(shù)及产品，提高(gāo)建筑终端电气化水平，到(dào)2025年(nián)，新增(zēng)建(jiàn)筑(zhù)太阳能光伏(fú)装(zhuāng)机容量200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑(zhù)能耗中电(diàn)力(lì)消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装(zhuāng)配(pèi)式建筑产(chǎn)业基(jī)地(dì)、典(diǎn)型项目和科技(jì)示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结(jié)构等(děng)装配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推广工程(chéng)。落实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业(yè)和(hé)信(xìn)息化部《关(guān)于扩大政府采购支持绿色建材(cái)促进(jìn)建筑品质(zhì)提(tí)升(shēng)政策(cè)实施范围的通知》要(yào)求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购(gòu)工程(chéng)项目，以及适用招标投标法的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目纳入政府(fǔ)绿(lǜ)色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用工程。鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展(zhǎn)交(jiāo)通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织方(fāng)式。发展智能交通，推(tuī)动(dòng)不同运输方(fāng)式(shì)的合理分工、有(yǒu)效衔接，降(jiàng)低(dī)空载率和(hé)不合(hé)理(lǐ)客货运周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加快大(dà)宗货物(wù)和(hé)中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客货运(yùn)服务。加快(kuài)推动城市轨道交通、公交(jiāo)专用(yòng)道(dào)、快速(sù)公交系统等(děng)公共交通基础设施建设，强化智能化手段在城(chéng)市公共交通(tōng)管理中的应(yīng)用。加(jiā)快推进城市绿色(sè)货运配送，优(yōu)化(huà)城市货运和快(kuài)递配送体系，完善城市主要商业区(qū)、校园、社区等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通(tōng)工具。大力推广节能及(jí)新(xīn)能源汽车，推动城市公(gōng)共服(fú)务及货运(yùn)配送车(chē)辆电动化替(tì)代，提高城(chéng)市公交、出租(zū)车(chē)、城(chéng)市配送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路(lù)货场等电动新能源运输工具(jù)的(de)比例(lì)。有序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳(wěn)步推动电力(lì)、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油(yóu)车国六排放标准和非道路移动柴(chái)油机械(xiè)国四排放标(biāo)准，基本淘(táo)汰国三及以(yǐ)下排放(fàng)标准的柴油和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力(lì)船舶、纯电动船(chuán)舶，加(jiā)快推进(jìn)码(mǎ)头岸电设施建设，推动船舶靠港使(shǐ)用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施(shī)建设。将绿色(sè)节能低碳贯(guàn)穿交通基础设(shè)施规划、建设(shè)、运营和维(wéi)护全(quán)过程，有(yǒu)效降低交通基础设施建设全(quán)生命周期能耗和碳排放(fàng)。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输领域的应(yīng)用，积极推广应用温拌沥青、智(zhì)能通风(fēng)、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能(néng)环保技术(shù)和产品(pǐn)。推广粉煤灰(huī)、煤(méi)矸石、矿渣等工业(yè)废料和(hé)疏浚土、建筑垃(lā)圾在(zài)交通基础设施建设养护(hù)中的综合利用(yòng)。推广可再生能(néng)源在交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施建设(shè)运营中的应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿色能(néng)源(yuán)系(xì)统。积极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车(chē)主夜间加油(yóu)、公众绿色(sè)出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升(shēng)工程。加强西江(jiāng)、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩江等(děng)内河主通(tōng)道建(jiàn)设(shè)，提升铁路货运等级(jí)，加快(kuài)铁水多式(shì)联运发展。到2025年，全省水路货物(wù)运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运(yùn)年均增长(zhǎng)率达(dá)到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广工程。持(chí)续推进城(chéng)市公交、出租汽(qì)车、城市物流(liú)配(pèi)送车辆的(de)电动化，推动氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车的(de)示(shì)范运用，加快高速(sù)公(gōng)路服务区(qū)、港(gǎng)区(qū)、公交站(zhàn)场(chǎng)等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全(quán)面推进港口(kǒu)船舶(bó)岸电使用。到(dào)2025年，实现(xiàn)高速公(gōng)路服(fú)务区快(kuài)充站全覆盖(gài)，港(gǎng)口码头泊位岸(àn)电(diàn)覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产(chǎn)标杆创建工程。推(tuī)动交通(tōng)运输企业(yè)、港口码(mǎ)头、公交站(zhàn)场、地铁、加油(yóu)站(zhàn)、充电站等开(kāi)展清(qīng)洁生产审核，建(jiàn)设一批省级清洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业(yè)支(zhī)撑，全面提(tí)升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关(guān)键(jiàn)、共(gòng)性技术和装备等(děng)方面的(de)基础研究和应(yīng)用技术创新性研(yán)究。围绕产品绿色(sè)设计、工业(yè)节(jié)能降碳、能源清(qīng)洁低碳(tàn)安全高效利用、污水资(zī)源化、农业节水灌溉控制及绿色防(fáng)控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物(wù)资源化等方向，确立一(yī)批重点攻(gōng)关项目，突破一批核心关键(jiàn)技(jì)术，研(yán)制一批重大(dà)技术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励骨干企业联(lián)合上下(xià)游(yóu)企(qǐ)业、高校、科(kē)研(yán)院所创建绿色低碳领域(yù)科(kē)技创新平台，推动科技创新平(píng)台与产业创新中心、制造业创新中心(xīn)等(děng)产业(yè)创(chuàng)新平台协同开展(zhǎn)清洁(jié)生产共性关键技术(shù)攻(gōng)关和(hé)装备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化和产(chǎn)业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备(bèi)产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企(qǐ)业开发具有自主知识产权的清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备，培育(yù)一批拥有自(zì)主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握(wò)清洁生产核心(xīn)技术(shù)装备的骨干企业和(hé)“专精特新”中小企(qǐ)业。编制(zhì)发(fā)布清(qīng)洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和支(zhī)持行业、企业(yè)应(yīng)用先进适用的清洁生产技术(shù)和装备。发挥(huī)清洁生产相关社会组织作(zuò)用，大力推进源头减量(liàng)、过程控(kòng)制、末端治理等清(qīng)洁生产技术装备推广应(yīng)用，加快清洁(jié)生(shēng)产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁生产服务(wù)模式，探索建立(lì)以绩效为(wèi)核(hé)心的清洁(jié)生产服务支付机制。加快建立规范的清洁生产咨(zī)询(xún)服务市场(chǎng)，鼓励(lì)具有竞(jìng)争力的第(dì)三方清洁生产服务(wù)企业为(wèi)用户(hù)提供咨询(xún)、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综合(hé)服务，有效发挥第(dì)三方服务(wù)机构对清台湾是省还是市 台湾是省会吗洁生产工作(zuò)的(de)支撑作用。加强(qiáng)第三方(fāng)服务(wù)机构管理，探索建立第(dì)三方服务(wù)机构行业准入、考核管理(lǐ)、责(zé)任追溯等机制，健全清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生(shēng)产行业(yè)人才培养

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)机构专(zhuān)业培(péi)训，培育一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。强(qiáng)化清洁生产(chǎn)管(guǎn)理人(rén)才(cái)和技(jì)术服务人才队(duì)伍建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务机构从业人员和企业相关负责人(rén)员能力(lì)培训，提升清洁生产管理和技术人员业务(wù)水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术(shù)人才职称(chēng)评级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产(chǎn)专业技术人才(cái)职(zhí)称(chēng)晋(jìn)升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人才队(duì)伍。

　　（十二(èr)）提升清(qīng)洁生产数字化智能(néng)化(huà)水平

　　推进5G、工业互(hù)联(lián)网、云计(jì)算(suàn)、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技术在绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)、清洁生产(chǎn)领域的应用，结(jié)合省碳排放监测智慧云平台建设进(jìn)展，探索提(tí)供清洁生(shēng)产信息化公共(gòng)服(fú)务。提(tí)升(shēng)钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等流程型工业企业制造过程核(hé)心(xīn)装备和关(guān)键(jiàn)工序的数字化水(shuǐ)平，实现生(shēng)产过程(chéng)物质流、能量流等信息采集监控、智(zhì)能分析和精(jīng)细管理。推进机(jī)械、汽车(chē)、船(chuán)舶(bó)、电子、家电等离散型工业(yè)企业开(kāi)展全面数字化管(guǎn)理，以数据为驱动(dòng)提升行业绿色低碳(tàn)技术创新、绿色制造和(hé)运维(wéi)服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源(yuán)能源(yuán)碳(tàn)排放信(xìn)息化管控系(xì)统及污染物在(zài)线监(jiān)测系统(tǒng)建设，推动重点用(yòng)能(néng)设备、新能源设备等(děng)数字化改造。进一步完善(shàn)省重点(diǎn)用(yòng)能单位能耗(hào)在线监测系统建(jiàn)设，加快推进重点用能单位应(yīng)接尽(jǐn)接。依(yī)托粤(yuè)商(shāng)通平台(tái)搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产(chǎn)技术(shù)创新能力培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范建设工程(chéng)。聚(jù)焦钢(gāng)铁、石化(huà)化(huà)工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业(yè)，实施生产(chǎn)工艺(yì)深度(dù)脱碳、原材料替代、工业流程再(zài)造、电气化(huà)改造、二氧化碳回(huí)收利用等绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用(yòng)、动力电(diàn)池柔性控制(zhì)和梯(tī)级(jí)利(lì)用、绿色数据中心等技(jì)术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治(zhì)理、水污染治理、土壤污染治(zhì)理(lǐ)、环境监测(cè)、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池处置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术(shù)攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解(jiě)和拆(chāi)解物(wù)自动化分选等(děng)关键技术装备研发(fā)，发展退(tuì)役动(dòng)力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研(yán)发(fā)废旧(jiù)塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育(yù)工(gōng)程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综(zōng)合利用(yòng)、绿色（生态）产品设(shè)计(jì)及绿色建筑设计等服务(wù)产业(yè)发(fā)展。培(péi)育一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术(shù)装备的企业和一批高水平、专(zhuān)业(yè)化的清(qīng)洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发清洁生(shēng)产市场(chǎng)主(zhǔ)体活力

　　（十(shí)三(sān)）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省(shěng)内(nèi)重点(diǎn)行业的龙头企业、链主企业(yè)实施清洁(jié)生产，带头开展数字化、网(wǎng)络化、智(zhì)能化(huà)、绿(lǜ)色化等新技术、新场(chǎng)景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技术和装备应用示范(fàn)和推(tuī)广。支持(chí)中小(xiǎo)企业强化产业链供应链上下游协作(zuò)和绿(lǜ)色低碳发展，鼓(gǔ)励龙(lóng)头企业、链主企业对(duì)产业链供应链(liàn)上下游(yóu)企(qǐ)业提(tí)出明确清洁生产要求，引领带动产业链(liàn)供应链关联企业(yè)推行清洁生产，实施(shī)清洁生产技(jì)术改造项目，提升(shēng)清洁生产水平(píng)，推动全链条(tiáo)绿(lǜ)色低(dī)碳发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国(guó)企和其他大型企业集(jí)团全面推行清洁生产，完善(shàn)内部清洁生产(chǎn)推行机(jī)制，推(tuī)动子公司、分公司开展清洁生产，提升企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形(xíng)成以大(dà)带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通(tōng)发(fā)展格局。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等(děng)行业开(kāi)展清洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管(guǎn)理模(mó)式创(chuàng)新

　　深(shēn)入实(shí)行分级(jí)、分类管(guǎn)理模式(shì)，继(jì)续实施差(chà)别化清洁生产(chǎn)审(shěn)核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的(de)企业以及生产、使用、排放涉及(jí)优先(xiān)控制(zhì)化(huà)学(xué)品名录中(zhōng)所列化(huà)学物质(zhì)的企业(yè)严格实施清洁生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单(dān)、环(huán)境影响较小的企业可采用简易流程(chéng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核并简化评估验收流程(chéng)。探索建立适(shì)合小微型企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收(shōu)技(jì)术(shù)方(fāng)法，创新引导小微型企业实施清洁生产的积(jī)极(jí)性(xìng)。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开(kāi)展自愿性清(qīng)洁生产(chǎn)评价认证，对通(tōng)过评价认证(zhèng)且满足清洁(jié)生产审核要(yào)求的，视同(tóng)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动清洁生产审核与节能审查(chá)、节能(néng)监察、环境影响(xiǎng)评价和排污(wū)许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行业、园(yuán)区和产业集群(qún)整体审(shěn)核试点(diǎn)。研(yán)究(jiū)将碳(tàn)排(pái)放指标纳(nà)入清洁生(shēng)产审核，提(tí)升行业、工业(yè)园区和产业集群整体清洁(jié)生(shēng)产水平，有条件的(de)地(dì)区可开展政府购买第三方清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重点流域企业清洁生产工作力度，推(tuī)动流域(yù)内污染企业(yè)全面实施清洁生产审核。结合园区循环化改造(zào)、绿色低碳(tàn)园区建(jiàn)设、生(shēng)态(tài)工业园区建(jiàn)设，支持省(shěng)级及以上园区建设(shè)清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入(rù)推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划(huà)，深(shēn)化粤港清洁生产(chǎn)长效合(hé)作机(jī)制，推动粤(yuè)港两地(dì)企业在(zài)节能(néng)环保(bǎo)、清洁生产及(jí)资源利用方面的合作，强化区(qū)域内(nèi)污(wū)染联防联控、废物协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金(jīn)融(róng)支持，有(yǒu)效(xiào)落(luò)实(shí)碳(tàn)减排支(zhī)持工具等(děng)货币政策工具，鼓励(lì)银行(xíng)等(děng)各类金(jīn)融机构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加(jiā)大(dà)对清洁生产(chǎn)技术研发、清洁(jié)生产重点(diǎn)项目等的支持力度，引导企业扩大清(qīng)洁(jié)生产投(tóu)资。探索推动达标企业通过清洁生(shēng)产技术升(shēng)级改造实现(xiàn)的主要污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)稳定削减量、节能量(liàng)，在(zài)完成(chéng)主要(yào)污染物减排、节能任务的基础上，可按相关(guān)规(guī)定将富余指标(biāo)进入排污权、用(yòng)能(néng)权交易市场进行交易，或用于企业自身发展所需的产能(néng)扩(kuò)容(róng)及新产品新增产量所需(xū)的(de)污染物排放指标。大(dà)力推进(jìn)清洁(jié)生产服务市场化，推(tuī)行合同能源管理、合同节水(shuǐ)管理等模式(shì)和以环境治理效果为(wèi)导向的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试(shì)点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学(xué)原料(liào)药、电镀、农副食品(pǐn)加(jiā)工、工业(yè)涂装、包装印刷(shuā)等为重(zhòng)点(diǎn)，实(shí)施行业(yè)、园(yuán)区和产业(yè)集群整体清洁生产审核(hé)创新试(shì)点(diǎn)，探索建立具有引领示范(fàn)作用的(de)审核新模式，形成可复(fù)制、可(kě)推广的先(xiān)进经验(yàn)和典型(xíng)案列。

　　五、完(wán)善(shàn)组织保(bǎo)障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委加强组织(zhī)协调，会同有关部门建立(lì)清洁(jié)生产促进工作(zuò)部(bù)门协调机制，统(tǒng)筹抓好本(běn)方案实施。省生态环境厅、工(gōng)业(yè)和信(xìn)息化厅、科技厅、财(cái)政(zhèng)厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅(tīng)、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能(néng)源局(jú)等部门按照职能分工抓好重点(diǎn)任务落实。各地市(shì)政(zhèng)府(fǔ)要落实主体(tǐ)责(zé)任，加(jiā)大力度鼓励(lì)和促进清洁生产，结合实际(jì)确(què)定(dìng)本(běn)地(dì)区清洁(jié)生(shēng)产重点任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生(shēng)产工作(zuò)。落实节能节(jié)水、环境治理、环(huán)境服(fú)务、环保技(jì)术(shù)与装备、资(zī)源(yuán)综合利用等(děng)有关财(cái)政税(shuì)收优惠政(zhèng)策(cè)，落(luò)实从事污染防治的(de)第三(sān)方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税(shuì)收(shōu)优惠政策。企(qǐ)业(yè)用于清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核和培(péi)训的(de)费用(yòng)可(kě)以列入企业经营成本。加强清洁生产审核和评价认证结(jié)果应用，将其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费(fèi)、重污染天气绩(jì)效分(fēn)级管(guǎn)控等差异化政策制定和(hé)实施(shī)的重要依(yī)据(jù)。严格落实绿色采(cǎi)购相关制度，在政府采购（含适(shì)用招标投标法的政府采购工程项目）中(zhōng)加大绿色(sè)低碳产(chǎn)品采(cǎi)购力度。建立健全(quán)清洁生产(chǎn)激励制度，按(àn)照(zhào)国(guó)家(jiā)和省有关规定对工作成效突出的单位和个人依法给(gěi)予(yǔ)表彰和(hé)奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九）完善法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国家清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进(jìn)法修订进展，推进《广东省清洁(jié)生(shēng)产促进条例》立法工作，加强与相关法律法(fǎ)规的衔接协调(diào)，强化(huà)相关主体权利义务。结合我省产业发展实际，研(yán)究制定优势行业、优(yōu)势产业清洁生产评价指(zhǐ)标(biāo)体台湾是省还是市 台湾是省会吗系，鼓励相关行业协(xié)会、学会、专业机(jī)构、龙头企业研(yán)究制定各相关行业清洁生产(chǎn)团体(tǐ)标(biāo)准、清(qīng)洁生产指(zhǐ)标体系、行业(yè)清洁生产技术规范(fàn)等(děng)。加强(qiáng)清洁生产数据统计分(fēn)析，探索建立企(qǐ)业清洁生(shēng)产绩效年(nián)度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各(gè)地清洁生产工(gōng)作完成情况(kuàng)纳(nà)入(rù)节能、生态环境保护日常监督检查(chá)和相(xiāng)关考核。加强对企业清洁生产开(kāi)展情(qíng)况的日(rì)常监(jiān)督检查，压实企业实施(shī)清洁生产审核(hé)的主(zhǔ)体责任，引导和规范企业清(qīng)洁生产行为(wèi)。企(qǐ)业开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核情况纳入企业环(huán)境(jìng)信(xìn)用评价体系(xì)和环境信(xìn)息强制性披(pī)露范围。严(yán)格把(bǎ)关清洁生产(chǎn)审核质量，开展清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核质(zhì)量抽查，严(yán)厉打击(jī)企业、第三方(fāng)服务(wù)机构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国(guó)清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》和《清(qīng)洁生产审核办法(fǎ)》相关规定并受到处罚(fá)的企业(yè)、第三方服务(wù)机构(gòu)，依法(fǎ)依规通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产(chǎn)评(píng)估验收专家、清(qīng)洁生产审核咨询机构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深(shēn)入(rù)开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各类媒体、公(gōng)益组织、行(xíng)业协(xié)会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案例(lì)等，提升(shēng)社会公众的清洁生产意识(shí)，营造全社(shè)会(huì)共(gòng)同推行清洁生(shēng)产(chǎn)的良好氛围，推动(dòng)形成绿色生产生活方式(shì)。适时编(biān)制发布清(qīng)洁生产(chǎn)典型案例汇编，及时总结推(tuī)广典型案例和经验做法，以点带面(miàn)形成示范效(xiào)应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企业积(jī)极(jí)组织清洁生产国(guó)际会议、行业(yè)展会、专业论坛等(děng)，开展多形式的(de)经(jīng)验交(jiāo)流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁(jié)生产(chǎn)领域的国(guó)内外交流合作(zuò)，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技术和信息交流。

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